Gollandiyadagi munitsipal siyosat - Municipal politics in the Netherlands - Wikipedia

Niderlandiyaning munitsipalitetlari
Azure, billetty Yoki koroneti bo'lgan sher Yoki qurollangan va ojiz Gullar o'z qilichida panjasida Argentning qilichini ushlab oldi yoki yomon panjasida Argentning ko'rsatgan va bog'lab qo'ygan ettita o'qini. [Ettita o'q Utrext Ittifoqining ettita viloyatiga tegishli.] Qalqon (Gollandiyalik) qirollik toji bilan tojlangan va uni ikkita sher yoki qurollangan va sustlashgan tutqich qo'llab-quvvatlaydi. Ular Azure varag'ida
Ushbu maqola bir qator qismidir
siyosati va hukumati
Gollandiya

Gollandiyadagi munitsipal siyosat ning muhim jihati Niderlandiya siyosati. The munitsipalitet hukumatning eng quyi darajasidir, ammo bu uning ahamiyatini aks ettirmaydi Amsterdam va Rotterdam hukumatlar Gollandiyaning siyosiy hayotida o'ynaydi. Hammasi bo'lib 355 ta Niderlandiyadagi munitsipalitetlar.[1]

Shahar siyosati

Shahar siyosatida uchta funktsiya mavjud: Shahar hokimi, shahar kengashi va Aldermen. Ular birgalikda qonun chiqaruvchi hokimiyatni taqsimlaydilar. Shahar hokimi ham shahar kengashiga, ham shahar meri va aldermenlar kengashiga rahbarlik qiladi. Shahar hokimi va aldermenlar kengashi shahar hokimiyatining ijro etuvchi hokimiyatini amalga oshiradi. Aldermen va munitsipal kengash o'rtasidagi munosabatlar rasmiy ravishda dualistik. Ya'ni, ularning alohida vazifalari bor.

Bundan tashqari, ko'plab yirik munitsipalitetlar mavjud Gemeentelijke Rekenkamer (Munitsipal Audit Palatasi) munitsipalitet mablag'larini nazorat qiladi. Bundan tashqari, ikkita yirik munitsipalitet, Amsterdam va Rotterdam, ilgari deb nomlangan tumanlarda yana bo'lingan deelgemeenten.

Shahar hokimi

Shahar hokimi (burgemeester) ikkala stul mer va aldermenlar kengashi va shahar kengashi. U mer va aldermenlar kengashining a'zosi bo'lib, ko'pincha xavfsizlik va jamoat tartibini o'z ichiga olgan o'z portfellariga ega. Shuningdek, u hokimiyatning boshlig'i sifatida vakillik vazifasini bajaradi. U milliy hukumat tomonidan qayta tiklanadigan olti yillik muddatga tayinlanadi. Vakansiya paydo bo'lganda, shahar kengashi va Qirolning komissari ga afzalliklarini bildiring Ichki ishlar va qirollik bilan aloqalar vaziri. Vazir odatda shahar kengashining afzalliklariga amal qiladi. Deyarli barcha shahar hokimlari milliy siyosiy partiyaning a'zosi, ammo ular o'z xizmatlarini partiyasiz tarzda amalga oshirishi kutilmoqda.

Shahar kengashi

Shahar kengashi (Gemeenteraad, GR) - munitsipalitetning saylangan yig'ilishi. Uning asosiy roli - siyosatining ko'rsatmalarini ishlab chiqish mer va aldermenlar kengashi va shahar hokimi va aldermenlar kengashi tomonidan siyosat amalga oshirilishini nazorat qilish.

Shahar kengashi har to'rt yilda keng aholi tomonidan saylanadi. Ko'pgina munitsipalitetlarda barcha yirik siyosiy partiyalar Mahalliy partiyalardan tashqari saylovda ishtirok etish. Ko'pgina yirik, shahar, munitsipalitetlarda barcha yirik partiyalar shahar kengashida, kichikroq, qishloqlarda esa munitsipalitetlarda faqat yirik partiyalar va mahalliy partiyalar munitsipial kengashda o'rin egallashadi. Gollandiyada kamida to'rt yil munitsipalitetda yashovchi barcha fuqarolar va chet elliklar ovoz berish huquqiga ega va deyarli barcha fuqarolar saylanishi mumkin, milliy hukumatda vazirlar va davlat kotiblari saylovlarda qatnashish taqiqlanadi, shuningdek, shahar hokimlari va munitsipalitetda ishlaydigan davlat xizmatchilari. Shahar Kengashi a'zolari soni aholi soniga bog'liq. Saylovdan so'ng shtatlardagi partiyalar aldermenlarni saylaydilar.

Shahar kengashini boshchiligidagi o'zining davlat xizmati qo'llab-quvvatlaydi abdullaev. Shahar ma'murlari doimiy siyosatchi sifatida maosh olishmaydi: aksincha ularning aksariyati kunduzgi ish bilan band. Ko'pgina qonun chiqaruvchi organlar singari, shahar kengashlari a'zolari ham ikkalasida ham ishlaydi siyosiy guruhlar va siyosat sohasi bilan bog'liq qo'mitalar. Shahar hokimi munitsipal kengash majlislariga raislik qiladi.

Aldermen

Aldermenlar (Wethoudersbilan birga shahar hokimi shakllantirish Kollej van Burgemeester va Wethouders (Mer va Aldermen kengashi, B&W). Bu siyosatni amalga oshiradigan munitsipalitetlarning ijroiya kengashi. Shahar hokimi va Aldermen Kengashining a'zolari o'zlarining portfellariga ega, ular bo'yicha munitsipal kengash uchun siyosat va qonun hujjatlarini tayyorlaydi, muvofiqlashtiradi va rejalashtiradi va qonunlarni amalga oshiradi. Van B&W kolleji o'zlarining siyosatining barcha jihatlari to'g'risida shahar kengashini xabardor qilishga majburdir. Kollej van B&W funktsiyalari a kollegial tanasi va qarorlarning aksariyati konsensus asosida qabul qilinadi. Agar shahar kengashi unga nisbatan ishonchsizlik to'g'risida qaror qabul qilsa, alderman o'z mavqeini yo'qotadi. Aldermenlar tomonidan saylanadi shahar kengashi. Ular munitsipal kengashning a'zosi bo'lishlari mumkin emas, garchi ko'pincha aldermenlar ilgari munitsipal kengash a'zolari bo'lishgan.

Olovchilar ikki yo'l bilan tayinlanishi mumkin. Yoki dastur kengashi ("programcollege") yoki ko'zgu kengashi ("afspiegelingscollege") sifatida. Dastur kengashi munitsipal kengashda ko'pchilikni tashkil etgan partiyalar guruhi tomonidan muhokama qilinadigan siyosiy dasturga asoslanadi, aksincha, ko'zgu kengashi barcha (asosiy) partiyalar shahar qonun chiqaruvchisida vakolat beradi. 1970 yilgacha barcha munitsipalitetlar o'sha paytdan beri va ayniqsa, undan keyin aks ettirilgan munitsipalitetlar edi munitsipal siyosatning dualizatsiyasi aksariyat aldermenlar va merlar kengashi dasturga aylandi. Ushbu rahbarlar ko'pincha mafkuraviy aloqalarga ega bo'lgan ikki yoki undan ortiq partiyalarni o'z ichiga oladi. Mahalliy ijro etuvchi Rotterdam Masalan, 2002 yildan 2006 yilgacha Xristian-demokratik murojaat, Ozodlik va demokratiya uchun Xalq partiyasi va mahalliy aholi Yashaydigan Rotterdam. The Mehnat partiyasi Rotterdamning ikkinchi yirik partiyasi, Leefbaar Rotterdam bilan mafkuraviy ziddiyatlar tufayli ijro etuvchi tashkilotdan chetda qoldi. Xuddi shu narsa shaharda ham sodir bo'ldi Groningen, 2006 yil 26 aprelda chap qanot ijrochisi tayinlandi. U Leyboristlar partiyasidan iborat Sotsialistik partiya va GroenLinks.

Ba'zi shahar kengashlari partiyalarga ega bo'lishlariga ruxsat beradi ikki tomonlama maslahatchilar, munitsipal kengashga saylanmagan, ammo qo'mitalarda so'zlashishga ruxsat berilgan siyosatchilar.

Dualizm

2002 yilda munitsipalitetlar tubdan isloh qilindi. Bungacha barcha aldermenlar shahar kengashining a'zosi bo'lib qolishgan. Shahar hokimligi barcha vakolatlarga ega edi va u vakolatlarni aldermenlar va merlar kengashiga topshirdi. Oldermenlar va merlar kengashi de-fakto munitsipalitetning ijroiya kengashi vazifasini bajargan, ammo de-yure ular kuchli qo'mitadan boshqa narsa emas edi.

2002 yilda munitsipal kengash va aldermenlar kengashi va shahar hokimi vazifalari aniq belgilab qo'yildi va aldermenlarga shahar kengashi a'zosi bo'lish taqiqlandi. O'rtasidagi munosabatlar B&W va shahar kengashi va rasmiy ravishda dualistik, ya'ni ular alohida majburiyatlarga ega.

Shahar vakolatlari

Gollandiya munitsipalitetlari belgilangan vakolatlar to'plamiga ega emaslar. Ko'pgina vakolatlarda belediyeler ijro etuvchi funktsiyaga ega bo'lib, milliy yoki viloyat darajasida ishlab chiqilgan siyosatni amalga oshiradilar. Qonuniy ravishda munitsipalitetlar "ochiq uy xo'jaligi" ga ega, ya'ni u milliy siyosatni buzmasa yoki konstitutsiyaviy chegaralarni buzmasa, u xohlagan vakolatlarni qabul qilishi mumkin. Tez-tez milliy va viloyat hukumati bilan bo'lishadigan munitsipalitet vakolatlariga quyidagilar kiradi:

Moliya

Baladiyya mablag'larining katta qismini milliy hukumatdan oladi. Qisman shahar fondi bunda milliy hukumat soliq daromadlarining bir qismini qo'yadi. Ushbu mablag 'bemalol belediyelere teng taqsimlanadi, ular o'zlari xohlagancha sarflashlari mumkin. Bundan tashqari, munitsipalitetlar milliy hukumatdan ajratilgan byudjetlarni oladilar, ular bilan munitsipalitet ijtimoiy ta'minot kabi o'ziga xos vakolatlar bilan shug'ullanishi mumkin. Baladiyya, shuningdek, o'z soliqlarini ham olishi mumkin. Eng taniqli bu onroerendzaakbelasting, uy va bino egaligiga soliq. Shuningdek, ular sayyohlarga va itlari bo'lgan odamlarga soliq solishadi. Baladiyya, shuningdek, atrof-muhitga ruxsat berish kabi maxsus xizmatlarga muhtoj bo'lgan fuqarolardan ma'muriy to'lovlarni oladi.

Davlat xizmati

O'n ikki viloyatning hammasi o'zlarining davlat xizmatiga ega. Viloyat davlat xizmatining boshlig'i - shahar kotibi.

Adabiyotlar

  1. ^ Statistika bo'yicha 1 Centraal Bureau, 2020 yil. Gemeentelijke indeling 1 yanvar 2020 yil.