Favqulodda vaziyatlarda sog'liqni saqlash vakolatlari to'g'risidagi qonun - Model State Emergency Health Powers Act

The Favqulodda vaziyatlarda sog'liqni saqlash vakolatlari to'g'risidagi qonun (MSEHPA) - dastlab tomonidan ishlab chiqilgan sog'liqni saqlash to'g'risidagi akt Kasalliklarni nazorat qilish va oldini olish markazi Qo'shma Shtatlar shtat qonun chiqaruvchilarini qayta ko'rib chiqishda yordam berish sog'liqni saqlash to'g'risidagi qonunlar boshqarmoq epidemiyalar va javob bering bioterrorizm. CDC loyihasi Huquq va aholining sog'lig'ini saqlash markazi tomonidan qayta ko'rib chiqilgan Jorjtaun universiteti va Jons Xopkins universiteti. 2001 yil 21-dekabrga qadar ushbu hujjat ko'rib chiqish va tasdiqlash uchun shtat qonunchilik organlariga chiqarildi. Tanqidchilar zudlik bilan MSEHPA keng jamoatchilikni favqulodda vaziyatda alohida shtatlarga beradigan ulkan vakolatlaridan kelib chiqadigan suiiste'mollardan himoya qila olmadi deb ayblashdi. MSEHPA qoidalari, shuningdek, tibbiy maxfiylik standartlarini inobatga olmasdan, bioterrorizmga qarshi kurash doirasidan tashqariga chiqdi.[1] 2011 yil 1 avgust holatiga ko'ra qirq davlat MSEHPA qonunchiligining turli shakllarini qabul qildi.[2]

Qoralama

Fuqarolarning sog'lig'iga oid dastlabki favqulodda takliflar CDC tomonidan 1999 yilda ishlab chiqilgan. Hali ham CDC loyihasi shaklida, Lourens O. Gostin, Jorjtaun Universitetining advokati va professori Vashington, Kolumbiya davomida hujjatni qayta ishlashni boshladi kuydirgi xati hujumlari 2001 yilda CDC tomonidan taqdim etilgan mablag'lardan foydalangan holda.[3] Gostin 2001 yil dekabrida ikkinchi qoralamasini chiqarishdan oldin 23 oktyabrda dastlabki qoralamani tayyorladi. Gostin aktni tayyorlash uchun unga 3-4 hafta vaqt kerakligini aytdi.

Dastlabki loyihada Milliy gubernatorlar assotsiatsiyasi, Davlat qonun chiqaruvchilarining milliy konferentsiyasi, Bosh prokurorlarning milliy assotsiatsiyasi, Sog'liqni saqlash bo'yicha davlat va hududiy amaldorlar birlashmasi, va Tuman va shahar sog'liqni saqlash rasmiylarining milliy assotsiatsiyasi Gostin ularga murojaat qilmasdan hamkori sifatida. 2001 yil 21 dekabrdagi ikkinchi loyihada, sarlavha sahifasida qonun qayta ko'rib chiqilgan bo'lib, ushbu qonun ushbu tashkilotlarga "muhokama qilish uchun loyiha ... yordam berish uchun" ekanligi aytilgan.[4]

Tanqid

The Amerika shifokorlari va jarrohlari assotsiatsiyasi MSEHPA hokimlarga jamoat sog'lig'ida favqulodda vaziyatlarni e'lon qilish vakolatini berganligi sababli, loyihada "hokimlarni diktatorga aylantirishi" mumkin bo'lgan darajada keng miqyosli til ishlatilgan deb da'vo qildi va keyinchalik ularning xabardor roziligisiz keng jamoatchilikka emlashlar o'tkazildi. Vaktsinalarni yoki moddalarni boshqarish uchun davlat milliy gvardiyasining joylashtirilishi mumkin. Vaksinalar va / yoki moddalarni ishlab chiqargan dori-darmon ishlab chiqaradigan kompaniyalar uchun qonuniy majburiyatlar olib tashlandi.

2002 yilda jamoatchilik qattiq tanqid qildi[5] o'xshash, ammo MSEHPA ning federal versiyasi, 304-bo'limga qo'shilgan Milliy xavfsizlik to'g'risidagi qonun. Xavotirga soladigan narsa edi Sidney Taurel o'tiradigan joy Ichki xavfsizlik bo'yicha maslahat kengashi va odatda "deb nomlangan narsani yaratishda uning ta'siri Lilly Rider[6], himoya qilingan ushbu HSA qoidalari Eli Lilly va Kompaniya va boshqa dori ishlab chiqaruvchilar qonuniy javobgarlikka qarshi. HSA qoidalari va MSEHPA qoidalari o'rtasidagi asosiy farq shundaki, aholining sog'lig'iga oid an'anaviy davlat nazorati olib tashlandi va uning o'rniga federal sog'liqni saqlash boshqarmasi nazorati o'rnatildi. The Milliy xavfsizlik bo'limi hokimlarning o'rniga jamoat sog'lig'ida favqulodda vaziyatlarni e'lon qiladi va majburiy emlashlar uchun vakolatli roziligisiz javobgar bo'ladi. HSA Kongress tomonidan qabul qilingan, ammo 304-bo'lim qonun loyihasidan 2003 yilda chiqarilgan.

Filis Shlafli MSEHPA-ni "Amerika xalqining konstitutsiyaviy huquqlariga misli ko'rilmagan tajovuz" deb atadi.

Mudofaa

Advokatlar Jeyson V. Sapsin, Stiven P. Teret; Scott Burris, Julie Samia Mair, Jeyms G. Hodge Jr, Jon S. Vernick va Gostin Journal of American Medical Assn. Jurnalining 2002 yil avgustdagi sonida "Ushbu vakolatlar qonuniy kafolatlar bilan chegaralangan bo'lsa, jismoniy shaxslar jamiyatning sog'lig'i va xavfsizligini himoya qilish uchun ba'zi bir muxtoriyat, erkinlik yoki mulkni berishni talab qilishi kerak. "[7]

Hozirgi holat

2007 yil holatiga ko'ra, 33 ta shtat 133 ta qonun hujjatlari yoki qarorlarini qabul qildilar, ular asosida ushbu moddalarning moddalari yoki bo'limlariga tegishli qoidalar mavjud edi. Ulardan 48 tasi o'tgan.[8]

Adabiyotlar

  1. ^ MODEL DAVLAT FAVQULODDA SOG'LIQNING QUVVATLARI ACT, Savol-javoblar "Favqulodda vaziyatlarda sog'liqni saqlash vakolatlari to'g'risida" gi Qonunda,https://www.aclu.org/other/model-state-emergency-health-powers-act
  2. ^ Jamiyat salomatligi to'g'risidagi qonun tarmog'i, DAVLAT FAVQULODDA SOG'LIQNI QUVVATLAShNING MODELI ACT Xulosa Matritsasi, https://www.networkforphl.org/_asset/80p3y7/MSEHPA-States-Table-022812.pdf
  3. ^ MODEL DAVLAT FAVQULODDA SOG'LIQNING QUVVATLARI ACT, Savol-javoblar "Favqulodda vaziyatlarda sog'liqni saqlash vakolatlari to'g'risida" gi Qonunda, https://www.aclu.org/other/model-state-emergency-health-powers-act
  4. ^ "Favqulodda vaziyatlarda tibbiy yordam ko'rsatishning davlat to'g'risidagi qonun" (PDF). Huquq va jamoat salomatligi markazi. 2001 yil. Olingan 19-noyabr, 2013.
  5. ^ Kapitoliy tepaligidagi sir: Giyohvand moddalarni ishlab chiqarishga kim yordam bergan? https://www.nytimes.com/2002/11/29/us/a-capitol-hill-mystery-who-aided-drug-maker.html
  6. ^ Eli Lilly Rider sirlari, https://www.counterpunch.org/2010/01/22/the-mystery-of-the-eli-lilly-rider/
  7. ^ Gostin, Lourens; Sapsin, Jeyson; Teret, Stiven; Burris, Skott; Samia Mair, Julie; Xodj, Jeyms; Vernik, Jon (2002 yil 7-avgust). "Favqulodda vaziyatlarda tibbiy yordam ko'rsatishning davlat to'g'risidagi qonun: Bioterrorizm va tabiiy ravishda yuzaga keladigan yuqumli kasalliklarni rejalashtirish va ularga qarshi choralar". JAMA. 288 (5): 622–628. doi:10.1001 / jama.288.5.622.
  8. ^ "Jamiyat sog'lig'ini saqlashning burilish nuqtasi modeli: davlat qonunchiligini yangilash jadvali" (PDF). Huquq va jamoat salomatligi markazi. 2007 yil. Olingan 19-noyabr, 2013.
  • Jorj J. Annas. "Bioterrorizm va sog'liqni saqlash to'g'risidagi qonun" (xat). Amerika tibbiyot birlashmasi jurnali. jild 288 n. 21. 2002 yil 4-dekabr. 2685-2686.
  • Jorj J. Annas. "Bioterrorizm, sog'liqni saqlash va fuqarolik erkinliklari". Nyu-England tibbiyot jurnali. jild 346, yo'q. 17. 2002 yil 25 aprel. 1337-1341. (2002 yil 12-sentyabr, 347-jilddagi javoblar, 1-son,).
  • Jorj J. Annas. "Terrorizm va inson huquqlari" In Terror uyg'onishida: inqiroz davrida tibbiyot va axloq. Jonathan D. Moreno, muharriri. Asosiy bioetika seriyasi. Kembrij, Massachusets shtati: MIT Press, 2003 yil.
  • Jozef Barbera, Entoni Makintayr, Larri Gostin, Tom Inglesbi, Tara O'Tul, Kreyg Deatti, Kevin Tonat va Marti Layton. "Qo'shma Shtatlardagi biologik terrorizmdan keyin keng ko'lamli karantin: ilmiy ekspertiza, logistika va qonuniy cheklovlar va yuzaga kelishi mumkin bo'lgan oqibatlar." Amerika tibbiyot birlashmasi jurnali. jild 286, yo'q. 21. 2001 yil 5-dekabr. 2711-2717.
  • Ronald Bayer va Jeyms Kolgrouv. "Huquqlar va xavf-xatarlar: bioterrorizm va g'oyalar va sog'liqni saqlash." Yilda Terror uyg'onishida: inqiroz davrida tibbiyot va axloq. Jonathan D. Moreno, muharriri. Asosiy bioetika seriyasi. Kembrij, Massachusets: MIT Press, 2003 y.
  • Jon M. Kolmers va Daniel M. Foks. "Favqulodda vaziyatlarda sog'liqni saqlash vakolatlari siyosati va aholi salomatligini izolyatsiya qilish". Amerika sog'liqni saqlash jurnali. jild 93, yo'q. 3. 2003 yil mart. 397-399.
  • Larri Kopeland. "CDC Bioterrorizm to'g'risidagi qonunlarni taklif qiladi." USA Today. 8-noyabr, 2001. 3A.
  • Janlori Goldman. "Inqiroz sharoitida muvozanat ?: Bioterrorizm, jamoat salomatligi va shaxsiy hayot." Yilda Yo'qotilgan erkinliklar: Ashkroft va shaxsiy erkinlikka tajovuz. Sintiya Braun, muharrir. Nyu-York: Nyu-Press, 2003 y.
  • Lourens O. Gostin. "Favqulodda vaziyatda sog'liqni saqlashda huquq va axloq qoidalari" Xastings markazi hisoboti. jild 32, yo'q. 2. Mart-aprel 2002. 9-11.
  • Lourens O. Gostin, Jeyson V. Sapsin, Stiven P. Teret, Skott Burris, Julie Samia Mair, Jeyms G. Xodj, kichik va Jon S. Vernik. "Favqulodda vaziyatlar uchun namunaviy davlat to'g'risidagi qonun: Bioterrorizm va tabiiy ravishda yuzaga keladigan yuqumli kasalliklarni rejalashtirish va ularga qarshi choralar." Amerika tibbiyot birlashmasi jurnali. jild 288, yo'q. 5. 2002 yil 7 avgust. 622-628.
  • Lourens O. Gostin va Jeyms G. Xodj, kichik "Bioterrorizm davrida jamoat salomatligini muhofaza qilish". Yilda Terror uyg'onishida: inqiroz davrida tibbiyot va axloq. Jonathan D. Moreno, muharriri. Asosiy bioetika seriyasi. Kembrij, Massachusets: MIT Press, 2003 yil.
  • Lourens O. Gostin va Jeyms G. Xodj, kichik "Jamoat salomatligi bilan bog'liq favqulodda vaziyatlar va huquqiy islohotlar: sog'liqni saqlash siyosati va amaliyotiga ta'siri". Sog'liqni saqlash bo'yicha hisobotlar. jild 118, yo'q. 5. 2003 yil sentyabr - oktyabr. 477-479.
  • Lourens O. Gostin. "Terrorizm davrida jamoat salomatligi to'g'risidagi qonun: shaxs huquqlari va umumiy mollarni qayta ko'rib chiqish". Sog'liqni saqlash ishlari (Millwood). jild 21, yo'q. 6. Noyabr-dekabr 2002. 79-83.
  • "Qonunchilik hokimlarga butun shaharlarni karantin ostiga olishga imkon beradi." Knight Ridder News Service. 2001 yil 7-noyabr.
  • Sharon Lerner. "Sog'liqni saqlash va favqulodda vaziyatlar to'g'risidagi yangi qonun immunitetga bog'liq bo'lgan xavotirlarni kuchaytiradi: g'ayrioddiy gumon qilinuvchilarni dumaloq qilish". The Qishloq ovozi. 2002 yil 2-yanvar.
  • Uilyam Martin. "Bioterrorizmga davlatlarning huquqiy va davlat siyosatidagi javoblari". Amerika sog'liqni saqlash jurnali. Vol.94, nashr. 7. 2004 yil iyul. 1093
  • Tomas May. "Bioterrorizm favqulodda vaziyatda siyosiy hokimiyat." Huquq, tibbiyot va bioetika jurnali. jild 31, yo'q. 1. 2004 yil bahor. 159-164.
  • Jeyn M. Orient. "Bioterrorizm va sog'liqni saqlash to'g'risidagi qonun" (xat). Amerika tibbiyot birlashmasi jurnali. jild 288 n. 21. 2002 yil 4-dekabr. 2686 yil.
  • "Tashqi ekspertlar: Lourens O. Gostin." Hukumat ijro etuvchi. 2004 yil fevral. 110.

Tashqi havolalar