Paxta zavodlari va fabrikalari to'g'risidagi qonun 1819 yil - Cotton Mills and Factories Act 1819

The Paxta zavodlari va fabrikalari to'g'risidagi qonun 1819 yil (59 Geo. III c66 ) birinchi edi Birlashgan Qirollik Parlament akti paxta sanoatida bolalarning ishlash soatlari va sharoitlarini tartibga solishga urinish. Tomonidan kiritilgan Ser Robert Peel, 1815 yilda ushbu masala bo'yicha birinchi qonun loyihasini kim kiritgan. 1815 yilgi qonun loyihasi tomonidan qo'zg'atilgan Robert Ouen, ammo qabul qilingan Qonun 1815 yilgi qonun loyihasidan ancha zaif edi; Qonunda 9 yoshgacha bo'lgan bolalarni ish bilan ta'minlash taqiqlangan; 9-16 yoshdagi bolalar kuniga 12 soatlik ish bilan cheklanib, tunda ishlay olmaydilar.[1] Uni tatbiq etishning samarali vositasi yo'q edi, ammo u ish bilan ta'minlash shartlariga parlament aralashuvi uchun namuna bo'lib, keyinchalik uni ta'qib qildi. Zavod aktlari.

Fon

The O'quvchilarning salomatligi va axloqi to'g'risidagi qonun 1802 (42 Geo III c.73) tomonidan kiritilgan Ser Robert Peel uchun sharoitlarni yaxshilash shogirdlar ichida ishlash paxta zavodlari. Peel Angliyadagi eng boy mehnatkashlardan biri edi va u o'z fabrikalarida ishlaydigan bolalar shogirdlarining sog'lig'i yomonligidan xavotirga tushgan edi (u buni bo'ysunuvchilari tomonidan "qo'pol boshqarishda" ayblagan) va umuman paxta zavodlarida. Dastlabki tegirmonlar suv bilan ta'minlangan va shuning uchun mavjud bo'lgan ish kuchi emas, balki foydali suv tushadigan joyda o'tirishgan. Bolalar shogirdlari arzon va asir sifatida keng qo'llanilgan[a] ishchi kuchi. Qonun paxta zavodlari va fabrikalarini to'g'ri shamollatilishini va tozalikka oid asosiy talablarni bajarilishini talab qildi. Ushbu binolarda shogirdlarga boshlang'ich ma'lumot berilishi va oyiga kamida bir marta diniy marosimda qatnashishi kerak edi. Ular kiyim-kechak bilan ta'minlanishi kerak edi va ularning ish vaqti kuniga o'n ikki soatdan oshmasligi kerak edi (ovqatlanish tanaffuslari bundan mustasno); ular tunda ishlamasliklari kerak edi.[2]

Ushbu Qonun samarali qo'llanilmagan va "erkin bolalar" ning ish sharoitlari (fabrika ishchilari bo'lmagan o'quvchilar). Bug 'dvigatellari tomonidan aylanma harakatlanishni takomillashtirish bug' bilan ishlaydigan paxta zavodlarini amaliy taklifga aylantirdi; ular 1795 yilda Manchesterda mahalliy aholidan tortib olingan bepul bolalardan foydalanib ish olib borishgan. Parish shogirdlarining katta afzalligi shundaki, ular suv quvvatidan foydalanish uchun tegirmon qanchalik uzoq bo'lishiga qaramay, ularni tegirmonga bog'lab qo'yishgan. Agar tegirmon endi uzoqroq masofada joylashgan bo'lmasligi kerak bo'lsa, unda tegirmonni shogirdlar bilan bog'lab qo'yish muammoga aylandi. Shogirdlarni tegirmon ishlab chiqargan narsalarini sota oladimi yoki yo'qmi, ularni kiyintirib, boqish kerak edi; agar ular tegirmon qisqa vaqt ichida ishlasa, ish haqi pasayib ketadigan bepul bolalar bilan raqobatlashar edi (va ular ishlayotgani yoki ishlamaganligi sababli, kiyim-kechak va ularni ovqatlantirish xarajatlarini to'liq aks ettirmasligi mumkin)[3] va agar kasal bo'lsa, yaralangan bo'lsa yoki boshqa yo'l bilan mehnatga layoqatsiz bo'lsa, kim bo'shatilishi mumkin.[4]:15–16 Binobarin, bepul bolalardan foydalanish ustunlik qildi: Qonun cheklangan doirada o'lik xatga aylandi va ko'pchilik fabrika bolalari uchun qo'llanilmaydi.[5]

1819 yilda Lordlar qo'mitasi a Bolton 29 mahalliy paxta zavodlarini tekshirgan sudya; 20 nafarida shogird bo'lmagan, ammo jami 550 yoshgacha 14 yoshgacha bo'lgan bolalar ish bilan ta'minlangan; qolgan to'qqizta tegirmonda jami 98 nafar o'quvchi va jami 14 yoshgacha bo'lgan 350 nafar bola mehnat qilar edi. O'quvchilar asosan birmuncha yaxshi sharoitga ega bo'lgan yirik tegirmonlarda topilgan; ba'zilari hatto 12 soat yoki undan kam kun ishlagan (Tottington shahridagi birodarlar Grantning fabrikasi kuniga 11,5 soat ishlagan: "Ushbu korxona mukammal shamollatish tizimiga ega; barcha shogirdlar va aslida barcha bolalar sog'lom, baxtli, toza va yaxshi kiyingan; ularning ko'rsatmalariga to'g'ri va kunlik e'tibor beriladi; va ular yakshanba kunlari muntazam ravishda ilohiy ibodatlarda qatnashadilar. "): boshqa fabrikalarda bolalar kuniga 15 soatgacha yomon sharoitlarda ishlashgan (masalan, Gortons va Robertsning Elton fabrikasi:" Ko'pchilik iflos; hech qanday shamollatish yo'q; shogirdlar va boshqa bolalar yirtiq, mayin, yarmi kiyinmagan va yarim ovqatlanmaganga o'xshaydi; hech qanday ko'rsatma yo'q; biron bir odam bundan ham ayanchli bo'lmaydi ").[6]

1815 yilda, Robert Ouen, obod tegirmon egasi Yangi Lanark to'qimachilik sanoatida bolalardan foydalanishni tartibga solish to'g'risidagi qonun loyihasi bilan Peelga murojaat qildi. Peel Billni parlament orqali boshqarishga rozi bo'ldi.[7] Ouenning loyihasiga 1815 yilgi sessiyaning oxirida birinchi o'qish berildi (shuning uchun nusxalari chop etilib, 1816 yilgi sessiyadan oldin maslahatlashuvga yuborilishi mumkin edi; boshqa qonun loyihalariga 1815 sessiyasi oxirida birinchi o'qishlar o'xshash "oldindan ogohlantirildi"). 1816 yilgi sessiyada Peel qonunlar zarurligini ko'rsatishga qaratilgan dalillarni yig'ib, jamoatchilik qo'mitasini boshqargan. Peel 1817 yilgi sessiyada qonun loyihasini ilgari surmagan (chunki - keyinroq tushuntirib berdi)[5] - u kasal edi; u, albatta, 1817 yil yanvar oyida biznesdan voz kechdi[8]). 1818 yilda u shunday qildi: Bill Lordlar palatasigacha etib bordi, ammo Umumiy saylovlar o'tkazilganda bekor qilindi. 1819 yilda u yana Billni taqdim etdi; Lordlar bu masala bo'yicha dalillarni eshitish uchun o'zlariga xos Qo'mita tuzishni zarur deb hisobladilar; Shunga qaramay, 1819 yilda paxta zavodlari va fabrikalarida ishlaydigan bolalarning mehnat sharoitlarini tartibga soluvchi qonun qabul qilindi.[3]

Qoidalar

1819 yilda qabul qilingan Qonun Ouenning 1815 yildagi loyihaning rangsiz soyasi edi.

The qonun loyihasi 1815 yilda taqdim etilgan
  • Barcha bolalar uchun qo'llaniladi to'qimachilik tegirmonlar va fabrikalar.
  • Bolalar o'n ishga joylashtirilmasligi kerak edi
  • O'rtasida bolalar o'n va o'n sakkiz dan ortiq ishlamasligi mumkin edi o'n kuniga soat, ovqatlanish vaqti ikki soat va maktabda o'qish uchun yarim soat bilan kuniga 12,5 soat ishlaydi.
  • Magistratlarga pullik inspektorlarni tayinlash huquqi berilishi kerak edi (ular tekshirgan tegirmon va fabrikalardan mustaqil bo'lishlari kerak).
  • Inspektorlar kunning istalgan vaqtida tegirmonlarga kirishni talab qilishlari kerak edi[7]
Qonun 1819 yilda qabul qilingan
  • Faqatgina bolalarga qo'llaniladi paxta tegirmonlar va fabrikalar
  • Bolalar to'qqiz ishga joylashtirilmasligi kerak edi
  • O'rtasida bolalar to'qqiz va o'n olti dan ortiq ishlamasligi mumkin edi o'n ikki kuniga soat (ovqatlanish vaqtini yoki maktabni hisobga olmaganda); soat 05.00 dan 21.00 gacha ishlash kerak bo'lgan o'n ikki soat; nonushta qilish uchun kamida yarim soat, kechki soat 11.00 dan 14.00 gacha esa kamida bir soatlik tanaffusga ruxsat beriladi.[9] (keyingi sessiyada o'zgartirish to'g'risidagi qonun (60 Geo. III., V. 5) ushbu chegaralarni soat 11 dan 16 gacha o'zgartirgan).[3]
  • Bor edi tegirmonlarni muntazam tekshirish uchun shart yo'q; agar ikkita guvoh qasamyod qilib, tegirmon qonunni buzayotgani to'g'risida ma'lumot bergan bo'lsa, mahalliy sudlar tegirmonni tekshirish uchun o'z xizmatchisini (yoki pullik o'rinbosarini) yuborishi mumkin. Agar tegirmon haqiqatan ham Qonunni buzgan bo'lsa, unda yangi ma'lumotlar qo'yilmasdan qo'shimcha tekshiruvlar o'tkazilishi kerak edi.[4]

Shuning uchun Qonun hukumatning aralashuvi printsipini o'rnatishdan boshqa narsa qilmadi va nisbatan noaniq va amalda bajarib bo'lmaydigan standartni belgilab berdi.

O'zgartirishlar to'g'risidagi qonun (60 Geo. III., V. 5) 1819 yil dekabrda qabul qilingan. Uni ser Robert Peel kiritgan va "tuzatishning maqsadi, yong'in sodir bo'lgan yoki boshqa biron bir voqea sodir bo'lgan fabrikada sodir bo'lgan taqdirda, ishdan bo'shatilgan odamlarga shu kabi baxtsiz hodisa sababli ruxsat berish edi. , voqea sodir bo'lmaguncha, ishlarning yo'q qilinmagan qismida, tunda ishlash. Agar bunga yo'l qo'yilmasa, ishsiz qolgan bir qator odamlarni jamiyatga bo'shatishdan eng yomon oqibatlar kelib chiqishi kerak. "[10] (Zamonaviy gazeta xabarlari shuni ko'rsatadiki, bu Nyu-Lanarkdagi tegirmonlardan birida yong'in sodir bo'lgan va Peel ushbu qonun yanvar oyi boshlanishiga qadar qabul qilinmasa, u erda ishchilarning ko'pi ishsiz qolishini ko'rsatgan).[11] [b]

E'tirozlar

Robert Ouen, qonun qabul qilingan qonun bilan chambarchas bog'liq bo'lgan qonunni olmaganligini, Peelning oppozitsiya uyushish imkoniyatiga ega bo'lishidan oldin tez harakat qilolmaganligi bilan izohladi. Biroq, 1815 yilgi qonun loyihasi o'ta shuhratparast edi va keyingi zavod qonunchiligi uning qoidalariga mos keladigan kunlar (pullik inspektorlar 1833 qonuni; o'n soatlik ish kuni 1847 yil qonuni, o'n yoshga to'lgan 1874 yil qonuni) agar qabul qilingan bo'lsa, u qabul qilingan deb hisoblanmaydi. aniq kelishuv. 1819 yilgi ancha zaif bo'lgan qonun loyihasiga e'tirozlar hali ham kuchli va xilma-xil edi; zamonaviy pro-risolasi[4] sanab o'tilgan (va o'zini qoniqtirgan holda) qonun loyihasiga qarshi sakkiz xil dalil, ularning aksariyati ko'p yillar davomida keyingi zavod qonunchiligiga qarshi da'vat qilinishi kerak edi:

  1. tegirmon bolalarining mehnat sharoitida hech narsa qonunchilikka ehtiyoj sezmaganligi
  2. bu qonun loyihasi qiziquvchan, bepul mehnatga, ota-ona hokimiyatiga to'sqinlik qiladi va kattalar mehnatiga ta'sir qiladi, chunki kattalar bolasiz ishlay olmaydi[c]
  3. qonun loyihasi Britaniya sanoatini jahon bozorida raqobatdosh qila olmaydi
  4. qonun loyihasi xavfli presedent yaratdi "Agar Paxta fabrikalarida o'n bir soatlik ish haqi maksimal darajada belgilangan bo'lsa, qanday qilib parlament boshqa barcha savdolar uchun shunga o'xshash maksimal miqdorni belgilashdan bosh tortishi mumkin?"
  5. qonunchilikka ehtiyoj yo'qligi; ma'rifatparvarlar yaxshi mehnat sharoitlariga ehtiyoj sezdilar; berilgan vaqt qolganlari ham
  6. ish vaqtini cheklash suv bilan ishlaydigan tegirmonlar uchun adolatsiz edi [d]
  7. bolalarning ish soatlarini cheklash millownerlar bolalarga emas, balki erkaklarga ishlaydi degani - bu qonun bolalarga foyda keltirishi o'rniga, ularni ishsiz qiladi
  8. Tegirmonlarning ishlash vaqtini qisqartirish tegirmon ishchilarining axloqiga yomon ta'sir qiladi[e]

Izohlar

  1. ^ Ba'zi hollarda bu so'zlashuvdan ko'proq: shogirdlarga istalgan vaqtda tegirmondan chiqishga ruxsat berilmagan
  2. ^ Ushbu harakat "retrograd tendentsiyasi" deb ta'riflanadi[3] Xattins va Xarrison tomonidan, ular Nyu-Lanark va ularning ilg'or qahramoni Robert Ouen bilan aloqasini ko'rsatolmaydilar
  3. ^ "Inquisitorial", chunki hukumat agentlari "bepul mehnatga aralashib", odamning mulkiga kirishni talab qilishi mumkin edi, chunki asrning pravoslavligi inson va xo'jayin tashqi aralashuvisiz ish haqi va shartlari to'g'risida kelishuvga erishishi kerak edi.

    "Har bir inson o'z mehnatida egalik qiladigan mol-mulk, chunki u boshqa barcha mol-mulkning asl poydevori hisoblanadi, shuning uchun ham bu eng muqaddas va daxlsizdir. Kambag'al kishining homiyligi uning qo'llarining kuchi va epchiligidadir; va unga bu kuch va epchillikni qo'shniga zarar etkazmasdan, qanday qilib to'g'ri deb hisoblasa, to'sqinlik qilish uning eng muqaddas mulkiga tajovuzdir. "

    Adam Smit Xalqlar boyligi, tomonidan keltirilgan Jozef Xum (Whig): Uilyam Xussisson (a Tory) bu fikrlarni ma'qulladi[12] (Smitning taklifi (Xalqlar boyligi I kitob 10-bob, II qism) dastlab sun'iy cheklovlarga qarshi qaratilgan edi (masalan, shogirdlik) savdoga kiradigan erkaklar)
  4. ^ Suv tegirmon yonidan sutkasining 24 soati o'tgani uchun emas, balki u oqmagani uchun; oqim tartibsiz edi va mavjud bo'lganda foydalanish kerak
  5. ^ Tegirmonda bir soat kam ichimlik vaqti bir soatga kamayishi aniq ma'noda ham, ko'proq siyosiy ma'noda paxtachilikning intizomi paxtakor shaharlarning quyi qatlamlarini nazorat ostida ushlab turdi (1819 yil ning Peterloo qirg'ini ). Mankunian 1819 yilgi qonun loyihasining tarafdorlari, shuningdek, qonun loyihasi haqidagi gap tegirmon ishchilarini bezovta qilgani va shu sababli yaqinda bo'lib o'tgan ish tashlashlar uchun mas'ul bo'lganligi haqidagi da'vodan o'zlarini himoya qilishlari kerak edi (keyinchalik, ayniqsa, dahshatli, chunki Kombinatsiya to'g'risidagi qonun )

Adabiyotlar

Izohlar

  1. ^ Dastlabki zavod qonunchiligi. Parliament.uk. Kirish 1 avgust 2014.
  2. ^ Umuman olganda nizomlar: Buyuk Britaniya to'g'risidagi Nizom, 1801–1806. 1822.
  3. ^ a b v d Xattins va Xarrison (1911).
  4. ^ a b v Paxta zavodlarida ishlayotgan bolalarning ahvolini yaxshilash uchun ser R.Pilning qonun loyihasiga e'tirozlariga javoblar. Manchester: Ar-ge dekani. 1819 yil. Olingan 23 iyul 2014.
  5. ^ a b "Paxta fabrikalari hisob-kitobi". Hansard jamoalar palatasi bahslari. 37 (cc559-66). 1818 yil 19-fevral. Olingan 22 iyul 2014.
  6. ^ "II bo'lim: Jeyms Uotkins Esqning dalillaridan ko'chirmalar….". Paxta zavodlarida ishlayotgan bolalarning ahvolini yaxshilash uchun ser Robert Peelning qonun loyihasini qo'llab-quvvatlash uchun sabablar; parlamentning hozirgi sessiyasida Lordlar qo'mitalari oldida ko'rib chiqilgan qonun loyihasini qo'llab-quvvatlovchi dalillarning qisqacha ko'rinishini tushunish.. V. Klouz. 1819. 41-46 betlar. Olingan 23 iyul 2014.
  7. ^ a b Xattins, B L (1912). Robert Ouen: Ijtimoiy islohotchi (Fabian Trakt 166) (PDF). London: Fabian Jamiyati. Arxivlandi asl nusxasi (PDF) 2011 yil 28 iyulda. Olingan 25 iyul 2014.
  8. ^ Manchester Merkuriy. 11 mart 1817 yil. Yo'qolgan yoki bo'sh sarlavha = (Yordam bering)
  9. ^ Katta qoidalar, 59 Geo. III, v. 66, LXXIII, pp.418-419; tegishli ko'chirmalar "1819 yilgi zavod to'g'risidagi qonun". Britaniyadagi sanoat inqilobining aspektlari. Massachusets universiteti. Olingan 28 iyul 2014. iqtiboslar A. Aspinol; Entoni Smit (1959). Ingliz tarixiy hujjatlari, 1783-1832. Oksford universiteti matbuoti. 734-5 betlar. Psychology Press tomonidan xuddi shu sahifalash bilan qayta nashr etilganidan beri (1996, ISBN  978-0-415-14373-8)
  10. ^ "Paxta fabrikalari hisob-kitobi". Hansard jamoalar palatasi bahslari. 41: cc815-6. 7 dekabr 1819 yil. Olingan 19 dekabr 2015.
  11. ^ "Jamoalar palatasi". Chester Courant. 14 dekabr 1819 yil.
  12. ^ "ARTIZANLAR - MASHINALAR - KOMBINASIYA QONUNLARI". Hansard jamoalar palatasi bahslari. 10 (cc141-51). 12 fevral 1824 yil. Olingan 29 iyul 2014.

Bibliografiya

Qo'shimcha o'qish