Kanada yadro xavfsizligi komissiyasi - Canadian Nuclear Safety Commission

Kanada yadro xavfsizligi komissiyasi
Agentlik haqida umumiy ma'lumot
Shakllangan1946
Oldingi agentlik
  • Atom energiyasini boshqarish kengashi
Bosh ofisOttava, Ontario, Kanada
Xodimlar~800
Agentlik ijrochisi
  • Rumina Velshi (Komissiya canadienne de séreté nucléaire), Prezident va Bosh ijrochi direktor
Veb-saytwww.nuklearsafety.gc.ca

The Kanada yadro xavfsizligi komissiyasi (CNSC; Frantsuzcha: Komissiya canadienne de sûreté nucléaire) ning federal regulyatoridir atom energiyasi va materiallar Kanada. Atom elektr stantsiyalari va yadroviy tadqiqot inshootlaridan tashqari, CNSC yadro materiallaridan boshqa ko'plab foydalanishni tartibga soladi radionuklidlar davolashda ishlatiladi saraton, ning ishlashi uran konlar va neftni qayta ishlash zavodlari va ulardan foydalanish radioaktiv uchun manbalar moy qidirish va yog'ingarchilikni o'lchash moslamalari kabi asboblarda. CNSC agentligi Kanada hukumati ga hisobot beradi Kanada parlamenti orqali Tabiiy resurslar vaziri.

Mandat

CNSC-ning rasmiy vakolati Yadro xavfsizligi va nazorati to'g'risidagi qonun quyidagi to'rt asosiy yo'nalishni o'z ichiga oladi:

  • sog'liqni saqlash, xavfsizlik va atrof-muhitni muhofaza qilish uchun Kanadada atom energetikasini rivojlantirish, ishlab chiqarish va foydalanishni tartibga solish
  • yadroviy moddalarni ishlab chiqarish, saqlash, ulardan foydalanish va tashish hamda belgilangan uskunalar va belgilangan ma'lumotlarni ishlab chiqarish, egallash va ulardan foydalanishni tartibga solish
  • yadro qurollari va yadroviy portlovchi qurilmalarni ishlab chiqish, ishlab chiqarish, tashish va ulardan foydalanishni xalqaro nazoratiga tegishli chora-tadbirlarni amalga oshirish
  • CNSC faoliyati va atrof-muhitga ta'siri, odamlarning sog'lig'i va xavfsizligiga, yadro moddalarini ishlab chiqarish, ishlab chiqarish, saqlash, tashish va ulardan foydalanishga taalluqli ilmiy, texnik va me'yoriy ma'lumotlarni tarqatish.[1]

Tartibga solish tizimi odamlarni va atrof-muhitni litsenziyalangan joylarda atom energiyasi va materiallaridan foydalanish natijasida kelib chiqadigan texnogen nurlanishdan himoya qilishga qaratilgan. Bunga litsenziyalanuvchilar o'z faoliyatlari me'yoriy standartlarga rioya qilishlarini isbotlashlari kerak bo'lgan litsenziyalash jarayonlari orqali harakat qilishadi. Tartibga solish tizimining asosi shundaki, hech qanday texnologiya ishlamay qolmaydi, shuning uchun litsenziatlar radioaktiv materiallar ishlatilganda har xil himoya qatlamlarini o'z ichiga olishi kerak.

CNSC yadroviy va radioaktiv materiallar bilan bog'liq faoliyatga nisbatan Kanadaning xalqaro majburiyatlarini bajarilishini ta'minlash bo'yicha choralarni amalga oshirishga mas'uldir. Bunga, jumladan, Kanadaning kafolat majburiyatlari kiradi Yadro qurolini tarqatmaslik to'g'risidagi shartnoma. CNSC shuningdek, yadroviy materiallar va boshqa belgilangan moddalar, uskunalar, texnologiyalar va ikki martalik buyumlarni olib kirish, eksport qilish va tashishni litsenziyalaydi. Komissiyaning eng yuqori martabali a'zosi Kengashdagi gubernator tomonidan Kanada yadro xavfsizligi komissiyasining prezidenti va bosh ijrochi direktori etib tayinlanadi. Prezident Komissiya a'zosi sifatida o'z lavozimini doimiy ravishda egallaydi. Komissiya sudi yadroviy materiallardan foydalanishni tartibga soluvchi qonuniy majburiy qoidalarni belgilaydi Yadro xavfsizligi va nazorati to'g'risidagi qonun.

Komissiya tribunalini 800 dan ortiq xodimlardan iborat kotibiyat qo'llab-quvvatlaydi. CNSC xodimlarining roli sog'liqni saqlash, xavfsizlik, xavfsizlik va atrof-muhitni litsenziyalangan faoliyatni nazorat qilish va tekshirish orqali himoya qilishdan iborat. CNSC xodimlari atom elektr stantsiyalarining ish faoliyatini baholaydilar va rivojlanishiga o'zlarining hissalarini qo'shadilar xalqaro yadroviy tartibga solish standartlari va yadro qurolini tarqatmaslik forumlari.[2]

Mustaqil komissiya

Komissiya hukumatdan uzoqroq muddatda tashkil etilgan, atom sanoati bilan aloqasi bo'lmagan mustaqil ma'muriy suddir.

Komissiya aniq protsedura qoidalari asosida o'z qarorlarini shaffof qabul qiladi. Manfaatdor tomonlar va jamoat a'zolari Internet orqali to'g'ridan-to'g'ri translyatsiya qilinadigan va ko'pincha mahalliy aholi uchun imkon qadar qulayroq bo'lishlari uchun qabul qilinadigan jamoalarda o'tkaziladigan jamoat komissiyasi tinglovlarida tinglashlari mumkin.

Komissiya qarorlari uchun keng sabablarni keltiradi, ular jamoatchilik fikrini o'z ichiga olgan ma'lumotlarga va shuningdek, CNSC ekspertlari xodimlarining tavsiyalariga asoslanadi.

Ishtirokchilarni moliyalashtirish dasturi

Ishtirokchilarni moliyalashtirish dasturi (PFP) jamoatchilik, aborigen guruhlar va boshqa manfaatdor tomonlarga CNSCdan uning tartibga solish jarayonlarida ishtirok etish uchun mablag 'so'rash imkoniyatini berish uchun 2010 yilda tashkil etilgan.

PFP CNSC tomonidan tartibga solish ko'rsatkichlarini kuchaytirish va atrof-muhitni muhofaza qilish paytida yadroviy tekshiruv jarayonlarida jamoat va mahalliy aholining mazmunli ishtirokiga sodiqligini namoyish etadi.

PFP maqsadlari:

  • CNSC atrof-muhitni baholash (EA) va litsenziyalash jarayonida mahalliy, jamoat va manfaatdor tomonlarning ishtirokini kuchaytirish
  • manfaatdor tomonlarga atrof-muhitni baholash va litsenziyalash aspektlari bilan bog'liq xabardor va mavzuga oid aralashuvlar orqali qimmatli ma'lumotlarni komissiyaga etkazishda yordam berish.

Mustaqil atrof-muhit monitoringi dasturi

2014 yilda CNSC atrof-muhitni mustaqil monitoring qilish dasturini (IEMP) boshladi. IEMP litsenziyalangan yadro inshootlari atrofidagi aholi va atrof-muhit xavfsizligini tekshirishni maqsad qilib, ularning tartibga soluvchi pozitsiyasini va qarorlarni qabul qilishni tasdiqlashga yordam beradi.

IEMP yadro yoqilg'isi tsiklining barcha segmentlarida, shu jumladan uran konlari va tegirmonlarida, qayta ishlash korxonalarida, atom elektr stantsiyalarida, ilmiy izotoplar ishlab chiqarish va tibbiyot izotoplari ishlab chiqarish binolarida va chiqindilarni boshqarish inshootlarida atrof-muhitga ochiq bo'lgan hududlardan mustaqil ravishda namunalar olishni o'z ichiga oladi.

CNSC xodimlari parklar, turarjoy jamoalari va plyajlar kabi jamoat joylaridan namunalar olishadi. Namunalar havo, suv, tuproq, cho'kindi, o'simlik yoki mahalliy oziq-ovqat bo'lishi mumkin. Ular CNSC laboratoriyasida radiologik va radiologik bo'lmagan ifloslantiruvchi moddalarga sinovdan o'tkaziladi va CNSC mutaxassislari tomonidan ilg'or sanoat tajribalari yordamida tahlil qilinadi. Namunalardagi ifloslanish darajasi amaldagi ko'rsatmalar va tabiiy fon darajalari bilan taqqoslanib, jamoat xavfsizligi va sog'liq uchun hech qanday ta'sir kutilmasligini tasdiqlaydi.

Keyin ma'lumotlar CNSC veb-saytidagi interaktiv boshqaruv panelida e'lon qilinadi. Ko'rsatkich paneli xarita va jadvalni namoyish etadi, bu erda har xil ifloslantiruvchi moddalar uchun namuna olish joylari va natijalari ko'rsatilgan.

IEMP litsenziatlarni o'z vazifalaridan ozod qilmaydi, ular o'zlarining atrof-muhitga oid vazifalari va ularni muhofaza qilish dasturlari uchun javobgarlikni davom ettirishlari kerak. CNSC hanuzgacha atrof-muhitni muhofaza qilish dasturlarini muntazam tekshirish va ko'rib chiqishni va muvofiqlik to'g'risidagi hisobotlarni o'z ichiga olgan tadbirlar orqali qat'iy muvofiqlikni tekshiradi.

2019 yil 3 va 13 sentyabr kunlari CNSCda Integrated Regulatory Review Service (IRRS) missiyasi bo'lib o'tdi, bu Komissiyaga o'zining me'yoriy faoliyati va infratuzilmasini xalqaro standartlar va ilg'or tajribalar asosida baholashga imkon berdi.[3]

Tarix

CNSC 2000 yilda tashkil etilgan Yadro xavfsizligi va nazorati to'g'risidagi qonun. CNSC sobiq Atom energiyasini boshqarish kengashi (AECB, Régie de energie atomique), 1946 yilda tashkil etilgan.

CNSC prezidenti va bosh ijrochi direktori Linda Kinning ishdan bo'shatilishi

2007 yil noyabr oyida, Atomik energiya of Canada Limited (AECL), CNSC-ning tavsiyasiga binoan, saytni ishlatish litsenziyasini buzgan Bo'r daryosi laboratoriyalari (CRL), ixtiyoriy ravishda muntazam o'chirishni uzaytirishni tanladi NRU xavfsizlikni yangilashni kutayotgan yadroviy reaktor. Muammo NRU-ning sakkizta sovutish suvi nasoslaridan ikkitasini o'z ichiga olgan bo'lib, ular bir nechta xavfsizlik yangilanishi tugagandan so'ng, kuchli zilzila kabi tashqi tashqi xavf-xatarlarga bardosh bera oladigan deb hisoblanadi. CRL-ning 2006 yil oktyabr oyida CRL-ga ekspluatatsiya litsenziyasini berishdan oldin va keyin, AECL ushbu ikki nasos hali seysmik jihatdan zaxira quvvat manbaiga ulanmaganligini xabar qildi (NRU-ning normal zaxira quvvat manbalaridan alohida); ammo, 2007 yil noyabr oyida, ushbu fakt CNSC tomonidan litsenziyaning buzilishi dalili sifatida e'tirof etildi va AECL NRU-ning texnik xizmatini o'chirishni seysmik jihatdan malakali zaxira quvvat ulanishi tugaguniga qadar uzaytirdi. Reaktor yoqilg'isini sovutishni davom ettirish va reaktor yadrosining erishini oldini olish uchun zilzila yoki boshqa birlamchi energiya tizimining ishlamay qolishi holatida ushbu ikkita nasos so'nggi himoya chizig'idir.

Uzaytirilgan yopilish tibbiyot tanqisligini keltirib chiqardi radioizotoplar, shundan Kanada dunyo ta'minotining taxminan 60 foizini ishlab chiqargan. CNSC, NRU reaktorini seysmik jihatdan malakali zaxira quvvat manbalariga ulangan bitta nasos bilan ishlatish uchun ruxsat berish uchun AECL litsenziyasini o'zgartirish uchun xavfsizlik ishi ishlab chiqilishini talab qildi. AECL taqdimoti CNSC tomonidan qabul qilinmadi.

Parlament favqulodda qonunchilikni qabul qildi, CNSC-ning NRUdagi ikkita nasos masalasida chiqargan qarorini bekor qildi, reaktorni qayta ishga tushirishni buyurish bo'yicha barcha tomonlarning ko'magi bilan g'olib bo'ldi va NRU 2007 yil 16-dekabrda o'z faoliyatini qayta boshladi. Bu munozarali qaror edi, chunki CNSC oxir-oqibat parlament oldida hisobdor bo'lsa ham, mustaqil regulyator sifatida tashkil etilgan.

Keyinchalik, federal konservativ energiya va tabiiy resurslar vaziri Gari Lunn u CNSC raisi Linda Kinni ishdan bo'shatishni xohlaganligini yozgan maktubida. Ottava fuqarosi Lunnning Keinga 2008 yil 8-yanvarda yozgan xatini oldi va e'lon qildi. Kin Lunnga nisbatan o'z so'rovi bilan javob berib, 9-yanvar kuni CNSC veb-saytida xat e'lon qildi va politsiya va Maxfiylik bo'yicha komissardan ishonch hujjatlari oshkor bo'lishini tekshirishni talab qildi. .[4]

Bosh auditor Sheila Freyzer Kinning iltimosiga binoan AECLning ahvolini o'rganib chiqdi va 2007 yil avgust oyining oxirida AECL direktorlar kengashiga AECLni siyosiy darajada nazorat qilgan Lunnga ma'lumot berish kerakligini ko'rsatib, ma'ruza qildi. Fraserning hisobotida AECL uchun hukumat tomonidan moliyalashtirishdagi jiddiy kamchiliklar aniqlandi, ular o'z binolarini kengaytirish, yangilash va almashtirishni to'xtatib turishdi. Muxolifatdagi siyosatchilar Kinni himoya qildilar, Lunnni ishdan bo'shatishni va hisobotni ommaga e'lon qilishni talab qildilar.[5]

Bosh Vazir Stiven Xarper qo'llab-quvvatlagan Lunn,[6] va Linda Kin CNSC raisi lavozimidan 15 yanvar kuni soat 22.00 da, parlament qo'mitasiga kelishidan 12 soat oldin ozod qilingan. U 2008 yil dekabrgacha CNSC boshqaruvining a'zosi bo'lib qoldi.[7][8]

2008 yil 29 yanvarda CNSCning sobiq prezidenti Linda Kin sud oldida ko'rsatma berdi Uyning tabiiy resurslar bo'yicha doimiy komissiyasi NRU reaktorida yoqilg'ining ishlamay qolish xavfi "1000da 1" ekanligini va bu xavfni "milliondan bittasining xalqaro standarti" dan ming baravar yuqori deb da'vo qildi. Ushbu da'volar AECL tomonidan e'tiroz qilingan.[9]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ http://nucleaersafety.gc.ca/eng/about-us/our-mission.cfm[doimiy o'lik havola ]
  2. ^ http://nuclearsafety.gc.ca/eng/the-commission/index.cfm
  3. ^ Komissiya, Kanada yadroviy xavfsizligi (2019-09-03). "CNSC yadroviy xavfsizlik va tartibga solishning mukammalligini ta'minlash majburiyati doirasida xalqaro missiyani qabul qiladi". gcnws. Olingan 2019-12-17.
  4. ^ "Lunnga Kin maktubi" (PDF). Arxivlandi asl nusxasi (PDF) 2014-09-04 da. Olingan 2014-08-27.
  5. ^ Bosh auditorlik xulosasida AECLdagi "nuqson" aniqlandi, tomonidan Juliet O'Nil, Milliy pochta, 2008 yil 10-yanvar, p. A1
  6. ^ 2008 yil 10-yanvar
  7. ^ Edmonton Sun, 2008 yil 16-yanvar
  8. ^ CBC News, 2008 yil 16-yanvar
  9. ^ AECL CNSC sobiq bosh direktori Linda Kinning noto'g'ri bayonotlariga aniqlik kiritdi, AECL yangiliklari, 2008 yil 29 yanvar

Tashqi havolalar