Ibodat uylarini qurish to'g'risida Vazirlarning qo'shma qarorlari qayta ko'rib chiqildi - Revised Joint Ministerial Decrees on Construction of Houses of Worship

2006 yil 21 martda Indoneziyalik Vazirlar Din ishlari va Uy ishlari odatda deb ataladigan farmon chiqardi Ibodat uylari to'g'risida qo'shma farmon. Farmon Din ishlari vazirligi 2006 yil 9-sonli buyrug'i va Ichki ishlar vazirligining 2006 yil 8-sonli buyrug'i sifatida chiqarilgan.[1][2] To'liq nomning tarjimasi "Diniy totuvlikni saqlash, diniy totuvlik forumini kuchaytirish va ibodat joylarini qurish bo'yicha mintaqaviy rahbar va o'rinbosarning vazifalarini tartibga solish".

Fon

Farmon qo'shma farmonni qayta ko'rib chiqishdir[3] 1969 yilda Indoneziya ichki ishlar vaziri va din ishlari vaziri tomonidan chiqarilgan va ibodat uylarini qurishni o'z ichiga olgan. 1967-1969 yillarda Sumatra, Sulavesi va Yavada cherkovlarga hujum qilingan, ba'zida vayron qilingan. Ushbu zo'ravonlik epizodlari diniy ozchiliklar uchun binolar qurilishi bilan boshlangan ko'rinadi. Bunga javoban, 1969 yil 13 sentyabrda Din va ichki ishlar vazirlari ibodat joylari qurilishini nazorat qilish va umuman diniy urf-odatlarni boshqarish uchun Vazirlarning 1/1969 qo'shma farmonini chiqardi.[4][5]

Talablar

2006 yil farmonning 14-moddasiga binoan, ibodat uyini qurish uchun ruxsatnoma ariza beruvchiga:

  • proto-jamoatning 90 a'zosi ro'yxati;
  • boshqa e'tiqoddagi 60 ta mahalliy uy xo'jaliklarining imzolari;
  • shahar hokimligi yoki shahar diniy ishlar idorasining yozma tavsiyasi;
  • mahalliy dinlararo totuvlik forumining (FKUB) yozma tavsiyasi[6]); va
  • tomonidan tasdiqlash kichik tuman bosh.

14-modda, mahalliy hukumatlar, agar guruh talablardan birini bajara olmasa, xizmatlar uchun alternativ yoki vaqtincha joy topishni talab qiladi. 21-modda mahalliy hukumatlar nizolarga adolatli vositachilik qilishni talab qiladi.[7][8][9]

Xavotirlar

Indoneziya hukumati 2006 yilgi farmonning maqsadi shu ekanligini ta'kidlagan dinlararo ziddiyatni kamaytirish, ko'plab shaxslar va tashkilotlar bu farmon ekanligini ta'kidlamoqdalar konstitutsiyaga zid,[7][10] Indoneziya tomonidan ratifikatsiya qilingan shartnomalarga zid bo'lib, dinlararo ziddiyatni kuchaytirdi va mintaqadagi aksariyat e'tiqodning boshqa e'tiqodlarni bostirish qobiliyatini oshirdi.[2][11][12][13] Boshqalarning ta'kidlashicha, farmon talablari korruptsiya uchun imkoniyat yaratmoqda.[14]

2006 yildagi farmon bilan bog'liq ko'tarilgan o'ziga xos tashvishlarga quyidagilar kiradi:

  1. Agressiv diniy tashkilotlar murojaatlarni imzolamaslik yoki bekor qilmaslik uchun mahalliy aholiga bosim o'tkazadi va to'laydi.
  2. FKUB saylanadigan organ emas va mahalliy ko'pchilik dini hukmronlik qiladi. Aksariyat amaliyotchilar boshqa dinlarga toqat qilmasalar, FKUB kam sonli diniy binolarning qurilishiga veto qo'yadi.[10][15]
  3. Agressiv diniy tashkilotlar hududiy sub'ektlarga bosim o'tkazib, talabnoma beruvchilar boshqa malakaga ega bo'lgan tavsiyalar bermasliklari yoki ruxsatnomalarni tasdiqlamaydilar.[15]
  4. Barcha talablar bajarilgan taqdirda ham, ba'zi rasmiylar mahalliy e'tirozlar qolsa, ruxsat bermasliklarini ta'kidladilar.
  5. Ruxsatnoma berilgan taqdirda ham, jangari guruhlarning shov-shuvli javoblari mahalliy rasmiylarning ruxsatnomalarni bekor qilishiga yoki ariza beruvchining bino qurish yoki undan foydalanish qobiliyatini himoya qilmasligiga olib keldi.
  6. Ruxsat berilishining oldini olish uchun FKUB yoki siyosiy ta'sirdan foydalangandan so'ng, ekstremistik guruhlar ariza beruvchilar jamoati sayt yoki boshqa joyda uchrashishga urinishganda hujum qilish uchun bahona sifatida ruxsat olishdan foydalanadilar.

Boshqa tomondan, ba'zilar (shu jumladan ozchilik diniy tashkilotlar) 2006 yildagi farmon yo'qdan yaxshiroq deb taxmin qilishmoqda. Bunday tashkilotlar ushbu farmon ozchilikni tashkil etadigan diniy tashkilotga hech bo'lmaganda ruxsat olish huquqiga ega ekanligi to'g'risida qonuniy dalillarni taqdim etishini ta'kidlamoqda.[15] Bunday sharhlovchilarning ta'kidlashicha, agar farmon izchil va tezkor ravishda amalga oshirilsa, "jamoat tartibini buzganlik" ayblovlari bilan murojaat qiluvchilarga emas, balki qarama-qarshi hushyorlarga nisbatan ayblovlar qo'yiladi. Bundan tashqari, ayrim mintaqalarda dinlararo nizo boshqalarga qaraganda kamroq uchraydi.[16]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ Ropi, Ismatu (2007 yil 1-yanvar), "Ibodatni tartibga solish", Indoneziya ichida, yo'q. 89, 7-8 betlar, olingan 3 sentyabr 2011
  2. ^ a b "Tadqiqotga javob IDN31419 (Indoneziya)" (PDF). Mamlakat bo'yicha maslahat. Sidney, NSW: Qochqinlarni ko'rib chiqish sudi. 9 mart 2007. 5– betlar.. Olingan 13 oktyabr 2011.
  3. ^ Keputusan surasi Bersama Menag dan Mendagri Nomor 1/1969. Shuningdek, "Diniy taraqqiyot tartibini va tartibsiz amalga oshirilishini ta'minlash bo'yicha hukumat amaldorlarining topshirig'ini bajarish to'g'risida" Din ishlari va ichki ishlar vazirining №1 / BER / MDN-MAD / 1969-sonli qo'shma farmoni. va unga ergashuvchilarning amaliyoti ".
  4. ^ Crouch, Melissa (2010). Piter A, Jekson (tahrir). "Indoneziyada ibodat joylari to'g'risidagi nizomni amalga oshirish: yangi muammolar, mahalliy siyosat va sud harakati". Osiyo tadqiqotlari sharhi. 34 (4): 403–419. doi:10.1080/10357823.2010.527921. ISSN  1467-8403.
  5. ^ USCIRF yillik hisoboti 2009 yil - Komissiyaning kuzatuv ro'yxati: Indoneziya, Xalqaro diniy erkinlik bo'yicha Qo'shma Shtatlar Komissiyasi, 2009 yil 1 may, olingan 14 oktyabr 2011, Mahalliy hukumat amaldorlari, shuningdek, ayrim hollarda jangari guruhlar va diniy ozchiliklar o'rtasida vositachilik qilishga urinishgan, ammo ba'zida jangarilar bosimiga bo'ysunish va uzoq vaqt ibodat qilish uchun ruxsatnomalarni bekor qilish yoki ruxsatisiz faoliyat ko'rsatayotgan diniy joylarni yo'q qilishga yo'l qo'yish. Diniy ozchiliklar va xalqaro kuzatuvchilarning Indoneziyada yopilgan yoki vayron qilingan diniy joylar soni bo'yicha doimiy tanqidiga javoban, Din vazirligi Vazirlarning Qo'shma Farmonini 1/2006 qabul qildi, diniy guruhlarning daromad olishlarini talab qiladigan avvalgi, noaniq so'zlar bilan tasdiqlangan farmonni " diniy joylarni kengaytirish, ta'mirlash yoki yangi ochilishidan oldin jamoatchilik tomonidan ma'qullanishi.
  6. ^ Diniy bag'rikenglik uchun qo'shma forum yoki Forum Kerukunan Umat Beragama yilda Indoneziyalik
  7. ^ a b Ridvan Maks Sijabat (2010 yil 15 sentyabr). "Hukumat ibodat uylari to'g'risidagi farmonni bekor qilishni buyurdi". Jakarta Post. 13, 14 va 21-moddalarning tarjima qilingan qismlarini o'z ichiga oladi.
  8. ^ "Indoneziya". Inson huquqlari amaliyoti bo'yicha 2006 yilgi mamlakat hisobotlari. Vashington, DC: AQSh Davlat departamenti, Demokratiya, inson huquqlari va mehnat byurosi. 6 mart 2007 yil. 2-bo'lim Fuqarolik erkinliklarini hurmat qilish, shu jumladan: v. Din erkinligi. Olingan 8 oktyabr 2011. 21 martda din ishlari va ichki ishlar vazirlari ibodat uylarini tashkil etish to'g'risidagi qo'shma farmonni imzoladilar, bu 1969 yilgi vazirlarning qo'shma farmoni o'rnini egalladi va agar ibodat qilinsa, ibodat uyiga ruxsatnoma berilishi mumkinligini e'lon qildi. kamida 90 ta jamoat a'zolari va 60 ta boshqa jamoat a'zolari tomonidan imzolangan bayonotda. So'ngra murojaatnoma Din ishlari bo'yicha mahalliy bo'lim rahbari va Diniy totuvlik uchun aloqa forumining mahalliy idorasi tomonidan tasdiqlanishi kerak. Vazirlarning qo'shma farmoni qisman ro'yxatdan o'tmagan ibodat uylariga qilingan hujumlarga javob bo'ldi. Farmon imzo chekishi kerak bo'lgan boshqa jamoat a'zolari sonini kamaytirish orqali ibodat uylarini ochishni osonlashtirishga qaratilgan edi. Ba'zi guruhlar jamoat a'zolarining ibodat uylarini barpo etishga rozilik berish talablarini saqlab qolish uchun yangi qoidalarni tanqid qildilar. Ushbu guruhlar, shuningdek, petitsiyani imzolash uchun talab qilinadigan jamoat a'zolarining ko'pligi kichik jamoatlarning ro'yxatdan o'tish va diniy erkinlik konstitutsiyaviy huquqidan foydalanish imkoniyatlarini cheklashini ta'kidladilar.
  9. ^ USCIRF yillik hisoboti 2009 yil - Komissiyaning kuzatuv ro'yxati: Indoneziya, Xalqaro diniy erkinlik bo'yicha Qo'shma Shtatlar Komissiyasi, 2009 yil 1 may, olingan 14 oktyabr 2011, 1/2006-sonli Farmonga binoan, 90 kishidan ortiq bo'lgan diniy guruh diniy bino qurish yoki kengaytirish rejalari uchun 60 nafar mahalliy aholining qo'llab-quvvatlashini talab qiladi. So'ngra ushbu murojaat viloyatdagi diniy tarafdorlar soni bo'yicha mutanosib ravishda tanlangan diniy rahbarlarning viloyat kengashi - Diniy bag'rikenglik uchun Birlashgan Forumga (FKUB) yuborilishi kerak. Agar diniy maskanga nisbatan jamoatchilik tomonidan kuchli qarshilik mavjud bo'lsa, FKUB muqobil joy topishi mumkin.
  10. ^ a b Mengenali Lokus Diskriminasi PBM Dua Menteri [Vazirlarning qo'shma nizomida diskriminatsiya joyini tan olish] (PDF), Bendungan Xilir, Indoneziya: SETARA instituti, 2010 yil 23 sentyabr, p. 6, olingan 13 oktyabr 2011, Vazirlarning qo'shma farmonlari konstitutsiyaviy nuqsonlarga ega, chunki ular Indoneziya Konstitutsiyasida belgilangan erkinlik kafolatlariga ziddir. Farmonlarning kamsituvchi qoidalaridan tashqari, Qo'shma vazirlar farmonlarining mavjudligi ham Konstitutsiyada belgilangan normalarni kamaytiradi.
  11. ^ Pasandaran, Kameliya (2010 yil 5 oktyabr). "Indoneziyadagi ibodat uylari qonun bo'lishiga oid munozarali farmon: vazirlar". Jakarta Globu. 2006 yilda vazirlarning qo'shni ma'bad uylari uchun qo'shnilar tomonidan ma'qullanishini talab qiladigan qo'shma farmoni qattiq tanqid qilinganiga qaramay, dushanba kuni vazirlar hukumat buni qonun qilishni rejalashtirganini aytdi. * * * Diniy ishlar va ichki ishlar vazirliklari tomonidan chiqarilgan farmonga binoan, diniy guruh ibodat uyini qurishdan oldin yaqin atrofdagi kamida 60 ta xonadonning roziligini olishi kerak. Musulmonlar dunyodagi eng katta davlatda ozchilik dinlari ibodat uylarini qurish deyarli imkonsizligi uchun tanqid qilingan. * * * Farmonga o'zgartirishlar kiritish bo'yicha chaqiriqlar yaqinda G'arbiy Yavaning bir qancha hududlarida, jumladan Bekasi, Karavang va Bogorda bo'lib o'tgan bir necha protestant cherkovlari va ularning jamoatlariga qarshi ommaviy zo'ravonlikdan keyin qayta boshlandi.
  12. ^ USCIRF yillik hisoboti 2009 yil - Komissiyaning kuzatuv ro'yxati: Indoneziya, Xalqaro diniy erkinlik bo'yicha Qo'shma Shtatlar Komissiyasi, 2009 yil 1 may, olingan 14 oktyabr 2011, O'sha paytda farmonni tanqid qiluvchilar ushbu farmon "uy cherkovlari" va kichik hind ibodatxonalari (90 kishidan kam bo'lgan) ko'payishini to'xtatish uchun ishlab chiqilgan deb da'vo qilishgan. Taniqli musulmon diniy rahbarlari yangi farmon Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktning 18-moddasini buzishi mumkinligi to'g'risida ochiq bayonot berishdi. Umuman olganda, cherkov, ma'bad va masjidlarni yopish soni Vazirlarning Qo'shma Farmoni 1/2006 chiqarilganidan beri biroz kamaydi. Bundan tashqari, o'tgan bir yil ichida Din Vazirligi viloyat FKUB panellarini tashkil etishga harakat qildi. Sobiq prezident Abdurahmon Vohid FKUB panellarining diniy bag'rikenglikni targ'ib qilish borasidagi "samimiy harakatlarini" yuqori baholadi, ammo "nazorat, baholash, nazorat va sanktsiyalarsiz" panellardan ko'pchilik dinlarining manfaatlarini himoya qilish uchun foydalanish mumkin ", deb qo'shimcha qildi. . " Darhaqiqat, FKUB panellari mavjudligiga qaramay, hindu va nasroniy guruhlari, zarur imzolarni to'plagan bo'lishlariga qaramay, ba'zida qurilish uchun ruxsat berishdan bosh tortishlarini xabar qilishmoqda. Masalan, Jabotabek viloyati, Sharqiy Jakarta, Shimoliy Bekasi shahridagi beshta protestant cherkovi vandalizm va Musholla (Masjidlar va namozxonalar kooperatsiya byurosi) guruhining vaqti-vaqti bilan noroziligiga duch kelmoqdalar, chunki ular xususiy uylarda uchrashadilar. Garchi politsiya ushbu guruhlarning ibodat faoliyatini himoya qilishni davom ettirsa-da, mahalliy rasmiylar 2006 yilgi farmonda belgilangan mezonlarga javob berishlariga qaramay, ularga doimiy binolar qurish uchun ruxsat berishdan bosh tortishdi. Xuddi shunday holat ham 2008 yil avgust oyida Shimoliy Jakartaning Koja mintaqasidagi Janubiy Rava Badakda sodir bo'lgan, mahalliy rasmiylar protestant cherkovi ruhoniysiga cherkovni boshqarish uchun FKUBdan ruxsat olganiga qaramay, ibodat qilishni to'xtatish uchun bosim o'tkazgan.
  13. ^ Sarasvati, Muninggar Shri (2006 yil 29 mart). "Guruh ibodat joylariga qarshi sudga murojaat qildi". Jakarta Post. Jakarta, Indoneziya. Olingan 22 oktyabr 2011. Xristianlar va musulmonlarning ozchilik guruhlari o'zlarining dinlariga amal qilishlariga xalaqit beradi degan ibodat uylari to'g'risidagi yangi farmonni sud tomonidan qayta ko'rib chiqishni talab qilmoqda. So'rov seshanba kuni Oliy sudga diniy va e'tiqod erkinligi uchun Mudofaa guruhi (TPKB) tomonidan yuborilgan, turli xil e'tiqoddagi advokatlar guruhi. Biz buni bekor qilishni xohlaymiz. Farmon Konstitutsiyaga, Inson huquqlari to'g'risidagi qonunga va din va e'tiqoddan foydalanish erkinligi tamoyillariga ziddir ", dedi guruh rahbari Saor Siagian apellyatsiya shikoyatini topshirgandan so'ng.
  14. ^ "Tovlamachilik uchun foydalaniladigan ibodat uylari to'g'risidagi vazirlar qarori". Jakarta Post. 2010 yil 18 sentyabr. Bekasi Indoneziya cherkovlar birlashmasi (PGI Bekasi) raisi Soaduon Napitupulining aytishicha, "har kim o'z ulushini xohlaydi. Dinlararo forum a'zolari, shahar ma'muriyati mutasaddilari, bezorilar va hatto ba'zi jamoat a'zolari haqida gapirmasa ham bo'ladi ', dedi u Jakarta Post juma kuni.
  15. ^ a b v Indoneziya: "nasroniylashish" va murosasizlik - Osiyo bo'yicha №114 brifing (PDF), Bryussel: Xalqaro inqiroz guruhi, 2010 yil 4-noyabr, 9–12-betlar, olingan 14 oktyabr 2011, Mahalliy aholining jamoatni qo'llab-quvvatlashdan bosh tortishi HKBP, huquq tashkilotlari va boshqalarning ko'pchiligini 2006 yilgi vazirlarning qo'shma nizomi kamsituvchi, diniy erkinlik huquqini buzganligi va bekor qilinishi kerak, deb aytishiga olib keldi. Imonlilar xohlagan joylariga sig'inishlari kerak edi, ular ta'kidladilar va diniy totuvlik forumlarida mutanosib ravishda qatnashish ko'pchilik har doim ozchiliklarni to'sib qo'yishini ta'minladi.
  16. ^ "Papualar dinlararo totuvlikni o'rnatadilar". Dinlararo yangiliklar. Mintaqaviy dinlararo tarmoq. 2011 yil 14 fevral. Indoneziyaning Papuadagi Mimika tumanidagi ozchilik dinlar, asosan protestantlar viloyatida ibodat joylarini qurishda hech qachon qiyinchiliklarga duch kelmaganliklarini aytishadi. Indoneziya mahalliy ulamolar kengashi raisi Muhammad Aminning ucanews.com saytiga aytishicha, tumandagi mahalliy hukumat ibodat joylari, jumladan cherkovlar, masjidlar va ibodatxonalar qurilishiga ko'maklashgan. "Biz dinlararo munosabatlarni davom ettirmoqdamiz va diniy rahbarlar ularning izdoshlari boshqa dinlarni yaxshi tushunishini ta'minladilar", dedi musulmon olimi. Protestantlar Papuadagi eng yirik diniy jamoat bo'lishiga qaramay, ular hech qachon musulmon va boshqa diniy jamoalarni kamsitmaganlar, dedi u. "Muammo bo'lsa ham, ular buni dinlararo muloqot orqali hal qilishlari mumkin edi", deb qo'shimcha qildi u. Aminning so'zlariga ko'ra, Indoneziyaning boshqa mintaqalaridagi dinlararo to'qnashuvlar diniy tushunchaning etishmasligi natijasidir. "Bunday to'qnashuvlar faqat yo'qotishlarni keltirib chiqaradi", dedi u tuman aholisi o'rtasida ziddiyatlar yuzaga kelmasligiga umid bildirdi. Amin 2006 yilda vazirlarning ibodat joylarini qurish to'g'risidagi qo'shma farmoniga ishora qilib, farmon dinlararo aloqalarni yaxshi saqlashga yordam berishini ta'kidladi. Uni qayta ko'rib chiqish, almashtirish yoki bekor qilish kerak emas, dedi u. Tuman diniy ishlar idorasini boshqaradigan Piter Rada ham bunga rozi bo'ldi. "Xudoga shukur, ibodat joylari qurilishi sababli diniy mojarolar bo'lmagan", dedi u. Shu bilan birga, Karang Senangdagi Avliyo Pyotr cherkovining otasi Bernardus Kedang Isoning muqaddas yuragi izdoshlarini hamjihatlik va bag'rikenglikni saqlashga da'vat etgan diniy rahbarlarni maqtagan. Biroq, u diniy mojarolar mamlakatning boshqa hududlarida takrorlanmasligi uchun qo'shma vazirlar farmonini qayta ko'rib chiqishni taklif qildi.