Communauté urbaine de Québec - Communauté urbaine de Québec

The Communauté urbaine de Québec (shuningdek,. nomi bilan ham tanilgan Kvebek shahar hamjamiyati) atrofida joylashgan mintaqaviy munitsipal organ edi Kvebek shahri 1970 yildan 2001 yilgacha.

Shakllanish

Qayta tashkil etish asoslari

1960-yillarning oxirlarida Kvebek hukumati shaharlarning boshqaruvida yuzaga keladigan muammolarni ko'rdi Kvebek shahri, Monreal va Hull o'sha paytda amal qilgan shahar tashkiloti tizimi tufayli:[1]

  • ijtimoiy-iqtisodiy voqelikdan farqli o'laroq, munitsipalitetlarning tuzilishi o'rtasidagi farqlar,
  • turli munitsipalitetlar o'rtasida xizmatlarning teng bo'lmagan darajasi,
  • mahalliy farqlardan kelib chiqadigan nomutanosibliklar moliyaviy imkoniyatlar,
  • qiyinchiliklar mahalliy rejalashtirish va
  • mahalliy paroxializm bu jamoaviy harakatni susaytirdi.

Hozirgi davo vositalari munitsipallararo kelishuvlar, birlashma va ilova etarli emas deb topilgan,[2] chunki ular ixtiyoriy va qismlarga bo'lingan edi.[3] Viloyat har uchala sohada ham har biriga mos majburiy va ixtiyoriy vakolatlarga ega bo'lgan "shahar jamoalari" ni tashkil qilishni tanladi.[4] Kvebek hududida alohida tashvish uyg'otadigan narsa shundaki, mol-mulk solig'idan ozod qilinishi belediyelere katta daromad tanqisligini keltirib chiqargan davlat idoralarining ko'pligi va vaziyatni hal qilish uchun munitsipallararo hamkorlikni kuchaytirish zarurati edi.[5] Bu keyinchalik amalga oshirilayotgan qonun loyihasi bo'yicha munozaralarda tasdiqlandi, u erda munitsipal ishlar vaziri Robert Lussier islohot "maqsad qilinganligini" ta'kidladi o'lchov iqtisodiyoti ma'muriy markazlashtirish va belediyeler o'rtasidagi befoyda raqobatni kamaytirish orqali. "[6] Ushbu harakatni Kvebek mintaqasidagi barcha MLAlar, shu jumladan sobiq Premer ham qo'llab-quvvatladilar Jan Lesaj va avvalgi Créditiste a'zo Gaston Tremblay.[6]

Bu viloyat mahalliy miqyosda amalga oshirilgan birinchi konsolidatsiya harakatlari emas edi, chunki mahalliy maktab kengashlari 1960 yillarning boshlarida shunga o'xshash narsalarni boshdan kechirishgan.[7] Mahalliy darajadagi mansabdor shaxslar 1965 yilidayoq qo'shma tadbirlarni tashkil etishning mumkin bo'lgan usullari to'g'risida munozaralarni boshladilar, ammo 1969 yil iyun oyida viloyat qonun loyihasini taqdim etgan paytgacha aniq bir narsa paydo bo'lmadi.[7] Kvebek shahrining o'zi viloyat taklifiga ma'qul kelgan bo'lsa-da, mintaqadagi boshqa munitsipalitetlarning katta qarshiliklari bo'lgan,[8] ammo bunday keskinlik CUQ tashkil topgandan keyingi besh yil ichida pasayib ketishga intildi.[9]

Yaratilish

Belgilangan shaharlarning chegaralari Communauté urbaine de Québec uning ijroiya qo'mitasiga a'zo bo'lish uchun tegishli tarmoqlar bilan tuzilayotganda

1970 yil 1-yanvardan boshlab Communauté urbaine de Québec (inglizcha: Kvebek shahar hamjamiyati)[a] ("CUQ") tashkil etildi,[10] shimoliy qirg'og'idagi Kvebek Siti atrofini boshqargan Sent-Lourens daryosi. CUQ bilan birgalikda transport de la Communauté urbaine de Québec komissiyasi (inglizcha: Kvebek shahar jamoat transporti komissiyasi) ("CTCUQ")[b] va Bureau d'assainissement des eaux du Québec Metropolitain (inglizcha: Buyuk Kvebek suvini tozalash kengashi) ("BAEQM")[c][d] ham tashkil etildi. Uchtadan har biri turli xil munitsipalitet guruhlarini qamrab oldi:

Evolyutsiya

Yangi agentliklar tomonidan xizmat ko'rsatadigan Kvebek tumanidagi munitsipalitetlarning rivojlanishi (1970-2001)
Tarixiy tuman1970 yilda munitsipalitetlarYaratilishida (1970)2001 yilda munitsipalitetlar
CUQ[11]CTCUQ[12]BAEQM[13]
Kvebek okrugiBoportYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilYBoport
KursvilYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilY
GiffardYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilY
MontmorencyYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilY
Sent-Teres-de-LisieuxYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilY
VilleneuveYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilY
Sen-Feliks-du-Kap-RujYashil ShomilYYashil ShomilYKap-Ruj
CharlzburgYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilYCharlzburg
Charlzburg-EstYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilY
Not-Dam-des-LorentidYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilY
OrseynvillYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilY
Sent-Dunstan-du-Lak-BoportYashil ShomilYLak-Boport
L'Ancienne-Lorette shahriYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilYL'Ancienne-Lorette
Lak-Sen-CharlzYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilYLak-Sen-Charlz
LorettvilYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilYLorettvil
Sharlburg-OuestYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilYKvebek
DubergerYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilY
NeufchatelYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilY
KvebekYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilY
Sent-EmilYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilYSent-Emil
L'Ancienne-Lorette cherkoviYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilYSeynt-Foy
Seynt-FoyYashil ShomilYYashil ShomilY
SilleryYashil ShomilYYashil ShomilYSillery
BelerYashil ShomilYYashil ShomilYVal-Beler
Val-Sent-MishelYashil ShomilYYashil ShomilY
VanierYashil ShomilYYashil ShomilYYashil ShomilYVanier
Portneuf okrugiSent-Avgustin-de-DesmaurYashil ShomilYSent-Avgustin-de-Desmaur
Montmorency № 1 okrugiSen-Jan-de-BoishatelYashil ShomilYBoischatel

CUQ tashkil etilgandan keyingi yillarda tarkibiy munitsipalitetlar o'rtasida turli xil o'zgarishlar yuz berdi:

  • 1970 yil 1-iyulda Duberger Kvebek bilan birlashdi[14]
  • 1970 yil 9 dekabrda L'Ancienne-Lorette parisi Seynt-Foy bilan birlashtirildi[15]
  • 1971 yil 1-yanvarda Neufchatel Kvebek bilan birlashdi,[16]
  • 1973 yil 1 mayda Kvebek Sharlburg-Oestni qo'shib oldi[17]
  • 1974 yil 1-yanvarda Beller va Val-S-Mishel birlashdilar Val-Beler[18]
  • 1976 yil 1 yanvarda Sharlburg-Est, Notre-Dame-Laurentides va Orseynvill Sharlburg bilan birlashdilar va Kervil, Giffard, Montmorensiya, Sent-Teres-de-Lisie va Villeneuve, Sen-Mishel-Archange cherkovi bilan birlashdilar. ,[e]Boport bilan birlashtirilgan[21]
  • 1983 yil 27 aprelda Sen-Felix-du-Kap-Ruj o'z nomini Kap-Rujga o'zgartirdi[22]

CUQ tashkil etilganda, qolgan hudud Kvebek okrugi ta'sir qilmadi, shu jumladan uyushmagan hudud va munitsipalitetlar Lac-Delage, Lak-Eduard, Sent-Dunstan-du-Lak-Boport, Sen-Gabriel-de-Valkartye va Stounxem-et-Tekskesberi. 1981 yilda ular yangi o'rtasida taqsimlandi mintaqaviy okrug munitsipalitetlari ning Le-Haut-Saint-Maurice va La Jak-Kartye.

Boshqaruv

Kengash

CUQ ni uning tarkibidagi Kengash boshqargan shahar hokimi har bir muassasa.[23] Uning raisi va uning o'rinbosari bor edi va u erda Kvebek shahridan vakili lavozimlardan birini egallagan bo'lsa, ikkinchisi boshqa munitsipalitetlardan biri bo'lishi kerak edi.[24]

Ijroiya qo'mitasi

Shuningdek, u xuddi shunday funktsiyalarga ega bo'lgan ijroiya qo'mitasiga ega edi boshqaruv kengashi ichida topilgan Ontario.[25] Uning a'zolari mustaqil ravishda to'rt yillik muddatga tayinlandi[f] tarkibiy munitsipalitetlar tomonidan tarmoqlar bo'yicha:

Tarmoqlar bo'yicha CUQ Ijroiya qo'mitasining a'zoligi
SektorA'zolarBaladiyya[11]
13
21
31
41
51
  • Boport
  • Kursvil
  • Giffard
  • Montmorency
  • Sent-Teres-de-Lisieux
  • Villeneuve

1994 yil 1 yanvardan boshlab ijroiya qo'mita bekor qilindi,[28] va Kengash raisi, 1-o'rinbosari va 2-o'rinbosari deb e'lon qilindi Kvebek meri, Boport, Charlzburg yoki Sent-Foydan vakili va qolgan munitsipalitetlardan vakili (har qanday tartibda).[29]

2002 yil shaharni qayta tashkil etish

Shuningdek qarang: Kvebekda 2000–06 shaharlarni qayta tashkil etish

2002 yil 1 yanvardan kuchga kirgan CUQ va uning tarkibiga kiruvchi munitsipalitetlar Ville de Kvebekni tashkil qilish uchun birlashdilar,[30] keyinchalik bu yangi qismga aylandi Communauté métropolitaine de Québec.[31]

Belgilangan shaharlarning chegaralari Communauté urbaine de Québec 2001 yilda, keyinchalik qoplamalar bilan birga Kvebek shahrining shahar aglomeratsiyasi va Kvebek shahar okrugi chegaralari 2012 yilda

Qo'shimcha o'qish

  • Cestre, Gilbert (1976). "Québec: évolution des limites municipales depuis 1831-1832". Cahiers de géographie du Québec (frantsuz tilida). 20 (51): 561–567. doi:10.7202 / 021336ar. ISSN  0007-9766.CS1 maint: ref = harv (havola)
  • Kuesnel-Ouellet, Luiza (1980). "6: Kvebekdagi munitsipal darajadagi tarkibiy o'zgarishlar: siyosat ishlab chiqish jarayonini tahlil qilish". Dikkersonda M.O .; Drabek, S .; Vuds, J. (tahrir). Shahar boshqaruvidagi o'zgarish muammolari. Vaterloo: Wilfrid Laurier universiteti matbuoti. pp.125–146. ISBN  0-88920-089-0.CS1 maint: ref = harv (havola)
  • Godbout, Jak (1971). "La form de la Communauté urbaine de Québec et le rôle de l'État dans la restructuration des pouvoirs locaux". Sotsiografiyani yozadi (frantsuz tilida). 12 (2): 185–225. doi:10.7202 / 055533ar. ISSN  0034-1282.CS1 maint: ref = harv (havola)
  • Xud, Jan; Kenniff, Patrik (1970). "Les Communautés urbaines". Les Cahiers de droit (frantsuz tilida). 11 (2): 333–354. doi:10.7202 / 1004818ar. ISSN  0007-974X.CS1 maint: ref = harv (havola)
  • Ministère des affaires municipales (1971). "La Communauté urbaine: Une formule d'organisation et de gestion des agglomérations". Yilda Bureau de la statistique du Québec (tahrir). Annuaire du Québec 1971 yil (frantsuz tilida) (51-nashr). Éditeur officiel du Québec. 1-40 betlar.CS1 maint: ref = harv (havola)

Izohlar

  1. ^ dan keyin 1977 yilda ingliz tilidagi ism bekor qilingan Frantsuz tili ustavi
  2. ^ Endi qismi Capitale de transport
  3. ^ ilgari ostida tashkil etilgan Buyuk Kvebek suvini tozalash kengashi to'g'risidagi qonun, S.Q. 1968, v. 56
  4. ^ keyinchalik 1971 yil iyun oyida CUQ bilan birlashdi: Kvebek shaharlari to'g'risidagi qonunni o'zgartirish to'g'risidagi qonun, S.Q. 1971, v. 88, s. 79
  5. ^ 1896 yilda cherkov munitsipaliteti barpo etilgan bo'lib, uning yagona aholisi - Saut-de-Charité de Québec, u Saint-Michel-Archange otelini egallagan va boshqargan. ruhiy kasalxona keyinchalik nomi o'zgartirildi Markazning kasalxonachisi Robert-Giffard[19] 1996 yilda[20]
  6. ^ saylanadigan lavozimini saqlab qolish sharti bilan: S.Q. 1969, v. 83, s. 71
  7. ^ Les Saules Dastlab 4-sektorning bir qismi bo'lishi rejalashtirilgan,[26] 1970 yil 1-yanvarda Kvebek shahri bilan birlashtirilgan:[27] Kvebek shahri va Les-Saul shaharchasining birlashishiga oid qonun, S.Q. 1969, v. 90

Adabiyotlar

  1. ^ Ministère des affaires municipales 1971 yil, 10-12 betlar.
  2. ^ Ministère des affaires municipales 1971 yil, 12-14 betlar.
  3. ^ Ministère des affaires municipales 1971 yil, 14-15 betlar.
  4. ^ Ministère des affaires municipales 1971 yil, 16-19 betlar.
  5. ^ Kuesnel-Ouellet 1980 yil, p. 125.
  6. ^ a b Kuesnel-Ouellet 1980 yil, p. 127.
  7. ^ a b Kuesnel-Ouellet 1980 yil, p. 129.
  8. ^ Kuesnel-Ouellet 1980 yil, p. 130.
  9. ^ Kuesnel-Ouellet 1980 yil, 131-132-betlar.
  10. ^ Kvebek shaharlari to'g'risidagi qonun, S.Q. 1969, v. 83
  11. ^ a b S.Q. 1969, v. 83, Sh. A
  12. ^ S.Q. 1969, v. 83, Sh. B
  13. ^ S.Q. 1969, v. 83, Sh. D.
  14. ^ Kvebek shahri va Dyuberger shaharchasiga nisbatan qonun, S.Q. 1970, v. 69
  15. ^ "Patent xatlari". Gazette Officielle du Québec. 102 (52): 7556-77560. 1970 yil 26 dekabr.
  16. ^ Kvebek shahri Nizomiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi va Kvebek shahri va Neufchatel shaharchasining birlashuviga oid qonun., S.Q. 1970, v. 68
  17. ^ "Kvebek shahri". Gazette Officielle du Québec. 105 (16): 2443-2444. 1973 yil 21 aprel.
  18. ^ "Patent xatlari". Gazette Officielle du Québec. 105 (52): 7675-7678. 1973 yil 29 dekabr.
  19. ^ 46 ° 50′50 ″ N 71 ° 13′11 ″ V / 46.8471 ° N 71.2197 ° Vt / 46.8471; -71.2197
  20. ^ "Saint-Michel-Archange L'Hopital: Oeuvre des Soeurs de la Charité de Québec". ipir.ulaval.ca (frantsuz tilida). Le patrimoine immatériel Religieux du Québec, Université Laval.
  21. ^ Kvebek mintaqasidagi ayrim munitsipalitetlarni qayta guruhlashtirish to'g'risidagi qonun, S.Q. 1975, v. 91
  22. ^ "Ville de Cap-Rouge". Gazette Officielle du Québec. 115 (21): 2477. 28 may 1983 yil.
  23. ^ S.Q. 1969, v. 83, s. 39
  24. ^ S.Q. 1969, v. 83, s. 47
  25. ^ S.Q. 1969, v. 83, ss. 23-33
  26. ^ Ministère des affaires municipales 1971 yil, p. 27.
  27. ^ Cestre 1976 yil, 563, 565-566 betlar.
  28. ^ L.Q. 1993, v. 67, s. 4
  29. ^ L.Q. 1993, v. 67, s. 5
  30. ^ Montréal, Québec va Outaouais metropoliten hududlarining shahar hududiy tashkilotini isloh qilish to'g'risidagi qonun., L.Q. 2000, v. 56, Sh. II, s. 5
  31. ^ L.Q. 2000, v. 56, Sh. VI va VI-A