Havoning ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonun - Air Pollution Control Act

Havoning ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonun
Amerika Qo'shma Shtatlarining Buyuk muhri
Uzoq sarlavhaAtmosferaning ifloslanishini nazorat qilish bilan bog'liq tadqiqot va texnik yordam ko'rsatadigan qonun.
Qisqartmalar (nutqiy)APCA
Taxalluslar1955 yildagi havo ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonun
Tomonidan qabul qilinganThe Amerika Qo'shma Shtatlarining 84-kongressi
Samarali1955 yil 14-iyul
Iqtiboslar
Ommaviy huquq84-159
Ozodlik to'g'risidagi nizom69 Stat.  322
Kodifikatsiya
Sarlavhalar o'zgartirildi42 USC.: Sog'liqni saqlash va ijtimoiy ta'minot
AQSh bo'limlar yaratildi42 AQSh ch. 85 § 7401 va boshqalar.
Qonunchilik tarixi
  • Senatda kiritilgan kabi S. 928
  • Prezident tomonidan qonun imzolandi Duayt D. Eyzenxauer kuni 1955 yil 14-iyul
1955 yildagi havo ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonundan oldin havoning ifloslanishi milliy ekologik muammo sifatida qaralmagan.

The Havoning ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonun 1955 yil (Pub.L.  84–159, ch. 360, 69Stat.  322 ) birinchi edi Toza havo to'g'risidagi qonun (AQSh) tomonidan qabul qilingan Kongress milliyga murojaat qilish ekologik muammo ning havoning ifloslanishi 1955 yil 14-iyulda. Bu "havoning ifloslanishini nazorat qilish bo'yicha tadqiqot va texnik yordam ko'rsatishga qaratilgan harakat" edi.[1] Ushbu hujjat "havoning ifloslanishini oldini olish va nazorat qilish uchun asosan mas'ul davlatlarni tark etdi".[2] Ushbu hujjatda havoning ifloslanishi aholi salomatligi va farovonligi uchun xavfli ekanligi e'lon qilindi, ammo "havoning ifloslanishini nazorat qilishda shtatlar va mahalliy hukumatning asosiy vazifalari va huquqlari" saqlanib qoldi.[3]

Akti qo'ydi federal hukumat vakolat berib, faqat axborot rolida Amerika Qo'shma Shtatlarining umumiy jarrohi tadqiqotlar o'tkazish, "havoning ifloslanishi va ularning oldini olish va kamayishi bilan bog'liq" ma'lumotlarni o'rganish va tarqatish.[4] Shu sababli, Havoning ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonunda federal hukumat ifloslantiruvchilarni jazolash orqali havoning ifloslanishiga qarshi faol kurashish uchun hech qanday qoidalar mavjud emas edi. Kongressning havoning ifloslanishi to'g'risida keyingi bayonoti 1963 yilgi toza havo to'g'risidagi qonun.

Havoning ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonun 1930 va 1940 yillarda federal hukumat tomonidan yoqilg'i chiqindilari bo'yicha olib borilgan ko'plab tadqiqotlar yakuniga etdi. 1963 yilda havo sifati mezonlarini to'liq aniq belgilash va sog'liqni saqlash, ta'lim va farovonlik kotibiga havo sifati qanday ekanligini aniqlashda ko'proq kuch berish uchun qo'shimcha qonunlar qabul qilindi. Ushbu qo'shimcha qonunchilik mahalliy va davlat idoralariga grantlarni taqdim etadi. O'rnini bosuvchi Toza havo to'g'risidagi qonun (AQSh) (CAA), 1955 yildagi Havoning ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonunni almashtirish uchun qabul qilindi. O'n yil o'tgach, u Avtotransport vositalarining havo ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonuni avtomobil emissiyasi standartlariga aniqroq e'tibor qaratish uchun qabul qilingan. Ikki yil o'tgach, havo ifloslanishining topografik va meteorologik jihatlariga asoslangan holda "havo sifatini nazorat qilish mintaqalari" ni aniqlash uchun "Havoning sifati to'g'risida" Federal qonun tashkil etildi.

Kaliforniya metropolida havo ifloslanishiga qarshi harakat qilgan birinchi davlat edi Los Anjeles havo sifati yomonlashayotganini ko'rishni boshladi. Los-Anjelesning joylashishi muammoni yanada kuchaytirdi, chunki ushbu hududga xos bo'lgan bir nechta geografik va meteorologik muammolar havoning ifloslanish muammosini yanada kuchaytirdi.[2]

1955 yilgacha

1955 yildagi Havoning ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonundan oldin, ushbu ifloslanish islohotini boshlash uchun ozgina qadam tashlandi. AQShning Chikago va Sincinnati shaharlari birinchi marta 1881 yilda tutunga oid farmonlarni tuzdilar. 1904 yilda Filadelfiya tutun, bacalar va ochiq joylarda tutun miqdorini cheklovchi farmon chiqardi. Barcha tutun tekshiruvlaridan o'tmagan taqdirda, farmon jazo tayinladi. Faqat 1947 yilda Kaliforniya shtatning har bir tumanida havo ifloslanishini nazorat qilish tumanlarini yaratishga ruxsat berdi.[5]

1955 yildagi Havoning ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonunga tuzatishlar

1955 yildagi Havoning ifloslanishi to'g'risidagi qonunga bir nechta o'zgartirishlar kiritildi. Birinchi o'zgartirish 1960 yilda kiritilgan bo'lib, tadqiqotni moliyalashtirishni to'rt yilga uzaytirdi. Keyingi tuzatish 1962 yilda kiritildi va asosan dastlabki aktning printsipial qoidalarini amalga oshirdi. Bunga qo'shimcha ravishda, ushbu tuzatish, shuningdek, tomonidan tadqiqotlar o'tkazilishini talab qildi Bosh jarroh.67 yilda 1967 yildagi Havoning sifati to'g'risidagi qonun qabul qilindi. 1967 yilda federal hukumat faoliyatini kengaytirish maqsadida Havoning sifati to'g'risidagi qonun qabul qilindi. Ushbu qonunga muvofiq, davlatlararo havoni ifloslantiruvchi transport vositalariga tegishli hududlarda ijro ishi qo'zg'atildi. Ushbu tuzatish shtatlarga avtomobillar chiqindilarining federal standartlarini qabul qilishga imkon berdi. Senator Edmond Maski (D-Meyn) bu "havo ifloslanishining birinchi kompleks federal nazorati" ekanligini aytdi. The Milliy havo ifloslanishini nazorat qilish boshqarmasi shundan keyin shtatlar havo sifati standartlarini ishlab chiqishda foydalanadigan shtatlarga texnik ma'lumotlarni taqdim etdi. Keyinchalik NAPCA shtatlarning emissiya bo'yicha taklif qilingan har qanday standartlariga veto qo'yish huquqiga ega edi. Ushbu tuzatish dastlab taxmin qilinganidek samarasiz bo'lib, atigi 36 ta havo mintaqasi belgilangan, shuningdek, hech bir davlat ifloslanishni nazorat qilish dasturlarini to'liq ishlab chiqmagan.[6] 1969 yilda aktga yana bir o'zgartirish kiritildi. Ushbu tuzatish kam chiqindilar, yoqilg'i va avtomobillar bo'yicha tadqiqotlarni yanada kengaytirdi.[6]

1970 yilgi tuzatishlar, deb ham tanilgan Toza havo to'g'risidagi qonun, 1967 yilgi aktni to'liq qayta yozdi. Xususan, 1970 yildagi tuzatishlar asosida yangi tashkil etilgan Qo'shma Shtatlar Atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi aholining sog'lig'i va farovonligini himoya qilish uchun asosiy yangi statsionar manbalar va havo sifatini boshqarish bo'yicha davlat dasturlari uchun texnologik asosda atmosfera havosining milliy standartlarini belgilashni talab qildi.[7] Bundan tashqari, 1970 yildagi tuzatishlar turli davlatlardan Atrof muhitni muhofaza qilish milliy standartlariga erishish va saqlash bo'yicha davlat dasturlarini taqdim etishni talab qildi va amalga oshirish rejalari muvaffaqiyatli yoki yo'qligini aniqlash uchun havo kuzatuvidan foydalanishni talab qildi.[7] Shuningdek, yangi avtomobillar uchun emissiya texnologiyasini majburlovchi milliy standartlar belgilandi.[7] Ushbu tuzatish fuqarolarga ushbu hujjatni bajarmasliklari uchun ifloslantiruvchi moddalarni yoki davlat idoralarini sudga berish imkoniyatini berdi. Va nihoyat, tuzatish 1975 yilga kelib butun Qo'shma Shtatlar toza havo maqomiga ega bo'lishini talab qildi.[5]

1990 yil Prezident huzuridagi ushbu qonunga kiritilgan eng so'nggi tuzatishlar edi Jorj X.V. Bush. 1990 yildagi tuzatishlar federal hukumatga havo sifati to'g'risidagi har qanday qonunchilikka qaraganda ancha ko'proq vakolat berdi. Ushbu tuzatishda to'qqizta sub'ekt aniqlandi, ular smog bilan, kislotali yomg'ir, avtotransport vositalarining chiqindilari va ular orasida havoning toksik ifloslanishi. Tutunni o'lchash uchun beshta zo'ravonlik tasnifi aniqlandi. Kislota yomg'irini yaxshiroq boshqarish uchun yangi tartibga soluvchi dasturlar yaratildi. 1995 yil modelidan boshlab avtotransport vositalari uchun yangi va qat'iy emissiya standartlari yaratildi. Xavfli havoni ifloslantiruvchi moddalar uchun emissiya milliy standartlari dasturi ancha keng sanoat va faoliyat turlarini kengaytirish uchun yaratilgan.[5]

Milliy havo ifloslanishi simpoziumi

SRI ishtirokchi Pol Magill Los-Anjelesdagi Qora juma kuni tutunni 1949 yilda o'tkazilgan birinchi havo ifloslanishi konferentsiyasida muhokama qilish

Birinchi Milliy havo ifloslanishi simpoziumi Qo'shma Shtatlarda 1949 yilda bo'lib o'tgan va Stenford tadqiqot instituti tomonidan uyushtirilgan (hozirda Xalqaro SRI ).[8] Dastlab bunday qonunlarni qabul qilish va ularning bajarilishi uchun kichikroq hukumatlar javobgardilar.[9] 1955 yildagi havo ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonunning asosiy maqsadi havoning ifloslanishini uning manbasidan nazorat qilish yo'lini izlash bo'yicha tadqiqotlarga yordam berish edi. Ushbu tadqiqotni o'tkazish uchun sog'liqni saqlash xizmatiga besh yillik muddatga jami 5 million dollar ajratildi.[6] Xususiy veb-saytga ko'ra, ushbu mablag 'tadqiqotning besh yillik davri uchun yiliga 3 million dollar ajratilgan.[10]

Qonunning ta'siri

Bu hukumat tomonidan AQSh fuqarolari va siyosatshunoslarini ushbu global muammo to'g'risida xabardor qilgan birinchi xatti-harakatlar edi. Afsuski, ushbu harakat havoning ifloslanishini oldini olishga unchalik yordam bermadi, ammo hech bo'lmaganda hukumatni bu milliy muammo ekanligini anglab etdi. Ushbu akt Kongressga ushbu o'sib borayotgan muammoni nazorat qilish huquqini o'zida saqlab qolishga imkon berdi.[11]1955 yildagi Havoning ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonun havo ifloslanishiga oid birinchi federal qonun edi. Ushbu hujjat havoni ifloslanish xavfi va chiqindilarning yangi standartlari to'g'risida jamoatchilikni xabardor qilishni boshladi. Ijtimoiy so'rovlar shuni ko'rsatdiki, havoning ifloslanishini jiddiy muammo deb hisoblagan amerikaliklarning ulushi 1955 yildagi havoning ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi asl qonuniga kiritilgan barcha tuzatishlar qo'shilishi bilan 1965 yildagi 28 foizdan 1968 yilda 55 foizgacha deyarli ikki baravarga oshgan.[6]

Aktning sarlavhasida "nazorat" atamasi mavjud bo'lishiga qaramay, ushbu qonunchilikda tartibga soluvchi tarkibiy qism yo'q edi.[12] 1950 yillarning boshlarida Kongress davlatlarning huquqlariga aralashishni istamadi; kabi, aktning dastlabki qonunlari kuchli emas edi. Ushbu hujjat hukumat havoning ifloslanishi oqibatlari va ularni nazorat qilish bo'yicha tadqiqotlarda muhim rol o'ynadi. Shunday qilib, ushbu xatti-harakatlar bugungi kungacha davom etayotgan havo ifloslanishining harakatida birinchi o'rinni egalladi. Hukumat tomonidan 1955 yilda qabul qilingan "Havoning ifloslanishini nazorat qilish to'g'risida" gi qonunga hamda "Havoni tozalab turish to'g'risida" gi qonunga tez-tez qo'shimchalar kiritildi, chunki hukumat ushbu mavzu bo'yicha qo'shimcha tadqiqotlar olib borish va havo sifatini yaxshilashda davom etdi.

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ "Qonunchilik: AQShning havo ifloslanishi to'g'risidagi qonunlari va ularga kiritilgan o'zgartirishlarga qarash". Amerika meteorologik jamiyati. Olingan 2012-08-27.
  2. ^ a b Karl B. Shnelle, kichik; Charlz A. Braun (2001-10-18). "Toza havo to'g'risidagi qonun". Havoning ifloslanishini nazorat qilish texnologiyasi bo'yicha qo'llanma. ISBN  9781420036435.
  3. ^ 69 Stat. 322 (1955)
  4. ^ 1955 yildagi havo ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonun, sek. 2018-04-02 121 2
  5. ^ a b v Tianjia Tang; Bob O'Loughlin; Mayk Roberts; Edvard Dancausse. "Havo sifati bo'yicha federal qonunchilikka umumiy nuqtai" (PDF). Federal avtomobil yo'llari ma'muriyati. Olingan 2012-08-27.
  6. ^ a b v d Kleyton D. Forsuol va Ketrin E. Xiggins (2005 yil fevral). "Xyustondagi toza havo to'g'risidagi qonunni amalga oshirish: tarixiy istiqbol: 1970-2005" (PDF). Rays universiteti. Olingan 2012-08-27.
  7. ^ a b v Jon Baxman, Devid Kalkins, Margo Oge. "Biz nafas olayotgan havoni tozalash: yarim asrlik taraqqiyot". EPA bitiruvchilari assotsiatsiyasi. 2017 yil sentyabr. 11, 12-betlar.
  8. ^ "Birinchi milliy havo ifloslanishi simpoziumi". Xalqaro SRI. Olingan 2012-08-27.
  9. ^ "Zamonaviy havo ifloslanishi qoidalarining kelib chiqishi". Atrof muhitni muhofaza qilish agentligi. Arxivlandi asl nusxasi 2012-08-30 kunlari. Olingan 2012-08-27.
  10. ^ "Havoning ifloslanishini nazorat qilish to'g'risidagi qonun - ta'siri, inson va sog'liq". www.pollutionissues.com.
  11. ^ "Izlash - Yerning Entsiklopediyasi". editors.eol.org.
  12. ^ "AQShning toza havo to'g'risidagi 6 ta qonuni". 2010 yil 19-yanvar.

Tashqi havolalar