CITES - CITES - Wikipedia

Ushbu maqola xalqaro shartnoma haqida. Boshqalarning g'oyalaridan foydalanishni tan olgan tadqiqot kontseptsiyasi uchun qarang Iqtibos. Boshqa maqsadlar uchun qarang CITE va Iqtibos (ajratish).
"Vashington konvensiyasi" bu erga yo'naltiriladi. Investitsiya bo'yicha nizolarni hal qilish to'g'risidagi 1966 yilgi konventsiya uchun qarang Investitsiya bilan bog'liq nizolarni hal qilish bo'yicha xalqaro markaz.

CITES
CITES 40-yillik logotipi logo.jpg
CITES ning 40 yilligi logotipi
Imzolangan1973 yil 3 mart (1973-03-03)
ManzilShveytsariya Jeneva, Shveytsariya
Samarali1975 yil 1-iyul
Vaziyat10 ta ratifikatsiya
Tomonlar183
DepozitariyShveytsariya Shveytsariya Konfederatsiyasi hukumati
Til
Yo'qolib ketish xavfi ostida bo'lgan yovvoyi fauna va flora turlarining xalqaro savdosi to'g'risida konventsiya da Vikipediya

CITES (the Yo'qolib ketish xavfi ostida bo'lgan yovvoyi fauna va flora turlarining xalqaro savdosi to'g'risida konventsiya, deb ham tanilgan Vashington konvensiyasi) a ko'p tomonlama shartnoma yo'qolib ketish xavfi ostida bo'lgan o'simliklar va hayvonlarni himoya qilish. 1963 yilda a'zolarning yig'ilishida qabul qilingan qaror natijasida ishlab chiqilgan Tabiatni muhofaza qilish xalqaro ittifoqi (IUCN). Konventsiya 1973 yilda imzolash uchun ochilgan va CITES 1975 yil 1 iyulda kuchga kirgan.

Uning maqsadi yovvoyi hayvonlar va o'simliklarning namunalari xalqaro savdosi tabiatning tabiatda yashashiga tahdid solmasligini ta'minlash va 35000 dan ortiq turli darajadagi himoya qilishdir. turlari hayvonlar va o'simliklarning. Buning uchun Tariflar va savdo bo'yicha bosh kelishuv (GATT) buzilmagan, loyihani tuzish jarayonida GATT Kotibiyatiga murojaat qilingan.[1]

2018 yildan boshlab, CITES Kotibiyatining Bosh kotibi Ivonne Higuero.[2]

Fon va ishlash

CITES mavjud bo'lgan eng yirik va eng qadimiy tabiatni muhofaza qilish va ulardan foydalanish bo'yicha kelishuvlardan biridir. Ishtirok etish ixtiyoriydir va konventsiyani bajarishga rozi bo'lgan mamlakatlar Tomonlar deb nomlanadi. Garchi CITES Tomonlar uchun qonuniy majburiy bo'lsa-da, u milliy qonunlarning o'rnini egallamaydi. Aksincha, har bir Tomon hurmat qiladigan doirani taqdim etadi, ular milliy darajadagi CITESni amalga oshirish uchun o'zlarining ichki qonunchiligini qabul qilishlari kerak. Ko'pincha ichki qonunchilik mavjud emas yoki (ayniqsa, uni ratifikatsiya qilmagan Tomonlarda) yoki jinoyatning og'irligi va yovvoyi tabiat savdogarlariga etarlicha cheklovlar bilan jazolanadi.[3] 2002 yildan boshlab Tomonlarning 50 foizida Tomonga qo'yiladigan to'rtta asosiy talablardan biri yoki bir nechtasi yo'q edi: boshqaruv va ilmiy hokimiyatni tayinlash; CITESni buzgan holda savdo qilishni taqiqlovchi qonunlar; bunday savdo uchun jarimalar; namunalarni musodara qilishni nazarda tutuvchi qonunlar.[4]

Tomonlar Kotibiyati va Konferentsiyasi (CoP) yig'ilishlari faoliyatini moliyalashtirish Partiya badallari asosida Ishonch jamg'armasi hisobidan amalga oshiriladi. Ishonch jamg'armasining mablag'lari amalga oshirish yoki muvofiqlikni yaxshilash uchun Tomonlar uchun mavjud emas. Ushbu tadbirlar va Kotibiyatdan tashqarida bo'lgan barcha ishlar (treninglar, fillarning noqonuniy o'ldirilishini kuzatish kabi turdagi dasturlar - MIKE) tashqi mablag'larni asosan donor mamlakatlar va Evropa Ittifoqi kabi mintaqaviy tashkilotlardan topish kerak.

Garchi Konventsiyaning o'zi bajarilmagan taqdirda hakamlik sudi yoki nizolarni nazarda tutmasa-da, 36 yillik CITES amalda Tomonlar tomonidan huquqbuzarliklar bilan kurashish uchun bir necha strategiyalarni keltirib chiqardi. Kotibiyat, biron bir tomonning huquqbuzarligi to'g'risida xabardor bo'lganda, boshqa barcha tomonlarni xabardor qiladi. Kotibiyat partiyaga da'volarga javob berish uchun vaqt beradi va huquqbuzarliklarning oldini olish uchun texnik yordam ko'rsatishi mumkin. Konventsiyaning o'zida ko'zda tutilmagan, ammo keyingi COP qarorlaridan kelib chiqadigan boshqa harakatlar, huquqbuzar Tomonga nisbatan amalga oshirilishi mumkin. Bunga quyidagilar kiradi:

  • Kotibiyat tomonidan barcha ruxsatnomalarning majburiy tasdiqlanishi
  • Kotibiyat tomonidan hamkorlikni to'xtatib turish
  • Rasmiy ogohlantirish
  • Imkoniyatlarni tekshirish uchun Kotibiyatning tashrifi
  • Barcha Tomonlarga huquqbuzar tomon bilan savdo aloqalarini to'xtatib qo'yish bo'yicha tavsiyalar[5]
  • Kotibiyat tomonidan huquqbuzar Tomon tomonidan ko'riladigan tuzatish choralari diktatsiyasi hamkorlikni qayta tiklaydi yoki savdoni qayta boshlashni tavsiya qiladi

Ikki tomonlama sanktsiyalar milliy qonunchilik asosida amalga oshirildi (masalan, AQSh Yaponiyani 1991 yilda Hawksbill kaplumbağasi mahsulotlariga bo'lgan zaxirasini bekor qilish uchun Pelly Tuzatishiga muvofiq sertifikatlashni qo'llagan va shu bilan eksport hajmini kamaytirgan).

Qonunbuzarliklar ruxsat berishga beparvolik, haddan tashqari savdo, sust ijro etish va yillik hisobotlarni taqdim etmaslik (eng keng tarqalgan) bo'lishi mumkin.

Dastlab, CITES talabdan kelib chiqadigan tükenmeyi bartaraf etdi hashamatli mahsulotlar G'arb mamlakatlaridagi mo'ynalar kabi, ammo Osiyoda, xususan, Xitoyda boylik oshishi bilan, u erda talab qilinadigan mahsulotlarga, xususan fil suyagi yoki akula suyaklari kabi hashamatli buyumlar uchun yoki karkidon shoxi kabi xurofot maqsadlarida foydalaniladigan mahsulotlar e'tiborini o'zgartirdi. 2013 yildan boshlab talab juda katta bo'lib, ilgari e'tiborga loyiq bo'lmagan va yo'q bo'lib ketish xavfi bo'lmagan minglab turlarni qamrab olgan. manta nurlari yoki pangolinlar.[6]

  • CITES muvofiqligi ba'zi taqiqlangan turlarning ruxsat berilgan turlarga o'xshashligi va bir xil turdagi namunalarning xilma-xilligi bilan murakkablashadi.

  • Uch turdagi yog'och namunalari, shu jumladan maun, o'xshash ko'rinishga ega

  • Uch namunasi tik turli xil ko'rinishga ega turli mamlakatlardan kelgan yog'och

Tasdiqlash

Shartnomaning taraflari. Grenlandiya orqali CITES qoidalari bilan qoplanadi Daniya.[7]

Konventsiya matni 80 ta mamlakat vakillarining yig'ilishida yakunlandi Vashington, Kolumbiya, Qo'shma Shtatlar, 1973 yil 3 martda. Keyinchalik 1974 yil 31 dekabrigacha imzolash uchun ochiq edi. 1975 yil 1 iyuldagi 10-ratifikatsiya qilinganidan keyin kuchga kirdi. Konventsiyani imzolagan mamlakatlar ratifikatsiya qilish, qabul qilish yoki buni tasdiqlash. 2003 yil oxiriga kelib, uni imzolagan barcha mamlakatlar Tomonlar bo'lishdi. Konventsiyani imzolamagan davlatlar ushbu konvensiyaga qo'shilish orqali Tomonlar bo'lishlari mumkin. 2016 yil oktyabr oyidan boshlab konvensiyada 183 ta davlat, shu jumladan 182 ta davlat va Evropa Ittifoqi ishtirok etmoqda.[8]

CITES konvensiyasi Tomonlar bo'lmagan davlatlar bilan savdo qilish qoidalari va qoidalarini o'z ichiga oladi. Ning barcha a'zo davlatlari Birlashgan Millatlar bundan mustasno, shartnomaning ishtirokchilari Andorra, Koreya Xalq Demokratik Respublikasi, Mikroneziya Federativ Shtatlari, Gaiti, Kiribati, Marshal orollari, Nauru, Janubiy Sudan, Sharqiy Timor, Turkmaniston va Tuvalu. BMT kuzatuvchisi Muqaddas qarang a'zo ham emas. The Farer orollari, avtonom mamlakat Daniya qirolligi, shuningdek, CITES partiyasiga a'zo bo'lmagan davlat sifatida qaraladi (ham Daniya materikida ham Grenlandiya CITES tarkibiga kiradi).[7][9]

Konventsiya matniga tuzatish, Gaborone tuzatish nomi bilan tanilgan[10] kabi mintaqaviy iqtisodiy integratsiya tashkilotlariga (REIO) imkon beradi Yevropa Ittifoqi, a'zo davlat maqomiga ega bo'lish va konvensiyaning ishtirokchisi bo'lish. REIO CITES yig'ilishlarida REIO a'zolari sonini ifodalovchi ovozlar soni bilan ovoz berishi mumkin, ammo qo'shimcha ovozga ega emas.

CITES konvensiyasining XVII moddasi, 3-bandiga muvofiq, 1983 yil 30 aprelda CITESning ishtirokchisi bo'lgan 80 ta davlatning 54 (uchdan ikki qismi) o'z hujjatlarini saqlashga topshirgandan 60 kun o'tgach, 2013 yil 29-noyabrda Gaboron tuzatmasi kuchga kirdi. tuzatishni qabul qilish to'g'risida. O'sha paytda u faqat tuzatishni qabul qilgan davlatlar uchun kuchga kirdi. Konvensiyaning o'zgartirilgan matni 2013 yil 29-noyabrdan keyin ishtirokchi bo'lgan har qanday davlatga avtomatik ravishda tatbiq etiladi. Ushbu sanaga qadar konventsiyaning ishtirokchisi bo'lgan va tuzatishni qabul qilmagan davlatlar uchun u qabul qilgan kundan 60 kun o'tgach kuchga kiradi. .[11]

Savdoni tartibga solish

CITES tanlangan turlarning namunalari bo'yicha xalqaro savdo-sotiqni muayyan boshqaruvga bo'ysundirib ishlaydi. Konventsiya tomonidan qamrab olinadigan turlarni dengizga olib kirish, eksport qilish, qayta eksport qilish va olib kirish uchun litsenziyalash tizimi orqali ruxsat berilishi kerak. Konventsiyaning IX moddasiga binoan, Boshqarish va ilmiy hokimiyat organlari, Konvensiyaning har bir ishtirokchisi ushbu litsenziyalash tizimini boshqarish uchun mas'ul bo'lgan bir yoki bir nechta boshqaruv organlarini va bir yoki bir nechta ilmiy organlarni o'zlarining savdo holatiga ta'siri to'g'risida maslahat berishlari kerak. CITES ro'yxatiga kiritilgan turlar.

Ilovalar

Taxminan 5000 turdagi hayvonlar va o'simliklarning 29000 turlari CITES tomonidan himoyalangan haddan tashqari ekspluatatsiya xalqaro savdo orqali. Har bir muhofaza qilinadigan tur yoki populyatsiya qo'shimchalar deb nomlangan uchta ro'yxatdan biriga kiritilgan[12][13] (quyida tushuntirilgan). Tur yoki populyatsiya ro'yxati berilgan Ilovada unga tahdid darajasi va savdo-sotiqda qo'llaniladigan boshqaruv elementlari aks ettirilgan.

Turlar ikkiga bo'linishi mumkin, ya'ni turlarning ba'zi populyatsiyalari bitta Qo'shimchada, ba'zilari boshqasida. Ba'zi odamlar bu xavfli, deb ta'kidlaydilar, chunki ko'proq himoyalangan aholidan olingan namunalar, aholisi u qadar himoyalanmagan partiyaning chegaralari orqali "yuvilib ketishi" mumkin. The Afrikalik buta fili (Loxodonta africana) Botsvana, Namibiya, Janubiy Afrika va Zimbabve aholisidan tashqari barcha populyatsiyalar I ilovada keltirilgan. Botsvana, Namibiya, Janubiy Afrika va Zimbabve aholisi II ilovada keltirilgan. Turlarning barcha turlari bo'yicha ro'yxatlash bunday "yuvishni" oldini oladi, shuningdek, yovvoyi tabiat mahsulotlari savdosini cheklaydi oraliq holatlari yaxshi boshqaruv amaliyotlari bilan. Ilovada keltirilgan ba'zi bir sonli populyatsiyaga ega bo'lgan turlar ham mavjud. Bir misol pronghorn (Antilocapra americana), Shimoliy Amerikada tug'ilgan kavsh qaytaruvchi hayvon. Uning Meksikadagi aholisi I ilovada keltirilgan, ammo uning AQSh va Kanadadagi aholisi ro'yxatga olinmagan (garchi Arizonadagi AQShning ayrim aholisi shunga qaramay himoyalangan Yo'qolib ketish xavfi ostida bo'lgan turlar to'g'risidagi qonun ).

Turlar, taxminan uch yilda bir marta o'tkaziladigan Tomonlar Konferentsiyasining (CoP) yig'ilishlarida Ilovalarga qo'shilishi yoki o'chirilishi uchun taklif etiladi, ulardan eng so'nggii CoP (CoP 17) Yoxannesburg, Janubiy Afrika 2016 yil 24 sentyabrdan 5 oktyabrgacha Sandton Convention Center-da.[14]

Ilovalardagi turlar har qanday Tomon tomonidan qo'shilishga, ilovani o'zgartirishga yoki ro'yxatdan chiqarishga (ya'ni o'chirishga) taklif etilishi mumkin, bu u diapazon holati bo'ladimi yoki yo'qmi va agar ular etarli bo'lsa, mintaqa davlatlarining e'tirozlariga qaramay o'zgartirilishi mumkin ( 2/3 ko'pchilik) ro'yxatni qo'llab-quvvatlash. Ushbu munozaralar odatda CoP uchrashuvlaridagi eng munozarali bahslardir.

Tomonlar orasida yaxshi boshqariladigan aholi mahsulotlarini savdosiga yo'l qo'yishga tayyorlik tobora ortib bormoqda. Masalan, Janubiy Afrikadagi oq karkidonni sotish daromadlarni keltirib chiqardi, bu esa himoya uchun pul to'lashga yordam berdi. Ilovada I turlarining ro'yxati karkidon shoxining narxini oshirdi (bu ko'proq brakonerlikni kuchaytirdi), ammo turlar erdan etarli darajada himoya qilingan joyda saqlanib qoldi. Shunday qilib, dalalarni muhofaza qilish aholini qutqarishning asosiy mexanizmi bo'lishi mumkin, ammo, ehtimol, CITES himoyasiz dalalarni muhofaza qilish kuchaytirilmas edi.[15]

Ilova

I Ilova, taxminan 1200 tur, yo'q bo'lib ketish xavfi ostida bo'lgan va savdo ta'sirida bo'lgan yoki ta'sir qilishi mumkin bo'lgan turlardir. Ushbu turdagi yovvoyi ovlangan namunalar bilan tijorat savdosi noqonuniy hisoblanadi (faqat litsenziyalangan alohida holatlarda ruxsat etiladi). Ilova I turidagi asirga olingan hayvonlar yoki madaniy o'simliklar, ilova II namunalari sifatida qabul qilinadi, ular bilan birgalikda talablar mavjud (quyida va VII moddaga qarang). Eksport qiluvchi mamlakatning ilmiy vakolatxonasi zararsiz xulosa chiqarishi kerak, bunda shaxslarning eksporti yovvoyi populyatsiyaga salbiy ta'sir ko'rsatmaydi. Ushbu turlarning har qanday savdosi eksport va import uchun ruxsatnomalarni talab qiladi. Eksport qiluvchi davlatning boshqaruv organi importga ruxsat berilganligini va import qiluvchi davlat namunaga etarlicha g'amxo'rlik qila olishini tekshirishi kutilmoqda.

I ilovada keltirilgan hayvonlarning taniqli turlari quyidagilarni o'z ichiga oladi qizil panda (Ailurus fulgens), g'arbiy gorilla (Gorilla gorilla), the shimpanze turlar (Pan spp.), yo'lbarslar (Panthera yo'lbarsi pastki turlari), Osiyo sher (Panthera leo persica), qoplonlar (Panthera pardus), yaguar (Panthera onca), gepard (Acinonyx jubatus), Osiyo fili (Elephas maximus), ba'zi populyatsiyalar Afrikalik buta fili (Loxodonta africana),[a] The dugong va manatees (Sireniya ) va barchasi karkidon turlari (ba'zi Janubiy Afrikaning pastki turlari populyatsiyalaridan tashqari).[16]

Ilova II

Qo'shimcha II, taxminan 21000 tur, yo'q bo'lib ketish xavfi tug'dirmaydigan turlardir, ammo yovvoyi tabiatda yashashiga mos kelmaydigan foydalanishni oldini olish uchun bunday turlarning namunalari bilan savdo qilish qat'iy tartibga solinmasa, shunday bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, II-ilova tashqi ko'rinishida Ilovalarda sanab o'tilgan turlarga o'xshash turlarni o'z ichiga olishi mumkin. Ilova II turidagi namunalarning xalqaro savdosi eksportga ruxsatnoma yoki reeksport guvohnomasini berish orqali ruxsat etilishi mumkin. Amalda, har yili ko'p yuz minglab II-hayvonlar bilan savdo qilishadi.[17] CITES bo'yicha ushbu turlar uchun hech qanday import ruxsatnomasi talab qilinmaydi, ammo ba'zi Tomonlar o'zlarining qattiq ichki choralari doirasida import ruxsatnomalarini talab qilishadi. Eksport qiluvchi Tomon tomonidan zararsiz topish va eksport qilish uchun ruxsatnoma talab qilinadi.[16]

Bundan tashqari, CITES-ning VII moddasida I ilovada keltirilgan hayvonlarning tijorat maqsadlarida asirlikda o'stirilgan namunalari II-ilova sifatida ko'rib chiqilishi aytilgan. Xuddi shu narsa Ilova I o'simliklarining tijorat maqsadlarida sun'iy ravishda ko'paytirilgan namunalariga ham tegishli.[18]

II-ilovada keltirilgan turlarga misollar katta oq akula (Carcharodon karchariaslari), the Amerikalik qora ayiq (Ursus americanus), Xartman tog'idagi zebra (Equus zebra hartmannae), yashil Iguana (Iguana iguana), malika konch (Strombus gigalari), Imperator chayon (Pandinus imperatori), Mertensning suv monitoridir (Varanus mertensi), katta bargli maun (Swietenia macrophylla ) va lignum vitae "temir daraxti" (Guaiacum officinale).

Ilova III

III-ilova, taxminan 170 tur, bir a'zosi bo'lgan mamlakat boshqa CITES Tomonlaridan turlar savdosini nazorat qilishda yordam so'raganidan keyin ro'yxatiga kiritilgan turlardir. Turlar dunyoda yo'q bo'lib ketish xavfini tug'dirmaydi. Barcha a'zo davlatlarda ushbu turlar bilan savdo qilish faqat tegishli eksport ruxsatnomasi va turlarni ro'yxatga olgan a'zo davlatning kelib chiqishi to'g'risidagi guvohnoma bilan ruxsat etiladi.[16]

III-ilovada keltirilgan turlarga va ularni ro'yxatga olgan mamlakatlarga misollar ikki barmoqli yalqov (Choloepus hoffmanni) Kosta-Rika tomonidan, sitatunga (Tragelaphus spekii) Gana tomonidan, Afrika civet (Civettictis civetta) tomonidan Botsvana tomonidan va kaplumbağa (Macrochelys temminckii) AQSh tomonidan.

A, B, C va D ilovalari

Evropa Ittifoqi 1, 2 va 3-ilovalar o'rniga A, B, C va D ilovalaridan foydalanadi.
A, B va C qo'shimchalari 1, 2 va 3 ning qat'iy versiyalari bo'lib, Evropa Ittifoqining ichki qonunchiligida himoya qilinadigan ko'proq turlarni o'z ichiga oladi.
CITES-da ekvivalenti bo'lmagan D-ilova "monitoring ro'yxati" dir. Unda turlar mavjud bo'lib, ularning savdosi darajasi va savdo tufayli yuzaga keladigan har qanday tahdidni aniqlash uchun import darajasi kuzatiladi.[19]

O'zgartirishlar va bandlovlar

Konventsiyaga tuzatishlar "hozir bo'lgan va ovoz beradigan" uchdan ikki qism ko'pchilik ovozi bilan qo'llab-quvvatlanishi kerak va agar bunday uchrashuvga Tomonlarning uchdan bir qismi manfaatdor bo'lsa, COPning navbatdan tashqari yig'ilishi paytida kiritilishi mumkin. Gaborone tuzatmasi (1983) mintaqaviy iqtisodiy bloklarning shartnomaga qo'shilishiga imkon beradi. Shartnomani sezilarli darajada susaytiradigan har qanday turga nisbatan har qanday Tomon tomonidan rezervasyon qilish mumkin (XXIII modda) (qarang: CITES Tomonlar tomonidan kiritilgan eslatma).[20] joriy rezervasyonlar uchun). Partiya bo'lmagan davlatlar bilan savdo-sotiqga ruxsat beriladi, garchi eksportchilar tomonidan ruxsatnoma va sertifikatlar berilishi va importchilar tomonidan qidirilishi tavsiya etilsa.

E'tiborli rezervasyonlarga quyidagilar kiradi Islandiya, Yaponiya va Norvegiya har xil balin kit turlari va boshqalar Falconiformes Saudiya Arabistoni tomonidan.[21]

Kamchiliklar va tashvishlar

Biologik xilma-xillikni saqlashga yondashuv

CITES tuzilishi va falsafasi to'g'risidagi umumiy cheklovlar quyidagilarni o'z ichiga oladi: dizayni va maqsadi bo'yicha turlar savdosiga e'tiborni qaratadi va yashash muhitini yo'qotish masalasini hal qilmaydi; ekotizim yondashuvlari saqlab qolish yoki qashshoqlikka; u barqaror foydalanishni targ'ib qilishdan ko'ra, nomuvofiq foydalanishni oldini olishga intiladi (bu odatda Biologik xilma-xillik to'g'risidagi konventsiya ), garchi bu o'zgargan bo'lsa ham (qarang Nil timsoh, Afrikalik fil, Janubiy Afrika oq karkidon Hutton va Dikkinson 2000 yilda amaliy tadqiqotlar). Bu aniq bozor talabiga javob bermaydi.[22] Darhaqiqat, CITES ro'yxatlari ma'lum qimmatbaho turlar uchun ma'lum bozorlarda moliyaviy spekulyatsiyani oshirish uchun namoyish etildi.[23][24][25] Moliyalashtirishni kuchaytirishni er yuzida ta'minlash nazarda tutilmagan (u ushbu xarakterdagi aksariyat loyihalar uchun ikki tomonlama yordam uchun murojaat qilishi kerak).

Loyihalash

CITES dizayni bo'yicha savdoni "" tartibida tartibga soladi va nazorat qiladi.salbiy ro'yxat "shunday qilib, barcha turlarda savdo qilish ruxsat etiladi va tartibga solinmaydi agar bo'lmasa ko'rib chiqilayotgan tur Qo'shimchalarda ko'rinadi yoki xuddi shu taksonlardan biriga o'xshaydi. Shunda va shundan keyingina savdo tartibga solinadi yoki cheklanadi. Konventsiya vakolatlari millionlab o'simlik va hayvon turlarini o'z ichiga olganligi sababli, ushbu taksilarning o'n minglab qismi iqtisodiy ahamiyatga ega, amalda ushbu salbiy ro'yxat yondashuvi samarali ravishda CITES imzolaganlarni cheklangan resurslarni tanlangan bir necha kishiga sarflab, ko'pchilikni qoldiradi. na cheklov, na sharh bilan savdo qilinadigan turlar. Masalan, yaqinda bir nechta qushlar deb tasniflangan yo'q bo'lib ketish bilan tahdid qilgan qonuniy yovvoyi qushlar savdosida paydo bo'lgan, chunki CITES jarayoni hech qachon ularning maqomini hisobga olmagan. Agar "ijobiy ro'yxat" yondashuvi qo'llanilsa, savdoda faqat ijobiy turlar ro'yxati uchun baholanadigan va tasdiqlangan turlarga ruxsat berilishi mumkin, shu bilan a'zo davlatlar va Kotibiyat uchun ko'rib chiqish yuki yengillashadi, shuningdek, notanish turlarga nisbatan savdo-sotiqning beparvo tahdidlari oldini olinadi.

Matnning o'ziga xos zaif tomonlariga quyidagilar kiradi: milliy ilmiy organlardan talab qilinadigan "zararsiz" xulosalar uchun ko'rsatmalar mavjud emas; zararsiz topilmalar juda ko'p ma'lumot talab qiladi; "maishiy effektlar" bandi ko'pincha ushbu modda (VII) orqali CITES qonunbuzarliklarini oldini olish uchun etarlicha qat'iy / aniq emas; Tomonlarning hisobot bermasligi Kotibiyatning to'liq monitoring qilinmaganligini anglatadi; va ro'yxatdagi turlarning ichki savdosini hal qilishga qodir emas.

Hayvonlardan kelib chiqqan patogenlar

Davomida koronavirus pandemiyasi 2020 yilda bosh direktor Ivonne Higuero yovvoyi tabiat savdosi nafaqat yashash joylarini yo'q qilishga yordam beradi, balki bu yashash joylari odamlar uchun o'zlariga odamlarga yuqadigan hayvonlarning qo'zg'atuvchilarini oldini oladigan xavfsizlik to'sig'ini yaratadi.[26]

Takliflarni isloh qilish

CITES faoliyatini takomillashtirish bo'yicha takliflar quyidagilarni o'z ichiga oladi: Kotibiyat tomonidan muntazam ravishda olib boriladigan missiyalar (faqat yuqori darajadagi turlar uchun ajratilmagan); milliy qonunchilik va ijro etilishini takomillashtirish; Tomonlar tomonidan yaxshiroq hisobot berish (va barcha manbalar - NNT ma'lumotlarini birlashtirish, TRAFFIC, yovvoyi tabiat savdosini monitoring qilish tarmog'i va Tomonlar); ijroga ko'proq e'tibor, shu jumladan texnik qo'mita ijrochisi; CITES Harakat Rejalarini ishlab chiqish (bilan bog'liq bo'lgan Bioxilma-xillik bo'yicha Harakat Rejalariga o'xshash) Biologik xilma-xillik to'g'risidagi konventsiya ), shu jumladan: ilmiy / boshqaruv vakolatlarini belgilash va milliy ijro etuvchi strategiyalar; hisobot uchun imtiyozlar va Harakat rejalari uchun ham, hisobot uchun ham muddatlar. CITES-ga kirish imkoniyatidan foyda ko'radi Global ekologik fond (GEF), mablag'lar - garchi bu GEFlarga ko'proq ekotizim yondashuvi yoki boshqa odatiy mablag'larni hisobga olgan holda qiyin bo'lsa ham. Monreal protokoliga o'xshash kelajakdagi mexanizmni ishlab chiqish (rivojlangan davlatlar rivojlanayotgan davlatlar fondiga o'z hissasini qo'shadi) Kotibiyatdan tashqari faoliyat uchun ko'proq mablag 'ajratishi mumkin.[4]

2008 yil 15 iyulda barcha Tomonlarning yig'ilishlari o'rtasidagi konvensiyani boshqarishni nazorat qiluvchi Ekologik hasharotlar qo'mitasi Xitoy va Yaponiyaga fillarni olib kirishga ruxsat berdi. fil suyagi to'rtta Afrika hukumati zaxiralaridan, fil suyagi har bir mamlakatda bitta kim oshdi savdosida sotilmoqda. Sotiladigan summalar Botsvanadan 44 tonnani, Namibiyadan 9 tonnani, Janubiy Afrikadan 51 tonnani va Zimbabvedan 4 tonnani tashkil etadi. 2003 yilda Xitoy hukumati 1991 yildan 2002 yilgacha 121 tonna fil suyagi izini yo'qotganligini tan oldi.

Yo'l harakati Ma'lumotlar

2005-2009 yillarda qonuniy savdo ushbu raqamlarga to'g'ri keldi

  • 317000 tirik qush
  • 2 milliondan ortiq tirik sudralib yuruvchilar
  • Timsohning 2,5 million terisi
  • 2,1 million ilon terilari
  • 73 tonna ikra
  • 1,1 million qunduz terisi
  • Millionlab qismlar mercan
  • 20000 sutemizuvchi ov kuboklari

1990-yillarda hayvonlarning qonuniy mahsulotlarining yillik savdosi har yili 160 milliard dollarni tashkil etdi. 2009 yilda taxminiy qiymati qariyb ikki baravarga oshib, 300 milliard dollarni tashkil etdi.[27]

Hujjatlashtirilgan savdo to'g'risida qo'shimcha ma'lumotni so'rovlar orqali olish mumkin CITES veb-sayti.

Uchrashuvlar

Tomonlar konferentsiyasi (CoP) har uch yilda bir marta o'tkaziladi. Tomonlarning so'nggi konferentsiyasi (CoP 18) bo'lib o'tgan Jeneva, Shveytsariya, 2019 yil 17-28 avgust va undan oldingi (CoP 17) bo'lib o'tgan Yoxannesburg, Janubiy Afrika, 2016. Keyingi (CoP 19) 2022 yilda Kosta-Rikaning San-Xose shahrida bo'ladi. Keyingi CoP joylashadigan joy har bir CoP yaqinida yashirin ovoz berish yo'li bilan tanlanadi.

CITES qo'mitalari (Hayvonlar qo'mitasi, O'simliklar qo'mitasi va doimiy komissiya) har yili CoPga ega bo'lmagan yig'ilishlarni o'tkazadi, doimiy komissiya esa CoP bilan bir necha yil ichida yig'iladi. Qo'mita yig'ilishlari bo'lib o'tadi Jeneva, Shveytsariya (agar CITES Konvensiyasining Kotibiyati joylashgan bo'lsa), agar boshqa davlat uchrashuvni o'tkazishni taklif qilmasa. Kotibiyat tomonidan boshqariladi UNEP. Hayvonlar va o'simliklar qo'mitalari ba'zan qo'shma yig'ilishlar o'tkazgan. Oldingi qo'shma yig'ilish 2012 yil mart oyida bo'lib o'tgan Dublin, Irlandiya, va oxirgi biri bo'lib o'tdi Verakruz, Meksika 2014 yil may oyida.

UchrashuvShaharMamlakatMuddati
CoP 1Bern  Shveytsariya1976 yil 2-6 noyabr
CoP 2San-Xose Kosta-Rika1979 yil 19-30 mart
CoP 3Nyu-Dehli Hindiston25 fevral - 1981 yil 8 mart
CoP 4Gaborone Botsvana19 - 1983 yil 30 aprel
CoP 5Buenos-Ayres Argentina1985 yil 22 aprel - 3 may
CoP 6Ottava Kanada1987 yil 12–24 iyul
CoP 7Lozanna  Shveytsariya9-20 oktyabr 1989 yil
CoP 8Kioto Yaponiya1992 yil 2-13 mart
CoP 9Loderdeyl Fort Qo'shma Shtatlar7-18 noyabr 1994 yil
CoP 10Xarare Zimbabve9-20 iyun 1997 yil
CoP 11Gigiri Keniya10-20 aprel
CoP 12Santyago Chili3-15 noyabr 2002 yil
CoP 13Bangkok Tailand2004 yil 2-14 oktyabr
CoP 14Gaaga Gollandiya3-15 iyun 2007 yil
CoP 15Doha Qatar2010 yil 13-25 mart
CoP 16Bangkok Tailand2013 yil 3-14 mart
CoP 17Yoxannesburg Janubiy Afrika2016 yil 24 sentyabr - 5 oktyabr
CoP 18Jeneva  Shveytsariya2019 yil 17-28 avgust
CoP 19San-Xose Kosta-Rika2022

Kelgusi uchrashuvlarning joriy ro'yxati CITES taqvimida paydo bo'ladi.[28]

Shuningdek qarang

Izohlar

  1. ^ CITES Afrikalik o'rmon fili ning pastki turi sifatida L. africana va shu tariqa I ilova ostida himoyalangan; aksariyat vakillar endi o'rmon filini alohida turga ajratadilar, L. siklotis.

Adabiyotlar

  1. ^ "CITES nima?". cites.org. CITES. Olingan 13 fevral 2012.
  2. ^ "Ivonne Higuero CITES-ning yangi bosh kotibi etib tayinlandi". cites.org. CITES. Olingan 29 may 2019.
  3. ^ "Zimmerman," Yovvoyi tabiatning qora bozori: yovvoyi tabiatning noqonuniy savdosi " Vanderbilt transmilliy huquq jurnali 36 (5) 1657–1689 (2003 yil noyabr) ". Arxivlandi asl nusxasi 2010 yil 21 iyunda. Olingan 23 mart 2010.
  4. ^ a b Yo'qolib ketish xavfi ostida bo'lgan turlarning xalqaro savdosi: Rivz, CITES shartnomasi va bitimi. London: Earthscan, 2000 yil.
  5. ^ "Hozirda mamlakatlar savdo-sotiqni to'xtatib turish bo'yicha tavsiyanomaga ega". cites.org. CITES. Olingan 13 fevral 2012.
  6. ^ Bettina Wassener (2013 yil 12 mart). "Yovvoyi tabiat savdosi kuchayib borayotganidan biron bir tur xavfsiz emas". The New York Times. Olingan 13 mart 2013.
  7. ^ a b CITES: Daniya. Qabul qilingan 24 fevral 2015 yil.
  8. ^ "Shartnoma tuzuvchi tomonlarning ro'yxati - CITES".
  9. ^ CITES: Farer orollari. Qabul qilingan 24 fevral 2015 yil.
  10. ^ "Konventsiya matniga Gaborone tuzatish". cites.org. CITES. Olingan 13 fevral 2012.
  11. ^ "Konventsiya matniga Gaborone tuzatish - CITES".
  12. ^ Yo'qolib ketish xavfi ostida bo'lgan yovvoyi fauna va flora turlarining xalqaro savdosi to'g'risidagi konventsiya (2013). "I, II va III ilovalar". Olingan 13 sentyabr 2013.
  13. ^ Yo'qolib ketish xavfi ostida bo'lgan yovvoyi fauna va flora turlarining xalqaro savdosi to'g'risida konventsiya. "CITES ilovalari". Olingan 13 sentyabr 2013.
  14. ^ "CITES taqvimi". cites.org. CITES. Olingan 13 fevral 2012.
  15. ^ Xatton va Dikkinson, Xavf ostida bo'lgan turlar tahdid qilmoqda: CITESning o'tmishi, buguni va kelajagi. London: Africa Resources Trust, 2000 yil.
  16. ^ a b v "I, II va III ilovalar". cites.org. CITES. Olingan 13 fevral 2012.
  17. ^ "CITES eksport kvotalari". cites.org. CITES. Olingan 13 fevral 2012.
  18. ^ "VII maqola: Savdoga oid imtiyozlar va boshqa maxsus qoidalar". Yo'qolib ketish xavfi ostida bo'lgan yovvoyi fauna va flora turlarining xalqaro savdosi to'g'risida konventsiya. CITES. Olingan 17 oktyabr 2014.
  19. ^ Oddiy CITES va Evropa Ittifoqining CITES o'rtasidagi farqlar https://ec.europa.eu/en Environment/cites/faq_en.htm#chapter3
  20. ^ "Tomonlar kiritgan rezervasyonlar". www.cites.org.
  21. ^ "Tomonlar tomonidan kiritilgan CITES rezervasyonlari". cites.org. CITES. Olingan 13 fevral 2012.
  22. ^ Xill, 1990, "Yo'qolib ketish xavfi ostida bo'lgan turlarning xalqaro savdosi to'g'risida konventsiya: o'n besh yildan so'ng" Los Anjeles Xalqaro Loyola va qiyosiy huquq jurnali 13: 231
  23. ^ van Uxm, D.P. Noqonuniy yovvoyi tabiat savdosi: Brakonerlar, kontrabandachilar va savdogarlar dunyosi ichida (Uyushgan jinoyatchilikni o'rganish). Nyu-York: Springer.
  24. ^ Zhu, Annah (2020). "Yo'qolib ketish xavfi ostida bo'lgan turlarning savdosini cheklash teskari ta'sirga olib kelishi mumkin va bu bozorning ko'tarilishini keltirib chiqaradi". Suhbat.
  25. ^ Zhu, Annah Leyk (2020 yil 2-yanvar). "Xitoyning Rosewood boom: kapitalni haddan tashqari ko'paytirishni madaniy jihatdan to'g'rilash". Amerika Geograflar Assotsiatsiyasi yilnomalari. 110 (1): 277–296. doi:10.1080/24694452.2019.1613955.
  26. ^ "Yovvoyi tabiatning noqonuniy savdosining oldini olish zoonoz kasalliklardan saqlanishda yordam beradi". Balkan Green Energy yangiliklari. 15 may 2020 yil. Olingan 7 iyun 2020.
  27. ^ Ceballos, G.; Erlich, A. H.; Ehrlich, R. R. (2015). Tabiatni yo'q qilish: qushlar va sutemizuvchilarning odam tomonidan yo'q qilinishi. Baltimor, Merilend: Jons Xopkins universiteti matbuoti. 150 bet. ISBN  1421417189 - Open Edition orqali.
  28. ^ "CITES taqvimi". www.cites.org.

Qo'shimcha o'qish

Tashqi havolalar

A'zo mamlakatlar (Tomonlar)
I, II va III ilovalarga kiritilgan turlarning ro'yxatlari (ya'ni CITES tomonidan himoyalangan turlar)