Munitsipalitet (Avstriya) - Municipality (Austria)

Vena shahar hokimligi

Ushbu maqola bir qator qismidir
Avstriya siyosati
Konstitutsiya Federal konstitutsiyaviy qonun Qonun Soliq Davlat shartnomasi Inson huquqlari
Ijro etuvchi Prezident (ro'yxat ) Aleksandr Van der Bellen Kantsler (ro'yxat ) Sebastyan Kurz Vitse-kansler (ro'yxat ) Verner Kogler Kabinet  · Hozirda: Kurz II Vazirlar  · Vazirliklar
Qonunchilik palatasi Milliy kengash Rayosat: Sobotka Bures Hofer Parlament rahbarlari: Vöger • Rendi-Vagner • Kikl • Maurer • Meinl-Reisinger • Federal Kengash Parlamentning yuqori palatasi Federal Majlis Ikkala palataning qo'shma majlisi
Sud hokimiyati Konstitutsiyaviy sud Prezident: Brigitte Bierlein Vitse prezident: Kristof Grabenvarter Oliy adliya sudi Prezident: Elisabet Lovrek Oliy ma'muriy sud Prezident: Rudolf Tienel [de ]
Saylovlar Qonunchilik: 2013 2017 2019 Prezidentlik: 2004 2010 2016 Evropa: 2009 2014 2019
Siyosiy partiyalar Xalq partiyasi Rais: Sebastyan Kurz Sotsial-demokratik partiya Rais: Pamela Rendi-Vagner Ozodlik partiyasi Rais: Norbert Xofer (aktyorlik) GRÜNE Matbuot kotibi: Verner Kogler NEOS Rais: Beate Meinl-Reisinger
Shtatlar Burgenland Hokim: Nissl Poytaxt: Eyzenstadt Karintiya Hokim: Kayzer Poytaxt: Klagenfurt Quyi Avstriya Hokim: Mikl-Leytner Poytaxt: Sankt Polten Zaltsburg Hokim: Xaslauer Poytaxt: Zaltsburg Shtiriya Hokim: Shutzenhöfer Poytaxt: Graz Tirol Hokim: Laganda Poytaxt: Insbruk Yuqori Avstriya Hokim: Stelzer Poytaxt: Linz Vena Hokim va hokim: Maykl Lyudvig Vorarlberg Hokim: Uolner Poytaxt: Bregenz Tumanlar Baladiyya
Boshqa mamlakatlar

In Avstriya Respublikasi, munitsipalitet (Nemis: Gemeinde, ba'zan ham Ortsgemeinde) bo'ladi ma'muriy bo'linish bitta narsani o'z ichiga oladi qishloq, shahar, yoki shahar.Belitsiya mavjud korporativ maqomi va asosida mahalliy o'zini o'zi boshqarish parlament uslubida vakillik demokratiyasi: shahar kengashi (Gemeinderat) shakli orqali saylangan partiya ro'yxati tizim shahar qonunlarini qabul qiladi, shahar ijroiya kengashi (Gemeindevorstand) va shahar hokimi (Burgermeister, fem. Burgermeisterin) kengash tomonidan tayinlangan shahar ma'muriyati uchun mas'uldir. Hozirda Avstriya (2020 yil 1-yanvar) aholisi ellikka yaqin bo'lgan 2095 ta munitsipalitetga bo'lingan (qishloq Gramais yilda Tirol ) deyarli ikki millionga (shahar Vena ). Bu yerda yo'q tashkil etilmagan hudud Avstriyada.

Asoslari

Hokimiyatlarning mavjudligi va ularning o'zini o'zi boshqarish huquqining tashuvchisi sifatida roli Avstriya konstitutsiyasi bilan kafolatlangan (B-VG san'ati. 116 (1) Konstitutsiya munitsipalitetlarning avtonom bo'lishini anglatadi (eigenverantwortlich) har qanday masala bo'yicha qishloq, shahar yoki shahar muomaladan manfaatdor va eng yaxshi ishlov berishga qodir. Shahar hokimiyatidan milliy va viloyat qonunchiligiga rioya qilish talab qilinadi va qonunlarga rioya qilmaslik uchun sudlar tomonidan javobgarlikka tortilishi mumkin, ammo ular milliy yoki viloyat ma'murlari oldida siyosiy javobgar emaslar va ulardan buyruq olmaydilar. (B-VG 118 )

Hammasi ko `chmas mulk Avstriyada munitsipalitet chegaralariga kiradi, ya'ni yo'q birlashtirilmagan joylar va har qanday doimiy yashovchi shahar jamoatchiligining a'zosi bo'lishi talabidan hukumat yoki har qanday rezident uchun hech qanday yo'l yo'q. (B-VG 116 (2) ).

Barcha munitsipalitetlar korporatsiyalar va mulkka egalik qilish, biznes yuritish, shahar soliqlarini undirish va umuman o'z moliyaviy ishlarini boshqarish huquqiga ega. (B-VG 116 (3) Baladiyya tashkil etish huquqiga ega shahar birlashmalari, viloyat ma'muriyati nazorati ostida (B-VG 116a ) va boshqa munitsipalitetlar bilan shartnomalar tuzish (B-VG 116b ).

Belediyeler miniatyuradir parlament demokratiyasi xalq tomonidan saylanadigan qonun chiqaruvchi va qonun chiqaruvchi tomonidan o'rnatilgan va nazorat qilinadigan ijro etuvchi hokimiyat bilan:

• Shahar kengashi (Gemeinderat) kommunal qonun chiqaruvchi sifatida xizmat qiladi. Uning a'zolari bepul tanlanadi, sir, umumiy saylovlar. Ushbu munitsipalitetning ro'yxatdan o'tgan har qanday doimiy yashovchisi, viloyat saylovlarida qatnashish huquqiga ega (yoki qatnashishi mumkin bo'lgan) (viloyatdagi munitsipalitet), shuningdek mahalliy saylovlarda ovoz berish huquqiga ega (yoki qatnashgan). Odatiy bo'lib, bu Avstriya fuqarolariga saylov huquqini cheklaydi, ammo viloyatlar boshqa fuqarolarga ovoz berish va shahar saylovlarida qatnashish huquqini kengaytirishni tanlashi mumkin. Yevropa Ittifoqi a'zo davlatlar. Konstitutsiyada belgilab qo'yilgan partiyalar ro'yxati bo'yicha mutanosib vakillik standart ovoz berish tizimi sifatida, lekin saylovda qatnashishni tanlagan uyushgan siyosiy partiyalar bo'lmasa, alohida nomzodlar uchun to'g'ridan-to'g'ri ovoz berishga imkon beradi (B-VG 117 (2) ). Kengash a maslahat majlisi jamoaviy qarorlarga kelish. (B-VG 117 (3) ). Uning sessiyalari ochiq (B-VG 117 (4) ).
• Shahar ijroiya kengashi (Gemeindevorstand)) jamoaning ma'muriy apparatini nazorat qiladi (B-VG 117 (7) ). Har bir siyosiy partiyaning boshqaruv kengashidagi o'rni soni, kengashdagi o'rni bilan mutanosib (B-VG 117 (5) ).
• Shahar hokimi (Burgermeister, fem. Burgermeisterin) jamiyatning hukumat rahbari hisoblanadi. Odatiy bo'lib, shahar hokimi kengash tomonidan saylanadi. Viloyatlar shahar hokimi o'rniga saylov okrugi tomonidan saylanishini belgilashi mumkin. (B-VG 117 (6) )
• Viloyat qonunchiligi shahar referendumini va boshqa shakllarini nazarda tutishi mumkin to'g'ridan-to'g'ri demokratiya, chegaralar ichida. (B-VG 117 (8) )

Shahar hokimiyatlarida sud filiallari mavjud emas.

Munitsipalitetlarning turlari

Shahar hokimligi Bildshteyn, Vorarlberg, aholi soni 700

Shahar hokimligi Pollau, Shtiriya, aholi soni 2000 yil

Shahar hokimligi Tiroldagi zal, Tirol, aholi soni 12,700. Xoll O'rta asrlarning oxirlarida Avstriyaning eng yirik shaharlaridan biri bo'lgan va bugungi kunda ham mintaqaviy iqtisodiy va madaniy markaz hisoblanadi.

Shahar hokimligi Feldkirxen, Karintiya, aholi soni 14000, poytaxti Feldkirxen tumani

Odatda yirik shaharlarga shahar maqomi beriladi ("Stadtrext"). Farq, muhim bo'lsa ham o'rta asrlar va erta zamonaviy marta, bugungi kunda faqat ramziy ma'noga ega. Shahar maqomi hozirda hech qanday qo'shimcha huquqiy javobgarlikni o'z zimmasiga olmaydi. Hozirgi kunda qishloqlardan deyarli farq qilmaydigan va shunchaki uzoq o'tmishda mintaqaviy aholi punktlari bo'lganligi sababli shahar deb nomlangan bir qator shaharlar mavjud. Shahar Rattenberg Masalan, 400 ga yaqin aholi istiqomat qiladi. shahar Xardegg 1200 ga yaqin aholi istiqomat qiladi, garchi tarixiy shahar yadrosi - atrofdagi qishloqlar bo'lmagan Hardegg uyi atigi 80 kishining uyidir, konstitutsiyaviy ravishda shahar bo'lgan munitsipalitetlarning asosiy farqi (Städte, qo'shiq ayt. Shtadt) va mavjud bo'lmagan munitsipalitetlar shaharlarda shahar ijroiya kengashi a emas deb nomlanadi Gemeindevorstand lekin a Stadtrat (B-VG 117 (1) ).

O'tmishda mazmunli, ammo bugungi kunda ramziy ma'noga ega bo'lgan o'xshash farq, bozor shaharchasidir (Marktgemeinde).

Iqtisodiy va ma'muriy markazlari kengroq geografik hududga ko'tarilishi mumkin qonuniy shahar maqomi qonuniy shahar (Stadt mit eigenem Statut yoki Statutarstadt) munitsipalitet sifatida o'z vakolatiga qo'shimcha ravishda, a tuman ma'muriy organi. Maqom hech qanday qo'shimcha siyosiy avtonomiya bilan ta'minlanmaydi: tuman ma'muriy organlari asosan fuqarolar milliy hukumat bilan o'zaro aloqada bo'lgan, masalan, haydovchilik guvohnomalari yoki pasport olish uchun foydalanadigan xizmat ko'rsatish markazlari. Milliy hukumat odatda o'z nomidan ushbu aloqa nuqtalarini boshqarish uchun viloyatlardan foydalanadi; qonun bilan belgilangan shaharlarda, munitsipalitet kuchayadi.Ostriyada avvallari ahamiyatli bo'lganligi sababli Avstriyada nominal shahar bo'lgan bir qator qishloqlar bo'lgani kabi, Avstriyada ham qonuniy shahar maqomiga ega bo'lgan bir qator kichik shaharchalar mavjud. bir necha asrlar ilgari mintaqaviy poytaxtlar bo'lgan. Bunga misollar kiradi Waidhofen an der Ybbs, aholi soni 11000 yoki Zang, aholi soni 1900. Bugungi kunda qonuniy shahar maqomini olishni istagan munitsipalitet kamida 20000 kishidan iborat bo'lishi kerak. (B-VG 116 (3) )Qonuniy shaharning shahar ijroiya kengashi shahar senati deb ataladi (Stadtsenat). (B-VG 117 (1) )

Norasmiy ravishda ba'zan na shahar va na bozor shaharlari bo'lgan munitsipalitetlar deyiladi Landgemeinden, yoritilgan "qishloq hokimliklari".

Mas'uliyat

Konstitutsiya munitsipalitetga xos majburiyatlar sohasini ajratib turadi (o'zbek energetikasi Wirkungsbereich) va hokimiyatning yuqori darajalari tomonidan munitsipalitetlarga berilgan mas'uliyat sohasi (Ubertragener Wirkungsbereich). Konstitutsiya milliy va viloyat qonunchiligi qo'shishi mumkin bo'lgan, lekin uni kamaytirmaydigan o'ziga xos sohani minimal darajasini belgilaydi: (B-VG 118 (2) )

• Munitsipal soliqlarni undirish (Gemeindeabgaben) va boshqacha tarzda o'z mablag'larini va o'z mulklarini boshqarish.
• Shahar ma'murlarini tayinlash.
• Shahar xodimlarini yollash va nazorat qilish.
• Mahalliy xavfsizlik politsiyasi (Sicherheitspolizei) va hodisalarni boshqarish (Veranstaltungspolizei).
• Yo'l harakati xavfsizligi va yo'l harakati politsiyasini o'z ichiga olgan, ammo ular bilan cheklanmagan holda transport maydonini boshqarish
• O'simliklarni himoya qilish (Flurschutz).
• Sanitariya politsiyasi, qutqaruv xizmatlari, interment xizmatlari.
• Jamiyat odob-axloqi (Sittlichkeitspolizei).
• Rivojlanishni rejalashtirish, yong'inlarning oldini olish va umumiy qurilish qoidalarini bajarish.
• Suddan tashqari nizolarni hal qilish bo'yicha vositachilik xizmatlari.

Qo'shimcha qonun hujjatlari ko'plab qo'shimcha majburiyatlarga ega bo'lgan munitsipalitetlarga tegishli. Baladiyya jamoat suv ta'minoti, kanalizatsiya, chiqindilarni yo'q qilish, jamoat yoritgichlari va qabristonlarni qurish va texnik xizmat ko'rsatish bilan shug'ullanadi. Ular maktablar va bolalar bog'chalarini boshqaradilar, maishiy inshootlarga, sport va madaniy inshootlarga va o't o'chiruvchilarga yordam berishdi. Avstriyaning har bir munitsipaliteti konstitutsiyaviy ravishda kafolatlangan bo'lib, uning amaldagi faoliyatidagi ozgina ulushdir. Davlat xizmatlari masalalari (Daseinsvorsorge) siyosiy ma'muriyatning juda yuqori darajadagi masalalari (Obrigkeitliche Verwaltungs) ham ahamiyatlilik, ham byudjet nuqtai nazaridan. (Raschauer 2009 yil, Rz 330.)

Mintaqaviy xususiyatlar

Ushbu bo'lim bo'sh. Siz yordam berishingiz mumkin unga qo'shilish. (2018 yil dekabr)

Bo'limlar

Shahar hokimligi Markt Piesting, Quyi Avstriya, aholi soni 3000

Shahar hokimligi Noyfelden, Yuqori Avstriya, aholi soni 1300

Vena, Graz va. Shaharlari Klagenfurt munitsipal okruglarga bo'linadi (Stadtbezirke, so'zma-so'z aytganda BezirkeBaladiyya tumanlari bilan aralashmaslik kerak ma'muriy tumanlar (siyosat Bezirke, lekin so'zma-so'z shuningdek faqat chaqirdi Bezirke). Ma'muriy okruglar konstitutsiya bilan ta'minlangan va Avstriyada muhim va juda ko'zga ko'ringan rol o'ynaydi milliy va mintaqaviy ma'muriyatlar. Shahar tumanlari kichik bo'limlardir mahalliy tomonidan tashkil etilgan ma'muriyatlar mahalliy Vena, Graz va Klagenfurt qonunlari qonuniy shaharlar va shunga o'xshash har bir ma'muriy okrugga teng.

23 Vena tumanlari (Wiener Gemeindebezirke) va Grazning 17 okrugiga cheklangan uchastka darajasidagi o'zini o'zi boshqarish shakli berilgan. Okrug saylov okrugi tuman kengashini saylaydi (Bezirksvertretung), tuman yig'ilishi o'z navbatida tuman komissarini saylaydi (Bezirksvorsteher). Tuman yig'ilishlari va komissarlari shahar o'zlariga berishni xohlagan har qanday mas'uliyat bilan shug'ullanadi - umuman, ular maktablarni boshqaradi va yo'llarni ta'mirlash, mahallalarni umumiy ta'mirlash va transport vositalarini rejalashtirish bilan shug'ullanadi. Ular ma'lum bir byudjet muxtoriyatiga ega, garchi ular soliq to'lay olmasa va shahar tomonidan ularga ajratilgan pulga bog'liq bo'lsa ham.

Klagenfurtning 15 tumani taxminan avtonomiyaga ega bo'lmagan mahallalar kvartalidir.

Statistika

2018 yil 1 yanvar holatiga ko'ra Avstriyada 15 ta qonuniy shahar, 186 ta boshqa shahar, 770 ta shaharcha va 1127 ta boshqa kommunalar, jami 2098 ta munitsipalitet mavjud. Ushbu munitsipalitetlardan biri ajralib turadi: shahar Vena qonuniy shahar va a davlat xuddi shu paytni o'zida. 1,900,000 aholisi bo'lgan milliy poytaxt, shuningdek, aholisi eng ko'p bo'lgan ikkinchi shaharga nisbatan etti baravar katta, Graz.

Qolgan sakkizta shtat uchun raqamlar quyidagicha (Statistik Avstriya 2018 ):

Aholiga nisbatan, har bir munitsipalitet sinfida turli xilliklar mavjud:

Hududga kelsak, eng kichik munitsipalitet Rattenberg 0,11 kvadrat kilometr (0,042 kvadrat milya) da; eng kattasi Solden aholisi kam bo'lgan tog 'hududida Tirol 466,78 kvadrat kilometr (180,22 kv. mil). Vena shahri 414,65 kvadrat kilometr (160,10 kvadrat milya) bilan ikkinchi o'rinda turadi.

Shuningdek qarang

• Avstriyadagi shahar va shaharlarning ro'yxati

Adabiyotlar

• "Bundes-Verfassungsgesetz (B-VG)] so'nggi tahrirdagi 2018 yil 15 mayda". Avstriya kantsleri. Olingan 13 sentyabr, 2018.
• "Einwohnerzahl 1.1.2018 Gemeinden mit Status, Gebietsstand 1.1.2018". Statistik Avstriya. Olingan 20 sentyabr, 2018.
• "Wiener Gemeinderat". Vena shahri. Olingan 15 sentyabr, 2018.
• Raschauer, Bernxard (2009). Allgemeines Verwaltungsrecht (3-tahrirdagi tahrir). Vena: Springer. ISBN  978-3-211-99261-6.