Federal ko'chmas mulk kengashi - Federal Real Estate Board

The Federal ko'chmas mulk kengashi tarkibida 1921 yilda tashkil etilgan Qo'shma Shtatlar federal agentligi bo'lgan G'aznachilik boshqarmasi federal mulklarni boshqarish (masalan, davlat erlari bundan mustasno) Milliy o'rmonlar va Yerni boshqarish byurosi er), uning maqsadi foydalanishni muvofiqlashtirish orqali xarajatlarni kamaytirishdir ko `chmas mulk federal idoralar bo'ylab. Bu faol edi Harding va Kulidj ma'muriyatlar.

Davomida bir xil nomdagi boshqa taxta faol bo'lgan Ruzvelt va Truman ma'muriyatlar. Bu safar kengashga birinchi navbatda davlat va mahalliy hokimiyat organlariga zararning ta'sirini o'rganish vazifasi topshirildi soliq tushumi dan ozod qilish tufayli soliq solish ulkan federal ko'chmas mulk egalarining. Shuningdek, u ortiqcha mol-mulkni sotishni rag'batlantirish va qo'shimcha mulkni sotib olishni minimallashtirish orqali bunday zararni kamaytirishga harakat qildi.

Bugungi kunda federal binolar, boshqa manbalar qatorida, tomonidan boshqariladi Umumiy xizmatlarni boshqarish.

Birinchi Federal ko'chmas mulk kengashi (1922)

An ijro buyrug'i Prezident tomonidan Uorren Xarding 1921 yil 8-noyabrda "muntazam biznes va hukumat boshqaruvida tejamkorlik va samaradorlikni targ'ib qilish uchun" va "davlat mablag'larini sarflashda yagona biznes tamoyillari va usullarini qo'llashda" turli xil kengashlarni tuzishga chaqirdi. Ushbu buyruq asosida 1922 yil 18 fevralda "ko'chmas mulkni sotib olish, sotish va ijaraga berish bo'yicha hukumat faoliyatini muvofiqlashtirish" uchun ko'chmas mulk bo'yicha Federal kengash tashkil etilgan. Birinchi marta o'sha yilning 14 aprelida uchrashgan.[1]

Kengashning yaratilishi maqtovga sazovor bo'ldi Ko'chmas mulk kengashlari milliy assotsiatsiyasi federal hukumat ko'chmas mulkni boshqarish usullarini takomillashtirishni targ'ib qilgan. Assotsiatsiyaning ta'kidlashicha, kengashni tuzish "rieltorlarning samimiy ma'qullashiga javob beradi"; hukumat uchun mol-mulk sotib olish, ijaraga berish va tasarrufida yordam berish uchun hukumatga xizmatini ko'rsatdi.[2]

Kengash Ko'chmas mulk bosh inspektori tarkibiga federal ko'chmas mulkka egalik qiluvchi, egallab turgan yoki boshqacha tarzda boshqariladigan har bir federal bo'limning vakili kiritilgan. Birinchi yilda kengash federal agentliklarning ayrim yirik shaharlardagi hukumat binolariga joylashishini amalga oshirdi va yangi sotib olishdan oldin ortiqcha mol-mulkdan foydalangan holda kelajakdagi o'sishni kutib oldi. Kengash turli bo'limlar va idoralar bo'yicha ko'chmas mulkka bo'lgan ehtiyojlarning muvofiqlashtirilmasligi tufayli yuzaga kelgan muammoni hal qilishga qaratilgan edi. 1000 dan ortiq mulk ijarasi va bir nechta mulkni sotishni ma'qulladi.[1]

1922 yilda kengash standart yaratdi ijara Federal hukumat tomonidan ishlatilishi kerak. Kengash ko'chmas mulk kengashlari milliy assotsiatsiyasidan ijara shartnomasini qayta ko'rib chiqishni, uning "egasiga va hukumatga bir xil tarzda" bo'lishini sug'urta qilishni so'radi.[3]

Hisobotlar

Kengash raisining 1923 yil 30-iyundagi hisobotida, boshqarma idoralar va idoralar o'rtasida oldindan muvofiqlashtirilmaganligi sababli boshqaruv kengashi foydalanilmayotgan ko'chmas mulkni allaqachon topib olganligi haqida xabar berdi. Kengashga o'n yillik muddatga ko'chmas mulkka bo'lgan barcha ehtiyojlar prognozini qabul qilishni va ma'muriy funktsiyalar uchun standartlashtirilgan maydon talablarini belgilashni tavsiya qildi. Ma'lum qilinishicha, kengash 2500 dan ortiq ijarani tasdiqlagan, 100 ta mulkni sotishni tasdiqlagan va 24 ta boshqa joyni sotib olishga ruxsat bergan. Shuningdek, federal mulkning qiymati 1,179,778,031 AQSh dollarini tashkil etganligi, jamoat erlari hisobga olinmaganligi aniqlandi.[1]

1924 yil 30-iyunga qadar mol-mulkning umumiy qiymati 1,542,655,511 AQSh dollarini tashkil etdi va kengash barcha mulk bo'yicha yozuvlarni tuzishni yakunladi. O'tgan yili 2000 dan ortiq ijara shartnomalari tasdiqlandi; kengashning ta'kidlashicha, bir qator pochta aloqalari bo'limlari uchun ijara haqlari - hukumat tomonidan to'lanadigan ijara haqi - ko'paymoqda. Kengash o'tkazishni muvofiqlashtirdi harbiy uchun endi kerak bo'lmagan mulk Urush bo'limi boshqa bo'limlarga; shuningdek, bunday har qanday mulkni sotishni muvofiqlashtirgan. 1924 yilgi hisobotda, shuningdek, Urush bo'limi, Dengiz kuchlari departamenti, Faxriylar byurosi, Davlatlararo savdo komissiyasi, va Pochta allaqachon ko'chmas mulkning markaziy bo'limlari yaxshi ishlagan, ular boshqaruv kengashiga ularning xususiyatlari to'g'risida ma'lumot berishlari mumkin edi; hisobot boshqa bo'limlarni bunday bo'linmalarni tuzishga undagan.[1]

Kengashning 1925 yilgi yillik hisoboti ham shunga o'xshash bo'lib, unda 3200 dan ortiq ijaralar, ijara narxlarining ko'tarilishi va asosan harbiylar uchun 23 ta sotib olish va 81 ta sotishni tasdiqlash qayd etilgan. Qismining o'tkazilishi qayd etilgan Ft. Leavenworth urush bo'limidan to Adliya vazirligi va 23 ta harbiy rezervatsiyani sotish Alyaska.[1]

1926 yilgi hisobotda tasdiqlangan ijara shartnomalari, shuningdek sotib olingan va sotilgan mol-mulk tafsilotlari davom ettirildi. Ko'proq pul tejash maqsadida yangi siyosatlarni e'lon qildi: agar mavjud binoda tegishli joy bo'lsa, kengash yangi ijaralarni tasdiqlamaydi; agar yaroqlilik to'g'risida biron bir savol tug'ilsa, bo'sh joyning mos emasligini isbotlash uchun agentlik yangi joy so'rab murojaat qilgan; kengashning ikkinchi yangi siyosati mansabdor shaxs uchun 100 kvadrat metr, bo'ysunuvchilar uchun 60 kvadrat metr maydon etarli bo'lganligi edi.[1]

Kengashning 1927 yilgi hisobotida, ijarani hujjatlashtirish va ijara haqining oshishini sarhisob qilishdan tashqari, uning o'tkazilishi qayd etilgan Katta qarag'ay kuni maktabi yilda Inyo okrugi, Kaliforniya dan Ichki ishlar vazirligi uchun Qishloq xo'jaligi bo'limi. Shuningdek, Federal hukumat tomonidan to'lanadigan ijara haqini tejash maqsadida qo'shimcha joy talab qilish uchun yanada qattiqroq tartib-qoidalar qo'llanilishini e'lon qildi.[1]

A'zolik

Ko'p yillar davomida rais bo'lgan Jeyms A. Vetmor. Kengashdagi vakillik quyidagicha edi:[1]

Ikkinchi Federal ko'chmas mulk kengashi (1939)

Ikkinchi kengash tomonidan tashkil etilgan Ijroiya buyrug'i 1939 yil 14-yanvardagi 8304-yil va bekor qilingan 10287-sonli buyrug'i 1951 yil 6-sentabrda.[4]

Fon

1935 yil 17-dekabr kuni Milliy favqulodda kengash, Prezident Franklin Ruzvelt ga egalik qilish samarasi bo'yicha o'rganishni buyurdi ko `chmas mulk shtat va mahalliy hokimiyatning ko'chmas mulk solig'i bo'yicha Qo'shma Shtatlar tomonidan. Tadqiqotni tarkibiga kiruvchi qo'mita amalga oshirishi kerak edi G'aznachilik kotibi, Bosh prokuror, va Direktor ning Byudjet byurosi.[5]

Qo'mita shtat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga soliq tushumini yo'qotishni jiddiy muammo deb hisobladi, chunki soliqqa tortilishdan ozod qilingan federal mulk egaligi. U federal mol-mulk bo'yicha soliq tushumini yo'qotish uchun kompensatsiya bo'yicha hech qanday tavsiyalar bermadi va uning funktsiyasini federal mulk miqdori va qiymatini baholash bilan chekladi va natijada mulkning yo'qolgan soliq tushumini.[6]

1939 yilda yakunlangan tadqiqot bir nechta tavsiyalar berdi:

  • Barcha federal idoralar o'zlarining nazorati ostidagi ko'chmas mulkni tahlil qilishlari va sotilishi yoki boshqa foydalanishga berilishi mumkin bo'lgan ortiqcha mol-mulkni aniqlashlari kerak.
  • Barcha ko'chmas mulkning barcha yozuvlari sotib olish bo'limi tomonidan yuritilishi kerak G'aznachilik boshqarmasi.
  • Uchta asosiy maqsad bilan ko'chmas mulk bo'yicha federal kengash tuzilishi kerak:
    • Federal mulkka tegishli bo'lgan (soliqqa tortilmaydigan) erlar tufayli soliq tushumini sezilarli darajada yo'qotadigan joylar (shtat, tuman, mahalliy) to'g'risida tavsiyalar bering.
    • Taklif etilayotgan ko'chmas mulkni ko'rib chiqing.
    • Ortiqcha ko'chmas mulkni sotish bo'yicha tavsiyalar bering.

Ruzvelt boshqaruv buyrug'i bilan kengashni tuzdi. Kengash har bir davlat idorasining "Federal daromad keltiradigan mol-mulki uchun mas'ul" vakili hamda Xaridlar bo'limi va Byudjet byurosi vakillaridan iborat bo'lishi kerak edi.[5]

1943 yilgi hisobot

Boshqarma "Federal egalik qiluvchi ko'chmas mulkka nisbatan davlat va mahalliy hukumat birliklariga federal qo'shimchalar" nomli hisobot chiqardi.[6]

Ushbu hisobotda kengash federal mol-mulk bo'yicha mol-mulk solig'i tushumini yo'qotish o'rnini qoplashni ko'rib chiqdi va eng sodda echim bu mol-mulkni xususiy mulk bilan bir xil soliqqa tortishdir. Ammo u buni adolatsiz deb rad etdi, chunki federal mulk ko'pincha xususiy mulk bo'lmagan mahalliy hamjamiyatga imtiyozlar berdi. Buning o'rniga, ayrim mulk toifalari uchun soliqlar o'rniga kompensatsion federal to'lovlar teng bo'lishini his qildilar.[6]

Kengash, umumiy davlat boshqaruvi va mahalliy xizmatlarni ko'rsatadigan mol-mulk, masalan, ofis binolari, pochta aloqasi bo'limlari, sud binolari, bojxona idoralari va zarbxonalar soliq va kompensatsiyalardan ozod qilinishi kerakligini aytdi. Shuningdek, odamlarni parvarish qilish uchun karantin stantsiyalari, giyohvand moddalar ishlab chiqaradigan fermer xo'jaliklari, immigratsiya stantsiyalari, islohot uylari, kasalxonalar va qabristonlar kabi xususiyatlar ozod qilindi.[6]

Milliy mudofaa uchun foydalaniladigan mol-mulkka nisbatan kengash 1939 yil 8-sentyabrdan keyin olingan mulk uchun tovon puli to'lanishi kerakligini aytdi.[6]

Truman ma'muriyati

1949 yil 5-iyulda Prezident Garri Truman shaharga to'laydigan Senat Bill 41-ga veto qo'ydi Reno, Nevada Ga tegishli bo'lgan ko'chada obodonlashtirish ishlari uchun $ 1620 Amerika Qo'shma Shtatlari o'rmon xizmati. Truman ba'zi yurisdiktsiyalar federal mulkka soliq tushumining yo'qolishi sababli qiyinchiliklarga duch kelganini tan oldi, ammo bunday mulk doktrinaga binoan ozod qilinganligini bildirdi. hukumatlararo immunitet. Truman so'zlariga ko'ra, Renoga alohida e'tibor berilishi bunday so'rovlarni rag'batlantiradi; 1943 yilda kengash tomonidan tavsiya etilgan barcha federal mulkka tegishli umumiy dasturni o'rniga Kongress amalga oshirishi kerak.[7]

Truman boshqaruv kengashini bekor qildi 10287-sonli buyrug'i 1951 yil 6-sentabrda.[4]

A'zolik

Kengash tarkibiga:[8]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ a b v d e f g h Byudjet byurosi direktorining Prezidentga yillik hisoboti. Amerika Qo'shma Shtatlarining byudjet byurosi. 1922 yil. Olingan 22 iyul 2017.
  2. ^ "Prezident Xittning yillik hisoboti". Milliy ko'chmas mulk va qurilish jurnali. 23. 1922 yil 19-iyun. Olingan 23 iyul 2017.
  3. ^ ""Sem amaki standart ijarani tayyorlamoqda"". Milliy ko'chmas mulk va qurilish jurnali. 23. 1922 yil 4-dekabr. Olingan 23 iyul 2017.
  4. ^ a b "Ijroiy buyruqlar, Garri S. Truman, IJRO QO'ShIMChASI № 10287, 1939 yil 14-yanvarda 8304-sonli ijro buyrug'ini qaytarib olish va federatsiya ko'chmas mulk kengashini bekor qilish, Nevada".. trumanlibrary.org. Olingan 23 iyul 2017.
  5. ^ a b "Ko'chmas mulk federal kengashini tashkil etish to'g'risida Kongressga xabar". Amerika prezidentligi loyihasi. Olingan 22 iyul 2017.
  6. ^ a b v d e Xoll, R. Klifford (1943 yil noyabr). "FEDERAL KO'CHMAS MULK BOSHQARMASI HISOBOTIGA KIRISH". Milliy soliq assotsiatsiyasi homiyligida har yili soliqqa tortish bo'yicha konferentsiya materiallari. Milliy soliq assotsiatsiyasi. 36. JSTOR  23405074.
  7. ^ "Jamoatchilik hujjatlari, Garri S. Truman, Nevada shtatining Reno shahriga yordam berish to'g'risidagi Billning veetosi". trumanlibrary.org. Olingan 23 iyul 2017.
  8. ^ Amerika Qo'shma Shtatlari hukumati uchun qo'llanma. Vashington DC: Jamoatchilik so'rovlari bo'limi - Urush haqida ma'lumot idorasi. 1945 yil. Olingan 23 iyul 2017.