Raqobatdoshlik siyosati kengashi - Competitiveness Policy Council

The Raqobatdoshlik siyosati kengashi 1988 yilda prezident va Kongressga AQShni targ'ib qilish bo'yicha yanada samarali siyosat to'g'risida maslahat berish uchun mustaqil federal maslahat qo'mitasi bo'lgan. raqobatbardoshlik. Kengash biznes, mehnat, hukumat va jamoatchilik vakillaridan iborat noyob to'rt tomonlama a'zolikka ega edi.

Kengash 1991 yilda ish boshladi,[1] 1997 yilda Respublikachilar boshchiligidagi Kongress mablag'larni davom ettira olmaganidan keyin va kengash a'zolari ushbu muvaffaqiyatli eksperimentni mustaqil maslahat funktsiyasida yopishga qaror qilgandan keyin o'z faoliyatini to'xtatdilar.

Vakolat

Kengash vakolati AQShning 15-sonli raqobatbardoshlik siyosati to'g'risidagi qonunida mavjud. §4801 va boshqalar. Ushbu harakat katta qismning bir qismi edi Omnibus savdo va raqobatbardoshlik to'g'risidagi qonun 1988 yil. Kengash uchun mablag 'ajratish vakolati 1992 yil moliya yilida tugagan, ammo aks holda kengash uchun qonuniy asoslar saqlanib qolmoqda va kengash kelajakdagi prezident tomonidan raqobatbardosh kun tartibida tiklanishi mumkin.

Taniqli yutuqlar

Raqobatbardoshlik siyosati kengashi faoliyat yuritayotgan yillarda Prezident va Kongressga to'rtta Hisobotlarni tayyorladi va e'lon qildi. Ular bo'lgan:

  • Raqobatdosh Amerika qurish (1992)[2]
  • Amerika uchun raqobatbardoshlik strategiyasi (1993)[3]
  • Uzoq muddatli farovonlikni targ'ib qilish (1994)[4]
  • Ko'proq pul tejash va yaxshi sarmoyalar (1995)[5]

Kengash Amerikaning raqobatbardoshligiga keng yondashuvni qabul qildi, bu Qo'shma Shtatlar xalqaro bozorlar sinoviga javob beradigan tovar va xizmatlarni ishlab chiqarish qobiliyati, shu bilan birga uning fuqarolari uzoq muddatli istiqbolda ham ko'tarilib, ham barqaror hayot darajasiga ega bo'lishadi.[6] Ushbu ta'rif hukumat siyosatining milliy iqtisodiy farovonlikka ta'sirini emas, balki savdo balansini ta'kidlagan davrda boshqalardan farq qiladi. Kengashning "Raqobatdosh Amerikani qurish" (1992 yil mart) birinchi hisobotida "uchta element bizning jamiyatimizga singib ketgan va raqobatdosh pozitsiyamizga to'g'ridan-to'g'ri zarar etkazgan: qisqa muddatli, buzuq imtiyozlar va global fikrlashning yo'qligi. "[7]

AQShning raqobatbardoshligi pasayib borayotgan muammolarni tahlil qilishda yordam berish uchun kengash birinchi yilda AQShning raqobatdoshligiga to'sqinlik qiladigan eng muhim muammolarni o'rganish va echimlarini tavsiya etish uchun sakkizta kichik kengash tashkil etdi.[8] Ushbu kichik kengashlar: kapitalni shakllantirish, ta'lim, kadrlar tayyorlash, davlat infratuzilmasi, korporativ boshqaruv va moliyaviy bozorlar, savdo siyosati, ishlab chiqarish va muhim texnologiyalar. Keyingi yillarda qo'shimcha kichik kengashlar tashkil etildi.

Etakchilik, tarkib va ​​tayinlashlar

Kengashga Dr. S Fred Bergsten, keyin direktori Xalqaro iqtisodiyot instituti (hozir Peterson instituti ).[9] Bergsten raisi birinchi yig'ilishda nodavlat kengash a'zolari tomonidan saylandi. Kengash 12 a'zodan iborat bo'lib, ular qonun bilan belgilanadigan yaxshi tayyorlangan jarayon orqali tayinlandi[10] to'rt tomonlama va ikki tomonlama vakillik uchun taqdim etilgan. Xususan, uchta ishbilarmon doiradan, uchtasi uyushgan mehnatdan, uchtasi federal yoki shtat hukumatidan, uchtasi ilmiy doiralar va jamoat manfaatlaridan iborat edi. To'rt a'zoni prezident tayinlagan, to'rttasini AQSh Vakillar palatasining spikeri va ozchiliklar etakchisi birgalikda, to'rttasi esa AQSh Senatining ko'pchilik va ozchilik rahbarlari tomonidan birgalikda harakat qilishadi.[10]

Ikkala Prezident Jorj X.V. Bush va Bill Klinton uchrashuvlarni amalga oshirdi. Kengashni tayinlash jarayoni odatiy bo'lmagan, chunki biznes va mehnat vakillariga teng og'irlik berildi.[10]

Uning hayoti davomida kengash a'zolari va asosiy xodimlari quyidagilarni o'z ichiga olgan:

[2][3][4][5]

Nizom

Kengashning qonunchilik ustavida bir qator innovatsion ma'muriy xususiyatlar mavjud. Masalan, kengashning bir vazifasi - "forum" ni tashkil etish, unda tajribaga ega bo'lgan milliy rahbarlar Amerika oldida turgan dolzarb muammolarni hal qilish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqishlari va ishlab chiqishlari mumkin.[11] Kengash har qanday masala bo'yicha tinglovlarni o'tkazish va kichik kengashlar tashkil etish huquqiga ega. JPK to'g'risidagi Qonunning g'ayrioddiy qoidasi shuni ko'rsatadiki, kichik kengashdagi har qanday muhokamalar biron bir Federal yoki davlat monopoliyaga qarshi qonunlarini buzgan deb hisoblanmaydi.[12]

Raqobatbardoshlik siyosati kengashining (KPK) tashkil etilishi, qisman, Prezidentning sanoat raqobatbardoshligi bo'yicha Komissiyasining 1985 yildagi ma'ruzasini (raislik qilgan) ma'qul qabul qilinganidan ilhomlangan. Jon A. Young ). Yosh komissiya hisobotidan bir yil o'tib, hanuzgacha mavjud bo'lgan xususiy sektorning Raqobatbardoshlik bo'yicha Kengashi tashkil etildi. CPC Raqobatbardoshlik bo'yicha Kengash bilan hamkorlik aloqalarini o'rnatdi, bu CPCning ish mahsulotini yaxshiladi. Ikki Kengashni bir-biridan osonlik bilan ajratib ko'rsatish mumkin edi, ammo federal tarzda tashkil etilgan CPK tarkibiga federal kabinet darajasidagi amaldor va shtat tomonidan saylanadigan mansabdor shaxs kirdi. Shunday qilib, JKning muhokamasi hukumat a'zolarining takliflaridan foydalanishga muvaffaq bo'ldi. Aksincha, raqobatbardoshlik bo'yicha xususiy sektor kengashida hukumat a'zolari etishmayapti.

Muhim tavsiyalar

Kengash faoliyati davomida pensiya ta'minoti, ta'lim, davlat investitsiyalari, savdo muzokaralari va boshqa ko'plab masalalar bo'yicha bir qator muhim tavsiyalar berdi.[13] Kengash tomonidan berilgan ba'zi tavsiyalar qabul qilinmadi. Masalan, kengash federal qonunda Ijro etuvchi hokimiyatni Kongressga AQShning raqobatdoshligiga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan har qanday yangi qonunchilik taklifiga "raqobatbardoshlik ta'siri to'g'risidagi bayonot" ni qo'shib qo'yishni talab qiladigan qoidani darhol amalga oshirishni tavsiya qildi.[14][15] Ushbu tavsiya qabul qilinmadi. Kengash har qanday milliy raqobatbardoshlik strategiyasida ishlab chiqarishning markaziyligini qo'llab-quvvatladi. Obama ma'muriyati ushbu tavsiyani 2009 yil sentyabr oyida Prezident Oq uyning birinchi ishlab chiqarish bo'yicha maslahatchisini tayinlaganida qabul qildi.[16]

Taniqli mutaxassislar

Yuzdan ortiq kishi kichik kengashlarda xizmat qilish orqali kengash faoliyatiga yordam berishdi.

Ushbu mutaxassislarning ba'zilari quyidagilarni o'z ichiga olgan:

[2][3][4][5]

Kengash tugashi

1996 yil aprelda AQSh Kongressi kengash uchun 50 ming AQSh dollar miqdorida mablag 'ajratishni ma'qulladi, ammo "bu Raqobatdoshlik siyosati kengashiga yakuniy Federal to'lov bo'ladi" degan shart bilan.[17] 1996 yil iyul oyida Vakillar palatasiga ajratmalar bo'yicha qo'mitaning hisobotida 1997 yil uchun kengash uchun yangi mablag 'ajratilgan va "Qo'mita Kengash xuddi shu masalalarga e'tibor qaratadigan raqobatbardoshlik bo'yicha kengash kabi xususiy sektor tashkilotlarining takroriy nusxasi deb hisoblaydi. Federal mablag'lardan foydalanmasdan. "[18]

Adabiyotlar

  1. ^ Bryus Stoks, "Endilikda sanoat siyosati eslatib o'tiladimi?" Milliy jurnal, 1992 yil 7 mart, p. 576.
  2. ^ a b v Raqobatdoshlik siyosati kengashi, "Raqobatdosh Amerika qurish", Prezident va Kongressga birinchi ma'ruza, 1992 yil mart.
  3. ^ a b v Raqobatbardoshlik siyosati kengashi, "Amerika uchun raqobatbardoshlik strategiyasi", Prezident va Kongressga ikkinchi ma'ruza, 1993 yil mart.
  4. ^ a b v Raqobatbardoshlik bo'yicha siyosat kengashi, "Uzoq muddatli farovonlikni targ'ib qilish", Prezident va Kongressga uchinchi ma'ruza, 1994 yil may.
  5. ^ a b v Raqobatbardoshlik bo'yicha siyosat kengashi, "Ko'proq mablag 'tejash va yaxshi sarmoyalar: farovonlikni ta'minlash strategiyasi", Prezident va Kongressga to'rtinchi ma'ruza, 1995 yil sentyabr.
  6. ^ Raqobatdoshlik siyosati kengashi, "Raqobatdosh Amerika qurish", Prezident va Kongressga birinchi ma'ruza, 1992 yil mart (2-bet).
  7. ^ Raqobatdoshlik siyosati kengashi, "Raqobatdosh Amerika qurish", Prezident va Kongressga birinchi ma'ruza, 1992 yil mart (11-bet). Kengashning birinchi hisoboti Maykl Provzda ko'rib chiqildi: "AQSh raqobatdoshligini oshirish uchun" yangi qarashga muhtoj ": Federal maslahat kengashi sanoatni tubdan qayta baholashga chaqirmoqda". Financial Times, 1992 yil 5 mart, p. 6.
  8. ^ Raqobatdoshlik siyosati kengashi, "Raqobatdosh Amerika qurish", Prezident va Kongressga birinchi ma'ruza, 1992 yil mart (35-36 betlar).
  9. ^ To'liq ismi - Piter G. Peterson nomidagi Xalqaro iqtisodiyot instituti.
  10. ^ a b v 15 AQShga qarang. 4804-modda
  11. ^ 15 AQShga qarang. § 4803 (4) §
  12. ^ 15 AQShga qarang. § 4806 (g) (5)
  13. ^ "Amerika raqobatdoshligi" ga qarang Washington Post, 1992 yil 5 mart, Tahririyat, p. A22.
  14. ^ Qarang: 2 AQSh § 194 (b)
  15. ^ "Raqobatbardoshlik bo'yicha Kengashning hisobotlari." File World News Digest-ga oid ma'lumotlar, 1992 yil 19 mart (192-bet C1).
  16. ^ Jon Shmitz, "AQShning sobiq rasmiysi Oq uyga ishlab chiqarish bo'yicha maslahatchi sifatida qo'shildi", Pitsburg-Post Gazette, 2009 yil 7 sentyabr.
  17. ^ Davlat qonuni 104-134, 110-betda Stat. 1321–48.
  18. ^ Uy hisoboti 104–676, Savdo, adliya va davlat departamentlari, sud tizimi va tegishli agentliklarning mablag'larini ajratish to'g'risidagi qonun loyihasi, 1997 yil moliya yili.