Vashington jamoat yozuvlari to'g'risidagi qonun - Washington Public Records Act

The Ommaviy yozuvlar to'g'risidagi qonun (PRA) AQSh shtatining qonunidir Vashington hammaga ommaviy kirish imkoniyatini talab qiladi yozuvlar va materiallar davlat va mahalliy idoralardan.[1] Dastlab u a sifatida qabul qilingan byulleten tashabbusi saylovchilar tomonidan 1972 yilda va tomonidan bir necha bor qayta ko'rib chiqilgan davlat qonun chiqaruvchi organi. Davlat yozuvlarining ta'rifi, ayniqsa shtat qonunchilik organlariga taalluqli bo'lib, qonun qabul qilinganidan beri o'n yilliklar davomida bir necha huquqiy muammolarga duch keldi.

2018 yilda okrug sudyasi ommaviy axborot vositalari tomonidan da'vo arizasi berilgandan so'ng, qonunchilik hujjatlari va kommunikatsiyalar ommaviy ravishda oshkor qilinishi kerakligi to'g'risida qaror chiqardi.[2] Bunga javoban, shtat qonun chiqaruvchisi sud qaroridan shikoyat qildi va ularning yozuvlarini aktdan ozod qiladigan qonun loyihasini taqdim etdi.[3] Qonun loyihasi qonun chiqaruvchi tomonidan qabul qilingan, ammo gubernator tomonidan veto qo'yilgan Jey Insli jamoatchilik noroziligidan keyin; sud jarayoni keyinchalik ommaviy axborot vositalari foydasiga hal qilindi va tomonidan qo'llab-quvvatlandi Vashington Oliy sudi.

Ushbu dalolatnoma Vashington kodeksi qayta ko'rib chiqilgan 42-bob, 56-bo'lim sifatida.[1]

Fon

Asosiy maqola: Vashington tashabbusi 276

Vashington Ochiq Hukumat Koalitsiyasi (COG) 1971 yil iyun oyida bir nechta siyosiy guruhlardan tashkil topgan jamoatchilikka oshkor qilish qonunchilik.[4] Shtat qonun chiqaruvchisi 1963 yildan boshlab saylov kampaniyasini oshkor qilish to'g'risidagi qonunlarni bir necha bor muhokama qilgan va 1971 yil sessiyasida ochiq yig'ilish to'g'risidagi qonunni qabul qilgan, ammo jamoat yozuvlarini ko'rib chiqishdan qochgan.[5] Koalitsiya mart oyida taqdim etilgan tashabbus bilan "bilish huquqi" to'g'risidagi qonun hujjatlarining "to'plami" ni ishlab chiqdi.[6][7]

Tashabbus, belgilangan Xalqqa tashabbus 276, Bosh prokuror tomonidan konstitutsiyaga muvofiqligi to'g'risida savollar tug'dirdi Slayd Gorton, ammo 7-noyabrdagi ovoz berishga ruxsat berildi.[8] 276 tashabbusi saylovchilarning 72 foizi tomonidan qabul qilingan, ammo darhol huquqiy muammolarni keltirib chiqardi.[9][10] Ushbu tashabbus qonuniy kuchga kirdi va 1973 yil 1 yanvardan kuchga kirdi.[11]

Ushbu tashabbus qabul qilinishidan oldin, shtat qonun chiqaruvchisi 1971 yilda qonun hujjatlarini "yozishmalar, tuzatishlar, ma'ruzalar va yig'ilishlar bayonnomalari" deb belgilaydigan qonun qabul qildi.[9]

Huquqiy muammolar

Xususiy qurilmalardagi yozuvlar

2015 yilda Vashington Oliy sudi Pirs okrugi prokurori Mark Lindquistga qarshi ishda bir ovozdan shaxsiy qurilmalarda yaratilgan yozuvlar, agar ular davlat ishiga tegishli bo'lsa, davlat yozuvlari hisoblanadi, degan qaror chiqardi. Sud ommaviy yozuvlarni aniqlash va chiqarish uchun aralash yozuvlarni ko'rib chiqish jarayonini o'rnatdi.[12] The Kaliforniya Oliy sudi shunga o'xshash ish bo'yicha Lindquistning qarorini ham keltirdi.[13]

Shtat qonunchilik hujjatlari

2017 yil boshida jurnalistlar Sietl Tayms va Shimoli-g'arbiy yangiliklar tarmog'i Demokratik uy spikerining taqvimlarini olish uchun ommaviy yozuvlarni so'rab murojaat qildi Frank Chopp, Senatning Demokratik ko'pchilik rahbari Sharon Nelson, Respublika senatining ko'pchilik rahbari Mark Shoesler va respublika ozchiliklar etakchisi Dan Kristiansen, izidan ta'limni moliyalashtirish bo'yicha davom etayotgan munozaralar bilan bog'liq McCleary qarori. The Times elektron pochta xabarlari va kalendarlar kabi bir vaqtlar o'z ixtiyori bilan yozuvlarni chiqargan qonunchilar so'nggi sessiyalar davomida ta'limni moliyalashtirish bo'yicha munozaralar sababli rad etishganligini va bu 1971 yildagi davlat yozuvlari ta'rifida istisno qilinganligini ta'kidladilar.[14] Boshqa ommaviy axborot vositalari 2017 yilgi sessiyalar davomida shtat qonun chiqaruvchi organining barcha 147 a'zolari uchun yozuvlar so'rovlarini yuborishdi, ammo rad javobi berildi yoki advokatlarga yo'naltirildi.[15] Shtat qonunchilariga nisbatan jinsiy zo'ravonlik va qonunbuzarlik ayblovlari bilan bog'liq boshqa ommaviy yozuvlar talablari ham rad etildi.[16]

2017 yil 12 sentyabrda Associated Press va boshqa Vashington shtatidagi yangiliklar tashkilotlari shtat qonun chiqaruvchisiga qarshi kunlik jadvallar, elektron pochta xabarlari, matnli xabarlar va qonunchilik faoliyati bilan bog'liq boshqa yozishmalar uchun ozod qilinganligi sababli da'vo arizasi berishdi.[15] Sud da'vosi sud majlisida ko'rib chiqildi Thurston County yuqori sudi, sudya alohida qonun chiqaruvchilarning idoralari jamoat yozuvlari to'g'risidagi qonunga bo'ysunishini aniqlab, media koalitsiyasi foydasiga qaror chiqardi.[2] Qonun, sudyaning qaroriga binoan, shtat qonunchilik organidagi ma'muriy idoralarga taalluqli bo'lmaydi.[17] Qarorning 7-2 qarori bilan o'z kuchida qoldi Vashington Oliy sudi 2019 yil 19 dekabrda, ammo ma'muriy idoralar davlat idoralari ta'rifidan chiqarildi.[18][19]

Shtat qonun chiqaruvchisi ushbu qarorga apellyatsiya shikoyati berganida, 21 fevralda shtat qonun chiqaruvchilari tomonidan qonun chiqaruvchini "Ommaviy yozuvlar to'g'risidagi qonun" dan chiqarib tashlash to'g'risidagi qonun e'lon qilindi. Taklif qilinayotgan qonun loyihasi 1 iyundan boshlab deputat kalendarlari va yakuniy intizomiy ma'ruzalarini cheklab qo'yishga imkon berdi, ammo orqaga qaytarilgan yozuvlar, shuningdek, siyosatni ishlab chiqish to'g'risidagi yozuvlar va potentsial shaxsiy ma'lumotlar.[16] Unga qo'mita ish sessiyasi berildi va jamoat eshitish uning o'tishini tezlashtirish uchun e'lon qilinganidan 24 soat o'tmay.[20] 23-fevral kuni qonun loyihasi shtat senati 41-7 va shtat uyi 83–14 tomonidan qabul qilindi, jamoatchilikka aylangandan 48 soat o'tmasdan va munozaralar paytida faqat to'rtta qonun chiqaruvchi so'zga chiqdi.[3][16]

Hokim tomonidan qonun loyihasining qabul qilinishi va kutilayotgan harakatlariga javoban Jey Insli, The Times va Vashington shtatidagi o'n ikkita boshqa yirik gazetalar Inslee-ni qonun loyihasiga veto qo'yishga chaqirgan birinchi sahifadagi tahririyatlarini chop etishdi.[21] Uchun The Times, bu 110 yil ichida nashr etilgan birinchi sahifadagi tahririyat edi, so'nggisi boy biznesmenlarni o'sha paytda yaqinlashib kelayotganlarni qo'llab-quvvatlashga da'vatidir. Alyaska-Yukon-Tinch okeani ko'rgazmasi 1908 yilda.[22][23] 28-fevral, chorshanba kuniga qadar viloyat hokimligi tomonidan qonun loyihasining imzolanishiga qarshi bo'lib, 8000 dan ortiq elektron pochta xabarlari va 4300 ta telefon qo'ng'iroqlari kelib tushdi.[24] Bilan bo'lgan intervyusida MSNBC "s Hammasi Kris Xeys bilan, Gubernator Insli qonun loyihasiga qarshi bo'lganligini aytdi, ammo qonun loyihasining "veto-dalilga ega bo'lgan ko'pligi" uni to'sib qo'yishiga to'sqinlik qiladi.[25] 1 mart kuni Inslee ushbu qonun loyihasiga veto qo'ydi, bunga jamoatchilik noroziligi va qonun tezlashtirilgan qabul qilinganidan afsusda bo'lgan deputatlarning chaqiriqlari sabab bo'ldi.[26]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ a b "Ommaviy yozuvlar to'g'risidagi qonun". Shahar tadqiqotlari va xizmatlari markazi. Olingan 26 fevral, 2018.
  2. ^ a b La-Kort, Reychel (2018 yil 19-yanvar). "Sudya: Vashington shtati qonun chiqaruvchilarining elektron pochtalari, matnlari hammaga ochiq". Associated Press. Olingan 26 fevral, 2018.
  3. ^ a b O'Sullivan, Jozef (2018 yil 24-fevral). "Vashington shtati qonun chiqaruvchilari o'zlarining yozuvlarini jamoatchilikdan himoya qilish uchun tezkor harakatlarni amalga oshirmoqdalar". Sietl Tayms. p. A6. Olingan 26 fevral, 2018.
  4. ^ "Hukumat-islohot guruhi a'zo bo'ldi". Sietl Tayms. 1971 yil 14-iyul. P. A17.
  5. ^ Gilje, Shelbi (1971 yil 13 iyun). "Hukumat-islohot tashabbuslari bo'yicha koalitsiya" xarid qilish "". Sietl Tayms. p. C2.
  6. ^ "Jon V. Gardner davlat ochiq hukumat guruhiga murojaat qilish uchun". Sietl Tayms. 1971 yil 3 oktyabr. P. C5.
  7. ^ "Koalitsiya" ochiq tashviqot "uchun harakatni boshlaydi'". Sietl Tayms. 1972 yil 29 mart. P. C2.
  8. ^ Gilje, Shelbi (1972 yil 22 oktyabr). "Gortonning idorasi konstitutsiyaga oid so'rovga javob beradi". Sietl Tayms. p. E11.
  9. ^ a b La-Kort, Reychel (2017 yil 19-aprel). "Hech qanday qarash yo'q: ushbu qonun tufayli Vashington qonunchilarining yozuvlarini ko'rmaysiz". Matbuot kotibi-sharh. Associated Press. Olingan 26 fevral, 2018.
  10. ^ Gilje, Shelbi (1972 yil 8-noyabr). "Sud jangi 276 yilda bashorat qilingan'". Sietl Tayms. p. A16.
  11. ^ "Ochiq hukumat qo'llanmasi: Vashingtondagi ommaviy yozuvlar va uchrashuvlarga kirish, oltinchi nashr" (PDF). Matbuot erkinligi uchun reportyorlar qo'mitasi. 2011. Olingan 26 fevral, 2018.
  12. ^ Robinson, Shon (2015 yil 27-avgust). "Shtat Oliy sudi telefon yozuvlari ishida Lindquistga qarshi qaror chiqardi". Tacoma News Tribune. Olingan 19 mart, 2018.
  13. ^ Robinson, Shon (2017 yil 11 mart). "Lindquist matnli xabar ishi: Hali ham davom etmoqda, mudofaa to'lovlari $ 584,000 dan oshdi". Tacoma News Tribune. Olingan 19 mart, 2018.
  14. ^ O'Sullivan, Jozef (2017 yil 2-aprel). "Qonunchilik rahbarlari ta'limni moliyalashtirish bilan bog'liq yozuvlarni inkor etadilar". Sietl Tayms. p. B2. Olingan 26 fevral, 2018.
  15. ^ a b La-Kort, Reychel (2017 yil 13 sentyabr). "APning da'vosi, boshqalari Vashington qonun chiqaruvchilaridan elektron pochta xabarlarini qidirmoqdalar". Sietl Tayms. Associated Press. p. B2. Olingan 26 fevral, 2018.
  16. ^ a b v La Corte, Rachel (24.02.2018). "Vashington qonun chiqaruvchilari qonun hujjatlaridan ozod qilishni ma'qulladilar". ABC News. Associated Press. Olingan 26 fevral, 2018.
  17. ^ O'Sullivan, Jozef (2018 yil 20-yanvar). "Sudya Vashington shtati qonun chiqaruvchilari davlat yozuvlari to'g'risidagi qonunga rioya qilishlari kerakligini aytmoqda". Sietl Tayms. p. A1. Olingan 26 fevral, 2018.
  18. ^ Brunner, Jim; O'Sullivan, Jozef (2019 yil 19-dekabr). "Shtat qonun chiqaruvchilari davlat yozuvlari to'g'risidagi qonunga bo'ysunadilar, Vashington shtati Oliy sudining qarorlari". Sietl Tayms. Olingan 20 dekabr, 2019.
  19. ^ Santos, Melissa (2019 yil 19-dekabr). "Vashington shtati qonun chiqaruvchilari o'zlarini davlat yozuvlari to'g'risidagi qonunlardan yuqori deb aytishdi. Shtat Oliy sudi shunchaki rozi emas". Crosscut.com. Olingan 20 dekabr, 2019.
  20. ^ O'Sullivan, Jozef (2018 yil 23-fevral). "Olympia qonun chiqaruvchilari eski yozuvlarini yashirish uchun tez ovoz berishni rejalashtirishmoqda". Sietl Tayms. p. A9. Olingan 27 fevral, 2018.
  21. ^ "Vashington gazetalari yozuvlardan ozod qilish to'g'risidagi qonun loyihasiga veto qo'yishni talab qilmoqda". Fresno asalari. Associated Press. 2018 yil 27-fevral. Olingan 27 fevral, 2018.
  22. ^ "Sietl Times gazetasi juda kamdan-kam uchraydigan tahririyat maqolalarini chop etadi va Insleeni qonunchilik siriga oid qonun loyihasiga veto qo'yishga undaydi.'". Q13 Fox News. 2018 yil 26-fevral. Olingan 27 fevral, 2018.
  23. ^ Riley, Kate (27.02.2018). "Xalqning ishonchini buzishga qarshi bizning tarixiy qarorimiz". Sietl Tayms. Olingan 27 fevral, 2018.
  24. ^ O'Sullivan, Jozef (28.02.2018). "Minglab qo'ng'iroqlar va elektron pochta xabarlari gubernator Inslee-ning ofisiga" Jamoat yozuvlari to'g'risida "gi qonun loyihasi sababli toshib ketdi". Sietl Tayms. Olingan 1 mart, 2018.
  25. ^ Brownstone, Sidney (27.02.2018). "Inslee Milliy televidenieda maxfiylik to'g'risidagi qonun loyihasini bekor qila olmaydi. Bu haqiqat emas". Begona. Olingan 27 fevral, 2018.
  26. ^ Orenshteyn, Uoker (2018 yil 1 mart). "Munozarali qonun hujjatlariga oid vekselga velosiped qo'ydi". News Tribune. Takoma, Vashington. Olingan 1 mart, 2018.

Tashqi havolalar