Birlashgan Millatlar Tashkilotining kelishuv komissiyasi - United Nations Conciliation Commission
The Birlashgan Millatlar Tashkilotining Falastin uchun kelishuv komissiyasi (UNCCP) yoki Falastin yarashtirish komissiyasi (PCC) tomonidan yaratilgan BMT qarori 194 vositachilik qilish maqsadida 1948 yil 11 dekabrda Arab-Isroil mojarosi. Komissiya tarkibiga quyidagilar kirdi Frantsiya, kurka va Qo'shma Shtatlar. Uning rasmiy bosh qarorgohi 1949 yil 24 yanvarda Quddusda tashkil etilgan.
Komissiya 1949 yil 12-dan 25-fevralgacha alohida yig'ilgan Isroil va Arab hukumatlar, 21 martdan boshlab Beyrutda Muhammad Nimr al-Xavariy ning Bosh qochoqlar kongressi (GRC), Falastinlik arab qochqinlar delegatsiyasi va 7 aprel kuni Tel-Avivda Isroil bosh vaziri bilan Devid Ben-Gurion. Keyin, u taklif qildi 1949 yilgi Lozanna konferentsiyasi. Ushbu konferentsiya muvaffaqiyatsiz tugaganidan so'ng, kelishuv komissiyasi yana bir necha yil davom etdi, ammo sezilarli muvaffaqiyatga erishmadi.
Yarashtirish komissiyasi suiqasd qilingan BMT vositachisining o'rnini egalladi Graf Folke Bernadot.
Tashkilot
Yarashtirish komissiyasi o'zining shtab-kvartirasini va idoralarini 1949 yil 24-yanvarda deb nomlangan joyda tashkil etdi "Hukumat uyi", Quddusning neytral qurolsizlashtirilgan zonasida. Birinchi a'zolar edi Klod de Boisanger (Frantsiya), Mark F. Etrij (AQSh) va Xusseyn C. Yalchin (Turkiya).[1]
Uchrashuvda umumiy masalalar muhokama qilindi "Bosh qo'mita". Komissiya "Quddus bo'yicha qo'mita" ("Maxsus qo'mita") a uchun takliflar tayyorlash Quddus hududi uchun doimiy xalqaro rejim. 1949 yil 8 fevralda uchta a'zodan boshlandi: Filipp Benoist (Frantsiya), janob Yenisey, tez orada uning o'rniga Orxan Eralp (Turkiya) va janob Xoldemen, o'rniga Jeyms V. Barko (AQSh).[2][3]
23 avgust kuni Komissiya yordamchi organni tashkil etdi "Birlashgan Millatlar Tashkilotining Yaqin Sharq bo'yicha iqtisodiy tadqiqot missiyasi" uchun "Falastindagi so'nggi harbiy harakatlar ta'sirlangan mamlakatlarning iqtisodiy ahvolini o'rganish va Komissiyaga tavsiyalar berish bilan".[4] Missiyaning dastlabki hisobotida aniqlangan Arab qochqinlari "eng muhim siyosiy masalaning ramzi" sifatida va ularning sharoitlarini engillashtirish uchun keng usullarni ko'rib chiqdi.[5] Birlashgan Millatlar Tashkilotining O'rta Sharq bo'yicha iqtisodiy tadqiqotlar bo'yicha missiyasi, uning raisi Gordon R. Klappdan keyin "Clapp Missiyasi" nomi bilan ham tanilgan bo'lar edi. TVA.[6] Missiyaning yakuniy hisoboti, batafsilroq ma'lumot bilan, 1949 yil 28-dekabrda e'lon qilindi.[7]
194-sonli qarorning direktivalari
Yarashtirish komissiyasi 1948 yil 11-dekabrda tashkil etilgan BMT qarori 194.[8]Komissiya BMT vositachisining vazifalarini o'z zimmasiga oldi Graf Folke Bernadot, kim edi suiqasd qilingan 1948 yil 17 sentyabr juma kuni yahudiy qotillari tomonidan.
Qarorda ba'zi ko'rsatmalar berilgan:
Tashkilot
Uch davlatga a'zo bo'lgan kelishuv komissiyasi Birlashgan Millatlar quyidagi funktsiyalarni bajarishi kerak:
- Mavjud sharoitlarda zarur deb hisoblaganidek, 1948 yil 14 mayda Bosh Assambleyaning 186 (S-2) qarori bilan Birlashgan Millatlar Tashkilotining Falastin bo'yicha vositachisiga berilgan funktsiyalarni qabul qilish;
- Ushbu rezolyutsiya tomonidan berilgan o'ziga xos funktsiyalar va ko'rsatmalarni va Bosh Assambleya tomonidan berilishi mumkin bo'lgan qo'shimcha funktsiyalar va ko'rsatmalarni bajarish. Xavfsizlik Kengashi;
- Xavfsizlik Kengashining iltimosiga binoan, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Falastin bo'yicha vositachisiga yoki Birlashgan Millatlar Tashkilotining Sulh Komissiyasi Xavfsizlik Kengashining qarorlari bilan; Xavfsizlik Kengashining Xavfsizlik Kengashining qarorlariga binoan Birlashgan Millatlar Tashkilotining Falastin bo'yicha vositachiligining qolgan barcha funktsiyalari bo'yicha kelishuv komissiyasiga bunday iltimosiga binoan Mediatorning vakolatxonasi tugatiladi;
A'zolarni tayinlash
Tarkibiga Assambleya qo'mitasi kiradi Xitoy Respublikasi, Frantsiya, Sovet Ittifoqi, Birlashgan Qirollik va Qo'shma Shtatlar, Bosh assambleyaning ushbu sessiyasining birinchi qismi tugashidan oldin Assambleyani tasdiqlash uchun kelishuv komissiyasini tashkil etuvchi uchta davlat nomlariga tegishli taklifni taqdim etadi;
Boshlash uchun mandat
Tomonlarning o'zlari va Komissiya o'rtasida eng qisqa vaqt ichida aloqa o'rnatish maqsadida o'z vazifalarini birdan boshlashni Komissiyadan so'raydi;
Hukumatlarga so'rovlar
Xavfsizlik Kengashining 1948 yil 16-noyabrdagi qarorida ko'zda tutilgan muzokaralar ko'lamini kengaytirishga yoki kelishuv komissiyasi bilan yoki to'g'ridan-to'g'ri barchani yakuniy kelishuvga erishish maqsadida olib borilgan muzokaralar orqali kelishuvga erishishga manfaatdor hukumatlar va vakolatxonalarni chaqiradi. ular orasidagi savollar;
Komissiyaning yordam berish talabi
Kelishuv komissiyasiga hukumat va manfaatdor organlar o'rtasida o'zaro bog'liq bo'lgan barcha masalalarni yakuniy hal etilishiga yordam berish uchun choralar ko'rishni buyuradi;
Muqaddas joylar
Buni hal qiladi Muqaddas joylar - shu jumladan Nosira - Falastindagi diniy binolar va joylar muhofaza qilinishi va ularga erkin kirish huquqi, mavjud huquqlar va tarixiy amaliyotga muvofiq, ushbu maqsadlar bo'yicha harakatlar Birlashgan Millatlar Tashkilotining samarali nazorati ostida bo'lishi kerak; Birlashgan Millatlar Tashkilotining kelishuv komissiyasi Bosh assambleyaning to'rtinchi navbatdagi sessiyasida Quddus hududi uchun doimiy xalqaro rejim tuzish to'g'risidagi batafsil taklifini taqdim qilganda, ushbu hududdagi muqaddas joylarga tegishli tavsiyalarni kiritishi kerak; Falastinning qolgan qismidagi Muqaddas joylarga nisbatan Komissiya tegishli hududlarning siyosiy hokimiyatini Muqaddas joylarni himoya qilish va ularga kirish borasida tegishli rasmiy kafolatlar berishga chaqirishi kerak; va ushbu majburiyatlar tasdiqlash uchun Bosh assambleyaga taqdim etilishi kerak;
Quddusning maxsus maqomini tan olish
Uchtasi bilan bog'liqligini hisobga olib, buni hal qiladi dunyo dinlari, Quddus hudud, shu jumladan hozirgi Quddus munitsipaliteti va uning eng sharqiy qismi bo'lgan atrofdagi qishloq va shaharlarni o'z ichiga oladi Abu Dis; eng janubiy, Baytlahm; eng g'arbiy, Eyn Karim (shu jumladan, shuningdek, qurilgan maydon Motsa ); va eng shimoliy, Shu'fat, Falastinning qolgan qismidan alohida va alohida muolaja qilinishi kerak va Birlashgan Millatlar Tashkilotining samarali nazorati ostida bo'lishi kerak;
- Demilitarizatsiya
- Xavfsizlik Kengashidan iloji boricha tezroq Quddusni qurolsizlantirishni ta'minlash bo'yicha keyingi choralarni ko'rishni iltimos qiladi;
- Alohida nazorat
- Yarashtirish komissiyasiga Bosh assambleyaning to'rtinchi navbatdagi sessiyasiga Quddus mintaqasi uchun doimiy xalqaro rejim bo'yicha batafsil takliflarni taqdim etishni buyuradi, bu Quddus hududining maxsus xalqaro maqomiga mos keladigan alohida guruhlar uchun maksimal darajada mahalliy avtonomiyani ta'minlaydi;
- Birlashgan Millatlar Tashkiloti koordinatori
- Yarashtirish komissiyasi Quddus hududining vaqtinchalik ma'muriyatiga nisbatan mahalliy hokimiyat bilan hamkorlik qiladigan Birlashgan Millatlar Tashkilotining vakilini tayinlashga vakolatli;
- Kirish
- Tegishli hukumatlar va hokimiyat organlari o'rtasida batafsil kelishuvlar to'g'risida kelishuvga qadar, Quddusga avtoulov, temir yo'l yoki havo yo'li orqali Falastinning barcha aholisi imkoni borligi to'g'risida qaror qabul qiladi;
- Kirish huquqiga to'sqinlik qilishga urinishlar
- Yarashtirish komissiyasiga ushbu organ tomonidan tegishli choralar ko'rilishi uchun har qanday tomonning bunday kirishga to'sqinlik qiladigan har qanday urinishi to'g'risida darhol Xavfsizlik Kengashiga hisobot berishni topshiradi;
Aerodromlar, portlar, transport va aloqa
Yarashtirish komissiyasiga tegishli hukumatlar va hokimiyat organlari o'rtasida ushbu hududning iqtisodiy rivojlanishiga ko'maklashadigan, shu jumladan portlar va aerodromlarga kirish va transport va aloqa vositalaridan foydalanish bo'yicha kelishuvlarni qidirishni buyuradi;
Qaytish huquqi
O'z uylariga qaytishni va qo'shnilari bilan tinch-totuv yashashni istagan qochqinlarga bunga imkon qadar erta muddatda ruxsat berilishi va qaytib kelmaslikni tanlaganlarning mol-mulki va yo'qolishi yoki zarar etkazilishi uchun tovon puli to'lanishi to'g'risida qaror qabul qildi. tamoyillariga binoan mulkka xalqaro huquq yoki ichida tenglik, hukumatlar yoki mas'ul idoralar tomonidan yaxshilanishi kerak;
Repatriatsiya, ko'chirish va iqtisodiy va ijtimoiy reabilitatsiya
Yarashtirish komissiyasiga qochoqlarni vataniga qaytarish, ko'chirish va iqtisodiy va ijtimoiy reabilitatsiya qilish hamda tovon puli to'lashga ko'maklashish va direktor direktori bilan yaqin aloqalarni o'rnatishni topshiradi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Falastin qochqinlariga yordami va u orqali Birlashgan Millatlar Tashkilotining tegishli organlari va idoralari bilan;
Yordamchi organlar va texnik ekspertlar
Yarashtirish komissiyasiga ushbu yordamchi organlarni tayinlash va o'z vakolati ostida faoliyat yuritadigan bunday texnik ekspertlarni jalb qilish uchun vakolat beradi, chunki ushbu qaror bo'yicha o'z vazifalari va majburiyatlarini samarali bajarish uchun zarur deb topishi mumkin;
Bosh qarorgohning joylashishi va muhofazasi
Yarashtirish komissiyasining rasmiy qarorgohi Quddusda bo'ladi. Quddusda tartibni saqlash uchun mas'ul idoralar Komissiya xavfsizligini ta'minlash uchun zarur bo'lgan barcha choralarni ko'rish uchun javobgar bo'ladi. Bosh kotib Komissiya xodimlari va binolarini himoya qilish uchun cheklangan miqdordagi soqchilarni ta'minlaydi;
Progress hisobotlari
Yarashtirish komissiyasiga Xavfsizlik Kengashiga va Birlashgan Millatlar Tashkiloti a'zolariga yuborish uchun Bosh kotibga vaqti-vaqti bilan hisobotlarni berib turishni buyuradi;
Hamkorlikka chaqiring
Tegishli barcha hukumatlar va hokimiyat organlarini kelishuv komissiyasi bilan hamkorlik qilishga va ushbu qarorning bajarilishiga ko'maklashish uchun barcha choralarni ko'rishga chaqiradi;
Hisobotlar jadvali
| Sana | Raqam | Sarlavha |
|---|---|---|
| 15-03-1949 | A / 819 | BOShQA PROGRESS HISOBATI |
| 19-04-1949 | A / 838 | RESPUBLIKA HAQIDA HISOBOT |
| 21-06-1949 | A / 927 | TARAQQIYOTNING Uchinchi hisoboti (bilan Lozanna protokoli ) |
| 22-09-1949 | A / 992 | TARMOQ QILISH HISOBOTI 1949 yil 9 iyundan 15 sentyabrgacha |
| 18-07-1949 | A / AC.25 / Vt / 17 | FALSTIN VA TRANSJORDANDA VALYUTA VA BANK HAQIDA QAYD |
| 30-07-1949 | A / AC.25 / W / 19 | Ish qog'ozi - takliflarni fon asosida o'rganish 1937-1949 |
| 14-12-1949 | A / 1252 | Beshinchi taraqqiyot to'g'risidagi hisobot 1949 yil 16 sentyabrdan 9 dekabriga qadar |
| 23-10-1950 | A / 1367 / Rev.1 | UMUMIY PROGRESS HISOBATI VA QO'ShIMChA HISOBOTI 1949 yil 11 dekabrdan 1950 yil 23 oktyabrgacha |
| 20-11-1951 | A / 1985 yil | PROGRESS HISOBATI 1951 yil 23 yanvardan 19 noyabrgacha |
Oldingi Mediator haqida hisobotlar
| Sana | Raqam | Sarlavha |
|---|---|---|
| 28-06-1948 | S / 863 | Falastinda Birlashgan Millatlar Tashkilotining mediatori tomonidan ikki partiyaga 1948 yil 28 iyunda taqdim etilgan takliflari matni. Birinchi takliflar |
| 12-07-1948 | S / 888 | XABARAT ... XAVFSIZLIK KENGASIGA |
| 16-09-1948 | S / 1025 | XABAR ... FALSTINDAGI Haqiqatni kuzatish to'g'risida 1948 yil 11 iyundan 9 iyulgacha |
| 16-09-1948 | A / 648 | Umumiy rivojlanish to'g'risidagi hisobot 14-05-1948 dan 16-09-1948 gacha (o'limidan bir kun oldin yuborilgan!) |
| 18-10-1948 | A / 689 | BIRLAShGAN MILLATLAR A'zolariga topshirish uchun Bosh kotibga yuborilgan falastin vakili vazifasini bajarmoqda - (A / 648 Hujjatga qo'shimcha (Uchinchi qism)). Arab qochqinlari (kirish ham yoqilgan http://unispal.un.org/UNISPAL.NSF/0/1F37F42455295188852574C20073000C )[doimiy o'lik havola ] |
| 19-10-48 | A / 689 / Add.1 | A / 689-sonli ilovalar. Qochqinlar soni; ehtiyojlar; materiallar |
Shuningdek qarang
- Lozanna konferentsiyasi, 1949 yil
- Folke Bernadotte # BMT vositachisi
- 1948 yil Arab-Isroil urushi
- 1948 yilgi Falastinlik qochqinlarning parvozi taxminlari
- Yahudiylarning arab mamlakatlaridan chiqib ketishi
- 1948 yil Falastinning ko'chishi
- Falastinning qaytish huquqi
- BMT Bosh assambleyasining 194-sonli qarori
Adabiyotlar
- ^ Birlashgan Millatlar Tashkilotining Falastin bo'yicha kelishuv komissiyasi (UNCCP), Dastlabki hisobot Arxivlandi 2014 yil 21 fevral, soat Orqaga qaytish mashinasi (doc.nr. A / 819). 1949 yil 15-mart
- ^ UNCCP, Quddus bo'yicha Qo'mitaning birinchi taraqqiyot to'g'risidagi hisoboti Arxivlandi 2015 yil 17-iyul, soat Orqaga qaytish mashinasi (doc.nr. A / AC.25 / Com.Jer / 3). 1949 yil 19 mart
- ^ UNCCP, Quddus bo'yicha qo'mitaning ikkinchi taraqqiyot hisoboti Arxivlandi 2014 yil 14-iyul, soat Orqaga qaytish mashinasi (doc.nr. A / AC.25 / Com.Jer / 11). 1949 yil 20-iyul
- ^ UNCCP, To'rtinchi bor rivojlanish to'g'risidagi hisobot Arxivlandi 2013 yil 21 sentyabr, soat Orqaga qaytish mashinasi, abz. 28. 1949 yil 1-sentyabr (doc.nr. A / 992 d.d.22-09-1949)
- ^ UNCCP, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Yaqin Sharq bo'yicha iqtisodiy tadqiqot missiyasining birinchi oraliq hisoboti Arxivlandi 2014 yil 14-iyul, soat Orqaga qaytish mashinasi (doc.nr.A / 1106). 1949 yil 16-noyabr
- ^ Bochenskiy, F. G., Yaqin Sharq uchun U. N. iqtisodiy tadqiqot (CLAPP) missiyasining birinchi oraliq hisoboti (ingliz tili); Xulosa va sharhlar, Iqtisodiy bo'lim, IBRC, 1949 yil 29-noyabr
- ^ Birlashgan Millatlar Tashkilotining Yaqin Sharq bo'yicha iqtisodiy tadqiqot missiyasining yakuniy hisoboti " Arxivlandi 2007 yil 14 iyun, soat Orqaga qaytish mashinasi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti. 1949 yil 28-dekabr. Qabul qilingan 2014-06-08.
- ^ Qaror 194 (III) Arxivlandi 2015 yil 2-iyul, soat Orqaga qaytish mashinasi. Doc.nr. A / RES / 194 (III)