Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha xalqaro printsiplar - International Principles on the Application of Human Rights to Communications Surveillance

The Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha xalqaro printsiplar("zaruriy va mutanosib printsiplar" yoki shunchaki "printsiplar" deb ham yuritiladi) "inson huquqlari to'g'risidagi xalqaro qonunchilik amalda qanday qo'llanilishini" aniqlashtirishga "harakat qiladigan hujjatdir. raqamli muhit ".[1]Aloqa nazorati (Ommaviy kuzatuv ning Aloqa ) bir qator bilan ziddiyatlar Xalqaro inson huquqlari, asosan Maxfiylik. Natijada, Aloqa nazorati faqat belgilanganida sodir bo'lishi mumkin qonun qonuniy maqsadga erishish uchun zarur va foydalanilgan maqsadga mutanosib.[2][3][4]

Hujjat jamiyat guruhlarini ta'minlash uchun ishlab chiqilgan 13 printsipdan iborat, sanoat, hukumatlar, va amaldagi va taklif qilingan kuzatuv to'g'risidagi qonunlar yoki qonunlarning Inson huquqlari bo'yicha xalqaro qonunchilikka zid kelishini baholash uchun asosga ega boshqalar.[5]

Tarix

Ushbu tamoyillarning paydo bo'lishi 40 dan ortiq mutaxassislarning uchrashuvi natijasida yuzaga keldi maxfiylik va xavfsizlik yilda Bryussel, Oktyabr 2012. Dastlabki maslahatlashuvdan so'ng, ikkinchi uchrashuv Rio-de-Janeyro ishtirokida 2012 yil dekabr oyida bo'lib o'tdi Birlashgan Millatlar Tashkilotining maxsus ma'ruzachisi.[6] Global konsultatsiya har oy 2013 yil yanvar-may oylari oralig'ida konferents-qo'ng'iroqlar orqali amalga oshirildi.[7]Loyihalash jarayoni, boshchiligida Endi kirish, EFF va Maxfiylik xalqaro, bir nechta bilan birga NNT, Jinoyat Advokatlar, Inson huquqlari himoyachilari va maxfiylik himoyachilari 2013 yil 10 iyulda www.necessaryandproportionate.org saytida birinchi marta yakunlandi va nashr qilindi.[8]

2013 yil sentyabr oyida 24-sessiyada BMTning Inson huquqlari bo'yicha kengashi yilda Jeneva, ular rasmiy ravishda ishga tushirildi.

Hozirda ushbu printsiplar dunyo bo'ylab 400 dan ortiq tomonidan qabul qilingan tashkilotlar. The global qabul qilish, asosan, bir qator yuzaki matn o'zgarishlarini talab qildi til maqsadlari uchun hujjatning tarjima. Bu 2014 yil mart va may oylari orasida sodir bo'lgan.[9]

Printsiplarning ta'siri va niyati bir xil bo'lib qoldi va keyinchalik hujjatning yakuniy va vakolatli versiyasi 2014 yil may oyida ishga tushirildi.[10]

Printsiplar nashr etilishidan oldin siyosiy qo'llab-quvvatlash

Dastlabki chiqish Birlashgan Millatlar Tashkilotining maxsus ma'ruzachisining ma'ruzasidan keyin So'z erkinligi va Fikr 2013 yil aprel oyida davlatlarning aloqalarni o'rganish bo'yicha keng tarqalgan amaliyotini ta'kidlab, bunday kuzatuv fuqarolarning shaxsiy hayotdan bahramand bo'lish, o'z fikrlarini erkin ifoda etish va boshqa asosiy inson huquqlaridan foydalanish qobiliyatiga jiddiy putur etkazishini ta'kidlagan.[11]

2013 yil iyul oyida Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha Oliy komissari, kuzatuv va huquqni muhofaza qilish faoliyatida inson huquqlari standartlari va demokratik kafolatlarni qo'llash muhimligini ta'kidladi: "Milliy xavfsizlik va jinoiy faoliyat bilan bog'liq xavotirlar kuzatuv dasturlaridan istisno va tor doirada foydalanishni oqlashi mumkin bo'lsa-da, huquqni himoya qilish uchun etarli kafolatsiz kuzatuv shaxsiy hayot aslida inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan foydalanishga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin. "[12]

Maqsad

Ushbu printsiplarning maqsadi fuqarolik jamiyati guruhlarini ta'minlash, davlatlar, sudlar, qonun chiqaruvchi va nazorat qiluvchi organlar, sanoat va boshqalar kuzatuv to'g'risidagi qonunlarning Xalqaro inson huquqlariga muvofiqligini baholash uchun asosga ega.[13]

Xavotir shundaki, asosiy himoya vositalari maxfiylik texnologik taraqqiyot bilan yo'q bo'lib ketgan edi, shuning uchun xalqaro sohadagi inson huquqlarini raqamli davrdan oldin shakllangan standartlarga oshirish uchun ba'zi sohalarda ishonchli qo'llab-quvvatlashga ehtiyoj bor edi.[14]

Printsiplar

Quyida printsiplarni o'z ichiga olgan hujjatning qisqacha mazmuni keltirilgan. Quyida keltirilgan barcha holatlar bundan mustasno, haqiqiy hujjatning o'ziga tegishli.[15]

Preambula

Hujjatning muqaddimasida Aloqa nazorati to'sqinlik qiladi Maxfiylik huquqi shuning uchun faqat qonun bilan belgilangan, qonuniy maqsadga erishish uchun zarur bo'lgan va maqsadga mutanosib bo'lgan hollarda foydalanish mumkin.[16][17][18] Hujjatning ko'rinishi shundan iboratki, mavjud inson huquqlari to'g'risidagi qonunchilik rivojlanish jarayoniga mos kelmagan texnologiya. Muqaddimada ushbu huquqlarga bo'lgan tahdid aloqa mazmunidan foydalanish mashhurligining oshishi bilan birlashishi va metadata davlatlar "keyinchalik davlatlar tomonidan ulardan qanday foydalanishlari uchun etarli cheklovlar" qo'ymayotganligi.[19][20]

Qo'llash sohasi

Hujjat uchun ariza berishning to'g'ri ko'lami va maqsadini olish uchun uni shaxsiy printsiplar sifatida emas, balki kattaroq doiraning bir qismi sifatida o'qish va talqin qilish talab etiladi, ushbu hujjatning qo'llanilishi maqsadlardan qat'iy nazar, davlatlar ichida ham, hududdan tashqarida ham qo'llaniladi. .

Bu shaxsni davlatdan himoya qilish uchun murojaat qilish, shuningdek, davlatlarning shaxslarni himoya qilish majburiyati mavjudligini ta'kidlaydi nodavlat aktyorlar.[21]

Hujjatda ta'kidlanishicha, agar printsiplar shu tarzda qo'llanilmasa, aloqa nazorati olib boruvchi davlat inson huquqlari bo'yicha xalqaro majburiyatlarga javob bermasligi mumkin. Ushbu printsiplar "davlatlarning aloqa nazorati bilan shug'ullanayotganda ularning vazifalari va majburiyatlarini aniq ifoda etish" uchun aytilgan.[22]

Ta'riflarni va texnologiyani o'zgartirish

Hujjatning ushbu bo'limi hujjat davomida mavjud bo'lgan ayrim atamalarni talqin qilishga bag'ishlangan va foydalanilgan ba'zi huquqiy ta'riflar texnologik o'zgarishlarga samarali mos kelmasligi va takrorlashni talab qilishini ta'kidlaydi. Ushbu printsiplar shuni ko'rsatadiki, aloqa nazorati qobiliyatining oshishi sababli, hozirgi vaqtda "tarkib" va "kontent" ni ajratib turadigan mavjud qonunchilik bazasi endi mos emas va kuzatuvning barcha turlaridan himoya qilish uchun yuqori huquqiy ustuvorlik berilishi kerak. .

Printsiplar

Qonuniylik

Xalqaro inson huquqlariga qo'yiladigan har qanday cheklovlar qonun bilan belgilanishi kerak. Agar taklif qilingan qonun ushbu huquqlardan birini cheklashi kerak bo'lsa, etarli ogohlantirish berilishi kerak. Qonun aniq bo'lishi kerak va texnologik rivojlanish tezligini hisobga olgan holda samarali bo'lishini ta'minlash uchun vaqti-vaqti bilan ko'rib chiqiladi.

Qonuniy maqsad

Aloqa nazorati faqat ruxsat berilgan holda ishlatilishi kerak davlat hokimiyat qayerda demokratik jamiyatda zarur. Kamsitish yuzaga keladigan har qanday vaziyatdan foydalanmaslik kerak.

Zaruriyat

Kuzatuv to'g'risidagi qonunlar qonuniy maqsadga erishish uchun zarur bo'lgan yoki bir nechta vosita mavjud bo'lganlar bilan cheklanishi kerak, ammo aloqa nazorati xalqaro inson huquqlari bo'yicha eng kam intruziv usul hisoblanadi. Zaruriyatni belgilash majburiyati davlat zimmasida qolishi kerak[23]

Etarlilik

Qonun bilan tasdiqlangan har qanday aloqa nazorati uning amalga oshirayotgan qonuniy maqsadiga mos kelishi kerak.

Proportionallik

Aloqa nazorati yuqori intruziv harakat sifatida qabul qilinadi va shuning uchun vaziyatning sezgirligi va og'irligini hisobga olish kerak. Davlat aloqa kuzatuvidan oldin quyidagilarni belgilashi kerak:

  • Jiddiy jinoyatlar yoki o'ziga xos tahdid ehtimoli katta
  • Tegishli dalillarni olish ehtimoli yuqori.
  • Boshqa kamroq invaziv usullar tugatildi, chunki aloqa nazorati eng kam intruziv usul hisoblanadi
  • Ma `lumot to'plangan narsalar faqat tegishli bo'lgan narsalar bilan chegaralanadi
  • Olingan ortiqcha ma'lumotlar qaytariladi yoki yo'q qilinadi
  • Axborotdan foydalanish huquqi berilgan organ uchun maxsus vakolatli organ tomonidan qo'llaniladi
  • Aloqa kuzatuvidan foydalanish uchun so'ralgan vakolat shaxsiy hayotga yoki boshqa asosiy erkinliklarga bo'lgan huquqni buzmaydi.

Vakolatli sud hokimiyati

Aloqa nazorati haqiqiyligini belgilovchi organ kuzatuv olib boruvchilardan mustaqil bo'lishi va ushbu qarorlarni qabul qilishda vakolatli bo'lishi kerak.

Tegishli jarayon

Har bir inson vakolatli sud organi tomonidan oqilona vaqt ichida adolatli va ochiq sud majlisida bo'lish huquqiga ega. Amaldagi jarayonni "" so'zi bilan almashtirish mumkinprotsessual adolat "va"tabiiy adolat "[24][25]

Foydalanuvchi haqida bildirishnoma

Aloqa nazorati sub'ektlariga, kuzatuvga ruxsat beruvchi qaror chiqarilganda, qaror ustidan shikoyat qilish imkoniyati berilishi kerak. Arizani qo'llab-quvvatlash uchun taqdim etilgan materiallar ushbu mavzular uchun mavjud bo'lishi kerak. Bildirishnomani kuzatish maqsadini buzadigan va xabar berish vakolatli sud organi tomonidan berilgan xabarnomani kechiktirish qabul qilinadi.

Shaffoflik

Aloqa kuzatuvidan foydalanish va miqdori to'g'risida ma'lumot uni so'raganlar uchun mavjud bo'lishi kerak. Shtatlar so'rov beruvchiga so'rovning mohiyatini aniqlash uchun etarli ma'lumotni taqdim etishlari va so'rovning hajmini va unga ta'sir ko'rsatadiganlarni aniqlashlari kerak. So'ralgan aloqa uchun so'rovlarning yozuvlari ham nashr etilishi kerak.

Jamoatchilik nazorati

Shtatlar Aloqa kuzatuvidan foydalanishni nazorat qilish va shaffoflik va hisobdorlikni ta'minlash uchun mustaqil pozitsiyani o'rnatishi kerak. Ushbu lavozimdagi shaxs (lar) barcha potentsial tegishli ma'lumotlardan foydalanish, davlatning qonuniy imkoniyatlaridan qonuniy foydalanayotganligini baholash, davlatning shaffoflik majburiyatlarini bajarmaganligini baholash va jamoat qarorlarini qabul qilish uchun etarli vakolatga ega bo'lar edi. ushbu harakatlarning qonuniyligiga. Ushbu hujjat Buyuk Britaniyaga tegishli Aloqa bo'yicha komissarni ushlab qolish bunday mustaqil nazorat mexanizmining namunasi sifatida.[26]

Aloqa va tizimlarning yaxlitligi

Shtatlar ushbu xizmat ko'rsatuvchi provayderlardan yoki dasturiy ta'minot / apparat sotuvchilardan o'z tizimlarida kuzatuv / nazorat qilish qobiliyatini oshirishni talab qilmasligi kerak. Odamlar o'zlarini noma'lum holda ifoda etish huquqiga ega.[27]

Xalqaro hamkorlik uchun xavfsizlik choralari

Qaerda davlat a o'zaro huquqiy yordam to'g'risidagi shartnoma (MLAT) yoki boshqa ko'p yurisdiktsion bitim, agar bir nechta yurisdiktsiya bir-biriga to'g'ri kelsa, amal qiladigan qonunlar shaxs uchun yuqori darajadagi himoya darajasiga ega. MLAT shaffof, jamoatchilikka ochiq bo'lishi va protsessual adolat kafolatlariga muvofiq bo'lishi kerak

Noqonuniy kirishdan va samarali davolanish huquqidan himoya

Uchinchi shaxslarning aloqalarini kuzatib borish etarli jazo choralari bilan taqiqlanishi kerak. Himoya qilish hushtak chaluvchilar qabul qilinishi kerak. Ushbu printsiplarga mos kelmaydigan usul bilan olingan har qanday ma'lumot dalil sifatida qabul qilinishi mumkin emas. Aloqa nazorati orqali to'plangan ma'lumot to'plangan maqsad uchun ishlatilgandan so'ng, ularni tezda yo'q qilish yoki qaytarish kerak.

Javob

2013 yil oktyabr oyida "Printsiplar" Prezidentning Intellektual va kommunikatsiya texnologiyalari bo'yicha sharh guruhiga taqdim etilgan qisqacha da'vat etildi. Ularning ta'kidlashicha, "tobora murakkablashib borayotgan texnologiya dunyosida" meta-ma'lumotlar "va boshqa ma'lumotlar o'rtasidagi farq katta vaznga ega ekanligi tobora aniqroq bo'lib bormoqda".[28][29]

The Demokratiya va texnologiyalar markazi kabi texnologik guruhlarning 2013 yil 9-dekabrdagi printsiplari va takliflari o'rtasidagi o'zaro bog'liqlikni qayd etgan hisobot chiqardi AOL, olma, Facebook, Google, LinkedIn, Microsoft, Twitter va Yahoo!.[30]

Hozir ushbu printsiplarda dunyoning turli burchaklaridagi 400 dan ortiq tashkilotlar 40 dan ortiq printsiplarni qo'llab-quvvatlamoqda Mutaxassislar, Akademiklar va 17 dan ortiq mamlakatdan taniqli shaxslar va 6 saylangan mansabdor shaxslar yoki siyosiy partiyalar 5 mamlakatdan.[31]

Ushbu tamoyillar endi kuzatuv qonunchiligi va butun dunyo bo'ylab siyosatni isloh qilish uchun namuna sifatida va davlat tomonidan kuzatuv amaliyotining inson huquqlari bo'yicha xalqaro qonunchilikka muvofiqligini o'lchash uchun etalon sifatida foydalanilmoqda.[32]

Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha xalqaro printsiplarni imzolagan tanlanganlar

Adabiyotlar

  1. ^ Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha xalqaro printsiplar, so'z boshida, 2014 yil may
  2. ^ Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi 29-modda; Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktning 40-moddasi 4-bandiga binoan Inson huquqlari qo'mitasi tomonidan qabul qilingan 27-sonli umumiy izoh, CCPR / C / 21 / Rev.1 / Add.9, 1999 yil 2-noyabr
  3. ^ "Terrorizmga qarshi kurashda inson huquqlari va asosiy erkinliklarni targ'ib qilish va himoya qilish bo'yicha maxsus ma'ruzachining ma'ruzasi", 2009 y., A / HRC / 17/34.
  4. ^ Frenk La Rue, "Inson huquqlari kengashidagi maxsus ma'ruzachining davlatlarning kommunikatsiyalarni kuzatib borishi, insonning shaxsiy hayoti va fikr va so'z erkinligini himoya qilish huquqlarini amalga oshirishga oid oqibatlari to'g'risida hisoboti", 2013, A.HRC.23.40 UZ
  5. ^ Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha xalqaro printsiplar bo'yicha hukumat qo'llanmasi
  6. ^ Fikr va so'z erkinligini targ'ib qilish va himoya qilish bo'yicha BMTning maxsus ma'ruzachisi, Frank La Rue, A / HRC / 23/40, 10-bandda
  7. ^ "Arxivlangan nusxa". Arxivlandi asl nusxasi 2015-03-22. Olingan 2015-04-29.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)
  8. ^ EFF, kerakli va mutanosib, 2014 yil 19-may, soat 1 da
  9. ^ Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha xalqaro printsiplar, Insert-da, 2014 yil may
  10. ^ Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha xalqaro printsiplar Insert-da, 2014 yil may
  11. ^ Fikr va fikr erkinligi huquqini ilgari surish va himoya qilish bo'yicha maxsus ma'ruzachining ma'ruzasi 2013 yil 10 aprel
  12. ^ Ommaviy kuzatuv: Pillay shaxsiy hayoti huquqini hurmat qilishga va inson huquqlari buzilishini aniqlagan shaxslarni himoya qilishga chaqiradi
  13. ^ EFF, kerakli va mutanosib, 2014 yil 19-may, soat 1 da
  14. ^ EFF, kerakli va mutanosib, 19-modda, 2014 yil 2 may
  15. ^ Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha xalqaro printsiplar, 2014 yil may
  16. ^ Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi 29-modda; Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktning 40-moddasi 4-bandiga binoan Inson huquqlari qo'mitasi tomonidan qabul qilingan 27-sonli umumiy izoh, CCPR / C / 21 / Rev.1 / Add.9, 1999 yil 2-noyabr
  17. ^ "Terrorizmga qarshi kurashda inson huquqlari va asosiy erkinliklarni targ'ib qilish va himoya qilish bo'yicha maxsus ma'ruzachining ma'ruzasi", 2009 y., A / HRC / 17/34.
  18. ^ Frenk La Rue, "Inson huquqlari kengashidagi maxsus ma'ruzachining davlatlarning kommunikatsiyalarni kuzatib borishi, insonning shaxsiy hayoti va fikr va so'z erkinligini himoya qilish huquqlarini amalga oshirishga oid oqibatlari to'g'risida hisoboti", 2013, A.HRC.23.40 UZ
  19. ^ Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha xalqaro printsiplar, Preambula, 2014 yil may
  20. ^ "2013 yil sharhi: global ommaviy kuzatuvga qarshi printsipial kurash | Elektron chegara fondi". Eff.org. 2013-12-30. Olingan 2014-01-29.
  21. ^ Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha xalqaro printsiplar, Qo'llash sohasi bo'yicha, 2014 yil may
  22. ^ Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha xalqaro printsiplar, Qo'llash sohasi bo'yicha, 2014 yil may
  23. ^ Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha xalqaro printsiplar, Zaruriyat printsipi bo'yicha, 2014 yil may
  24. ^ Inson huquqlari bo'yicha Evropa konventsiyasi, 6-modda (1)
  25. ^ Amerika inson huquqlari to'g'risidagi konvensiyasi, 8-modda
  26. ^ Aloqa bo'yicha komissarning ishini to'xtatib qo'yish
  27. ^ Fikr va fikr erkinligi huquqini ilgari surish va himoya qilish bo'yicha maxsus ma'ruzachining ma'ruzasi 2013 yil 10 aprel
  28. ^ "Blog | Kirish". Accessnow.org. Arxivlandi asl nusxasi 2014-02-11. Olingan 2014-01-29.
  29. ^ "Arxivlangan nusxa" (PDF). Arxivlandi asl nusxasi (PDF) 2014-01-25. Olingan 2014-01-29.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)
  30. ^ "Kompaniya va fuqarolik jamiyati kuzatuvini isloh qilish tamoyillari o'rtasidagi umumiy zamin | Demokratiya va texnologiyalar markazi". Cdt.org. 2014-01-15. Olingan 2014-02-03.
  31. ^ Imzolovchilar ro'yxati
  32. ^ Aloqa kuzatuvida inson huquqlarini qo'llash bo'yicha 13 xalqaro printsiplar

Tashqi havolalar