Viloyat deputati (Ispaniya) - Provincial deputation (Spain) - Wikipedia

A Viloyat kengashi (shuningdek, ba'zan so'zma-so'z tarjima qilingan viloyat deputati, Ispancha: diputación viloyat) ma'mur hisoblanadi[1] va a. boshqaruv organi viloyat ning Ispaniya. Bu tarkibiy qismlardan biridir mahalliy hukumat Ispaniyada.[2]Kengash prezident, vitse-prezidentlar, ijroiya qo'mita va deputatlarning umumiy yig'ilishidan iborat.[3]

Funktsiya

Viloyat Kengashining vazifasi:[4]

  • munitsipalitetlarga, xususan iqtisodiy va boshqaruv resurslari cheklangan shaharlarga huquqiy, iqtisodiy va texnik yordam ko'rsatish;
  • majburiy minimal xizmatlar ko'rsatilishini ta'minlash maqsadida shahar xizmatlarini muvofiqlashtirish;
  • bir nechta munitsipalitetlarga va munitsipalitetlar uyushmalariga davlat xizmatlarini ko'rsatish (ispancha: komarkalar );
  • viloyat manfaatlarini ilgari surish.

Shunga o'xshash funktsiyalar. Tomonidan amalga oshiriladi kabildos kanareyka va Balear orollarida.[5]

Fiskal tartib

Viloyat Kengashlari daromad solig'ining kichik qismlari, qo'shilgan qiymat solig'i, munitsipalitetlardan to'lovlar, ba'zi boshqa kichik soliqlar, masalan, korporativ biznes solig'i uchun qo'shimcha to'lov va avtotransport solig'i bilan moliyalashtiriladi. Ular davlat yoki ularning avtonom hamjamiyati tomonidan ruxsat berilgan taqdirda, keyin faqat investitsiya maqsadida qarz olishlari mumkin.[6]

Muxtor hamjamiyat tomonidan

Viloyatlarida viloyat kengashlari mavjud avtonom jamoalar ning Galisiya, Aragon, Kataloniya, Valensiya jamoasi, Kastiliya va Leon, Kastilya-La Mancha, Ekstremadura va Andalusiya. Basklar mamlakati deb nomlanuvchi narsalarga ega diputaciones forales (Inglizcha: ijaraga olingan kengashlar), esa Kanareyka va Balear orollari lar bor kabildos (kengashlar) va consejos insulares (orol kengashlari), ular viloyat kengashlariga o'xshash funktsiyalarni bajaradilar.

Faqat bitta viloyatga ega bo'lgan avtonom jamoalar (Asturiya, Kantabriya, Madrid jamoasi, Murcia va La Rioja ) va Ustav Jamiyati Navarra, mintaqaviy hukumat ushbu funktsiyalarni bajarishi sababli deputatlarga ega bo'lmang.[7]

Saylov

Deputatlar keng jamoatchilik tomonidan munitsipal kengash a'zolari tomonidan saylanadi (ispancha: yashirin) to'g'ridan-to'g'ri aholi tomonidan emas, balki viloyatni tashkil etuvchi.[8]Deputatlar soni har birida yashovchilar soniga mutanosib ravishda aniqlanadi sud okruglari D'Hondt usuli yordamida. Har bir sud okrugi bir qator munitsipalitetlarni qamrab oladi.

Bir viloyatga to'g'ri keladigan deputatlar soni aholi soniga bog'liq va quyidagicha berilgan:

AholisiDeputatlar
500,000 gacha25
500,001–1,000,00027
1,000,001–3,500,00031
3500000 dan ortiq51

Prezident Kengashning ochilish sessiyasida ularning tarkibidan saylanadi. Prezident vitse-prezidentlarni va ijroiya qo'mitani tanlaydi.[9]

Tanqid

Bir akademikning so'zlariga ko'ra, viloyat kengashlari tashkil etilganidan beri Ispaniyaning davlat muassasalari orasida eng munozarali hisoblanadi. Ushbu tanqidga ko'ra, ular na jamoat manfaatlariga xizmat qilish uchun, na viloyatlarning rivojlanishiga yordam berish uchun o'ylanmagan. Ularning qonunchilikdagi yagona aniq vazifasi kichikroq munitsipalitetlarni qo'llab-quvvatlashdir. Aytilishicha, ular faqat siyosiy partiyalar manfaatlariga xizmat qiladi, chunki ular partiyalar a'zolariga yoki ularning sheriklariga pullik lavozimlarni taqsimlashadi.[10] Chunki bilvosita saylangan deputatlar va mansabdor shaxslar amalda katta siyosiy partiyalarning yuqori lavozimli shaxslari tomonidan qaror qilinadi, deydi muallif. Ispaniya o'zini barcha mahalliy hokimiyat organlarini to'g'ridan-to'g'ri saylash talablari bilan to'la bog'liq emasligini e'lon qildi. [11]

Evropaning bir hisobotida hukumatning turli darajalari o'rtasidagi majburiyatlarning bir-birini qoplashi tanqid qilingan. [12]

Yaqinda bir qator siyosiy partiyalar viloyat kengashlarini tugatishga chaqirishdi.[13][14]

Adabiyotlar

  1. ^ Organik qonun 7/1985, 31-moddaning 3-qismi.
  2. ^ Ispaniya konstitutsiyasi 1978 yil, 141-modda (2).
  3. ^ Organik qonun 7/1985, 32-modda (1).
  4. ^ Organik qonun 7/1985, 36-modda (1).
  5. ^ Ispaniya konstitutsiyasi 1978 yil, 141-modda (4).
  6. ^ Hooghe, Marks & Schakel 2016, 500-501 betlar.
  7. ^ 1980-yillarda avtonom jamoalar tashkil etilishidan oldin Logrono (hozirda La Rioja), Madrid va Murcia, Oviedo (hozirda Asturiya) va Santander (hozirgi Kantabriya) provinsiyalari deputatlikka ega edilar. Navarra Chartered Community sifatida tashkil etilishidan oldin, u a diputación foral.
  8. ^ Cools & Verbeek 2013 yil, 24-xat.
  9. ^ Organik qonun 7/1985, 34-moddaning 3-qismi va 35-moddasining 1-qismi.
  10. ^ Sanches Moron 2017 yil, p. 1.
  11. ^ Cools & Verbeek 2013 yil, Tavsiya 336 (2013) paragraf 2 (b).
  12. ^ Cools & Verbeek 2013 yil, p. 1.
  13. ^ ABC_CValenciana 2018.
  14. ^ Linde Paniagua 2018.

Bibliografiya

  • Sanches Moron, Migel (2017 yil yanvar). "¿Deben suprimirse las diputaciones Provinciales?" [Viloyat kengashlari tugatilishi kerakmi?]. El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho (ispan tilida). Iustel. 65. ISSN  1889-0016. Olingan 20 iyun 2019.CS1 maint: ref = harv (havola)
  • Serinlar, Mark; Verbek, Leen (2013 yil 19-21 mart). Ispaniyada mahalliy va mintaqaviy demokratiya. Evropa Kengashi.CS1 maint: ref = harv (havola)
  • "Ispaniya konstitutsiyasi" (PDF). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. 1978 yil. Olingan 12 iyun 2019.
  • "Organik qonun 7/1985, mahalliy boshqaruvning asosiy tamoyillari" (ispan tilida). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. 1985 yil. Olingan 12 iyun 2019.
  • ABC_CValenciana (2018 yil 28-iyun). "Podemos pide suprimir las diputaciones tras el caso de corrupción del PSOE y Compromís" [Podemos PSOE va Compromís korruptsiyasiga oid ishlardan keyin viloyat kengashlarini bekor qilmoqchi] (ispan tilida). ABC. Olingan 22 iyun 2019.CS1 maint: ref = harv (havola)
  • Linde Paniagua, Enrike (2018). "Las Diputaciones Provinciales y su Futuro Incierto" [Viloyat Kengashlari va ularning noaniq kelajagi] (PDF). Teoría y Realidad Constitucional (ispan tilida). 41: 113–135. Olingan 22 iyun 2019.CS1 maint: ref = harv (havola)
  • Hooghe, Liesbet; Marklar, Gari; Shakel, Arjan; Osterkatz, Sandra Chapman; Nitsviyetski, Sara; Shair-Rozenfild, Sara (2016). Mintaqaviy hokimiyatni o'lchash: Postfunktsionalist boshqaruv nazariyasi: I jild. Oksford: Oksford universiteti matbuoti.CS1 maint: ref = harv (havola)