Afrikalik o'sish va imkoniyatlar to'g'risidagi qonun - African Growth and Opportunity Act

Afrikalik o'sish va imkoniyatlar to'g'risidagi qonun
Amerika Qo'shma Shtatlarining Buyuk muhri
Boshqa qisqa sarlavhalarAmerika Qo'shma Shtatlari-Karib havzasi savdo sherikligi to'g'risidagi qonun
Uzoq sarlavhaAfrikaning Sahroi orollari uchun yangi savdo va investitsiya siyosatiga ruxsat berish to'g'risidagi qonun, Karib dengizi havzasidagi mamlakatlarga savdo imtiyozlarini kengaytirish, imtiyozlarning umumlashtirilgan tizimini yangilash va savdoni to'g'rilashga yordam dasturlarini qayta tasdiqlash.
Qisqartmalar (nutqiy)AGOA
TaxalluslarSavdo va taraqqiyot to'g'risidagi 2000 yil qonuni
Tomonidan qabul qilinganThe Amerika Qo'shma Shtatlarining 106-Kongressi
Samarali2000 yil 18-may
Iqtiboslar
Ommaviy huquq106-200
Ozodlik to'g'risidagi nizom114 Stat.  251
Kodifikatsiya
Sarlavhalar o'zgartirildi19 AQSh: Bojxona to'lovlari
AQSh bo'limlar yaratildi19 AQSh ch. 23 § 3701 va boshqalar.
Qonunchilik tarixi
Prezident Jorj V.Bush tomonidan 2004 yilda qabul qilingan Afrikaning o'sishi va imkoniyatlari to'g'risidagi qonuni (AGOA) imzolandi Duayt D. Eyzenxauerning ijro etuvchi binosi 2004 yil 13-iyul, seshanba.

The Afrikalik o'sish va imkoniyatlar to'g'risidagi qonun, yoki AGOA (I sarlavha, 2000 yilgi savdo va rivojlanish to'g'risidagi qonun; P.L. 106–200)[2] tomonidan tasdiqlangan qonun hujjatlaridir AQSh Kongressi 2000 yil may oyida. Ushbu qonunchilikning belgilangan maqsadi iqtisodiyotiga yordam berishdir Saxaradan Afrikaga va o'rtasidagi iqtisodiy munosabatlarni yaxshilash Qo'shma Shtatlar va mintaqa.[3]Dastlabki 15 yillik amal qilish muddatini tugatgandan so'ng, AGOA qonunchiligi 2015 yil 29 iyunda yana 10 yilga, 2025 yilgacha uzaytirildi.[4]

Tarix

Roza Uitaker Prezidentlarning ma'muriyatida AQShning birinchi Afrika savdo vakili (USTR) ning Afrika bo'yicha yordamchisi bo'lib ishlagan Uilyam J. Klinton va Jorj V.Bush kabi faollarning qariyb o'n yillik rahbarligidan so'ng, Afrika o'sishi va imkoniyatlari to'g'risidagi qonunni (AGOA) ishlab chiqish va amalga oshirishda yakuniy etakchilikni o'z zimmasiga oldi. Pol Spek Atrof-muhit va energetika institutida va qonunchilar, shu jumladan Kongress a'zosi Jim McDermott (Zairda joylashgan sobiq Tashqi xizmat tibbiyot xodimi) va senator Jon Kerri, ikkalasi ham xalqaro savdo sohasida katta qonun chiqaruvchilar. AGOA dastlab Prezident Klinton tomonidan 2000 yil may oyida imzolangan. Qonunchilik 2015 yilda qayta ko'rib chiqilgan va yangilangan. Qayta ko'rib chiqish huquqini olishni osonlashtirdi va rivojlanayotgan Afrika mamlakatlarida kelajakdagi biznes muhitini yaxshilashga qaratilgan.

Imtiyoz

Qonunchilik vakolat bergan Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidenti Afrikaning qaysi Sahroi osti mamlakatlarining har yili AGOA huquqiga ega bo'lishini aniqlash. Muvofiqlik mezonlari mehnat huquqlarini yaxshilash va a tomon harakatlanishni yaxshilash edi bozorga asoslangan iqtisodiyot. Har yili Prezident Sahroi Afrikadagi mamlakatlarni baholaydi va qaysi davlatlar ushbu huquqqa ega bo'lishlari kerakligini belgilaydi.

Mamlakatlarning tarkibiga kirishi mahalliy siyosiy muhit o'zgarishi bilan o'zgarib turdi. Masalan, 2009 yil dekabrda Gvineya, Madagaskar va Niger barcha huquqlarga ega mamlakatlar ro'yxatidan chiqarildi; 2011 yil oktyabr oyiga qadar Gvineya va Nigerga, 2014 yil iyungacha Madagaskarga ham huquq qayta tiklandi. Burundi 2016 yil 1 yanvardan boshlab AGOA muvofiqligi maqomini yo'qotishi to'g'risida xabar berildi.[5] 2017 yil avgust oyida Togo munosib mamlakat sifatida tan olindi.[6][7]

AGOA huquqiga ega bo'lish "Kiyim-kechak" ta'minotiga avtomatik ravishda kirishni anglatmaydi. Qo'shma Shtatlarga kiyim-kechak va ayrim to'qimachilik mahsulotlarini AGOA bojsiz eksport qilish uchun tegishli davlat Amerika hukumatini qondiradigan va AGOA kelib chiqish qoidalariga muvofiqligini tasdiqlovchi "Viza tizimi" ni tatbiq etgan bo'lishi kerak.

Foyda va natijalar

AGOA taqdim etadi savdo imtiyozlari kvotasi va AQShga ba'zi tovarlarga bojsiz kirish, imtiyozlarni kengaytirish Umumiy imtiyozlar tizimi (GSP) dasturi. Ta'kidlash joizki, AGOA bozorga kirishni kengaytirdi to'qimachilik va kiyim-kechak Qo'shma Shtatlarga tegishli mamlakatlar uchun mollar, boshqa ko'plab mahsulotlar ham kiritilgan. Buning natijasida Afrikaning janubida kiyim-kechak sanoati rivojlanib, yuz minglab ish o'rinlari yaratildi. Biroq, demontaj qilish Ko'p tolali bitim To'qimachilik va kiyim-kechak savdosi bo'yicha jahon kvota rejimi 2005 yil yanvar oyida Afrika to'qimachilik sanoatida erishilgan yutuqlarning bir qismini Afrikadan tashqarida rivojlanayotgan davlatlar, xususan rivojlanayotgan mamlakatlarning raqobati kuchaygani sababli bekor qildi. Xitoy. Ba'zi fabrikalar ishlamayapti Lesoto, o'sishning katta qismi sodir bo'lgan joyda. Afrikalik ishlab chiqaruvchilarning buyurtmalari muayyan xavfsizlik choralari ko'rilgandan so'ng biroz barqarorlashdi[qaysi? ] AQSh hukumati tomonidan, ammo Afrikaning AQSh bozoridagi ulushi bosqichma-bosqich tugaganidan keyin ham kamaygan.

AGOA ba'zi mamlakatlarda cheklangan yutuqlarga erishdi. To'qimachilik va tikuvchilik sanoatining o'sishidan tashqari, ba'zi AGOA mamlakatlari AQShga yangi mahsulotlarni eksport qilishni boshladilar, masalan. kesilgan gullar, bog'dorchilik mahsulotlari, avtoulovlarning tarkibiy qismlari va po'latdir. Nigeriya va Angola AGOA tarkibidagi yirik eksportchilar bo'lsa-da, boshqa mamlakatlar, xususan, Janubiy Afrikaning mamlakatlari xilma-xil bo'lib kelgan va avvalgilaridan farqli o'laroq, asosan energetika sohasida to'planmagan. Ba'zi mamlakatlarga, shu jumladan Lesoto, Svazilend, Keniya va Madagaskar, AGOA haligacha muhim ahamiyatga ega. Qishloq xo'jaligi mahsulotlari AGOA savdosi uchun istiqbolli yo'nalish hisoblanadi; ammo Afrika davlatlariga AQSh bilan uchrashishda yordam berish uchun ko'p ish qilish kerak. sanitariya va fitosanitariya standartlar. AQSh hukumati AGOA huquqiga ega bo'lgan mamlakatlarga texnik vositalar orqali qonun hujjatlaridan foyda olishlariga yordam beradi AQSh Xalqaro taraqqiyot agentligi (USAID) va boshqa agentliklar. AQSh hukumati shu maqsadda Afrikada uchta mintaqaviy savdo markazlarini tashkil etdi Akkra, Gana; Gaborone, Botsvana; va Nayrobi, Keniya.

Dastlab, AGOA muddati 2008 yilda tugashi kerak edi, ammo Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi o'tdi 2004 yil AGOA tezlashtirish to'g'risidagi qonun Ushbu qonun 2015 yildan 2025 yilgacha 10 yilga uzaytirildi. Qonunning kam rivojlangan mamlakatlarga kiyimlarini eksport qilish uchun xorijiy matolardan foydalanishga ruxsat beruvchi kiyim-kechak bo'yicha maxsus qoidasi 2007 yil sentyabr oyida tugashiga to'g'ri keldi. , 2006 yil dekabr oyida Kongress tomonidan qabul qilingan qonunchilik uni 2012 yilgacha, keyinchalik 2015 yil iyun oyida AGOA kengaytmasi doirasida 2025 yilgacha uzaytirdi.

Har yili Afrika va Qo'shma Shtatlar hukumat rahbarlari va xususiy sektor manfaatdor tomonlarini birlashtirgan AGOA forumi o'tkaziladi. Forum har yili Vashingtonda va boshqa yillarda AGOA huquqiga ega Afrika davlatida o'tkaziladi. Hozirga qadar forum to'rt marta Vashingtonda bo'lib o'tdi va har birida Mavrikiy, Senegal, Gana, Keniya (2009), Zambiya (2011), Efiopiya (2013), Gabon (2015) va Togo (201).

Statistikalar ijobiy tomonga ishora qilmoqda savdo balansi AGOA ishtirokchisi bo'lgan mamlakatlar uchun. 2008 yil moliyaviy yilida Qo'shma Shtatlar 41 AGOA davlatiga 17 125 389 dollarlik tovarlarni eksport qildi va AQSh 64 301 562 dollar qoldiq uchun 81 426 951 AQSh dollarini AGOA mamlakatlari foydasiga import qildi.[iqtibos kerak ]

Tanqid

Tatah Mentan (2018), garchi "xayrixoh ko'p tomonlama savdo shartnomasi kabi ko'rinsa ham", aslida bu sxemadan olingan foyda "afrikaliklar uchun emas" deb Afrikani iqtisodiy ekspluatatsiya qilishga qaratilgan mustamlakachilik sxemasidir.[8]

Ba'zilarning ta'kidlashicha, AGOA qarama-qarshi JST qoidalar.[iqtibos kerak ] Bundan tashqari, bu bir tomonlama kelishuv sifatida qaraladi, chunki uni tayyorlashda afrikaliklarning aralashuvi kam bo'lgan.

AGOA, shuningdek, "neft va xom ashyo ustunligi ostida" AGOA qabul qilinganidan keyin "eksport 500 foizdan oshib, 8,2 milliard dollardan 2011 yilda 54 milliard dollarga ko'payganligi uchun tanqid qilindi, garchi ularning taxminan 90 foizi tabiiy boyliklar, asosan neft », deb yozgan Andualem Sisay.

Maykl Mann AGOA ishtirok etuvchi Afrika davlatlaridan AQSh tashqi siyosatiga qarshi chiqmaslikni talab qiladigan va Afrika davlatlaridan "bilvosita imperatorlik o'lponini olib boradigan" bandni o'z ichiga olganligini ta'kidlaydi.[9]

Adabiyotlar

  1. ^ "Afrikalik o'sish va imkoniyatlar to'g'risidagi qonun: orqaga qarab, oldinga qarab". 2001 yil 30-noyabr.
  2. ^ Pub. L. 106-200 Amerika Qo'shma Shtatlari hukumatining bosmaxona idorasi veb-saytidan 2010 yil 23 avgustda olingan
  3. ^ B & FT. "AQSh yangi AGOA strategiyasini bayon qiladi". GanaVeb.
  4. ^ "Obama savdo-sotiqni imzoladi (AGOA bilan birga), ishchilarga yordam berish to'g'risidagi qonun hujjatlari - Agoa.info - Afrikaning o'sishi va imkoniyatlari to'g'risidagi qonun".
  5. ^ "Burundi 2016 yildan boshlab AGOAdan chetlashtirilishi to'g'risida Kongressga xabarnoma matni - Agoa.info - Afrikaning o'sishi va imkoniyatlari to'g'risidagi qonun".
  6. ^ Donaldson, Tara (2017 yil 8-sentyabr). "Yangi Afrika xalqlari AGOA savdosidan foyda olishadi, boshqalari xavf ostida". Manba jurnali. Olingan 8 sentyabr, 2017.
  7. ^ "Afrikaning o'sishi va imkoniyatlari to'g'risidagi qonunga muvofiq qat'iyat". Federal reestr. 2017-08-22. Olingan 2017-09-08.
  8. ^ Afrika imperiyaning mustamlaka asrlarida (2018), 453 bet
  9. ^ Mann, Maykl (2003). Inkoherent imperiya. London: Verso. p.74. ISBN  1-84467-528-9.

Tashqi havolalar