Milliy xavfsizlik va ichki xavfsizlik bo'yicha Prezident ko'rsatmasi - National Security and Homeland Security Presidential Directive - Wikipedia

Direktiv 51
Milliy xavfsizlik va ichki xavfsizlik Prezidentning 51-sonli yo'riqnomasi
Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidentining muhri
Boshqa qisqa sarlavhalarNSPD51, HSPD20, ED51
ImzolanganJorj V.Bush 2007 yil 4 mayda (2007-05-04)
Xulosa
Ushbu yo'riqnomada "halokatli favqulodda vaziyat" yuz berganda "Federal hukumat tuzilmalari va operatsiyalarining davomiyligi bo'yicha keng qamrovli milliy siyosat o'rnatiladi".

The Milliy xavfsizlik va ichki xavfsizlik bo'yicha Prezident ko'rsatmasi (Milliy Xavfsizlik Prezidentining Direktivi NSPD 51 / Ichki Xavfsizlik Prezidentining HSPD-20 direktivasi, ba'zida shunchaki qisqacha "Ijro etuvchi direktivasi 51" deb nomlanadi), imzolangan Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidenti Jorj V.Bush 2007 yil 4 mayda a Prezidentning ko'rsatmasi bo'yicha keng qamrovli siyosat o'rnatish federal hukumat tuzilmalari va operatsiyalari kabi "halokatli favqulodda vaziyat" sodir bo'lganda pandemiya. Bunday favqulodda vaziyat "har qanday hodisa, joylashuvidan qat'i nazar, AQSh aholisi, infratuzilmasi, ekologiyasi, iqtisodiyoti yoki hukumat funktsiyalariga jiddiy ta'sir ko'rsatadigan ommaviy yo'qotishlarga, shikastlanishlarga yoki buzilishlarga olib keladigan har qanday hodisa" deb ta'riflanadi. [1]

Direktivning tasniflanmagan qismi (Prezident o'rnini bosgan Bill Klinton 1998 yil 67. Prezident qarori bo'yicha ko'rsatma), Oq uyning veb-saytida 2007 yil 9-mayda e'lon qilingan, boshqa e'lon va press-brifinglarsiz,[2] garchi Jorj V.Bushning maxsus yordamchisi Gordon Jondro 2007 yil iyun oyining boshlarida matbuot vakillari tomonidan bu haqda so'ralganda, ushbu masala bo'yicha bir nechta savollarga javob berdi.[2]

Tafsilotlar

Ushbu prezident ko'rsatmasi federal hukumatning "milliy muhim funktsiyalari" ni belgilaydi, idoralar va idoralar uchun "doimiylik talablari" ni belgilaydi. federal hukumatning ijro etuvchi hokimiyati va "uchun ko'rsatma beradi davlat, mahalliy, hududiy va qabila hukumatlari va xususiy sektor tashkilotlari. Shuningdek, "federal uzluksizlik siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishni" nazorat qiladigan Milliy doimiylik koordinatori mavjud.

Manba matni shuni ko'rsatadiki, halokatli favqulodda vaziyatda federal hukumat o'zaro hamkorlik qiladi komillik konstitutsiyani himoya qilish uchun:

(e) "Doimiy Konstitutsiyaviy Hukumat" yoki "EKG" - bu qonun chiqaruvchi va sud hokimiyatlariga nisbatan yordam sifatida Prezident tomonidan muvofiqlashtiriladigan Federal hukumatning ijro etuvchi, qonun chiqaruvchi va sud hokimiyatlari o'rtasidagi hamkorlikdagi sa'y-harakatlarni anglatadi. va hokimiyatni filiallar o'rtasida konstitutsiyaviy taqsimlanishiga munosib hurmat bilan, millat boshqariladigan konstitutsiyaviy asosni va barcha uch hokimiyat hokimiyatining konstitutsiyaviy majburiyatlarni bajarish qobiliyatini va tartibli vorislikni, etakchilikning mos ravishda o'tishini va halokatli favqulodda vaziyatda milliy muhim funktsiyalarning o'zaro ishlashi va qo'llab-quvvatlanishi;[3]

NSPD51 uchun manba matni bir necha bor konstitutsiyaga muvofiqligini tasdiqlaydi va "9) Federal hukumatning har bir bo'limi o'zining uzluksizligi dasturlari uchun javobgar ekanligini tan olgan holda, Prezident huzuridagi Prezident tomonidan tayinlangan mansabdor shaxs ijro etuvchi hokimiyatning davomiyligini ta'minlashi kerak. Doimiy Konstitutsiyaviy hukumat sa'y-harakatlarini qo'llab-quvvatlash bo'yicha hukumatning operatsiyalari va uzluksizligi siyosati qonun chiqaruvchi va sud hokimiyatlarining o'zaro muvofiqligini ta'minlash va milliy aktivlarni samarali ravishda Federal hukumatni saqlab qolish uchun samarali taqsimlash maqsadida muvofiqlashtirildi. "

Konservativ faol Jerom Korsi va Milliy advokatlar gildiyasidan Marjori Konning ta'kidlashicha, bu AQSh Konstitutsiyasini buzish hokimiyatning uchta tarmog'i alohida va tengdir, boshqalarni muvofiqlashtiradigan bitta filialsiz.[4][5] Prezident tomonidan tuzilgan direktivada prezident halokatli favqulodda holatni e'lon qilish huquqiga ega ekanligi ta'kidlangan. Favqulodda vaziyatni kim e'lon qilish huquqiga ega ekanligi aniqlanmagan.

Bundan tashqari, yo'riqnomada aytilishicha, bunday favqulodda vaziyatda "Milliy davomiylik koordinatori" ning yangi lavozimi prezidentning ichki xavfsizlik va terrorizmga qarshi kurash bo'yicha yordamchisi. (Ushbu lavozimni hozirda egallab turibdi Yuliya Nesheyvat.) Shuningdek, yo'riqnomada "Davomiylik siyosati muvofiqlashtiruvchi qo'mitasi" bosh direktori tomonidan boshqarilishi belgilab qo'yilgan. Milliy xavfsizlik kengashi Milliy davomiylik koordinatori tomonidan tanlangan xodimlar "bunday siyosatni muvofiqlashtirish uchun asosiy kunlik forum" bo'lishadi.

Direktiv bir qator "qo'shimchalar" ni tavsiflash bilan tugaydi, ulardan A ilovasi tasniflanmagan deb ta'riflanadi, ammo yo'riqnomaning veb-sahifasida yo'q:

(23) A ilova va shu erga biriktirilgan tasniflangan davomiylik qo'shimchalari ushbu yo'riqnomaga kiritilgan va shu qismga kiritilgan.

(24) Xavfsizlik. Ushbu yo'riqnoma va bu erda keltirilgan ma'lumotlar, agar A qo'shimchasidan tashqari, ushbu yo'riqnomaga biriktirilgan ilovalar tasniflangan bo'lsa va tegishli ijro etilishi kerak bo'lsa, amaldagi Ijro buyruqlariga muvofiq bo'lishi sharti bilan, ruxsatsiz oshkor qilinishdan himoyalangan bo'lishi kerak.

"Milliy uzluksizlik siyosati, A ilova, bo'limlar va agentliklar toifalari "Moliya va bank axborot infratuzilmasi qo'mitasi veb-saytida mavjud,[6] "ijro etuvchi idoralar va idoralar o'zlarining toifalariga mos keladigan to'rt toifadan biriga ajratilganligini ko'rsatadi COOP /COG /EKG favqulodda vaziyat paytida javobgarlik ".

Qabul qilish

Ushbu Direktivani imzolash odatda AQShning asosiy ommaviy axborot vositalari tomonidan yoritilmagan yoki AQSh Kongressi tomonidan muhokama qilinmagan. Shu kabi ijro etuvchi ko'rsatmalar avvalgi prezidentlar tomonidan chiqarilib, ularning matnlari sir tutilgan bo'lsa-da, bu birinchi bo'lib qisman jamoatchilikka ma'lum qilindi. Milliy xavfsizlik va ichki xavfsizlik bo'yicha Prezidentning ko'rsatmasi bilan qanday yarashishi aniq emas Favqulodda vaziyatlar to'g'risidagi milliy qonun, 1976 yilda qabul qilingan AQSh federal qonuni, Kongressga bunday favqulodda vaziyatlar paytida prezidentning favqulodda vakolatlari ustidan nazoratni ta'minlaydi. Milliy favqulodda vaziyatlar to'g'risidagi qonun Milliy xavfsizlik va ichki xavfsizlik bo'yicha Prezidentning direktivasi matnida qayd etilmagan.

2007 yil iyul oyida saylovchilar tomonidan tegishli xabarlar olgandan keyin AQSh vakili va Milliy xavfsizlik qo'mitasi a'zo Piter DeFazio yuqorida tavsiflangan doimiylik qo'shimchalarini xavfsiz "pufakchalar" da ko'rib chiqish to'g'risida rasmiy so'rov yubordi. Amerika Qo'shma Shtatlari Kapitoliy, lekin uning iltimosini rad etdi oq uy, bu "milliy xavfsizlik muammolari" ni keltirib chiqardi. Bu DeFazio-ga birinchi marta hujjatlarga kirish huquqidan mahrum qilingan edi. Uning so'zlaridan iqtibos keltirilgan: "Biz Amerika Qo'shma Shtatlari hukumatining davomiyligi haqida gaplashamiz ... Menimcha, bu Kongressning har qanday a'zosi uchun, hattoki Milliy xavfsizlik qo'mitasi a'zosi uchun ham o'rinli bo'ladi". Ushbu rad etishdan so'ng DeFazio ikkita hamkasbi bilan qo'shildi (Benni Tompson, qo'mita raisi; va Kris Karni, Milliy xavfsizlik nazorati bo'yicha kichik qo'mitaning raisi) hujjatlarga kirish huquqini olish uchun qayta tiklandi.[yangilanishga muhtoj ]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ HSU, S. S. (2007) Bush uzluksizlik rejasini o'zgartiradi: DHS emas, ma'muriyat, soya hukumatini boshqaradi. Vashington Post. Vashington.
  2. ^ a b Oq Uy ofatdan keyingi protokolni qayta ko'rib chiqdi - CommonDreams.org
  3. ^ Jorj V. Bush (2007 yil 9-may). "Milliy xavfsizlik va ichki xavfsizlik bo'yicha Prezident yo'riqnomasi". MILLIY XAVFSIZLIK PREZIDENTIY YO'LLANMASI / NSPD 51 - VATAN XAVFSIZLIGI PREZIDENTIY YO'NAMASI / HSPD-20. Olingan 6 mart 2012.
  4. ^ Frefallin (2007 yil 27-may). "Milliy xavfsizlik va ichki xavfsizlik bo'yicha Prezident yo'riqnomasi". Kundalik kos. Olingan 16 fevral 2012.
  5. ^ Marjori Kon (2007 yil 30-may). "Unitar qirol Jorj". Marjori Kon. Arxivlandi asl nusxasi 2011 yil 5-noyabrda. Olingan 16 fevral 2012.
  6. ^ "Ijro buyruqlari". Moliyaviy va bank axborot infratuzilmasi qo'mitasi. Noyabr 2007. Arxivlangan asl nusxasi 2008-01-08 da. Olingan 2008-03-01.

Tashqi havolalar