Tasmaniya qonunchilik kengashi - Tasmanian Legislative Council - Wikipedia

Qonunchilik kengashi
Gerb yoki logotip
Turi
Turi
Tarix
Tashkil etilgan1825
Etakchilik
Kreyg Farrell, Mehnat
2019 yil 21 maydan
Qo'mita raisi
Rut Forrest, Mustaqil
2008 yil 10 maydan boshlab
Tuzilishi
O'rindiqlar15
Tasmaniya qonunchilik kengashi 2016.svg
Siyosiy guruhlar
Hukumat
  Liberal (3)
Qarama-qarshilik
  Mehnat (5)
Crossbench
  Mustaqil (7)[a]
Uchrashuv joyi
Qonunchilik kengashi palatasi,
Parlament uyi, Xobart,
Tasmaniya, Avstraliya
Veb-sayt
Qonunchilik kengashi

The Tasmaniya qonunchilik kengashi ning yuqori uyi Tasmaniya parlamenti yilda Avstraliya. Bu ikkitadan biri kameralar parlamentning, boshqasi esa Assambleya uyi. Ikkala uy ham o'tiradi Parlament uyi davlat poytaxtida, Xobart. Qonunchilik kengashi a'zolari ko'pincha MLK deb nomlanadi.

Qonunchilik kengashining 15 nafar a'zosi foydalanib saylangan imtiyozli 15 bitta deputat saylovchilarida ovoz berish. Har bir elektoratda taxminan bir xil miqdordagi saylovchilar mavjud. Qonunchilik kengashi bo'linmalari chegaralarini qayta ko'rib chiqish har 9 yilda bir marta talab qilinadi, eng so'nggisi 2017 yilda yakunlangan. Qonunchilik kengashi a'zolarini saylash dovdirab qoldi. Saylovlar bir yilda uchta bo'linma bilan, keyingi yilda esa ikkita bo'linma o'rtasida o'zgarib turadi. Saylovlar may oyining birinchi shanba kuni bo'lib o'tadi. Har bir MLKning muddati olti yil.

Tasmaniya Qonunchilik Kengashi - bu Avstraliya siyosatidagi noyob parlament palatasi, chunki u tarixiy jihatdan har qanday shtat parlamentidagi partiyalarsiz ko'pchilik bo'lgan yagona palatadir, uning ko'pchilik a'zolari mustaqil. Ammo beri 2020 yilgi Huon va Rosevearsdagi saylovlar, palata endi ko'pchilik partiyaviy bo'lib, uning 15 a'zosidan 8 nafari ikkalasiga ham bog'liqdir Liberal yoki Mehnat partiyalar.

Avstraliyaning boshqa shtat qonun chiqaruvchilardan farqli o'laroq, Assambleya palatasi ko'p parlamentli okruglardan, Qonunchilik kengashi esa bitta a'zodagi okruglardan saylanadi. Buning aksi Avstraliyaning aksariyat qismida kuzatiladi; ya'ni quyi palata bir deputatli okruglardan, yuqori palata esa ko'p a'zoli okruglardan saylanadi.

Umumiy nuqtai

Kengash ta'minotni to'sib qo'yish va hukumatni saylovga majburlash huquqiga ega, ammo uni erta tarqatib bo'lmaydi, chunki unda hech narsa yo'q Tasmaniya bunga imkon beradigan konstitutsiya. Konstitutsiyani faqat parlamentning har bir palatasida ovoz berish yo'li bilan o'zgartirish mumkin, shuning uchun Kengashning huquqlari kamaytirilmaydi va uning kelishuvisiz bekor qilinishi mumkin emas.

Tasmaniya Qonunchilik Kengashi hech qachon bitta siyosiy partiya tomonidan nazorat qilinmagan, Tasmaniyada saylovchilar siyosiy partiyalar tomonidan tasdiqlangan nomzodlar bo'yicha mustaqillarni saylashga intilishgan. The Mehnat partiyasi ba'zi Qonunchilik Kengashi saylovlarida nomzodlarni qo'llab-quvvatlaydi va Kengash tarixidagi eng muvaffaqiyatli siyosiy partiya bo'lib, jami 20 a'zosi saylangan. The Liberal partiya Qonunchilik kengashi "partiya uyi" bo'lmasligi kerak degan qarashni saqlab qoldi va kamdan-kam o'rin egallashga ketgan nomzodlarni qo'llab-quvvatladi. Biroq, partiya tez-tez sukut bilan mustaqil konservatorlarni qo'llab-quvvatladi, ularning aksariyati ilgari liberal nomzodlar yoki shtat yoki federal darajadagi a'zolar edi.

Kengashning sobiq liberal a'zosi, Piter MakKey, 1976 yilda mustaqil ravishda saylangan, ammo 1991 yilda Liberalga aylangan. 2009 yildan buyon Liberal partiya nomzodlarni tez-tez qo'llab-quvvatlagan, ammo Qonunchilik Kengashiga saylangan uchta a'zosi bo'lgan. Da 2009 yil Pembrokoning qo'shimcha saylovi, tasdiqlangan liberal nomzod, Vanessa Gudvin, o'rindiqni qo'lga kiritdi. The Tasmaniya Yashillar Qonunchilik kengashi saylovlarida nomzodlarni qo'llab-quvvatlaydi, ammo hali joy egallamagan.

Qonunchilik kengashi saylovlariga nomzodlar qonun bo'yicha o'z xarajatlarini belgilangan chegarada cheklashlari shart (2005 yilda 10 000 dollar; yiliga 500 dollarga ko'paymoqda). Bundan tashqari, boshqa biron bir shaxs yoki siyosiy partiya aniq nomzodni targ'ib qilish uchun pul sarflashi mumkin emas. Ushbu talab Avstraliyada deyarli noyobdir. Uchun saylovlardan tashqari Avstraliya poytaxt hududi qonunchilik assambleyasi, boshqa yurisdiktsiya nomzodlar uchun xarajatlar chegaralarini belgilamaydi.

Tarix

The Yangi Janubiy Uels qonuni 1823 yil, tomonidan o'tgan Britaniya parlamenti, ajratilgan Van Diemenning yerlari dan Yangi Janubiy Uels, uni jazoni ijro etish koloniyasiga aylantiradi Britaniya toji va Maxfiy kengash. Van Diymenning er to'g'risidagi qonunchilik kengashi 1825 yilda maslahatchi organ sifatida tashkil etilgan Van Diyemen yerining leytenant-gubernatori. Qonunchilik kengashi leytenant-gubernator tomonidan tanlangan oltita a'zodan iborat bo'lib, ular hisobot berishni davom ettirdilar Yangi Janubiy Uels gubernatori. 1828 yildagi imperatorlik qonuni uning tarkibiga 15 a'zodan iborat bo'lib, leytenant-gubernator rais sifatida tayinlandi.

Kengash to'liq nominativ bo'lib qoldi Avstraliya mustamlakalari hukumati to'g'risidagi qonun Van Diemen Land-da 1851 yil 21-oktabrda kuchga kirdi, Kengash 24 kishidan iborat bo'lib, 16 nafari saylovchilar tomonidan saylandi va 8 nafari gubernator tomonidan tayinlandi va ular a'zo bo'lishni to'xtatdilar. The franchayzing chunki bu saylovlar juda cheklangan bo'lib, faqat 30 yoshdan oshgan va ma'lum miqdordagi mol-mulkka ega bo'lgan erkaklar ovoz berish huquqiga ega edilar. Koloniya aholisining salmoqli qismini tashkil etgan sobiq mahkumlar ovoz berishga qodir emas edilar. 1851 yilgi kelishuvlar gubernator tomonidan mustamlakachilarning vakillik hukumati haqidagi talablari va o'zaro kelishuv edi Mustamlaka idorasi hokimi orqali mustamlakani boshqarish istagi. Yangi Kengashning birinchi spikeri ser edi Richard Dry.

1856 yil 24-oktabrda a ni kiritishga ruxsat beruvchi Qonun e'lon qilindi ikki palatali, yaratilishi bilan vakili parlament Tasmaniya Assambleyasi uyi, bu erda ijro etuvchi hukumatning hokimiyati yashagan va Kengashdagi nomzod lavozimlarini bekor qilgan. Spikerning lavozimi Prezident deb o'zgartirildi. Qonunning o'ziga xos xususiyati shundaki, u hokimga Qonunchilik kengashini tarqatib yuborishga imkon bermadi.

O'sha davrdagi boshqa demokratik yuqori palatalar singari, u tashkil etilgan holda saylangan bitta a'zoli saylovchilar yordamida tashkil etilgan birinchi o'tgan tizim, bilan Xobart va Launceston ko'p a'zoli saylovchilar bo'lish. Saylovchilar ovoz berishni istamagan kishilarning nomlarini shunchaki kesib tashlashadi. A'zolar olti yillik muddatga saylandilar va muddatlar har yili ikki yoki uchta a'zoning vakolat muddati tugaydigan va saylovlar may oyining birinchi haftasida bo'lib o'tadigan darajada hayratlanarli edi. Agar a'zolik muddati tugagan taqdirda yoki u vafot etgan bo'lsa, qo'shimcha saylov ularning muddatini tugatish uchun o'tkaziladi.

1907 yildagi islohotlar natijasida Assambleya palatasi Xare-Klark ko'p a'zoli o'rindiqli tizim va joriy etildi imtiyozli ovoz berish Kengashga. 1946 yilda qayta taqsimlash Xobart va Lonstestonni bir kishilik saylovchilarga aylantirdi.

Saylov huquqi 19-asrning oxiridan boshlab asta-sekin kengayib bordi, avval mulk huquqi franshizasi engillashtirilib, keyin bekor qilindi; sobiq mahkumlar, sobiq harbiy xizmatchilar va keyin ovoz beriladigan ayollarga; ko'pchilik yoshi kamaytirilmoqda; va nihoyat, 1968 yilda kattalarning to'liq saylov huquqi. Qonunchilik kengashida birinchi bo'lib ayol o'tirdi Margaret McIntyre 1948 yilda; yuqori xonani boshqargan birinchi ayol edi Filis Benjamin 1956 yilda.

1990-yillarda Tasmaniya hukumatlari parlamentning sonini qisqartirishga harakat qilishdi. Turli ma'ruzalarda Tasmaniya qonunchilik kengashini 19 o'rindan 15 o'ringa qisqartirish taklif qilingan, boshqalari, jumladan Morling hisoboti[2] Kengashni tugatishni va ba'zi saylovchilarni birlashtirilishini taklif qildi Tasmaniya Assambleyasi uyi. Ammo kengash ushbu takliflarning hech biriga rozi bo'lmaydi. Davomida Toni Rundl Hukumatning Qonunchilik Kengashi nihoyat o'tishga ruxsat berdi Parlament islohoti to'g'risidagi qonun 1998 yil, palatadagi o'rindiqlar sonini 19 tadan 15 tagacha qisqartirish va barcha joylarni mustaqil taqsimlash tribunali orqali qayta taqsimlash, avvalgi qishloqlarning tengsizligiga olib kelgan obro'sini bekor qilish. Biroq, o'rindiqlar geografik joylashuvi bilan nomlanmagan, ko'pincha ishlatilgan okrug yoki okrug aksariyat aholi uchun noma'lum bo'lgan ismlar, shuning uchun ular qaysi o'rindiqda joylashganligini aniqlashda saylovchilar uchun katta chalkashliklar yuzaga keldi.

Saylovchilar

15 bitta a'zodan iborat Tasmaniya Qonunchilik Kengashining saylov bo'limlari ular:

Vaqti-vaqti bilan ko'rib chiqish

Aholining bo'linmalari o'rtasida 10% dan kam o'zgarishini ta'minlash uchun Qonunchilik kengashi bo'linmalarining chegaralarini qayta ko'rib chiqish har 9 yilda talab qilinadi. Bu Qonunchilik kengashining har bir a'zosi taxminan bir xil miqdordagi saylovchilarni taqdim etishini ta'minlaydi. Qayta taqsimotni ko'rib chiqishda har bir bo'linmaning jamoatchilik manfaatlari hisobga olinadi.[3][4]

Eng so'nggi qayta taqsimlash 2017 yilda yakunlandi, bu saylovchilarni ko'rdi Apsli va G'arbiy darajalar bekor qilindi va McIntyre va Prosser saylovchilarining tashkil etilishi.[3][5]

A'zolar

O'rindiqlarning joriy taqsimoti

O'rinlarning joriy taqsimoti (yangilangan post) 2020 yil avgustdagi saylovlar ) bu:[6]

PartiyaO'rindiqlar mavjudFoizO'rindiqlarni taqsimlash
Mehnat partiyasi533.3%               
Liberal partiya320.0%               
Mustaqil746.7%               

Lavozimlar

Raislik qiluvchi

1825 yilda Van Diemenning erlari qonunchilik kengashi tashkil etilganda, u leytenant-gubernatorning raisi sifatida to'liq nomzod bo'lgan organ edi. 1850 yildan 1856 yilgacha Qonunchilik kengashidagi raislik qiluvchi ma'ruzachi sifatida tanilgan. Ser Richard Dri bu lavozimni egallashga birinchi bo'lib saylandi. Keng parlament o'zgarishlarining bir qismi sifatida unvon 1856 yilda Prezidentga o'zgartirildi.[7]

Qonunchilik kengashining amaldagi prezidenti - Derwent MLC Kreyg Farrell.[8]

Qo'mitalar

Jamoat hisoblari qo'mitasi

Jamoat hisobi qo'mitasi Qo'shma qo'mitadir, ya'ni parlamentning har ikki palatasi a'zolaridan iborat. Hozirgi kunda ushbu qo'mitada uchta Qonunchilik Kengashi a'zolari va Assambleyaning uchta a'zosi mavjud. Ushbu tarkib Avstraliyada noyobdir, chunki aksariyat jamoat hisoblari qo'mitalari quyi palata a'zolari tomonidan boshqariladi.[9]Ushbu qo'mita odatda Avstraliya parlamentidagi eng qudratli qo'mita deb nomlanadi.[10] U davlatning moliyaviy holatiga oid har qanday masalani, shu jumladan davlat idoralarini ko'rib chiqishga qodir, chunki pullar maqsad qilingan joyga ketishini ta'minlash. Qo'mita parlamentning ruxsatisiz o'z so'rovlarini tuzishi mumkin.

Hozirda Qo'mitani Windermere mustaqil a'zosi boshqaradi, Ivan Din.

Quyi qonunchilik qo'mitasi

Avstraliya yuqori palatalarining umumiy funktsiyalaridan biri bu sinchkovlik bilan tekshirishdir subordinatsiya qonunchiligi. Subordinatsiya qonunchiligi zarur, chunki ijro etuvchi hokimiyat qonunchilikka qaraganda batafsilroq qoidalar yaratish vositasiga muhtoj. Subordinatsiya qonunchiligi qo'mitasi 1969 yilgi Subordinatsiya qonunchiligi qo'mitasining qonuni bilan tuzilgan. Bu har bir uydan uch kishidan iborat qo'shma qo'mitadir. Qonun hujjatlari bo'yicha quyi qo'mita ijro etuvchi hokimiyat tomonidan qabul qilingan har bir me'yoriy hujjatni o'rganib chiqadi. Agar qo'mita reglament u qabul qilingan Qonunga muvofiq kelmaydi degan fikrda bo'lsa, u reglamentni parlamentga yuborishi mumkin.[11] Yoki Assambleya uyi yoki Qonunchilik kengashi reglamentga ruxsat bermaydigan qaror qabul qilishi mumkin. Ushbu taqiq retrospektiv emas va reglament amalda bo'lgan paytdagi harakatlarga ta'sir qilmaydi. Agar palataning ikkalasi ham o'tirmasa, unda Qo'mita qarorni qabul qilgan hokimiyatni majburlashi mumkin; Qo'mita tomonidan taklif qilingan modelga mos kelishi uchun reglamentga o'zgartirishlar kiritish, reglamentni to'liq bekor qilish yoki parlamentning ikkala palatasi Qo'mita hisoboti ko'rib chiqilgunga qadar reglamentni to'xtatib turish.[12] Qonun hujjatlariga bo'ysunuvchi qo'mita reglamentning siyosiy ta'sirini o'rganishni mo'ljallamagan, aksincha ular reglamentning aniq-ravshanligini, u qabul qilingan Qonunga muvofiqligini va sud yurisdiktsiyasiga to'sqinlik qilmasligini tekshiradi.

Jamoat ishlari qo'mitasi

Jamoat ishlari bo'yicha qo'mita 1914 yilgi Jamoat ishlari qo'mitasi to'g'risidagi qonunga binoan tuzilgan va to'rt kishidan iborat bo'lib, ikkitasi HoA dan, ikkitasi esa LC. Jamoat ishlari qo'mitasining vazifasi Tasmaniyada har qanday taklif qilinadigan jamoat ishlarini o'rganishdir, ularning narxi 5 000 000 dollardan oshadi. Ish qo'mita o'tmaguncha boshlanishi mumkin emas.[13] PWC ishning jamoat qiymatini, ishning zarurligini va kutilganidek daromad keltiradimi-yo'qligini tekshiradi.

Agar Qo'mita ushbu standartlarga javob bermaydi, deb qaror qilsa, u holda oldinga boradigan ishlarning oldini olishga qodir. Qo'mita loyihaga o'zgartirishlar kiritishni ham taklif qilishi mumkin.

2015 yilda Qo'mita St Pauls daryosi ko'prigini tashqarida almashtirish taklifini ko'rib chiqdi Avoca. Qo'mita yangi ko'prikni qurishni tavsiya qildi, ammo eski ko'prikni piyodalar o'tish ko'prigi uchun saqlashni taklif qildi.

Sessiya qo'mitalari

Ikkita Qonunchilik Kengashining sessiya qo'mitalari mavjud bo'lib, Hukumat ma'muriyati A va hukumat ma'muriyati B bir qo'mitada MLClarning yarmi, ikkinchisida.[14] Ular to'liq qonunchilik kengashlaridan iborat. Sessiya qo'mitalari har doim o'tirishadi va ular mas'ul bo'lgan Vazirlik bilan bog'liq har qanday masalani yoki Qonunchilik Kengashi tomonidan unga havola qilingan qonun loyihasini ko'rib chiqishlari mumkin.

Sessiya qo'mitasining misoli - "Qonunchilik Kengashi sessiyasi qo'mitasi hukumat ma'muriyati: Tasmaniyada baliq etishtirish bo'yicha kichik qo'mita" birinchi eshituvini 2020 yil 11 fevralda o'tkazdi.[15] Ushbu sessiya qo'mitasining texnik topshirig'i[16] ikra sanoatining barqaror o'sishi rejasining bajarilishini tekshirish uchun tashkil etilganligini ko'rsatadi[17] Tasmaniyada.

Qo'mitalarni tanlang

Tanlangan Qo'mitalar aniq bir masala bo'yicha surishtiruv o'tkazish uchun tuziladi, so'ngra odatda yakuniy hisobotni topshirgandan so'ng o'z faoliyatini to'xtatadi. LKning doimiy buyruqlari ushbu Qo'mitalarni boshqaradi va LK guvohlarni so'roq qilish yoki qo'mitaga chaqiruv berish vakolatlarini berishi mumkin.[14] Tanlangan qo'mitalar qo'shma qo'mitalar yoki yakka tartibdagi qo'mitalar bo'lishi mumkin.

Hisoblash qo'mitasi tanlangan qo'mita hisoblanadi. Hisob-kitob qo'mitalari Qonunchilik kengashining doimiy buyruqlari bilan ajratilgan (pul) hisob-kitobdagi xarajatlarni "tekshirish va hisobot berish" usuli sifatida tashkil etilgan. Bu ijro etuvchi hokimiyatni sinchkovlik bilan tekshirishga imkon beradi, chunki Mustaqil MLKlar faktlarni to'plashi, jamoatchilik bilan maslahatlashishi va ijro byudjetida qilayotgan xatti-harakatlari uchun javobgar bo'lishi mumkin.[18] Bu, ayniqsa, juda muhim, chunki LC pul to'lovlarini o'zgartira olmaydi.[19]

Shuningdek qarang

Izohlar

Tashqi havolalar

Adabiyotlar

  1. ^ "Tasmaniya qonunchilik kengashi a'zolari (2019 yil 6-iyundan boshlab)" (PDF). Tasmaniya parlamenti.
  2. ^ "Parlamentni isloh qilish". Tasmaniya parlamenti. Olingan 9 may 2011.
  3. ^ a b "2016-17 qonunchilik kengashi saylov chegaralarini qayta taqsimlash" (PDF). lcredistribution.tas.gov.au. Qonunchilik kengashi saylov chegaralarini qayta taqsimlash tribunali. Olingan 15 avgust 2017.
  4. ^ Qonunchilik kengashi saylov chegaralari to'g'risidagi qonun 1995 y
  5. ^ Byanka, Gurra (2017 yil 28-yanvar). "Tasmaniya saylov chegaralari Qonunchilik Kengashi uchun o'zgaradi". abc.net.au. Avstraliya teleradioeshittirish korporatsiyasi. Olingan 15 avgust 2017.
  6. ^ "Qonunchilik kengashi a'zolari" (PDF). Tasmaniya parlamenti. Tasmaniya parlamenti. Olingan 3 avgust 2017.
  7. ^ "Tasmaniya qonunchilik kengashi". Olingan 21 may 2013.
  8. ^ Maloney, Mett (21 may, 2019). "Farrel prezident etib saylandi". Tekshiruvchi.
  9. ^ Jons, K, Smit, D va Jeykobs, K 2007 yil, 'Avstraliyadagi jamoat hisob qo'mitalari: o'yin holati', Australasian Parliamentary Review, jild. 22, yo'q. 1, 28-43 betlar.
  10. ^ http://www.parliament.tas.gov.au/ctee/Joint/Reports/PAC/Report%20No.34%20of%202017%20Report%20on%20Review%20of%20the%20Public%20Accounts%20Comm Committee%20ACt% 201970.pdf
  11. ^ http://www.dpac.tas.gov.au/__data/assets/pdf_file/0005/48857/Manual_for_the_preparation_of_statutory_rules.pdf
  12. ^ https://www.legislation.tas.gov.au/view/html/inforce/current/act-1969-044#GS9@EN
  13. ^ https://www.legislation.tas.gov.au/view/html/inforce/current/act-1914-032
  14. ^ a b http://www.parliament.tas.gov.au/lc/lcsor.pdf
  15. ^ "Qonunchilik Kengashi sessiyasi qo'mitasi hukumat ma'muriyati B - Tasmaniya saylov komissiyasi". www.parliament.tas.gov.au. Olingan 19 may 2020.
  16. ^ "Tasmanian sessiya qo'mitasi Fin Fish TOR" (PDF).
  17. ^ "Qizil ikra sanoati uchun barqaror sanoatni rivojlantirish rejasi | Tasmaniya, boshlang'ich sanoat, parklar, suv va atrof-muhit departamenti". dpipwe.tas.gov.au. Olingan 19 may 2020.
  18. ^ Xogg, J 2010, "Qorong'u burchaklarga nur sochish: Senatning taxminlari va ijro etuvchi javobgarligi", Parlament to'g'risidagi hujjatlar, yo'q. 54.
  19. ^ Tasmaniya Konstitutsiyasi to'g'risidagi qonun 1934 yil

Qo'shimcha o'qish