Zapple doktrinasi - Zapple doctrine

The Zapple doktrinasi ning o'ziga xos qoidalarining bir qismi edi adolat doktrinasi, an FCC teleradiokompaniyalardan jamoat ahamiyatiga ega bo'lgan bahsli masalalar bo'yicha bir nechta nuqtai nazarlarni taqdim etishni talab qiladigan siyosat. 1949 yildagi adolat doktrinasi stantsiya litsenziyalariga tahrir qilish imkoniyatini berdi, agar ularning umumiy dasturida bir nechta nuqtai nazar mavjud bo'lsa.[1] Bu oldingi siyosatdan voz kechish edi Mayflower doktrinasi, bu tahririyat tarkibiga ruxsat bermadi.[2]

Zapple doktrinasi siyosiy nutqning o'ziga xos holatiga tegishli bo'lib, nomzod yoki uning tarafdorlari nomzodni qo'llab-quvvatlash uchun efir vaqtini sotib olishganda yoki raqibini tanqid qilishganda, lekin nomzodning o'zi aslida efirda ko'rinmaydi.

Tarix

FCC-ning siyosiy eshittirish qoidalari shuni talab qiladi teng vaqt siyosiy nomzodlarga taqdim etiladi. Teng vaqt qoidasi faqat nomzodga tegishli bo'lib, nomzodning tarafdorlari yoki vakillariga emas.[3]

1970 yil may oyida Senat Savdo qo'mitasi maslahatchisi Nikolas Zapple deb FCC bilan bahslashdi adolat doktrinasi teleradiokompaniyasi tomonidan siyosiy nomzodning vakili yoki tarafdorlariga berilgan efir vaqtiga taalluqli edi. Boshqacha qilib aytganda, agar bitta nomzodning tarafdorlariga efir vaqtini sotib olishga ruxsat berilgan bo'lsa, unda qarshi nomzodlarning vakillari va tarafdorlari taqqoslanadigan miqdordagi efir vaqtini sotib olish imkoniyatiga ega bo'lishlari kerak. Xuddi shunday, agar bitta nomzodga teleradiokompaniya tomonidan bepul ko'rsatuv berilgan bo'lsa, u holda ushbu teleradiokompaniyadan qarama-qarshi nomzodga ham bepul efir taklif qilishi kerak. Ehtiyotkorlik bilan ko'rib chiqilgandan so'ng, FCC Nikolas Zapplega barcha o'xshash partiyalar deyarli teng imkoniyatga ega bo'lishi kerak degan qaror bilan javob qaytardi,[4] ya'ni ularga o'xshash munosabatda bo'lish kerak.[5] Ushbu qaror Zapple qarori va oxir-oqibat Zapple doktrinasi sifatida tanildi.

315-bo'lim shartlariga muvofiq 1934 yildagi aloqa to'g'risidagi qonun 23 FCC 2d 707 (1970), Zapple doktrinasi faqat asosiy siyosiy partiyalar nomzodlari tomonidan efir vaqtini sotib olishga tegishli.[6]

Adolat doktrinasining yo'q bo'lib ketishi

1985 yilga kelib, FCC adolat doktrinasi aslida a bo'lishi mumkinligidan xavotirda edi sovuq ta'sir Bu siyosatning adolatli va muvozanatli yoritishni rag'batlantirishga qaratilgan asl niyatiga mutlaqo zid bo'lgan: "Hujjatda ko'tarilgan har bir masala bo'yicha chiqish va qarama-qarshi nuqtai nazarlarni topish talabidan qochish uchun, ba'zi jurnalistlar shunchaki ba'zi bahsli masalalarni yoritishdan qochishdi. . "[7] Bundan tashqari, jurnalistlar buni birinchi tuzatishga binoan so'z erkinligi / erkin matbuot huquqlarini buzgan deb hisoblashdi. 1985 yil avgust oyida FCC adolat doktrinasini to'xtatishga qaror qildi (bu FCC siyosati edi, ammo Kongress tomonidan belgilanmagan).[8]

Zapple doktrinasi 1985–2014

Adolat doktrinasi to'xtatilgan bo'lsa-da, Zapple doktrinasi yaqin yigirma yil davomida FCC qarori sifatida mavjud bo'lib qoldi.

Shtat saylovlariga shikoyat

2014 yil 8-may kuni FCC-dan efirga uzatiladigan litsenziatga qarshi siyosiy dasturiy shikoyatga javob berishni so'rashdi, Capstar TX MChJ tarafdorlari tomonidan Tom Barret, Viskonsin shtati gubernatoriga demokratlardan nomzod. Barrett tarafdorlari Capstar o'z radiosida ularga hech qanday bepul efir vaqti bermaydi deb da'vo qilishdi WISN (AM), ilgari WISN-da qo'llab-quvvatlangan ko'rsatuvlarga javob berish uchun Skott Uoker, 2012 yilgi saylovlarda respublikachi nomzod. Walkerning tarafdorlari WISN va uning filialidan bepul efir vaqti olishgan WTMJ (AM) siyosiy tashviqot maqsadida. Barrett tarafdorlari o'zlarining shikoyatlarini WISN tomonidan Zapple doktrinasini buzilishiga asosladilar.[9]

FCC WISN kompaniyasi Zapple doktrinasini buzgan holda Barret kampaniyasi tarafdorlariga efir vaqti berishni rad etganini tan oldi. Biroq, FCC qonun buzilishining yo'qligi to'g'risida qaror chiqardi: "Zapple doktrinasi adolatli doktrinani sharhlashga asoslanganligini, hozirgi qonuniy kuchga ega emasligini hisobga olib, biz shunday xulosaga keldikki, Zapple doktrinasi xuddi shunday amaldagi qonuniy kuchga ega emas. effekt. "[10][11]

Majburiy emas

Qaytasida: Capstar TX MChJ FCC-ning Zapple doktrinasini amalga oshirish mumkin emasligi haqidagi qarorining katalizatori bo'lgan.[11]

Radioeshittirishga jamoatchilik manfaatlarini himoya qilish bilan shug'ullanadigan agentlik [FCC] Milwaukidagi jamoat litsenziyali ikkita radiostansiya WISN va WTMJ ga bitta nomzodning tarafdorlariga xohlagan barcha bo'sh vaqtlarini berishga qaror qilindi (bu holda). Demokratik partiyani chaqirib olish raqibi (Tom Barret) tarafdorlariga umuman bepul efir vaqtiga yo'l qo'ymasdan, gubernator Uolker).[12]

Adabiyotlar

  1. ^ Anderson, Neyt (2007 yil 17-yanvar). "Dennis Kucinich: Adolat doktrinasini qaytaring". Ars Technica. Conde Nast. Olingan 22 avgust 2017.
  2. ^ "Radio: Mayflowerning cho'kishi". Vaqt. 1949 yil 13-iyun. Olingan 22 avgust 2017.
  3. ^ Oksenford, Devid (2014 yil 8-may). "FCC bundan buyon Zapple doktrinasini tatbiq etmaslikka qaror qiladi - Adolat doktrinasining so'nggi qoldig'ini o'ldirish". Broadcast Law Blog. Wilkinson Barker Knauer LLP. Olingan 22 avgust 2017.
  4. ^ "Kongress bayoni: Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressining materiallari va munozaralari, 120-jild, 17-qism".. AQSh hukumatining bosmaxonasi. 15 iyul 1974. 23222–23223 betlar. Olingan 24 avgust 2017.
  5. ^ "Siyosiy eshittirish va televidenie tarqatish qonuni: siyosiy asos" (pdf). www.americanradiohistory.com. Federal aloqa komissiyasi. 1980. 86-88 betlar. Olingan 22 avgust 2017.
  6. ^ "Adolat doktrinasi va aloqa to'g'risidagi qonunning jamoat manfaatlari standartlari bo'yicha jamoat masalalari bilan ishlash masalasida 36-mil. 2d 40". myweb.uiowa.edu. FCC. 1972 yil 22-iyun. Olingan 22 avgust 2017.
  7. ^ Limburg, Val. "Adolat doktrinasi". www.museum.tv. Broadcast Communications muzeyi - Televizion entsiklopediyasi. Olingan 22 avgust 2017.
  8. ^ Brancaccio, David (2004 yil 17-dekabr). "Siyosat va iqtisod: Adolat nima bo'ldi?". www.pbs.org. HOZIR PBS-da. Olingan 22 avgust 2017.
  9. ^ Uilson, Syu (2012 yil 23-may). "FCC-ga WISN va WTMJ-ga rasmiy shikoyat". www.mediaactioncenter.net. Olingan 22 avgust 2017.
  10. ^ Leyk, Uilyam (2014 yil 8-may). "Qayta: Capstar TX MChJ" (pdf). apps.fcc.gov. FCC. Olingan 22 avgust 2017.
  11. ^ a b "FCC" Zapple doktrinasini "Amalga oshirilmaydigan deb e'lon qiladi; dasturiy ta'minot mazmuni bo'yicha teleradiokompaniyaning ixtiyorini tasdiqlaydi". WileyonMedia. 2014 yil 8-may. Olingan 22 avgust 2017.
  12. ^ Uilson, Syu (2014 yil 15-may). "FCC: Bizning jamoat efirimizda siyosiy kampaniya tarafdorlari uchun teng vaqt talablari yo'q". Huffington Post. Olingan 22 avgust 2017.