Schurz Communications, Inc., FCC - Schurz Communications, Inc. v. FCC

Schurz Communications, Inc. v. FCC
Sud	Amerika Qo'shma Shtatlarining ettinchi davri bo'yicha apellyatsiya sudi
To'liq ish nomi	Schurz Communications Federal aloqa komissiyasi va Amerika Qo'shma Shtatlari
Bahs	1992 yil 2 oktyabr
Qaror qilindi	1992 yil 5-noyabr
Sitat (lar)	982 F. 2d 1043 (7-ts. 1992 yil)
Ish tarixi
Keyingi harakatlar (lar)	Diskvalifikatsiya qilish to'g'risidagi ariza rad etildi, 982 F.2d 1057 (7-ts. 1993 yil)
Sudga a'zolik
Sudya (lar) o'tirmoqda	Uilyam Jozef Bauer, Richard Pozner, Tomas E. Fairchild
Ishning xulosalari
Ko'pchilik	Pozner, Bauer, Fairchild qo'shildi

Schurz Communications Federal aloqa komissiyasi va Amerika Qo'shma Shtatlari, 982 F. 2d 1043 (7-Cir. 1992), yilda bo'lib o'tgan Amerika Qo'shma Shtatlarining ettinchi davri bo'yicha apellyatsiya sudi, 1992 yil 2 oktyabrda bahslashdi va 1992 yil 5 noyabrda qaror qabul qilindi. Ish FCC tomonidan yo'lni tartibga solishni asoslash bilan bog'liq edi televizion tarmoqlar dasturlarni tarqatish va ishlab chiqarishga ruxsat beriladi sindikatsiya. Hakam Richard Pozner ish bo'yicha tuman sudyasi edi. Ushbu ish 1970-yillarda qabul qilingan Sindikatiya va Moliyaviy qoidalarga qarshi chiqdi, chunki efirga uzatiladigan televidenie kabel televideniesining ommalashishi, o'zgarishi va FOX tarmog'i va leverage nazariyasining obro'sizlanishi.

Eshittirish tarkibi

Teleradioeshittirish sohasi uchta asosiy rol o'ynaydigan tarkibga ega:

Tarmoq
Tarmoq vertikal ravishda birlashtirilgan media korporasiyasidir. Vertikal ravishda quyidagi sabablarga ko'ra tuzilgan: tarmoqlar o'zlarining televizion video dasturlarini ishlab chiqarish uchun o'zlarining ishlab chiqarish quvvatlariga ega, yirik bozorlarda (masalan, Los-Anjeles va Nyu-Yorkda) televizion stantsiyalarga egalik qiladi va ishlaydi, tarmoqlar o'zlariga qarashli televizorlarga ulanadi. butun mamlakat bo'ylab stantsiyalar va video dasturlarni tarqatish uchun ushbu stantsiyalar o'rtasida telekommunikatsiya aloqalarini saqlab turish. Ular har qanday darajada: ishlab chiqarish, tarqatish va iste'mol qilishda ishtirok etadi.

Hamkorlar:
Filiallar - bu tarmoqlarga aloqador televizion stantsiyalar, ammo ular mustaqil va original dasturlarni izlashga intilishadi. Filiallar "tarmoq tarmoqlarini" qabul qiladilar, shuningdek mahalliy yangiliklar va sport dasturlarini ishlab chiqadilar, shuningdek sindikatatorlar oladilar.

Mustaqillar:
Mustaqillar - bu tarmoqqa aloqador bo'lmagan telekanallar. Mustaqil stantsiya bir qator manbalardan dastur asosida dasturlar asosida butun eshittirish kuni uchun dasturlarni olishga mas'uldir. Mustaqillar, avvalo, ilgari teatrlarda namoyish etilgan filmlar va ilgari efirga uzatilgan seriallar singari sindikatsiyalarni olib boradilar. Bundan tashqari, mustaqil dasturlashning katta qismi dastlab mustaqil stantsiyalar uchun ishlab chiqarilgan seriyalarga to'g'ri keladi.

Asosiy shartlar

Vertikal integratsiya: Tovar ishlab chiqarishni, taqsimlashni va iste'mol qilishni bitta egasi boshqaradigan biznes modeli. Bunday holda vertikal integratsiya deganda CBS, NBC va ABC televizion tarmoqlari tomonidan televizion ko'rsatuvlarning tarqatilishi va ishlab chiqarish monopoliyasi tushuniladi.

Kaldıraç nazariyasi: Bir bozorda iqtisodiy kuchga ega bo'lgan kompaniya boshqa bozorda monopoliyani qo'lga kiritish uchun o'z kuchidan foydalanishi mumkinligi haqidagi nazariya.

Televizion sindikat: Turli stantsiyalarga efirga uzatiladigan dasturlarning sotilishi.

Birinchi ishga tushirish sindikatsiyasi: Birinchi marta sindikatlashgan shou sifatida efirga uzatiladigan dasturlash. Birinchi marotaba misol qilib tok-shoularni keltirish mumkin Opra Uinfri va Tyra Banks shou va shunga o'xshash o'yin ko'rsatuvlari Baxt g'ildiragi.

Tarmoq sindikatsiyasi o'chirilgan: Dastlab tarmoq televideniesida ishlaydigan dasturni sotish. Tarmoqdan tashqari dasturlarning misollari Jinsiy aloqa va shahar va Do'stlar.

Asosiy vaqtga kirish qoidasi (PTAR): 1970 yilda Federal Aloqa Komissiyasi (FCC) tomonidan o'rnatilgan qoida, "asosiy vaqt" deb nomlangan davrda tarmoqqa ulangan stantsiyalar efirga uzatishi mumkin bo'lgan tarmoq dasturlash miqdorini cheklash to'g'risida.

Sindikat va moliyaviy qoidalar

1970 yilda FCC tomonidan televizion tarmoqlar, NBC, CBS va ABC televidenie dasturlari bo'yicha cheklangan kuchga ega bo'lishini ta'minlash uchun qoidalar qabul qilingan. Ushbu qoidalar mavjud bo'lganda, asosiy tarmoqlarga ruxsat berilmagan sindikat tarmoq tomonidan egalik qilinmagan yoki unga aloqador bo'lmagan boshqa mustaqil stantsiyalar tomonidan qayta efirga uzatiladigan ko'rsatuvlar. Shuningdek, stansiyalarga tarmoqdan tashqarida ishlab chiqarilgan dasturlar uchun sindikatlashtirish huquqini sotib olish taqiqlangan. 1990 yilda FCC FOXning iltimosiga binoan ogohlantirish va izoh berish qoidalarini ishlab chiqishni boshladi. Shu vaqtgacha qoidalar bilan nima qilish kerakligi shubhali bo'lib qoldi. Ushbu tinglovdan so'ng va televizion sanoatning turli xil elementlaridan ko'plab takliflar qabul qilingandan so'ng, tinglov o'tkazildi. Komissiya bir kunlik tinglov o'tkazdi, shundan so'ng beshta komissarning ikkitasining noroziligi to'g'risida xulosa chiqardi. Yangi qoidalar bir necha jihatdan farq qiladi - shulardan biri bu "tarmoq" ni o'zaro bog'liq bo'lgan filiallarga kamida 15 soat asosiy vaqt dasturlashni ta'minlaydigan sub'ekt deb belgilaydi.

Qisqa xronologiya

1970 yil - FCC uchta asosiy tarmoq - CBS, NBC va ABC quvvatlarini cheklash uchun mo'ljallangan moliyaviy qiziqish va sindikat qoidalarini qabul qildi.

1980 yil - Komissiya xodimlarni keng qamrovli o'rganishni buyurdi, natijada qoidalar eskirgan va ulardan voz kechish tavsiya etiladi.

1983 yil - FCC qoidalarga tubdan o'zgartirish kiritishni taklif qiladigan xodimlar bilan kelishilgan taxminiy qaror qabul qildi.

1990 yil - FCC FOXning iltimosiga binoan ogohlantirish va izoh berish qoidalarini qayta ko'rib chiqishni boshladi

1990 yil - Komissiya bir kunlik tinglovni o'tkazdi, shundan so'ng qayta ko'rib chiqilgan moliyaviy foizlar va sindikatsiya qoidalarini tarqatdi.

1992 yil - Schurz Communications Federal aloqa komissiyasiga qarshi

Qaror

Schurz Communications v FCC va AQSh

Qaror qilindi

1992 yil 5-noyabr Hakam Pozner, Ettinchi davra bo'yicha AQSh apellyatsiya sudi

Qaror

Buyurtma bo'shatildi va masala keyingi ishlarni olib borish uchun Komissiyaga qaytarildi.

Mantiqiy asos

Komissiya qoidalari o'zboshimchalik bilan qilingan.

1. Komissiya xilma-xillik atamasini aniq belgilamagan va xilma-xillikning har xil turlarini ajratmagan

2. Nizomda Komissiya jamoat manfaatlariga muvofiq ish olib borishi kerakligi haqida aytishdan boshqa vakolatli ko'rsatmalar mavjud emas.

3. Qoidalar shu qadar murakkabki, ular o'zgartirgan qoidalarga qaraganda ko'proq yoki ozroq cheklovlar mavjudmi, noma'lum.

FCC ommaviy axborot vositalaridagi o'zgarishlarni hisobga olmadi.

1. Tarmoqning o'z ishlab chiqarishidan ta'minlaydigan asosiy vaqt o'yin-kulgi miqdorining 40% cheklanishi tarmoqdagi yangi cheklov bo'lib, uning 1970 yilgi dastlabki qoidalarida tengdoshi yo'q. Tarmoqlarning ta'kidlashicha, yangi qoidalar dasturlash bozoriga kirishni ko'paytirmaydi va aslida uni kamaytiradi.

2. Mamlakatimizning shuncha qismida kabel televideniesi mavjud bo'lib, unga kirish imkoniga ega bo'lgan boshqa ko'plab mamlakatlar nafaqat ixtisoslashtirilgan didga ega bo'lgan auditoriya uchun dasturlarni amalga oshirish mumkin, balki tarmoqlar uchun katta raqobat ham mavjud.

3. Agar 1970-yillarda tarmoqlar asosiy vaqt tomoshabinlarining 90 foizini tashkil qilgan bo'lsa, bugungi kunda u atigi 62 foizni tashkil qilmoqda

4. Televizion stantsiya faqat prodyuser tarmoqni litsenziyalash uchun to'lovni kelishib olganidan va ishlab chiqaruvchidan kamida 30 kun o'tgach boshlangan alohida muzokaralarga binoan tashqi ishlab chiqaruvchidan dasturga sindikatlash huquqini sotib olishga ruxsat etiladi. dasturni namoyish qilish. Hatto o'sha paytda ham tarmoq sindikatlashni amalga oshira olmaydi, mustaqil stansiyalarga tarqatishni tashkil qilish uchun mustaqil sindikatorni yollashi kerak. Bu yangi ishlab chiqaruvchilarning kirib kelishiga to'sqinlik qiladi va shu bilan dastur manbalarining ham, chiqish shoxobchalarining ham xilma-xilligini kamaytiradi.

5. Tarmoqlarga sindikatlashtirish huquqining cheklanmagan savdosi ishlab chiqarish sanoatini kuchaytiradi va shu bilan yangi ishlab chiqaruvchilar va yangi ishlab chiqarish xavfi tarmoqlari o'rtasida almashinuvni ta'minlash orqali dasturlarning xilma-xilligini oshiradi. Biror kishiga bozor qudratiga ega deb ishongan ba'zi bir firma bilan ish olib bormasligini aytadigan qoida, odamning ahvolini yaxshilashi mumkin emas.

Adabiyotlar

• Federal reestr. (1995 yil, 29-avgust). Vol. 60. No 167. Qoidalar va qoidalar 4473-4479. Asosiy vaqtga kirish qoidasi.
• Kang, Jerri (2005). Aloqa to'g'risidagi qonun va siyosat - ishlar va materiallar. Foundation Press. 569-589
• Schurz Communications, Incorporated Federal aloqa komissiyasiga qarshi va Amerika Qo'shma Shtatlari, 982 F.2d 1043. (7-ts. 1992 yil).