O'simlik sug'urtasi - Crop insurance

O'simlik sug'urtasi yo do'l, qurg'oqchilik va toshqin kabi tabiiy ofatlar tufayli hosilini yo'qotishidan yoki qishloq xo'jalik tovarlari narxlarining pasayishi sababli daromadlarning yo'qolishidan himoya qilish uchun qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari tomonidan sotib olinadi va federal hukumat tomonidan subsidiyalanadi. . O'simliklarni sug'urtalashning ikkita umumiy toifasi hosilni sug'urtalash va hosildan sug'urtalash deb nomlanadi. O'rtacha federal hukumat mukofotning 62 foizini subsidiyalaydi. 2019 yilda hosilni sug'urtalash bo'yicha politsiya qariyb 380 million akrni qamrab oldi. Asosiy ekinlar etishtiriladigan aksariyat okruglarda sug'urta qilinmaydi va AQSh ekin maydonlarining taxminan 90% federal sug'urta dasturi bo'yicha sug'urtalangan. To'rt ekin - makkajo'xori, paxta, soya va bug'doy - odatda umumiy ro'yxatga olingan maydonlarning 70 foizidan ko'prog'ini tashkil qiladi. Ushbu asosiy ekinlar uchun ekinlarning katta qismi ekinlarni sug'urtalash bilan qoplanadi.

Maxsus ekinlar

Dehqon yoki dehqon shu kabi tovar ekinlari, qishloq xo'jaligi mahsulotlari yoki ularning hosilalari bo'yicha mukofot puli olish mumkin bo'lgan ma'lum bir xususiyat bilan bog'liq bo'lgan hosilni etishtirishni xohlashi mumkin. Xususiy atribut ekinning genetik tarkibi, o'stiruvchining ma'lum boshqarish usullari yoki ikkalasi bilan bog'liq bo'lishi mumkin. Shu bilan birga, ko'plab standart ekinlarni sug'urtalash qoidalari tovar ekinlari va ma'lum atributlar bilan bog'liq bo'lgan ekinlar o'rtasida farq qilmaydi. Shunga ko'ra, dehqonlar ma'lum atributlar bilan bog'liq bo'lgan ekinlarni etishtirish xavfini qoplash uchun hosilni sug'urtalashga muhtoj.[1]

Qo'shma Shtatlar

Asosiy maqola: Federal ekinlarni sug'urtalash

In Qo'shma Shtatlar, tomonidan boshqariladigan, subsidiyali ko'p xavfli federal sug'urta dasturi Xatarlarni boshqarish agentligi, ko'pchilik fermerlar uchun mavjud. Dastur. Tomonidan tasdiqlangan Federal ekinlarni sug'urtalash to'g'risidagi qonun (bu aslida V ning sarlavhasi 1938 yildagi qishloq xo'jaligini tartibga solish to'g'risidagi qonun, P.L. 75-430), o'zgartirilgan. Federal sug'urta sug'urtasi 100 dan ortiq turli xil ekinlar uchun mavjud, garchi har bir tumanda sug'urta qilinadigan barcha ekinlar mavjud emas. Federal O'simlik sug'urtasi to'g'risidagi qonunga tuzatishlar bilan 1994 yil o'simliklarni sug'urtalash bo'yicha federal qonuni (P.L. 103-354, sarlavha I) va 2000 yildagi qishloq xo'jaligi xavfini himoya qilish to'g'risidagi qonuni (P.L. 106-224), USDA sug'urta qilinmaydigan hosilni etishtiradigan ishlab chiqaruvchilarga asosan bepul katastrofik (CAT) qamrab olishga vakolat bergan. Premium narx uchun fermerlar CAT darajasidan tashqari qo'shimcha qamrov sotib olishlari mumkin. Sug'urtalash mumkin bo'lmagan ekinlar ostida himoya qilinadi Sug'urtasiz yordam dasturi (NAP). Federal ekin sug'urtasi xususiy sug'urta kompaniyalari orqali sotiladi va xizmat ko'rsatiladi. Premium mukofotning bir qismi, shuningdek xususiy kompaniyalarning ma'muriy va operatsion xarajatlari federal hukumat tomonidan subsidiyalanadi. The Federal ekinlarni sug'urtalash korporatsiyasi kompensatsiyalar sug'urta mukofotlari summasidan oshib ketganda, dasturning ba'zi zararlarini qoplash orqali qayta sug'urtalaydi. Daromadlarni sug'urtalashning bir nechta mahsulotlari asosiy ekinlarda qo'shimcha qoplashning bir turi sifatida mavjud.[2]

AQShda hosilni sug'urtalash tarixi

1938 yilda Kongress o'simliklarni sug'urtalash bo'yicha birinchi federal dasturni tashkil etgan "Ekinlarni sug'urta qilish to'g'risida" Federal qonunni qabul qildi. Dastlabki sa'y-harakatlar dasturning yuqori xarajatlari va fermerlarning past ishtirok darajasi tufayli ayniqsa muvaffaqiyatli bo'lmadi. Dastur da'volarni to'lash uchun etarli zaxiralarni to'plashda qiyinchiliklarga duch keldi va moliyaviy jihatdan foydali emas edi.[3]

1980 yilda Kongress Federal ekinlarni sug'urtalash dasturida ishtirok etishni kengaytirish va uni yanada arzonroq va qulay qilish uchun qonunlar qabul qildi. O'simliklarni sug'urtalashning ushbu zamonaviy davri AQSh hukumati va xususiy sug'urta kompaniyalari o'rtasida davlat-xususiy sherikligi joriy etilishi bilan ajralib turdi.[3]

1994 yilda qabul qilingan "Ekinlarni sug'urtalash to'g'risida" Federal qonun dasturni tubdan qayta tuzdi. Va 1996 yilda AQSh Qishloq xo'jaligi vazirligida o'simliklarni sug'urtalash bo'yicha Federal dasturni boshqarish uchun Risklarni boshqarish agentligi (RMA) tashkil etildi. Dasturning yangi ko'rsatmalariga kiritilgan subsidiyalar orqali ishtirok etish keskin oshdi. 1998 yilga kelib dastur bo'yicha 180 million gektardan ziyod qishloq xo'jaligi erlari sug'urtalangan bo'lib, bu 1988 yilga nisbatan uch baravar ko'payganligini anglatadi.[3]

2019 yilda fermerlar qariyb 380 million gektar qishloq xo'jaligi maydonlarini himoya qiladigan 1,1 million hosilni sug'urtalash bo'yicha sug'urta polisini sotib oldilar va yangi majburiyatlari 110 milliard dollardan oshdi. Ushbu qoidalar tegishli gektar maydonlarning taxminan 90 foizini qamrab olgan. 2012 yilda fermerlar va fermer xo'jaliklariga rekord darajada tovon puli to'langan, ularning umumiy qiymati 17 milliard dollardan oshgan. (4)[4]

Bugun,[qachon? ] Federal ekinlarni sug'urtalash dasturi - bu AQSh qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari uchun mavjud bo'lgan asosiy xatarlarni boshqarish dasturi va fermer xo'jaliklari xavfsizligi tarmog'ining muhim tarkibiy qismi bo'lib, narxlarning o'zgaruvchanligi va kutilmagan ofatlar bilan bog'liq xatarlarni bartaraf etadi. [5][iqtibos kerak ]

O'simliklarni sug'urtalash - bu hozirgi kunda xavf-xatarga asoslangan dastur[qachon? ] 100 dan ortiq ekinlarni qamrab oladi (6)[iqtibos kerak ] va fermerlarga yillik subsidiya to'lovlarini to'lamaydi. Hosil sug'urtasi fermerlarga pul to'lovlarini etkazib berganda, to'lovlar haqiqiy zararning bir qismini tiklaydigan tovon puli ko'rinishida amalga oshiriladi. Ko'pgina fermerlar hosilni sug'urtalash bo'yicha mukofot xarajatlarini bir necha yil davomida haqiqiy zarar ko'rmaganligi sababli tovon puli olmasdan to'laydilar. (7)[iqtibos kerak ]

  • Hosildorlikni sug'urtalash: Hosildorlikni sug'urtalashning ikkita asosiy klassi mavjud:
    • Ekinlarni do'l sug'urtasi odatda xususiy sug'urtalovchilarda (xususiy sektori bo'lgan mamlakatlarda) mavjud, chunki do'l cheklangan joyda yuzaga keladigan tor xavf hisoblanadi va uning to'plangan zarari xususiy sug'urtalovchilarning kapital zaxiralarini to'ldirishga moyil emas. 1820-yillarning boshlarida Frantsiyada va Germaniyada dehqonlar uchun ekinlarni do'l sug'urtasi mavjud edi. Bu aktuar nuqtai nazardan do'lni sug'urtalashning dastlabki shakllaridan biridir. Do'l xavfini moliyaviy vositalarga tatbiq etish mumkin, chunki xavf ajratilgan.
    • Ko'p xavfli o'simliklarni sug'urtalash (MPCI): ushbu sug'urta turini qoplash faqat bitta tavakkalchilik bilan cheklanmaydi. Odatda ko'p xavfli o'simliklarni sug'urtalash birlashgan paketda do'l, haddan tashqari yomg'ir va qurg'oqchilikni taklif etadi. Ba'zida hasharotlar yoki bakteriyalar bilan bog'liq kasalliklar kabi qo'shimcha xavflar ham taklif etiladi. Ko'p xavfli o'simliklarni sug'urtalash bilan bog'liq muammo keng ko'lamli tadbirni o'tkazish imkoniyatidir. Bunday hodisa sug'urtalovchining moliyaviy imkoniyatlaridan tashqari katta yo'qotishlarga olib kelishi mumkin. Ushbu sug'urta sinfini amalga oshirish uchun xavf-xatarlar ko'pincha bitta xavf-xatarga birlashtirilib, ko'p xavfli o'simliklarni sug'urtalash (MPCI) siyosati deb nomlanadi. MPCI qamrovini odatda davlat sug'urtalovchisi taklif qiladi va mukofotlar odatda qisman bo'ladi subsidiya hukumat tomonidan. AQSh qishloq xo'jaligi vazirligi 1938 yilda o'simliklarni sug'urtalash bo'yicha dastlabki sug'urta dasturini amalga oshirganligi ma'lum bo'lgan. O'simliklarni sug'urtalash federal korporatsiyasi o'sha paytdan beri ushbu ko'p xavfli sug'urta dasturini boshqargan. Xatarlarni boshqarish bo'yicha agentlik (RMA) 1996 yildan beri individual xavf omillari asosida mukofotlarni hisoblashda faol ishlaydi.
  • O'simliklardan olinadigan daromadlarni sug'urtalash: ekinlar hosildorligi hosil narxining ko'payishi hosilga daromad keltiradi. Fermerlarning daromadlari asosida hosilni sug'urtalash o'rtacha daromaddan chetlanishiga asoslanadi. RMA narxlarni aniqlash uchun tovar birjalari bozorlarida ro'yxatga olingan hosil yig'ish vaqtidagi fyuchers narxlaridan foydalanadi. Kelajakdagi narxni fermerning o'rtacha mahsuloti bilan birlashtirish fermerning taxminiy daromadini beradi. Fyucherslar bozorining takliflariga kirish ekishdan oldin ham daromadni himoya qilishga imkon beradi. Muayyan miqdordagi dollar uchun yagona kafolat mavjud. Agar fyuchers bozorida haqiqiy daromad va naqd pul bilan hisob-kitob qilish narxining kombinatsiyasi kafolatdan kam bo'lsa, siyosat tovon puli to'laydi. Qo'shma Shtatlarda dastur chaqiriladi O'simliklardan olinadigan daromadlarni qoplash. Ekinlardan olinadigan daromadlarni sug'urtalash ekinlarning vegetatsiya davrida yuzaga keladigan narxlarning pasayishini qoplaydi. Bu bir vegetatsiya davridan boshqasiga o'tishi mumkin bo'lgan pasayishni qamrab olmaydi.

Kanada

Kanadada CI (ekinlarni sug'urtalash) tarixi 1939 yilda Kanada hukumati tomonidan Prairie Farm Farm Assistance Act-ning kiritilishi bilan boshlanadi. Ushbu hujjat Prairiya va Tinchlik daryosi mintaqalarida g'alla ishlab chiqaruvchilar uchun hosilni yo'qotish paytida tabiiy ofatlarga yordam ko'rsatdi. 1959 yilda "Prairie Farm Assistance Act" ning o'rnini bosuvchi va barcha viloyatlarda fermerlarni etarli darajada himoya qiladigan CI qonuni qabul qilindi. CI 1959 yildan beri fermer xo'jaliklari daromadlarini ishlab chiqarish bilan bog'liq xatarlarga qarshi barqarorlashtirishga yordam berishga qaratilgan asosiy federal qo'llab-quvvatlash dasturi hisoblanadi. Hukumatlarning CI bilan shug'ullanishining sababi shundaki, bozor fermerlar uchun ishlab chiqarish xavfi bilan tegishli ravishda kurashish uchun xatarlarni boshqarish vositalarini taqdim eta olmadi. CI hukumatning har ikkala darajasi (federal va viloyat) va ishlab chiqaruvchilarning ishtiroki, dasturlarning umumiy xarajatlari, ixtiyoriy ishtiroki, viloyat ma'muriyati va uzoq muddatda aktuarlarning mustahkamligi asosida ishlab chiqilganligi sababli yillar davomida bir-biridan farq qilar edi.[5]1959 yildagi CI qonuni federal hukumatga CIni ishlab chiqaruvchilarga 60% qamrab olish darajasida taqdim etishda yordam berishga imkon berdi. Dastlab federal mukofotlarning umumiy mukofotlardagi ulushi 20%, ma'muriy xarajatlarning 50% ulushi bo'lgan. 1964 yilda ushbu qonunga viloyatlar va federal hukumat o'rtasida qayta sug'urtalash to'g'risidagi bitimning umumiy qoidalari kiritilgan o'zgartirish kiritildi. 1966 va 1970 yillarda qamrab olish darajasi va federal hukumatning jami mukofotlarga qo'shgan hissasiga oid qo'shimcha tuzatishlar kiritilgan. 1973 yildagi Qonunga kiritilgan navbatdagi tuzatish federal-provintsial ishlab chiqaruvchilarning xarajatlarini taqsimlash bo'yicha ikkita variantni taqdim etdi. Bitta variantda federal va viloyat hukumatlari har biri jami mukofotlarning 25% va ma'muriy xarajatlarning 50% hissasini qo'shgan. Boshqa variantda, federal hukumat jami 50% mukofot puli to'lagan va viloyat barcha ma'muriy xarajatlarni to'lagan. 1990 yildagi tuzatishda kam xavfli ekinlar uchun maksimal qamrov darajasi 90% gacha oshirildi. Bundan tashqari, federal hukumat va viloyatlarning har biri umumiy mukofotlarning 25 foizini va ma'muriy xarajatlarning 50 foizini to'laydigan yagona xarajatlarni taqsimlash formulasi qabul qilindi. Boshqa o'zgarishlar suvda yashovchi parrandalar hosiliga etkazilgan zararni qoplash va o'zini o'zi boshqarish va aktuarlarning mustahkamligi talablariga oid qoidalarni o'z ichiga olgan.

Federal qonunchilik milliy bazani o'rnatgan bo'lsa-da, viloyatlarda ishlab chiqaruvchilarning ehtiyojlarini qondirish uchun dasturni o'zgartirish uchun juda moslashuvchanlik mavjud. Viloyat rejalari har uchala tomon bilan maslahat asosida tovar asosida ishlab chiqiladi. CI har xil ekinlar uchun barcha viloyatlarda mavjud, ammo qamrab olish universal emas, shuningdek, qatnashish stavkalari yuqori bo'lishi shart emas, ammo dastur qiymati hukumat tomonidan subsidiyalanadi. AAFC CIga yiliga taxminan 200 million dollar ajratadi, bu uning 600 million dollarlik umumiy xavfsizligi konvertidan. 1996–97 yillarda federal hukumatning xarajatlari o'tgan uch yilga nisbatan o'rtacha 166 million dollarga nisbatan 207 million dollarga etgan (AAFC 1997b). 1996-97 yillarda viloyat hukumatlari 251 million dollar sarfladilar, bu o'tgan uch hosil yilida o'rtacha 175 million dollarga teng edi. Hozirga qadar dasturning eng katta komponenti dashtlarda don va moyli o'simliklarni etishtirishni o'z ichiga oladi, ammo hattoki bu erda ishtirok etishtirish urug'lik maydonlarining 60 foizidan pastga tushib ketgan.[6]

Hindiston

Asosiy maqola: Hindistonda qishloq xo'jaligini sug'urtalash

Yilda Hindiston qishloq xo'jaligini sug'urtalashning milliy sxemasi (NAIS) deb nomlangan ko'p tarmoqli hosilni sug'urtalash amalga oshirildi. Ushbu sxema tomonidan amalga oshirilmoqda Hindistonning qishloq xo'jaligini sug'urtalash kompaniyasi, Hindiston hukumatiga tegishli kompaniya. Ushbu sxema har qanday moliyaviy tashkilotdan qishloq xo'jaligi kreditlarini oladigan barcha fermerlar uchun majburiydir. Bu boshqa barcha fermerlar uchun ixtiyoriydir. Ikki gektardan kam er maydoniga ega bo'lgan dehqonlar uchun mukofot puli ajratiladi. Ushbu sug'urta hududiy yondashuvga amal qiladi. Bu shuni anglatadiki, yakka dehqonlar o'rniga ma'lum bir hudud sug'urtalangan. Maydon gramm panchayatdan (8-10 ta qishloqni o'z ichiga olgan ma'muriy birlik) yoki blokdan yoki tumandan ekinlardan hosilga yoki shtatdan shtatga farq qilishi mumkin. Da'vo tegishli davlatlarning qishloq xo'jaligi bo'limlari tomonidan o'tkazilgan hosilni kesish tajribalari asosida hisoblanadi. So'nggi 5 yillik o'rtacha hosilga nisbatan har qanday etishmovchilik qoplanadi.[7]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ AQShning arizasi 20.060.287.896  "Belgilangan atribut bilan bog'liq bo'lgan ekin uchun hosilni sug'urtalashni ta'minlash usuli"
  2. ^ Uyg'unlashtirildi Kongress uchun CRS hisoboti: Qishloq xo'jaligi: atamalar, dasturlar va qonunlarning lug'ati, 2005 yil nashr - Buyurtma kodi 97-905 Arxivlandi 2011 yil 10-avgust, soat Orqaga qaytish mashinasi, jamoat mulki bo'lgan hujjat.
  3. ^ a b v "Ekinlarni sug'urtalash: orqaga qarash | O'simliklarni sug'urtalash va ekinlarni sug'urtalashni federal sug'urta dasturlaridan himoya qilish". www.cropinsuranceinamerica.org. Olingan 2015-10-26.
  4. ^ "Biznesning qisqacha mazmuni | RMA". www.rma.usda.gov. Olingan 2020-04-20.
  5. ^ "Fermer xo'jaliklarini sug'urtalash zarurati".
  6. ^ http://www4.agr.gc.ca/AAFC-AAC/display-afficher.do?id=1179245881894
  7. ^ http://aicofindia.org/salient_nais.html