Melburn printsiplari - Melbourne Principles

The Barqaror shaharlar uchun "Melburn printsiplari" qanday qilib o'nta qisqa bayonotlar shaharlar ko'proq bo'lishi mumkin barqaror. Ular ishlab chiqilgan Melburn (Avstraliya) 2002 yil 2 aprelda xalqaro musobaqada Charrett homiysi Birlashgan Millatlar Tashkilotining Atrof-muhit dasturi (UNEP) va Mahalliy ekologik tashabbuslar bo'yicha xalqaro kengash.^[1] Charrettdagi mutaxassislar jalb qilingan rivojlanmoqda va rivojlangan mamlakatlar.

Farzandlikka olish

Melburn printsiplari mahalliy hokimiyat sessiyasida qabul qilindi Earth Summit 2002 yil Yoxannesburgda, Local Action 21 yoki the sifatida tanilgan yakuniy kommyunikening bir qismi sifatida Yoxannesburgga qo'ng'iroq. Ular shaharlar qanday qilib ko'payishi mumkinligi to'g'risida o'nta qisqa bayonotlardan iborat barqaror. Har bir printsipda uning mazmuni va qo'llanilishi to'g'risida qo'shimcha ma'lumot beradigan bir necha batafsil paragraflar mavjud. Printsiplar qaror qabul qiluvchilar tomonidan o'qilishi uchun mo'ljallangan va barqarorlik yo'lida boshlang'ich nuqtani beradi. Melburn printsiplarini ishga tushirish uchun qo'shimcha vositalar kerak bo'ladi.

Melburnning 10 tamoyili

1. Shaharlarning uzoq muddatli istiqbolini quyidagilarga asoslang: barqarorlik; avlodlararo, ijtimoiy, iqtisodiy va siyosiy tenglik; va ularning individualligi.

Uzoq muddatli ko'rish ijobiy o'zgarishlarni katalizatsiyalashning boshlang'ich nuqtasi bo'lib, barqarorlikka olib keladi. Vizyon har bir shaharning o'ziga xos tabiati va xususiyatlarini aks ettirishi kerak. Vizyon, shuningdek, shaharlarning yanada barqaror bo'lishiga qaratilgan odamlarning umumiy intilishlarini ifoda etishi kerak. U tenglik masalasini hal qilishi kerak, bu tabiiy va inson resurslariga teng kirish, shuningdek kelajak avlodlar uchun ushbu resurslarning qiymatini saqlab qolish uchun birgalikda javobgarlikni anglatadi. Barqarorlikka asoslangan tasavvur jamiyatlar, hukumatlar, korxonalar va boshqalarni umumiy maqsad atrofida moslashtirish va rag'batlantirishga yordam beradi va ushbu qarashga erishish uchun strategiya, harakatlar dasturi va jarayonlarini ishlab chiqish uchun asos yaratadi.

2. Uzoq muddatli iqtisodiy va ijtimoiy ta'minotga erishish.

Uzoq muddatli iqtisodiy va ijtimoiy xavfsizlik foydali o'zgarishlarning dastlabki shartlari bo'lib, ekologik jihatdan sog'lom, barqaror rivojlanish. Uch baravar barqarorlikka erishish uchun iqtisodiy strategiyalar inson va tabiiy tizimlarning qiymati va hayotiyligini oshirishi, inson, moliyaviy va tabiiy resurslarni saqlash va yangilashi kerak. Resurslarni adolatli taqsimlash orqali iqtisodiy strategiyalar insonning asosiy ehtiyojlarini adolatli va teng ravishda qondirishga intilishi kerak. Xususan, iqtisodiy strategiyalar ichimlik suvi, toza havo, oziq-ovqat xavfsizligi, boshpana va xavfsiz sanitariya huquqini kafolatlashi kerak. Shaharlar insoniyat xilma-xilligining lokusidir; ularning siyosati, tuzilmalari va institutlari birdam, rag'batlantiruvchi, xavfsiz va to'laqonli jamoalarni tarbiyalashga sezilarli hissa qo'shishi mumkin.

3. Biologik xilma-xillik va tabiiy ekotizimlarning ichki qiymatini tan olish va ularni himoya qilish va tiklash.

Tabiat inson manfaati uchun tovar emas. Biz Yerni o'zining ichki qiymatiga ega bo'lgan ko'plab boshqa hayot shakllari bilan baham ko'ramiz. Bizga darhol foyda keltiradimi yoki yo'qmi, ular bizning hurmatimizni kafolatlaydi. Odamlarning tabiat bilan bevosita tajribasi orqali ular uning qadr-qimmatini tushunadilar va sog'lom yashash joylari va ekotizimlarning ahamiyatini yaxshiroq anglaydilar. Ushbu bog'liqlik ularga tabiat bilan o'zaro munosabatlarni empatik tarzda boshqarish zarurligini anglashga imkon beradi. Odamlar yashash muhitini o'zgartirish va hatto boshqa turlarni o'chirish qobiliyatiga ega bo'lgani kabi, biz ham biologik xilma-xillikni himoya qilishimiz va tiklashimiz mumkin. Shuning uchun biz tabiatni muhofaza qiluvchi sifatida harakat qilishimiz shart.

4. Jamiyatlarning ekologik izlarini minimallashtirishga imkon bering.

Shaharlar katta miqdordagi resurslarni iste'mol qiladilar va atrof-muhitga katta ta'sir ko'rsatadilar, bundan tashqari ular o'z chegaralaridan tashqarida. Ushbu barqaror bo'lmagan tendentsiyalarni sezilarli darajada to'xtatish va oxir-oqibat bekor qilish kerak. Shahar ta'sirini tasvirlashning usullaridan biri bu uning ekologik izini o'lchashdir. Shaharning ekologik izi bu uning aholisining ehtiyojlarini qondirish orqali tabiatga yukni "yuklash" o'lchovidir. Bu hozirgi darajani ta'minlash uchun zarur bo'lgan er maydonini anglatadi resurslarni iste'mol qilish va shu aholi tomonidan chiqarilgan chiqindilar. Shaharning ekologik izini kamaytirish barqarorlikka ijobiy hissa qo'shadi. Har qanday tirik tizim singari, jamiyat ham moddiy, suv va energiya manbalarini iste'mol qiladi, ularni ishlatilishi mumkin bo'lgan shakllarda qayta ishlaydi va chiqindilarni hosil qiladi. Bu shaharning "metabolizmi" va metabolizmni yanada samaraliroq qilish shaharning ekologik izini kamaytirish uchun juda muhimdir. Oyoq izini kamaytirishda muammolarni boshqa geografik joylarga yoki kelajak avlodlarga o'tkazmasdan, iloji boricha mahalliy sharoitda hal qilish kerak.

5. Sog'lom va barqaror shaharlarni rivojlantirish va tarbiyalashda ekotizim xususiyatlariga asoslang.

Shahar jarayonlarini tabiiy ekotizimlar faoliyat ko'rsatadigan shakl va funktsiyalarning ekologik tamoyillari asosida modellashtirish orqali shaharlar barqarorlashishi mumkin. Ekotizimlarning xususiyatlariga xilma-xillik, moslashuvchanlik, o'zaro bog'liqlik, elastiklik, regenerativ qobiliyat va simbiyoz kiradi. Ushbu xususiyatlar shaharlarni ularni yanada samarali va qayta tiklanadigan strategiyasini ishlab chiqishda o'z ichiga olishi mumkin, natijada ekologik, ijtimoiy va iqtisodiy foyda keltiradi.

6. Shaharlarning o'ziga xos xususiyatlarini, shu jumladan ularning insoniy va madaniy qadriyatlarini, tarixi va tabiiy tizimlarini tanib oling va asoslang.

Har bir shahar inson, madaniy, tarixiy va tabiiy xususiyatlarining o'ziga xos profiliga ega. Ushbu profil barqarorlik yo'llari to'g'risida o'z xalqi uchun maqbul bo'lgan va qadriyatlari, an'analari, institutlari va ekologik haqiqatlariga mos tushunchalarni beradi. Mavjud xususiyatlarga tayanib, barqaror rivojlanish va yangilanishga erishish uchun shaharlarning inson va jismoniy resurslarini rag'batlantirish va safarbar qilishga yordam beradi.

7. Odamlarni kuchaytirish va ishtirok etishni rivojlantirish.

Barqarorlik sari sayohat keng qo'llab-quvvatlashni talab qiladi. Odamlarning imkoniyatlarini kengaytirish mahalliy bilimlar va resurslarni safarbar qiladi va uzoq muddatli rejalashtirishdan tortib, barqaror echimlarni amalga oshirishga qadar barcha bosqichlarda ishtirok etishi kerak bo'lgan barcha odamlarning ko'magi va faol ishtirokini ta'minlaydi. Odamlar o'zlariga ta'sir qiladigan qarorlarda ishtirok etishga haqli. Ovozi har doim ham eshitilmaydigan, masalan, kambag'allarning imkoniyatlarini kuchaytirishga e'tibor qaratish lozim.

8. Kooperatsion tarmoqlarni kengaytirish va umumiy, barqaror kelajak sari ishlashga imkon berish.

Mavjud tarmoqlarni mustahkamlash va shaharlarda yangi kooperatsion tarmoqlarni yaratish bilimlarni uzatishni osonlashtiradi va atrof-muhitni doimiy ravishda yaxshilashni qo'llab-quvvatlaydi. Shaharlarning aholisi shaharlarni barqarorlikka aylantirishning asosiy harakatlantiruvchisi. Bunga shaharlarda yashovchi odamlar yaxshi ma'lumotga ega bo'lishlari, bilimlarga osonlik bilan kirishlari va o'rganish bilan o'rtoqlashishlari mumkin bo'lsa samarali erishish mumkin. Bundan tashqari, bunday tarmoqlar orqali odamlar bir-biri bilan ishlash orqali odamlarning kuchi va iste'dodini oshirishi mumkin. Shaharlarning o'z bilimlarini boshqa shaharlar bilan baham ko'rishlari, barqarorlik vositalarini ishlab chiqish uchun resurslarni birlashtirish va shaharlararo va mintaqaviy tarmoqlar orqali bir-birlarini qo'llab-quvvatlash va ularga maslahat berishning ahamiyati katta. Ushbu tarmoqlar axborot almashinuvi va jamoaviy harakatlarni rag'batlantirish uchun vosita sifatida xizmat qilishi mumkin.

9. Ekologik xavfsiz texnologiyalardan to'g'ri foydalanish va talabni samarali boshqarish orqali barqaror ishlab chiqarish va iste'molni rivojlantirish.

Barqaror amaliyotni targ'ib qilish uchun bir qator yondashuvlar va vositalardan foydalanish mumkin. Tabiiy resurslarni to'g'ri baholash va aholining xabardorligini oshirishni o'z ichiga olgan talablarni boshqarish qo'llab-quvvatlash uchun qimmatli strategiyadir barqaror iste'mol. Ushbu yondashuv infratuzilma sarmoyalarini sezilarli darajada tejashga imkon beradi. Barqaror ishlab chiqarishni ekologik samaradorlikni sezilarli darajada yaxshilaydigan ekologik xavfsiz texnologiyalarni qo'llash va qo'llash orqali qo'llab-quvvatlash mumkin. Ushbu texnologiyalar atrof-muhitni muhofaza qiladi, ifloslantirmaydi, resurslardan barqaror foydalanadi, chiqindilar va mahsulotlarning ko'p qismini qayta ishlaydi va barcha qoldiq chiqindilarni ular almashtiradigan texnologiyalarga qaraganda ekologik jihatdan maqbulroq usulda ishlaydi. Atrof muhitga zarar etkazadigan texnologiyalar, shuningdek, ta'sirlarni kamaytirish va etkazib berish zanjiri bo'ylab qiymatni oshirish va mahsulotni boshqarish bilan shug'ullanadigan korxonalarni qo'llab-quvvatlash uchun ishlatilishi mumkin.

10. Hisobdorlik, shaffoflik va asoslangan holda doimiy takomillashtirishni ta'minlash yaxshi boshqaruv.Yaxshi shahar boshqaruvi doimiy takomillashtirish orqali shaharlarni barqarorlikka aylantirishga yo'naltirilgan mustahkam jarayonlarni talab qiladi. Ba'zi sohalarda yutuqlar o'sib borishi bilan birga, innovatsion strategiyalar, dasturlar va texnologiyalar orqali sezilarli darajada yaxshilanish imkoniyatlari mavjud.

Doimiy takomillashtirish tsiklini boshqarish uchun tegishli ko'rsatkichlardan foydalanish, mezonlarga asoslanib maqsadlarni belgilash va ushbu maqsadlarga erishish yo'lidagi marralarni kuzatish zarur. Bu taraqqiyot va hisobdorlikni osonlashtiradi va samarali amalga oshirilishini ta'minlaydi. Nazoratning oshkoraligi va ochiqligi yaxshi boshqaruvning bir qismidir.

Melburn printsiplari tomonidan ilgari surilgan maqsad, odamlar bir-birlarini va tabiatni hurmat qiladigan, barchaning manfaati uchun ekologik jihatdan sog'lom, jonli va barqaror shaharlarni yaratishdir. Ushbu tamoyillar shaharlarni barqarorlikka aylantirishga asoslangan yondashuvni ochish uchun kalitni taqdim etadi. Ular quyidagilarni ta'minlaydi:

• A yaxlit shaharlarni barqaror qilish uchun yondashuv.
• Uning atrofida konsensus va majburiyatni yaratish va strategiyani ishlab chiqish mumkin bo'lgan ramka.
• Shaharlarning o'z dasturlarini qurishi va jamoalarini jalb qilishi mumkin bo'lgan ramka.
• Xalqaro, mintaqaviy va mamlakat dasturlari aloqalarni va hamkorlikni birlashtirishi va mustahkamlashi mumkin bo'lgan asos.

Ilova

Ikkita ICLEI tashkiloti "Barqaror shaharlar uchun Melburn printsiplarini operatsionizatsiya qilish" hujjatini nashr etishni davom ettirishdi, unda barqarorlikka intilayotgan shaharlarning amaliy holatlarini o'rganish va ulardan saboq olish.^[2] Amaliy tadqiqotlar quyidagilarni o'z ichiga oladi Katta Vankuver mintaqaviy okrugi, Waitakere City, Yangi Zelandiya, Santa-Monika, Kaliforniya. Hujjat "reja / hujjat Melburn printsiplarida mujassam bo'lgan barqarorlik elementlarini qay darajada hisobga olishini baholash uchun" nazorat ro'yxatini o'z ichiga oladi.

UNEP tomonidan muhokama qilish uchun tayyorlangan 2007 yildagi ekspert maqolasi va UNDESA, Melburn printsiplariga rioya qilishni maqsad qilgan shaharlar uchun mumkin bo'lgan ba'zi strategiyalarni taklif qiladi:^[3]

• Tabiat bilan bog'langan shahar muhitini yarating yashash joylari koridorlari
• Shahar transportini rejalashtirishga jamoat transporti tizimiga birlashtirilgan faqat piyodalar ko'chalari
• Yuqoridagi tadbirlar uchun etarli miqdorda moliyalashtirishni ta'minlash, zarur bo'lganlarni qo'llab-quvvatlash salohiyatni oshirish va institutsional mustahkamlash va texnologiya uzatish, bilim va nou-xau. Masalan:
  • shaharsozlik idoralarini qaytarib olishga yordam berishlari uchun salohiyatni oshirishni ta'minlash shahar bo'shliqlari uchun bog'lar
  • loyihalashtirish, amalga oshirish va boshqarish bo'yicha bilim almashishni qo'llab-quvvatlash barqaror shahar transporti tizimlar.

Ba'zi shaharlar allaqachon Melburn printsiplarini aniq qabul qilishmoqda. Masalan, Penrit, Yangi Janubiy Uels 2003 yilda printsiplarni qabul qildi,^[4] va ulardan shaharning barqarorlik yo'lidagi rivojlanishini o'lchash uchun foydalangan.

Adabiyotlar