Eremiyo Jenks - Jeremiah Jenks

Eremiyo Jenks
Bu kalta sochli, qosh ko'ylagi kiygan oqsoqolning boshi. Qorong'u galstuk taqib olgan, uning ichida tekis pim bor, ko'ylagi esa lapellaridan biriga soatlar zanjiri osilganga o'xshaydi.
Jeremiya Jenks, taxminan 1912 yil
Tug'ilgan1856
O'ldi1929(1929-00-00) (72-73 yosh)
MillatiAmerika
KasbIqtisodchi, o'qituvchi, professor

Jeremiah Whipple Jenks (1856-1929) amerikalik edi iqtisodchi, o'qituvchi va professor Kornell universiteti, faoliyati davomida AQSh hukumatida turli lavozimlarda ishlagan. U 1907 - 1914 yillarda Dillingham immigratsiya komissiyasining a'zosi bo'lib ishlagan va u erda AQShga immigratsiya holati bo'yicha ilmiy loyihalarni olib borgan.

U bir nechta nufuzli kitoblarning muallifi, shu jumladan Immigratsiya muammosi: immigratsiya sharoitlari va ehtiyojlarini o'rganish va Irqlar lug'ati. U hukumat tarkibidagi birinchi ijtimoiy fanlar akademiklaridan biri bo'lgan va birinchilardan bo'lib federal hukumat cheklash huquqiga ega ekanligini taklif qilgan. immigratsiya.

Biografiya

Michigan shtatining Sent-Kler shahrida tug'ilgan Jenks Michigan universiteti 1878 yilda. Illinoys shtatidagi Mount Morris kollejida o'qituvchilik paytida huquqshunoslik bo'yicha o'qishga kirdi va 1881 yilda Michigan shtatidagi barga qabul qilindi. Keyinchalik Germaniyada o'qib, doktorlik dissertatsiyasini Halle universiteti Yoxannes Konrad davrida 1885 yilda. Jenks har ikkala Kornel universitetida professorlik qilgan (1891-1912) Prezident Oq tarix va siyosatshunoslik maktabining a'zosi sifatida. Nyu-York universiteti (1912 yildan keyin).

U federal hukumat xizmatidagi faoliyatini Nyu-York shahrida soliq komissari sifatida boshladi va tez orada federal hukumat tarkibida turli lavozimlarda ishlashga o'tdi. Teodor Ruzvelt uni 1899 yilda AQSh xazinasi uchun "Osiyodagi mutaxassis" etib tayinlagan va bir necha Osiyo mamlakatlari tarkibida AQShning moliyaviy masalalarida vakili bo'lgan. Tez orada Jenks Meksika, Nikaragua va Germaniyaning maslahatchisi bo'ldi va tezda federal hukumat saflarida ilgarilab ketdi. Jenks AQSh Xalqaro almashinuv komissiyasining a'zosi etib tayinlandi Amerika Qo'shma Shtatlari Immigratsiya Komissiyasi 1907 yilda Milliy fuqarolik federatsiyasi, shuningdek, yirik biznes egalari va mehnat tashkilotchilarining tashkiloti uni yollagan va u erda ishlaganligi mehnatga oid o'qishlari uchun ilhom baxsh etgan. Jenks bilan tanildi Kumush Buffalo mukofoti 1926 yilda. Bugungi kunda u Nobel mukofoti sovrindori bilan aloqalari bilan yodda qoldi Fridrix Xayek va uning amerikalik merosi immigratsiya siyosati.

Iqtisodiyot

Jenks iqtisodiy muammolarning siyosiy jihatlariga qiziqar edi va u tez-tez turli hukumat komissiyalarida ishlagan, valyuta, ishchi kuchi va immigratsiya masalalari bo'yicha ko'plab ma'ruzalar qilgan.[1] Jenks davrida iqtisodiy nazariyaning yangi maktabining bir qismi edi Progressive Era Gele universitetidagi dissertatsiya maslahatchisi Jozef Konraddan kelib chiqqan bo'lib, u Britaniya klassik iqtisodining ashaddiy tanqidchisi bo'lgan. Progressive Era iqtisodchilari iqtisodni moslashtirishga yo'naltirilgan axloq va yirik korporatsiyalar uchun qulay bo'lgan hukumat qoidalarini o'rnatishga intildi. Jenks 1901-1902 yillarda urush departamenti uchun dunyoni aylanib chiqdi, u erda mustamlaka hukumatlar moliyaviy jihatdan qanday ishlashini tekshirdi. Xalqaro almashinuv komissiyasining a'zosi sifatida u dunyo bo'ylab ko'plab boshqa sayohatlarni amalga oshirdi, u erda mustamlakachilik siyosati va butun dunyo mamlakatlaridagi oltin standartni tadqiq qildi. Ushbu tajribalarga asoslanib, Jenks bir bob yozdi Genri Kabot uyi Kitobi Dunyo mustamlakalari. Progressiv iqtisodchilar va Jenks asos solgan Amerika iqtisodiy assotsiatsiyasi U 1906-1907 yillarda prezident bo'lib ishlagan. Assotsiatsiyaning maqsadlaridan biri bu "qonunchilik siyosatini ishlab chiqish" edi, chunki o'sha paytdagi ko'plab eski maktab iqtisodchilari hali ham qat'iy fikrga qattiq ishonishgan. laissez-faire iqtisodiyot.

Amerika Iqtisodiy Uyushmasining islohot mafkurasi uning Milliy Fuqarolik Federatsiyasi (NCF) a'zosi sifatida ishiga ta'sir ko'rsatdi. Milliy fuqarolik federatsiyasi, Jenks singari islohotchi fikrlovchi iqtisodchilarning mafkuralariga mos keladigan, biznesni boshqaradigan tashkilot edi, chunki u bir nechta masalalar bo'yicha yagona davlat qonunchiligini amalga oshirishga intildi. ishchining tovon puli, bolalar mehnati va soliq solish.[2] Bundan tashqari, NCF Jenksga immigratsiya masalalari bo'yicha birinchi marotaba murojaat qildi, chunki 1905 yilda u Xitoydan kelgan muhojirlar mehnatini cheklash kerakligiga bag'ishlangan konferentsiyada qatnashdi.[3] Shuningdek, u iqtisodiy maslahatchi sifatida ishlagan Parij tinchlik konferentsiyasi 1919 yilda. Jenksning chet eldagi tajribalari uning AQSh haqidagi qarashlariga ta'sir ko'rsatdi. mustamlakachilik. Ko'p bo'lsa ham Respublika islohotchilar antiimperialistik, Jenks AQSh mustamlakachiligi va ekspansiyasining ashaddiy tarafdori edi. U amerikalik mustamlakachilik aralashuvini mahalliy aholi tomonidan ishlab chiqarilgan samarasizlikni bartaraf etish va ularni Amerikaning axloqiy me'yorlariga etkazish usuli deb bildi.[4] Jenksning chet eldagi tajribalari unga AQShning mashq qilish huquqiga ega ekanligi to'g'risida fikr ham berdi federal hokimiyat butun dunyo bo'ylab, ayniqsa immigratsiya haqida gap ketganda.

Siyosat

Progresiv davrda Jeremiah Jenks hukumat tarkibiga professorlar va akademik mutaxassislarni kiritish uchun namuna bo'lgan kashshoflardan biri edi. 1899 yilda Jenks AQSh xazinasi uchun "Osiyodagi mutaxassis" etib tayinlandi va dunyoning turli qaram davlatlariga sayohat qila boshladi. Jenksning siyosatdagi tajribasi uning turli iqtisodiy va immigratsion tadqiqot tashkilotlarida ishtirok etishidan kelib chiqqan. NCF a'zosi sifatida Jenks unga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonun loyihasini tayyorlashda yordam berdi Sherman ishonchga qarshi qonuni 1908 yilda. Garchi qonun loyihasi muvaffaqiyatsiz tugagan bo'lsa-da, Jenks boshchiligidagi to'rt kishilik qo'mitada o'tirdi Jon Bates Klark 1914 yilgi dastlabki versiyasini ishlab chiqqan Kleytonga qarshi ishonch to'g'risidagi qonun. Immigratsiya komissiyasi bilan, u uchun qonun hujjatlarini yozgan 1910 yilgi Mann qonuni AQShda oq qullik va jinsiy savdoni cheklashga qaratilgan. Jenks 1911 yilgi Dillingem immigratsiya to'g'risidagi qonunni yozishda va qabul qilishda muhim rol o'ynadi, bu oxir-oqibat Prezident tomonidan veto qo'yildi. Uilyam Xovard Taft. Biroq, ushbu qonun loyihasi immigratsiyani irqiy asoslarda cheklab qo'ygan birinchilardan biri bo'lib, yaqinda federal hukumat tomonidan qabul qilinishi kerak bo'lgan ko'plab cheklov siyosatining namunasini yaratdi, masalan. 1924 yilgi milliy kelib chiqish to'g'risidagi qonun.[5] 1916 yilda Jenks ham boshchiligidagi qo'mita tarkibiga kiritildi Sidni Gulik, Osiyo mamlakatlari fuqarolari immigratsiyasida nomutanosib kamsitishni tugatishga intildi va immigratsiya cheklovlarining yangi modelini taklif qildi. Darhaqiqat, ularning taklif qilgan rejasi hanuzgacha turli xil immigrantlar uchun irqqa qarab kvotalar belgilab bergan, bu Osiyo mamlakatlari a'zolari uchun shunchaki chetlashtiruvchi bo'lar edi.[5] Uning yillari davomida immigratsiya siyosati, Jenks muzokaralar o'tkazdi va konferentsiyalar o'tkazdi, u irqiy muammoni nima deb atadi immigratsiya.

Dillingham immigratsiya komissiyasi

Jenksning Federal hukumat uchun eng nufuzli va doimiy ishi uning a'zosi bo'lgan Dillingham immigratsiya komissiyasi 1907-1911 yillarda. Komissiya ilg'or fikr yuritgan va senator tomonidan boshqarilgan Uilyam Dillingem, garchi hokimiyatning katta qismi Genri Kabot Lodj va Jeremiya Jenksga tegishli edi. Komissiya a amalga oshirilmagandan so'ng chaqirildi savodxonlik testi Kongress tomonidan immigratsiyani cheklash uchun va immigratsiyani cheklash bo'yicha siyosatga ta'sir o'tkazish uchun akademik tadqiqotlar o'tkazishga intildi.[3] Komissiya, shuningdek, muhojirlarga nisbatan tobora ortib borayotgan salbiy kayfiyatdan kelib chiqqan holda tuzilgan edi, chunki bu davrda AQSh aholisining o'sishining aksariyati immigratsiya natijasida bo'lgan va immigrantlar tobora ko'proq mamlakatlardan kelayotgan edi. Janubiy va Sharqiy Evropa. Jenks ishda muhim rol o'ynadi, chunki u komissiyani yollashning ko'p qismini bajargan va komissiya olib borgan ko'plab tadqiqot loyihalariga rahbarlik qilgan. U chet elda o'z tajribalarini dunyoning turli koloniyalarida qo'llagan, chunki u AQShga immigratsiyaga cheklov qo'yish federal hukumatning vazifasi deb o'ylagan. Komissiya uchun birinchi tadqiqot loyihasi uchun Jenks sayohat qildi San-Diego shahar tiqilinchini o'rganish Meksikalik muhojirlar. Aynan shu sayohatda Jenks o'zining tadqiqotida to'liq muxtoriyatdan bahramand bo'lishini tushundi, chunki u federal hukumatdan aralashmagan.[3] Keyin u turli xil irqlardan kelgan muhojirlarning shahar tiqilishi, yashash sharoiti va kasblari bo'yicha ko'plab tadqiqotlarni olib bordi.

Jenks, shuningdek, muhojirlarning amerikalik axloqqa ta'siridan xavotirda edi va ko'plab ayollarni ushbu ta'sirni tekshirish uchun yolladi, xususan oq qullik, yoki odam savdosi. Jenks va Immigratsiya Komissiyasi rahbarligidagi ushbu tadqiqotlar tadqiqot usullariga mos kelmasligi qayd etildi, chunki ular hech qanday ommaviy tinglovlar o'tkazmagan va biron bir guvohni so'roq qilmagan. Komissiya, shuningdek, ular uchun mavjud bo'lgan ma'lumotlardan foydalanmadi, masalan ro'yxatga olish o'zlarining noyob xulosalarini chiqarish uchun hisobotlar, davlat mehnat byurolari yoki boshqa idoralar tomonidan olib borilgan tadqiqotlar.[6] Buning o'rniga u o'z jadvallarini, tushuntirishlari va xulosalarini yaratishda Jenks va Lodjning ishlariga katta ishongan.

Komissiya 1911 yildagi 41 jildlik hisobot bilan xulosa qildi, unda immigratsiya holati, immigrantlar irqi o'rtasidagi kasb, jinoyatchilik va boshqa ko'p narsalar o'rtasidagi farqlar ko'rsatilgan. Ushbu tadqiqot oxir-oqibat immigrantlarning ba'zi irqlarini boshqalarnikidan ko'ra ko'proq istalgan deb belgilab qo'ydi va oxir-oqibat kvota tizimi bu turli xil muhojirlarni istaklariga qarab cheklashi mumkin. Komissiya tomonidan taklif qilingan qonun loyihasiga 1911 yilda Prezident Uilyam Xovard Taft veto qo'ygan bo'lsa-da, komissiyaning tadqiqotlari keyingi yillarda ko'plab immigratsiya cheklovlarini, shu jumladan 1924 yilgi Milliy kelib chiqish to'g'risidagi qonunni qabul qilishda muhim rol o'ynadi. Olim Mae Ngai ushbu qonunchilikning irqiy tomonlarini ta'kidlaydi, chunki u ushbu davrda immigratsiya haqidagi siyosiy nutqda evgenikaning tili ustun bo'lganini aytadi.[7] Dillingham Komissiyasi ular o'qigan muhojirlarni ikkiga ajratdi millati va irq, va shu tariqa ular qanday qilib tilga tushganliklarini ko'rsatib berishdi evgenika va mafkurasi 1924 yilgi milliy kelib chiqish to'g'risidagi qonun. Immigratsiya Komissiyasining ushbu ishlarining barchasi AQShga immigratsiyani cheklovchi pretsedentni federal hukumatning zaruriy vazifasi deb belgilab qo'ydi.

Skautlar qasamyodi va skautlar to'g'risidagi qonun

Jenks boshchiligidagi boshqa taniqli o'qituvchilar bilan komissiya tuzdi Skaut qasamyodi va Skautlar to'g'risidagi qonun uchun Amerikaning Boy Skautlari. Tomonidan tavsiya etilgan asl nusxalardan asosiy farqlari Robert Baden-Pauell, 1-baron Baden-Pauell, asoschisi Skaut, "o'zimni jismonan baquvvat, ruhiy jihatdan hushyor va axloqan to'g'ri tutish uchun" jumlasining skaut qasamyodiga va "skaut jasur", "skaut toza" va "skautlar qonuniga uchta qo'shimcha fikr qo'shildi. Skaut hurmat qiladi ".

1912 yilda Baden-Pauell o'zining dastlabki to'qqizinchi qonuni sifatida "Skaut fikrida, so'zida va ishida toza" deb qabul qildi.[8]

Ishlaydi

Immigratsiya muammosi: Amerika immigratsiya sharoitlari va ehtiyojlarini o'rganish

Jenksning eng nufuzli nashrlaridan biri uning ijarasi yordamida yozilgan Immigratsiya komissiyasi, Jett Lauk. Bu Amerika Qo'shma Shtatlari uchun tsivilizatsiya standartini belgilash, shu bilan bog'liq barcha faktlarni ta'minlash maqsadida AQSh jamiyatidagi immigrantlarning turli irqlari bo'yicha olib borilgan tadqiqot ishi edi. immigratsiya, immigrantlarning tsivilizatsiya standartiga ta'sirini o'lchash va ushbu muammolarni tuzatish uchun AQSh hukumati amalga oshiradigan choralarni taklif qilish.[9] Jenks va Lak jinoiy muhojirlar bo'yicha tadqiqot ishlarini olib borishmoqda, odam savdosi AQSh va immigrantlarning yashash sharoitlari. Shimoldagi konni o'rgangandan so'ng Pensilvaniya, ular immigrantlar barcha amerikaliklar uchun tsivilizatsiya darajasini pasaytirmoqda, degan xulosaga kelishdi, bu ularning axloqiga salbiy ta'sir ko'rsatishi kerak edi. Shuningdek, ular turli mamlakatlardan kelgan muhojirlarning kasbining farqi to'g'risida tadqiqotlar o'tkazdilar va ular salbiy ta'sir ko'rsatdi degan xulosaga kelishdi mehnat jamoalari, chunki ular tez-tez ishlatilgan zarbalar.

"Boshqa irqlar kammi?" Deb nomlangan bo'limda Jenks immigrantlarning pastki irqlari g'oyasini shubha ostiga qo'yadi. Uning ta'kidlashicha, "... o'zimiz irqiy xurofotni chin yurakdan qoralash kerakligiga ishonamizmi yoki yo'qmi, biz baribir bu hissiyotni muhim siyosiy fakt sifatida tan olishimiz kerak".[9] Jenks irqiy xurofot shaxsiy masalada emas, balki siyosiy masalada degan xulosaga keladi. Kitob shunday xulosa qiladi urushgacha immigratsiya iqtisodiy uchun juda katta edi farovonlik AQSh va yangi fuqarolikka qabul qilish qonun talab qilingan.[9] Jenks va Lakning istiqboli irqiy xurofot kitobning siyosiy tavsiyalarida dolzarb edi, unda immigrantlarning turli irqlari uchun turli kvotalar taklif qilingan, chunki ba'zilarini Amerika jamiyatiga o'rgatish va singdirish osonroq edi.[9] Ushbu kitob birinchilardan bo'lib federal hukumat qonunchiligi bilan immigratsiyani cheklashni himoya qildi. Bu ham muhimdir, chunki u birinchi bo'lib "immigratsiya muammosi" atamasini yaratgan, bu ibora hali ham Amerika Qo'shma Shtatlari hukumati Bugun.

Jenks va Lak immigratsiya mahalliy tug'ilgan amerikaliklar uchun salbiy iqtisodiy natijalar deb ta'kidladilar.[10] 2019 yilda bir nechta iqtisodiy tarixchilar tomonidan o'tkazilgan tadqiqot shuni ko'rsatdiki, Jenks himoya qilgan immigratsiya cheklovlari mahalliy tug'ilgan amerikaliklar uchun iqtisodiy natijalarni yaxshilamagan.[10]

Irqlar lug'ati

Jenks va uning asosiy xodim yordamchisi, antropolog Daniel Folkmar keng ko'lamli hamkorlik qildilar Irqlar lug'ati bu Komissiyaning Kongressga hisobotining muhim xususiyatiga aylandi.

Ularning ichida Irqlar lug'ati, Jenks va Folkmarning ta'kidlashicha, ularning asosiy vazifasi "boshqa irqlardan pastroq bo'lgan irqlar bo'lmasligi mumkinmi ... kimdir Amerika fuqaroligiga boshqalarga qaraganda yaxshiroq moslashganligini ko'rsatish". The Lug'at, boshqa komissiya hisobotlari bilan bir qatorda, keyingi immigratsiya bahslarida tez-tez keltirilgan.[11]

Tanlangan nashrlar

Uning kitoblari qatoriga quyidagilar kiradi:

  • Irqlar lug'ati
  • Ishonch muammosi (1900).
  • Immigratsiya muammosi (W. J. Lauck bilan, 1911).
  • Siyosat tamoyillari (1909).
  • Ijtimoiy ta'minot bo'yicha hukumat harakati (1910).

Adabiyotlar

  1. ^ Tichenor, Daniel J. (2002). Ajratuvchi chiziqlar: Amerikada immigratsiya nazorati siyosati. Prinston universiteti matbuoti. pp.114 –149.
  2. ^ Graebner, Uilyam (1977). "Progressiv davrda federalizm: islohotning tarkibiy talqini". Amerika tarixi jurnali. 64 (2): 331–357. doi:10.2307/1901828. JSTOR  1901828.
  3. ^ a b v Benton-Koen, Ketrin (2018). Immigratsiya muammosini ixtiro qilish. Kembrij, Massachusets: Garvard universiteti matbuoti. p. 25. ISBN  9780674976443.
  4. ^ Benton-Koen, Ketrin (2018). Immigratsiya muammosini ixtiro qilish. Kembrij, Massachusets: Garvard universiteti matbuoti. p. 38. ISBN  9780674976443.
  5. ^ a b Ly, Son-Tierri (2010). "Kvota tizimining antiratsist kelib chiqishi". Ijtimoiy tadqiqotlar. 77 (1): 45–78. JSTOR  40972243.
  6. ^ Pula, Jeyms (1980). "Amerika immigratsiya siyosati va Dillingham komissiyasi". Polshalik Amerika tadqiqotlari. 37 (1): 5–31. JSTOR  20148034.
  7. ^ Ngai, Mae M. (2014 yil 27 aprel). Mumkin bo'lmagan mavzular: noqonuniy musofirlar va zamonaviy Amerika yasash - yangilangan nashr. Prinston universiteti matbuoti. p. 24. ISBN  9781400850235.
  8. ^ Uilson, Jon S. (1959). Dunyo bo'ylab skautlar. Blandford Press. p. 170.
  9. ^ a b v d Jenks, Eremiyo Uipple; Lauk, Uilyam Jett; Smit, Rufus Daniel (1922). Immigratsiya muammosi: Amerika immigratsiya sharoitlari va ehtiyojlarini o'rganish. Funk & Wagnalls kompaniyasi. p. 448.
  10. ^ a b Abramitskiy, Ran; Ager, Filipp; Boustan, Liya Platt; Koen, Elior; Xansen, Kasper V (2019). "Immigratsiyaning iqtisodiyotga ta'siri: 20-asrning 20-yillari chegaralarini yopishdagi darslar". Iqtibos jurnali talab qiladi | jurnal = (Yordam bering)
  11. ^ Odamlar irqlari lug'ati: Immigratsiya komissiyasining hisobotlari. 5. Nyu-York: Arno Press va New York Times. 1970. p. 4.

Tashqi havolalar