Shimoliy Makedoniyada odam savdosi - Human trafficking in North Macedonia

Shimoliy Makedoniya duchor bo'lgan ayollar va bolalar uchun manba, tranzit va boradigan mamlakat odam savdosi, xususan majburiy fohishalik va majburiy mehnat. Makedoniyalik ayollar va bolalar mamlakat ichkarisida odam savdosi bilan shug'ullanishadi. Ayollar va qizlar Albaniya, Bolgariya va Kosovo 2009 yilda Makedoniyada majburiy fohishalik yoki majburiy mehnatga jalb qilinganligi xabar qilingan. Makedoniya orqali tranzit qilingan makedoniyalik qurbonlar va jabrlanganlar majburiy fohishalik yoki majburiy mehnatga duchor bo'lmoqdalar. Janubiy Markaziy va G'arbiy Evropa. Bolalar, asosan etnik "Roma", ota-onalari yoki boshqa qarindoshlari tomonidan majburan tilanchilikka duchor bo'lishadi. Makedoniyadagi barlarda va tungi klublarda qizlar majburiy mehnat sharoitlariga duchor bo'ldilar. Aytilishicha, oz sonli makedoniyalik erkaklar majburiy mehnatga jalb qilingan Ozarbayjon. Odam savdogarlari jabrlanganlarni ekspluatatsiya qilishni huquqni muhofaza qilish organlaridan yashirish maqsadida yashirin, xususiy sektorlarda ishlashni davom ettirdilar.[1]

The Makedoniya hukumati odam savdosini yo'q qilish bo'yicha minimal standartlarga to'liq mos kelmasa; ammo, buni amalga oshirish uchun jiddiy harakatlarni amalga oshirmoqda. Hukumat odam savdosiga qarshi kurash tizimini mustahkamlashni davom ettirdi va birinchi yillik e'lon qildi Milliy ma'ruzachi Odam savdosi to'g'risida hisobot. Hukumat odam savdosi bilan shug'ullanganlarni ayblamadi, odam savdosi qurbonlarining kamligini aniqladi va mablag 'bermadi NNTlar Makedoniyada odam savdosi qurbonlarining xorijiy va mahalliy jabrdiydalariga g'amxo'rlik va yordam uchun. Hukumat odam savdosi bilan bog'liq aniq jinoyatlar uchun biron bir mansabdorni jinoiy javobgarlikka tortmadi, lekin odam savdosi bilan bog'liq korrupsiyaga qarshi kurashishda muhim qadamlarni qo'ydi.[1] AQSh Davlat departamentining Odam savdosini nazorat qilish va unga qarshi kurashish idorasi mamlakatni joylashtirdi "2-daraja" 2017 yilda.[2]

Prokuratura

Makedoniya hukumati hisobot davrida odam savdosiga qarshi huquqni muhofaza qilish sohasida cheklangan yutuqlarga erishdi. Hukumat 2004 yilgi jinoyat kodeksining 418-moddasi «a» va «d» bandlari orqali jinsiy va mehnat savdosini taqiqlaydi.[3] 2009 yilda hukumat odam savdosi bilan bog'liq jinoyatlar uchun 18 gumonlanuvchini hibsga oldi va odam savdosi bilan bog'liq yetti ish bo'yicha tergov ishlarini boshladi, ulardan beshtasi davom etmoqda. Boshqa ikkita holatda, davlat prokurori ayblanib, 2009 yilda jinoiy javobgarlikka tortishni boshlagan. Hisobot davrida hukumat odam savdosi bilan shug'ullanganlarni aybdor deb topmagan. 2009 yil sentyabr oyida hukumat o'zining jinoyat kodeksiga odam savdosi jinoyati uchun aybdor deb topilgan har qanday amaldor uchun xizmat vazifasini bajarish paytida eng kam sakkiz yillik qamoq jazosini talab qiladigan o'zgartirishlarni qabul qildi. Hukumat tergov qildi va sudga tortdi korruptsiya hisobot davrida odam savdosi va kontrabandaga qarshi kurashish uchun qiyinchiliklar tug'dirgan huquqni muhofaza qilishning ayrim sohalarida. Hukumat immigratsiya rasmiylarining dalillari haqida xabar berdi yashash hujjatlarini qalbakilashtirish 2009 yildagi odam savdosining potentsial qurbonlari. Hukumat hisobot davrida odam savdosiga xos sherikligi uchun biron bir mansabdor shaxsni jinoiy javobgarlikka tortmadi yoki sudlamadi; ammo, u 60 ga hukm qildi chegara politsiyasi pora so'raganlik uchun va alohida holatda bitta mansabdor shaxsni sudlagan kontrabanda migrantlari 2009 yilda.[1]

Himoya

Makedoniya hukumati 2009 yilda odam savdosi qurbonlarini himoya qilish borasida etarlicha yutuqlarni namoyish qilmadi. Makedoniyada jabrlanganlarni aniqlash protseduralari birinchi navbatda qatnashgan shaxslar odamlarni, masalan, noqonuniy migrantlar va chet ellik ayollar va qizlarni erkin aniqlashlarini talab qiladi. fohishalik, potentsial qurbonlar sifatida, odam savdosiga qarshi kurashish bo'yicha o'qitilgan organ tomonidan rasmiy tekshiruvdan o'tguncha. 2009 yilda rasmiylar tomonidan aniqlangan 157 odam savdosi qurbonlarining ettitasi odam savdosi qurbonlari ekanligi tasdiqlangan; barchasi bolalar edi. 2008 yilda o'n sakkizta qurbon aniqlangan. Bilan XMT yordami bilan hukumat jabrdiydalarni proaktiv tarzda aniqlash bo'yicha 280 nafar oldingi ishtirokchilarni qamrab olgan bir qator treninglar tashkil etdi. Ushbu treninglar hukumat tomonidan moliyalashtirildi EI odam savdosi uchun ajratilgan qo'shilishdan oldingi mablag'lar. Qo'shimcha ravishda. Bilan birgalikda EXHT, hukumat mamlakatdagi barcha mehnat inspektorlarini mehnat sohasida jabrlanganlarni aniqlash bo'yicha o'qitdi. Makedoniya qonuni to'g'ridan-to'g'ri odam savdosi natijasida sodir etilgan qonunga xilof harakatlar uchun jabrlanuvchilarni jinoiy ta'qib qilishdan ozod qiladi. Hukumatning standart operatsion protseduralari qurbonlarni aniqlash bo'yicha ko'p intizomli yondashuvni talab qilgan bo'lsa-da, nodavlat notijorat tashkilotlari va xalqaro tashkilotlar ushbu jarayonga muntazam ravishda qo'shilishi kerak. Hukumat qurbonlarni, ayniqsa bolalarni reabilitatsiya qilishga ixtisoslashgan mahalliy nodavlat tashkilotining yordami bilan chet ellik migrantlar va odam savdosi qurbonlari uchun tranzit markazini moliyalashtirish va ishlashni davom ettirdi. Hukumat ushbu markazda chet ellik jabrlanganlarga yordam ko'rsatuvchi nodavlat tashkilotga moddiy yordam ko'rsatdi. Barcha potentsial jabrlanganlarga ikki oylik aks ettirish davri taklif etiladi, shu vaqt ichida ular davlat uchun guvohlik berishni tanlashidan qat'i nazar, ularga jabrlanganlarga yordam xizmatlari ko'rsatiladi. Ko'zgu davrining istalgan vaqtida, agar ular jinoyatni tergov qilishda vakolatli organlar bilan hamkorlik qilishga qaror qilsalar, qo'shimcha olti oylik yashash uchun ruxsatnoma berilishi mumkin. Hujjatsiz chet el fuqarosi sifatida, odam savdosi qurbonlari qonuniy yashash maqomini olmaguncha, uning harakati boshpana ichida cheklangan. Hisobot davrida bir chet ellik jabrlanuvchi aks ettirish davrida tranzit markazida qoldi. Bugungi kunga qadar biron bir chet ellik jabrlanuvchi olti oylik yashash uchun ruxsat so'ramagan.[1]

Mahalliy odam savdosi qurbonlarini himoya qilish va ularga yordam ko'rsatishni ta'minlovchi eng yirik Makedoniya nodavlat tashkiloti jabrlanganlarni reabilitatsiya qilish va qayta tiklash uchun tezkor va uzoq muddatli keng qamrovli xizmatlar ko'rsatishda birinchi navbatda xalqaro donorlarga ishonishda davom etdi. Jabrlanganlar, shuningdek, Makedoniyaning butun mamlakat bo'ylab joylashgan 30 ta ijtimoiy ta'minot markazlaridan reintegratsiya ko'magi oldilar. Hukumat ushbu markazlarga katta miqdordagi mablag 'ajratdi, ular faqat odam savdosi qurbonlariga yordam berishga qaratilmagan va nodavlat notijorat tashkilotlarining fikriga ko'ra, odam savdosi qurbonlarining murakkab va keng qamrovli ehtiyojlarini to'liq qondirish uchun imkoniyatlari yo'q. Ushbu markazlar 2009 yilda odam savdosi qurbonlariga etti kishiga yordam bergan bo'lsa, 2008 yilda shuncha odam yordam bergan. Ushbu muammodan xabardor bo'lgan hukumat odam savdosi jabrdiydalarini joylashtiradigan uyni yangilash jarayonida. 2009 yilda, Mehnat va ijtimoiy siyosat vazirligi mahalliy boshpanani ishlatish uchun respublika byudjetidan mablag 'olishga muvaffaq bo'ldi.[1]

Garchi hukumat odam savdosi qurbonlarini olishlarini ta'minlash uchun qonunchilik loyihalarini ishlab chiqqan bo'lsa-da bepul sog'liqni saqlash, ushbu me'yorning bajarilmasligi, nodavlat notijorat tashkilotining ba'zi qurbonlarga shoshilinch tibbiy yordam uchun to'lovni 2009 yilda to'lashiga olib keldi. Hisobot davrida hukumat ushbu masala bo'yicha to'liq moliyaviy javobgarlikni o'z zimmasiga oldi. Milliy ma'lumotnoma mexanizmi idorasi, jabrlanuvchining shaxsini aniqlash, murojaat qilish, yordam ko'rsatish va sud jarayonlarini kuzatish uchun mas'ul bo'lgan muvofiqlashtiruvchi organ. Makedoniya qonunchiligi chet ellik jabrdiydalarni ikki oylik aks ettirish muddati va olti oylik yashash huquqi orqali jazo yoki qiyinchiliklarga duch kelishi mumkin bo'lgan mamlakatlarga olib chiqishning huquqiy alternativalarini taqdim etadi. Hukumat jabrlanganlarni o'z savdogarlarini jinoiy javobgarlikka tortishda ishtirok etishga da'vat etdi; 2009 yilda uch jabrlanuvchi sudda guvohlarning ko'rsatmalarini bergani va uch nafari huquqni muhofaza qilish organlari tergovida yordam berganliklari haqida xabar berilgan. Xabar qilinishicha, jabrlanuvchilar o'z savdogarlari to'g'risida xabar bermasliklarining sabablaridan biri bu odam savdogarlari jabrlanganlarga politsiya bilan aloqalari borligini aytishidir.[1]

Oldini olish

Makedoniya hukumati odam savdosining oldini olish borasidagi sa'y-harakatlarini ilgari surdi. 2010 yil yanvar oyida hukumatning yangi tayinlangan Milliy ma'ruzachisi Makedoniyaning odam savdosi bo'yicha birinchi yillik hisobotini e'lon qildi, unda migrantlar kontrabandasi ham ko'rib chiqildi. Hisobot manfaatdor tomonlarga, xalqaro hamjamiyatga va nodavlat notijorat tashkilotlariga izoh berish uchun taqdim etildi, ammo yakuniy mahsulot Makedoniyadagi odam savdosiga qarshi kurashni har tomonlama baholamadi va uni yaxshilashga oid muhim tavsiyalardan iborat edi. Hukumat odam savdosiga qarshi kurashning ko'plab dasturlarini amalga oshirishda yordam berish uchun nodavlat tashkilotlar va xalqaro tashkilotlarga ishonishda davom etdi; 2009 yil davomida odam savdosiga qarshi umumiy varaqalarni belgilangan joylarda va maktablarda tarqatish uchun NNT bilan hamkorlik aloqalarini o'rnatdi. Shuningdek, XMMning "Mas'uliyat bilan sotib oling" aksiyasini tarjima qildi va 2009 yil noyabr oyida uni mijozlarga mahsulotga bo'lgan talabini qondirish kampaniyasi doirasida davlat televideniesi orqali namoyish etishni boshladi. potentsial ravishda mehnat savdosi natijasida kelib chiqadi. Hukumat seminarlarni davom ettirdi Skopye universiteti va boshqa bir nodavlat tashkilot bilan jinsiy aloqa savdosi qurbonlariga bo'lgan mijozlar talabiga javob beradigan qator seminarlar o'tkazishda hamkorlik qildi. Shuningdek, u 2009 yilda mamlakat bo'ylab yoshlar o'rtasida odam savdosining oldini olish bo'yicha ma'ruzalar o'tkazish uchun bir nodavlat tashkilotga 1000 AQSh dollari miqdorida mablag 'ajratdi. 2009 yil sentyabr oyida hukumat o'zining 2009-2012 yillarini rasmiy ravishda qabul qildi Milliy harakat rejasi odam savdosi bo'yicha va birinchi marta rejani amalga oshirish uchun byudjet mablag'larini ajratdi.[1]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ a b v d e f g "Makedoniya". Odam savdosi to'g'risida hisobot 2010 yil. AQSh Davlat departamenti (2010 yil 14-iyun). Ushbu maqola ushbu manbadagi matnni o'z ichiga oladi jamoat mulki.
  2. ^ "Odam savdosi to'g'risida 2017 yilgi hisobot: darajadagi joylashuvlar". www.state.gov. Arxivlandi asl nusxasi 2017-06-28 da. Olingan 2017-12-01.
  3. ^ "Makedoniya Jinoyat kodeksi" (PDF). Olingan 30 may 2013.