Shimoliy uchburchakdan qarovsiz voyaga etmaganlarni qabul qilish - Reception of Unaccompanied Minors from the Northern Triangle

2014 yil yanvaridan 2014 yil iyuligacha Markaziy Amerikadan eng ko'p kuzatuvsiz bolalarni qaysi davlatlar qabul qilganligi tasvirlangan rasm.

The Shimoliy Amerika uchburchagi Markaziy Amerika mamlakatlari - Salvador, Gvatemala va Gondurasni nazarda tutadi.

The Markaziy Amerikaning shimoliy uchburchagi uchta davlat, Gvatemala, Salvador va Gonduras. Ushbu mamlakatlar o'zaro chegaradosh uch tomonlama da Trifinio biosfera qo'riqxonasi, shuningdek, klassik madaniyatlar, tarix, jamiyat va siyosatning jihatlari.

Tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, Shimoliy uchburchakdan kuzatuvsiz migratsiya tendentsiyasiga jo'natuvchi mamlakatlarning qashshoqligi va zo'ravonligi kuchli ta'sir ko'rsatmoqda. Ushbu bolalar voyaga etmagan muhojirlar deb hisoblanishini hisobga olsak, Milliy xavfsizlik vazirligi va umuman AQSh ularni qabul qilish uslubi kattalar migrantlaridan farq qiladi.

Fon

462-bo'lim Milliy xavfsizlik to'g'risidagi qonun 2002 yildagi qarovsiz voyaga etmagan bolani quyidagi talablarga javob beradigan bola deb ta'riflaydi:

"(A) Qo'shma Shtatlarda qonuniy immigratsiya maqomiga ega emas; (B) 18 yoshga to'lmagan; va (C) kimga nisbatan - (i) Qo'shma Shtatlarda ota-ona yoki qonuniy vasiy yo'q; yoki (ii) Qo'shma Shtatlarda ota-onasi yoki qonuniy vakili parvarish qilish va jismoniy himoya bilan ta'minlash uchun mavjud emas.[1]"

2009 yildan 2014 yilgacha, AQSh bojxona va chegara himoyasi chegarada ushlangan Shimoliy uchburchakdan kuzatuvsiz voyaga etmaganlar sonining ko'payishini ko'rdi; ushbu voyaga etmaganlar orasida qizlar 77 foizga o'sgan va o'n ikki yoshgacha bo'lgan bolalar 117 foizga o'sgan.[2] Shimoliy uchburchak mamlakatlariga ishora qiladi Salvador, Gvatemala va Gonduras 20-asrning oxiridan boshlab bir qator inqirozlar va fuqarolar urushlarini boshidan kechirgan Qo'shma Shtatlar Gondurasdan kelgan bolalar soni 120% ga, Salvadordan kelgan bolalar soni 100% dan oshgan va Gvatemaladan o'tgan yoki harakat qilgan migrant bolalar deyarli 60% ga o'sgan. 2013 yildan beri AQSh chegarasini kesib o'tish.[3]

Mamlakatlaridagi migratsiyani o'rganadigan shaxslar Janubiy Amerika Qo'shma Shtatlarga turli mamlakatlardagi turli xil surish va tortish omillarini keltiradi. Shimoliy uchburchakdan qarovsiz voyaga etmaganlarning ko'payishi zo'ravonlik, urush va qashshoqlik natijasidir. Ushbu urush va zo'ravonlikning misollariga quyidagilar kiradi Gvatemaladagi genotsid natijada 200 ming Mayya qo'lida o'ldirilgan yoki g'oyib bo'lgan shaxslar Gvatemala harbiylari partizanlarni qo'llab-quvvatlaydi va yashiradi, deb ishonganlaridan keyin.[4] Bundan tashqari, bolalarning ko'plari to'dalarni yollashdan qochishadi, bu esa ularni boshqa to'dalar va politsiya idoralariga qarshi urushlarda qatnashishga majbur qiladi.[5] Guruhlarga yollash yoshi 7 yoshdan 8 yoshgacha.[6] Guruhlarga olib kelingan ko'plab bolalar o'z oilalaridan mahrum etilib yoki zo'ravonlik harakatlarida qatnashishga majbur bo'lmoqdalar. Shuningdek, Shimoliy uchburchakdan bolalar ko'chib ketishining ko'payishi kuzatilmoqda, bu qotillik darajasining ko'tarilishi bilan bog'liq. The Birlashgan Millatlar Tashkilotining Giyohvand moddalar va jinoyatchilik bo'yicha boshqarmasi Gondurasda har 100000 kishiga qotillik darajasi 90.4 ni tashkil etganligi haqida xabar berdi.[7] Salvadorda qotillik darajasi 41,2 va Gvatemalada 39,9 ni tashkil etdi.[7] Ko'pgina bolalar ushbu zo'ravonlikning barcha ko'rinishlarida o'z vatanidan qochib ketishining asosiy sababi deb ta'kidlashadi.

Immigratsiya to'g'risidagi qonunlar

Qo'shma Shtatlarga 18 yoshgacha noqonuniy ravishda kirib kelayotgan bolalar voyaga etmaganlar deb hisoblanadilar va ularga ruxsatisiz yolg'iz Qo'shma Shtatlarga kiradigan bolalar uchun belgilangan siyosat qo'llaniladi. The Milliy xavfsizlik to'g'risidagi qonun 2002 yil qarovsiz bolalarni hibsga olishning ikkita variantini taqdim etdi. Birinchisi Milliy xavfsizlik bo'limi va ularning vazifalari bolalarni o'z vataniga qaytarishda. Boshqa variant esa ostida ishlaydi Qochqinlarni joylashtirish idorasi (ORR) va ular bolalarni homiylik tizimiga joylashtiradilar. 2006 yilda qarovsiz qolgan bolalarning 85 foizi Milliy xavfsizlik departamenti yoki Qochqinlarni joylashtirish bo'yicha idora tomonidan topilgan va ularga topshirilgan, Shimoliy uchburchak mamlakatlaridan, shu jumladan. Gvatemala, Gonduras va Salvador.[8] Qo'shma Shtatlarda qarovsiz voyaga etmaganlarni olib tashlash jarayoni Immigratsiya va fuqarolik to'g'risidagi qonun (INA). INAga binoan, sudlangan yoki jamiyat uchun xavfli bo'lgan bolalar (Milliy Xavfsizlik Vazirligi tomonidan ko'rib chiqiladi) tez-tez olib tashlanadi. Ko'pincha bolalar voyaga etmaganlar uchun jinoiy sud-huquq tizimining jarayoniga duch kelmoqdalar, aksincha ularni kesib o'tishni talab qiladilar. Bunga sudlarda qonuniy vakolatlarning etishmasligi, ular tez-tez qabul qilinmaydigan tarjimonga tez-tez ehtiyoj borligi kiradi.

Texasning Janubiy shtatidagi hibsxonada qarovsiz voyaga etmagan.

Flores bilan kelishuv 1997 yilda qabul qilingan bo'lib, INA hibsxonasida kuzatuvsiz bolalarni davolash bilan bog'liq qoidalarni kiritishga urindi.[9] Oldindan ular tez-tez hech qanday himoyasiz hibsga olingan hokimiyat tomonidan yomon muomalaga uchragan. Flores bilan kelishuv bo'yicha rasmiylar voyaga etmaganlarni hibsga olish va ularni ORR tizimiga joylashtirish uchun ichki xavfsizlik bo'limiga ruxsat berishni talab qildilar. Bunga oila a'zolari yoki homiylar yoki parvarish standartiga ega bo'lgan boshqa qoidalar kirishi mumkin.

AQSh immigratsion yordamining to'rtta asosiy turi mavjud, ular kuzatuvsiz bolalar olishi mumkin. Bu to'rttasi boshpana, Voyaga etmaganlarning maxsus muhojirlik maqomi, U vizalari va T vizalari. Boshpana - bu "irq, din, millat, siyosiy fikr yoki ma'lum bir ijtimoiy guruhga a'zolik" ta'qibiga duch keladigan va qo'rqqan qarovsiz bolalarga beriladigan xalqaro himoya.[7] Voyaga etmaganlarning maxsus immigratsion maqomiga ega bo'lgan migrant bola - bu ota-onasidan yoki har ikkala ota-onasidan voz kechish, qarovsiz qoldirish yoki zo'ravonlikni boshdan kechirgan voyaga etmagan bola. U vizasiga ega bo'lgan qarovsiz bolalar alohida jinoyatlar qurbonlari bo'lib, tajribalari salbiy jismoniy yoki ruhiy iz qoldirgan. T vizasi berilgan muhojir bolalar, o'z mamlakatlariga qaytarilsa, juda katta zarar ko'rishini isbotlay oladigan tanqidiy shakllar savdosi qurbonlari.

Bolalarni boshqa joyga ko'chirish

2014 yil ma'lumotlariga ko'ra, AQShning kuzatuvsiz bolalarni olgan eng mashhur hududlari Texas (7,4%), Nyu-York (5,8%), Kaliforniya (5,5%) va Florida (2,8%) bo'lgan.[2] Ushbu to'rt mintaqada ham boshpana dasturlari mavjud - Texas 11, Kaliforniya 5 va Florida 2. Texas ham, Florida ham uzoq muddatli homiylik joyiga ega, Texas esa o'tish davri homiylik dasturiga ega. Bundan tashqari, Florida shuningdek, turar joylarni davolash markaziga ega.[8]

Qarovsiz qolgan ba'zi bolalarga beriladigan vasiylik variantiga kelsak, bolalar kimga berilishi bilan bog'liq asoratlar mavjud. Ko'pchilik noto'g'ri kattalar maqomiga ega.[8] Ko'plab muhojir bolalar, agar ular qaytarib yuborilsa, o'z mamlakatlaridagi bolalar xizmatlariga joylashtirilmaslik umidida o'zlarini 19 yosh bilan tanishtirmoqdalar.[5] Keksa yosh ularni ushbu transferdan himoya qilishi mumkin bo'lsa-da, Qo'shma Shtatlarda bu boshqa jarayonni talab qiladi. Qo'shma Shtatlarga kiradigan qarovsiz bolalarning aksariyati yoshini tasdiqlovchi guvohnomaga ega emas. Agar voyaga etmagan deb to'g'ri qaror qilingan bo'lsa, ba'zi bolalar Qo'shma Shtatlardagi oila a'zolariga yoki homiylarga beriladi. Boshqa bolalar homiylik tizimlariga joylashtirilgan.

Bolalarga ta'lim berish

Yilda Plyer va Doe, AQSh Oliy sudi Texasdagi Ta'lim kodeksining 21.031-bo'limiga e'tiroz bildirdi, unda Texas shtatidagi davlat maktablari hujjatsiz bolalar uchun o'qish haqini olish va hatto ularni qabul qilishni rad etish huquqini berdi. Qo'shma Shtatlar chegaralarida yashovchi har qanday bola immigratsiya maqomidan qat'i nazar, K-12 davlat maktablariga bepul o'qishlari va o'qishlari mumkinligi belgilab qo'yilgan. Bu boshlang'ich, o'rta va o'rta maktablar bilan cheklanadi va kollej kabi oliy ma'lumotlarga taalluqli emas. Plyer v Doe, shuningdek, faqat vasiysi yoki homiysi bo'lgan hujjatsiz voyaga etmaganlarga nisbatan qo'llaniladi va Qochqinlarni joylashtirish bo'yicha idorasi tomonidan kuzatuvsiz voyaga etmaganlarni hisobga olmaydi.

"Renoga qarshi Floresga qarshi" ishi ORR hibsxonalarida sharoitlarni yaxshilashga urinish edi. 2009 yildan 2010 yilgacha qarovsiz qolgan voyaga etmaganlarning o'rtacha yashash muddati 61 kunni tashkil etdi.[1] Bu davlat maktabida o'qimasdan va boshqa odamlar bilan muloqot qilmasdan 61 kun. 2014 yilda Qochoqlarni joylashtirish bo'yicha idorasi dushanbadan jumagacha sinf sharoitida voyaga etmaganlarga qarovsiz ta'lim xizmatlarini ko'rsatishi shartligini e'lon qildi. Qamoqqa olish joyidagi ushbu xonalarda bolalarga ingliz va ispan tillarini yaxshi biladigan litsenziyalangan o'qituvchi tomonidan fan, matematika, yozuv, jismoniy tarbiya va ijtimoiy fanlar bo'yicha zarur narsalar o'rgatilmoqda. Garchi ular o'quv dasturini ishlab chiqish va qarovsiz voyaga etmaganlarning ta'lim tajribasini oshirish uchun mahalliy maktablar bilan ishlashga da'vat etilsa-da, ORR kamdan-kam hollarda buni amalga oshiradi.

2014-2015 o'quv yilida 50 ming nafar qarovsiz voyaga etmagan bolalar davlat maktablarida tahsil olishadi.[1] Ba'zi odamlar buni to'la vaqtli ish bilan birga qilishadi.[10] Maktablar Oklend, Kaliforniya qarovsiz voyaga etmaganlarni ruhiy salomatlik va qonuniy manbalar bilan ta'minlash uchun qo'shimcha mablag 'so'ragan.[1]

Ishchi kuchidagi bolalar

Ham hujjatsiz, ham voyaga etmagan holda, ishchi kuchiga kiradigan kuzatuvsiz voyaga etmaganlar ikkinchi darajali sektorda ish topadilar; ya'ni ko'k rangli ish joylari. Ushbu segmentdagi ishchilar ko'p mehnat talab qiladigan, kam ish haqi, yoqimsiz ish sharoitlari, nomuvofiq jadvallar, kam imtiyozlar, yuqoriga qarab harakatlanish cheklanganligi va ish beruvchiga ta'sir qilmasdan istalgan vaqtda ishdan bo'shatilishi mumkinligi bilan ajralib turadi.[11] Bunga kiyim-kechak sanoati, mehmonxona, restoran, qishloq xo'jaligi, bolalarga g'amxo'rlik qilish, sotuvchi va obodonlashtirish sanoatidagi ish joylari kiradi.

Shimoliy uchburchakdan mehnat bozorining ushbu segmentiga kirgan voyaga etmaganlar ekspluatatsiyaga duch kelishlari mumkin, ammo ular bunday sharoitlarga toqat qiladilar, chunki ko'pchilik o'zlarining jo'natuvchi mamlakatlarida qaytib kelgan oilalariga ega. pul o'tkazmalari. 2012 yilda o'zlarining jo'natuvchi mamlakatlariga jo'natilgan immigrantlar soni 3,9 milliard dollarni tashkil etdi.[12]

Los-Anjelesda Shimoliy uchburchakning qarovsiz voyaga etmaganlari L.A ning tikuvchilik sanoatida ish topadilar. Ushbu soha o'zining yomon ish sharoitlari bilan ajralib turadi, unga ish haqi ushlab qolinishi, ventilyatsiya etishmasligi va voyaga etmaganlarning kun davomida maktabga borishini taqiqlovchi uzoq ish rejalari kiradi. Stefani Kanizales, fan doktori. da nomzod Janubiy Kaliforniya universiteti, Gvatemalalik yoshlar bilan ishlaydi va uning tadqiqotida qatnashuvchilar orasida o'rtacha haftalik daromadi kuniga 11 soat, haftasiga 6 kun ishlash uchun 350 AQSh dollarini tashkil etganini xabar qildi.[13]

Bolalarning ruhiy salomatligi

Shimoliy uchburchakdan Qo'shma Shtatlarga ko'chib yurgan qarovsiz voyaga etmaganlar yashirin populyatsiyalar deb qaraladi, bu atama jamiyatdagi ayrim populyatsiyalarga nisbatan qo'llaniladi, ular bo'yicha kuzatiladigan ma'lumotlar kam.[14] Qarovsiz voyaga etmaganlarga nisbatan kam ilmiy ma'lumotlar mavjud, chunki ularning noqonuniy holati homiylarini tadqiqotlarda ishtirok etishlariga to'sqinlik qilishi mumkin,[15] va siyosat tadqiqotchilarga qarovsiz qolgan bolalar bilan intervyu berishni taqiqlaydi.

"Pediatriya jamoat ruhiy salomatligi" da shifokorlar Kullins, Gabriel, Solajs, Kall, MakKnayt, Konsepsion va Cho qarovsiz voyaga etmaganlarning ruhiy salomatligini uchta alohida bosqichga ajratish mumkin degan fikrni ta'kidlaydilar. Birinchisi, ularning jo'nab ketishidan oldin ularning ruhiy salomatligi, bu ko'pchilik qarovsiz voyaga etmaganlarning ota-onasining raqamiga ega emasligi (agar ular ta'minlash uchun AQShda ishlashlari mumkin) yoki birining o'limiga guvoh bo'lganligi yomon ta'sir qilishi mumkin. . Ikkinchi bosqich, ularning sayohati paytida sodir bo'ladi, unda yolg'iz sayohat qilish o'g'irlash, tovlamachilik, to'dalar zo'ravonligi va o'zlarini himoya qilish kabi xavfli oqibatlarga olib keladi. Xususan, kuzatuvsiz qizlar tez-tez Meksika bo'ylab sayohat qilishda zo'rlash va jinsiy tajovuzga uchraganliklari haqida xabar berishadi. Uchinchi bosqich, ular kelganidan so'ng, qarovsiz qolgan voyaga etmaganlar ota-onasi yoki qonuniy vakili singari kattalar rahbarligisiz AQShga etib borishlari kerak. Bu ularning ruhiy salomatligiga zarar etkazishi mumkin, shuningdek, deportatsiya qilinish qo'rquvi va ingliz tilini bilmaslik muammolari bilan kurashishni o'z ichiga olishi mumkin.

Ko'plab qarovsiz muhojir bolalar o'z mamlakatlarida og'ir voqealar va zo'ravonliklarga dosh beradilar. Ushbu tajribalarning ta'siri ularning ruhiy sog'lig'iga ta'sir qiladi, bu qochqin bolalar orasida ruhiy kasalliklarning yuqori darajasi.[6] Ushbu tajribalar orqali to'plangan tashvish va qayg'u, til to'siqlari va yangi madaniyatga yoki muhitga moslashishda qiyinchilik tug'dirishi, bolani zaiflashtirishi va yomon ruhiy holatga olib kelishi mumkin,[16] kabi kasalliklarga yuqori sezuvchanlikni keltirib chiqaradi travmadan keyingi stress buzilishi (TSSB) va depressiya. Tadqiqot natijalari bo'yicha olingan, Shimoliy uchburchakning qarovsiz voyaga etmagan migrantlari orasida TSSB darajasi 11,8% ni tashkil qiladi. Tashvish bolalarning 54,4 foiziga ta'sir ko'rsatdi va bolalarning 38,8 foizida depressiya alomatlari kuzatildi.[6]

Qochqinlarni joylashtirish bo'yicha idora ruhiy salomatlik tekshiruvlarini o'tkazishi shart bo'lsa-da, ilgari aytib o'tilgan shifokorlarning so'zlariga ko'ra, ular buni amalga oshirish jarayoni so'roq qilingan. Chet elda qarovsiz qolgan bolalar bo'yicha o'tkazilgan avvalgi tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, bolalar xavotirga, shikastlanishdan keyingi stress kasalliklariga, uxlash va ovqatlanishda, kamdan-kam hollarda o'zlariga zarar etkazadigan xatti-harakatlarga dosh beradilar.[14]

Adabiyotlar

  1. ^ a b v d Acosta, Jeanette M. (2016 yil bahor). "Qarovsiz voyaga etmaganlar uchun ta'lim olish huquqi". Xastings har chorakda konstitutsiyaviy qonun. 43: 649–674.
  2. ^ a b Kanizales, Stefani. "Qarovsiz muhojir bolalar: AQSh chegarasida va undan tashqarida gumanitar inqiroz". Qashshoqlikni o'rganish markazi. UC Devisning qashshoqlikni o'rganish markazi. Yo'qolgan yoki bo'sh | url = (Yordam bering)
  3. ^ Dayer, Geoff. "Markaziy Amerika bolalar migratsiyasi sabablari bilan kurashish uchun AQShni lobbi qilmoqda". Financial Times. Academic OneFile. Yo'qolgan yoki bo'sh | url = (Yordam bering)
  4. ^ Fiddian-Qasmiyeh, Elena; Loescher, Gil; Uzoq, Keti; Sigona, Nando; Bredli, Megan (2014). "Markaziy Amerika va Karib dengizidagi majburiy migratsiya". Migratsiyani o'rganish bo'yicha Oksford qo'llanmasi.
  5. ^ a b Reno, Brent va Kreyg. "Chegaralar o'rtasida: Amerika migrantlari inqirozi". The New York Times (Onlayn hujjatli film) format = talab qiladi | url = (Yordam bering).
  6. ^ a b v Tello, Anjelika; Kastelon, Nensi; Agilar, Alejandra; Soyer, Cheril (2017). "Markaziy Amerikadan kelgan voyaga etmaganlarning qarovsiz yurishi: ularning sayohati va maslahatchilarga ta'sirini tushunish".. Professional maslahatchi. 7 (4): 360–374. doi:10.15241 / amt.7.4.360.
  7. ^ a b v "Chegaraga kelgan bolalar uchun qo'llanma: qonunlar, siyosat va javoblar" (PDF). Amerika immigratsiya kengashi. Amerika immigratsiya kengashi.
  8. ^ a b v Xaddal, Chad. "Qarovsiz chet ellik bolalar: siyosat va muammolar" (PDF). Kongress tadqiqot xizmati.
  9. ^ Lopez, Rebekka. "Flores bilan kelishuv shartnomasini kodifikatsiya qilish: AQSh qamog'idagi muhojir bolalarni himoya qilishga intilish". Marquette Law Review. Yo'qolgan yoki bo'sh | url = (Yordam bering)
  10. ^ Karkamo, Sindi. "Ushbu L.A. maktabining deyarli har 4 o'quvchisidan biri Markaziy Amerikadan ko'chib kelgan - ko'plari ota-onasiz". latimes.com. Olingan 2018-04-16.
  11. ^ Massey, Duglas S.; Durand, Xorxe; Malone, Nolan J. (2012). Tutun va nometalldan tashqari. Rassel Sage. p. 17.
  12. ^ Alvarado, Karina O.; Estrada, Alisiya Ivonne; Ernandes, Ester E. (2017). Xotira, kurash va qarshilik jamoalarini qayta tiklaydigan AQShning amerikaliklari. Tukson: Arizona universiteti matbuoti. p. 68.
  13. ^ Kanizales, Stefani L. "Qarovsiz migrant yoshlar orasida ekspluatatsiya, qashshoqlik va marginallik". Qashshoqlikni o'rganish bo'yicha qisqacha markaz. 2.
  14. ^ a b Cullins, Gabriel, Solages, Call, Mcknight, Concepcion va Cho. "Pediatriya jamoasining ruhiy salomatligi." Pediatriya va o'spirin sog'lig'ining dolzarb muammolari 46.11 (2016): 354-88. Internet.
  15. ^ Roschel, Greaney, Allan va Porras. "Xiyonatkor o'tish joylari, xavfli etib kelish: Gudzon vodiysidagi qarovsiz voyaga etmaganlar oqimiga javoblar." Bolalar va yoshlarga xizmatlarni ko'rib chiqish (2018): bolalar va yoshlarga xizmatlarni ko'rib chiqish. Internet.
  16. ^ Chan, Emili; Merser, Styuart; Yue, Cai; Vong, Shomuil; Griffits, Sian (2009). "Migrant bolalarning ruhiy salomatligi". Xalqaro ruhiy salomatlik jurnali. 38 (3): 44–52. doi:10.2753 / IMH0020-7411380303.