Eng maqbul millat - Most favoured nation - Wikipedia

Xalqaro iqtisodiy aloqalar va xalqaro siyosatda, eng maqbul millat (MFN) - bu davolanishning maqomi yoki darajasi davlat boshqasiga xalqaro savdo. Bu atama ushbu muolajani oluvchi mamlakat nominal ravishda bunday muolajani taqdim etgan mamlakat tomonidan "eng maqbul xalq" sifatida teng savdo afzalliklariga ega bo'lishi kerakligini anglatadi (savdo afzalliklari past darajani o'z ichiga oladi) tariflar yoki baland import kvotalari ). Aslida, MFN maqomi berilgan mamlakatga istiqbolli mamlakat tomonidan MFN maqomiga ega bo'lgan har qanday boshqa davlatga qaraganda kamroq imtiyozli munosabatda bo'lish mumkin emas. Huquqiy doiralarda MFN qoidalari mavjudmi yoki yo'qmi degan munozaralar mavjud ikki tomonlama investitsiya shartnomalari faqat moddiy qoidalarni yoki protsessual himoya vositalarini ham o'z ichiga oladi.[1] A'zolari Jahon savdo tashkiloti (JST) bir-biriga MFN maqomini berishga rozi. Istisnolar imtiyozli davolanishga imkon beradi rivojlanayotgan davlatlar, mintaqaviy erkin savdo zonalari va bojxona ittifoqlari.[2] Printsipi bilan birgalikda milliy muomala, MFN Jahon savdo tashkilotining asoslaridan biridir savdo qonuni.

"Eng maqbul millat" munosabatlari kengaymoqda o'zaro ikkalasidan keyin ham ikki tomonlama munosabatlar GATT va JSTning o'zaro javobgarlik va kamsitilmaslik normalari. Ikki tomonlama o'zaro munosabatlarda bir tomon tomonidan berilgan alohida imtiyoz faqat ushbu imtiyozni beradigan boshqa tomonlarga beriladi, ko'p tomonlama o'zaro munosabatlarda esa xuddi shu imtiyoz muayyan imtiyozni muhokama qilgan guruhga ham beriladi. The beg'araz GATT / JSTning tarkibiy qismi a o'zaro GATT / JSTning barcha a'zolari uchun imtiyozlarni muhokama qilishdagi maqomiga nisbatan muzokaralar olib boriladigan imtiyoz. Jahon savdo tashkilotining barcha sherik mamlakatlari o'rtasida kamsitilmaydigan savdo-sotiqni ta'minlash uchun xalqaro savdo sherigiga eng maqbul millat maqomi beriladi. MFN maqomini boshqa mamlakatga taqdim etgan mamlakat savdo shartnomalarida imtiyozlar, imtiyozlar va daxlsizlik bilan ta'minlashi shart. Bu tariflar va savdo to'g'risidagi umumiy bitimning (GATT) birinchi bandidir.

Jahon Savdo Tashkiloti (JST) qoidalariga ko'ra, a'zo davlat savdo sheriklarini kamsitishga yo'l qo'yilmaydi va agar bitta savdo sherigiga maxsus maqom berilsa, mamlakat uni JSTning barcha a'zolariga tarqatishi shart. Xulosa qilib aytganda, MFN beg'araz savdo siyosatidir, chunki u butunjahon savdo tashkilotiga a'zo davlatlar o'rtasida yagona savdo imtiyozlarini emas, balki teng savdoni ta'minlaydi.

Tarix

Eng maqbul millat maqomining dastlabki shaklini XI asrdayoq topish mumkin. Bugungi eng maqbul millat maqomi kontseptsiyasi 18-asrda paydo bo'ladi, bu erda eng maqbul millat maqomini shartli va shartsiz taqsimlash boshlangan.[3] Ning dastlabki kunlarida xalqaro savdo, "eng yaxshi ko'rilgan millat" maqomi odatda ikki partiyali, davlatdan-shtatgacha ishlatilgan. Millat boshqa millat bilan "eng yaxshi ko'rilgan millat" shartnomasini tuzishi mumkin. In Madrid shartnomasi (1667), Ispaniya Angliyaga "eng maqbul millat" savdo maqomini berdi.[4] Bilan Jey shartnomasi 1794 yilda AQSh Buyuk Britaniyaga ham shunday huquq berdi.

Keyin Ikkinchi jahon urushi, tarif va savdo barcha manfaatdor tomonlar tomonidan bir vaqtning o'zida kelishuvlar Tariflar va savdo bo'yicha bosh kelishuv (GATT), natijada Jahon savdo tashkiloti 1995 yilda. Jahon savdo tashkiloti a'zolardan bir-birlariga "eng maqbul millat" maqomini berishni talab qiladi. "Eng maqbul millat" bandi ham ko'pchilikka kiritilgan ikki tomonlama investitsiya shartnomalari Ikkinchi Jahon urushidan keyin kapital eksport qiluvchi va kapital import qiluvchi mamlakatlar o'rtasida tuzilgan.[iqtibos kerak ]

Foyda

Savdo mutaxassislari MFN qoidalarini quyidagi afzalliklarga ega deb hisoblashadi:[iqtibos kerak ]

  • Savdo yaratilishini ko'paytiradi va savdo yo'nalishini kamaytiradi. MFNni importga beradigan mamlakat, agar eng samarali etkazib beruvchi MFN guruhiga kirsa, uning importini eng samarali etkazib beruvchi tomonidan ta'minlanadi. Aks holda, ya'ni, agar eng samarali ishlab chiqaruvchi MFN guruhidan tashqarida bo'lsa va qo'shimcha ravishda yuqori tarif stavkalari olinadigan bo'lsa, unda savdo shunchaki ushbu eng samarali ishlab chiqaruvchidan unchalik samarali bo'lmagan ishlab chiqaruvchiga aylantirilishi mumkin. MFN (yoki tarif stavkasi 0). Bu import qiluvchi mamlakat uchun iqtisodiy xarajatlarga olib keladi, bu esa erkin savdo-sotiqdan ko'proq foyda keltirishi mumkin.
  • MFN kichik mamlakatlarga, xususan, kattaroq mamlakatlar bir-biriga beradigan afzalliklarda ishtirok etishga imkon beradi, ammo o'zlari kichikroq mamlakatlar ko'pincha bunday afzalliklarni o'zi bilan muhokama qilish uchun kuchga ega bo'lmaydilar.
  • MFN berish ichki afzalliklarga ega: bitta to'plamga ega bo'lish tariflar chunki barcha mamlakatlar qoidalarni soddalashtiradi va ularni yanada shaffof qiladi. Nazariy jihatdan, agar dunyodagi barcha mamlakatlar bir-biriga MFN maqomini berishsa, murakkab va ma'muriy jihatdan qimmatga tushadigan mablag'ni o'rnatishga hojat qolmaydi. kelib chiqish qoidalari bojxona maqsadlarida qaysi mamlakatga tegishli bo'lishi kerakligini aniqlash uchun (butun dunyodagi qismlarni o'z ichiga olishi mumkin). Biroq, agar kamida bitta millat MFN ittifoqidan tashqarida bo'lsa, unda urf-odatlar bekor qilinishi mumkin emas.
  • MFN mahalliy maxsus manfaatlarni olishni taqiqlaydi protektsionist chora-tadbirlar. Masalan, A mamlakatidagi sariyog 'ishlab chiqaruvchilari rivojlanayotgan B mamlakati tomonidan arzon import qilinishini oldini olish uchun sariyog'ga yuqori bojlarni qabul qila olmasliklari mumkin, chunki yuqori tariflar har bir davlatga taalluqli bo'lganligi sababli, A ning asosiy ittifoqchisi C ning manfaatlari buzilishi mumkin. .

MFN qoidalari mamlakatlar o'rtasida kamsitilmaslikni targ'ib qilganligi sababli, ular maqsadlarini ilgari surishga ham moyil erkin savdo umuman.

Istisnolar

Qo'shimcha ma'lumotlar: Imtiyozli savdo maydoni

GATT a'zolari printsipial ravishda "eng maqbul millat" qoidalari ehtiyojlarini qondirish uchun yumshatilishi kerakligini tan olishdi rivojlanayotgan davlatlar, va Savdo va taraqqiyot bo'yicha BMT konferentsiyasi (1964 yilda tashkil etilgan) rivojlanayotgan mamlakatlarning eksportiga imtiyozli imtiyozlar berishga intildi.[5]:fol.93

"Eng maqbul millat" tamoyiliga qarshi yana bir muammo mintaqaviy tomondan kelib chiqdi savdo bloklari kabi Yevropa Ittifoqi va Shimoliy Amerika erkin savdo shartnomasi (NAFTA), ular a'zo davlatlar va boshqa dunyo o'rtasidagi tarif devorlarini saqlab qolish bilan birga, a'zolar o'rtasidagi tariflarni tushirgan yoki bekor qilganlar. Savdo shartnomalari, odatda, mintaqaviy holatlarga yo'l qo'yadigan istisnolarga yo'l qo'yadi iqtisodiy integratsiya.[iqtibos kerak ]

Muayyan mamlakatlarning siyosati

Qo'shma Shtatlar

Asosiy maqola: Doimiy normal savdo aloqalari

1990-yillarda "eng maqbul millat" maqomi davom etdi Xitoy Xalq Respublikasi Amerika Qo'shma Shtatlari tomonidan sezgir sotilishi tufayli tortishuvlar yuzaga keldi harbiy texnologiyalar va Xitoyning inson huquqlarini jiddiy va doimiy ta'qib etishi.[6] Xitoyning MFN maqomi 2001 yil 27 dekabrda doimiy ravishda tuzilgan. Hammasi avvalgi Sovet davlatlari 1996 yilda Rossiya, shu jumladan Rossiyaga MFN maqomi berilgan. Ammo ikki tomonlama darajada AQSh sobiq Sovet Ittifoqining ayrim a'zolariga, shu jumladan, Rossiya Federatsiyasi, chunki Jekson-Vanikka tuzatish. Bu ushbu mamlakatlarning JSTga a'zo bo'lishiga to'sqinlik qildi.[7] Da'vatida Vitse-prezident Jo Bayden,[8] Jekson-Vanik tuzatmasi bekor qilindi Magnitskiy qonuni (bu savdo-sotiqqa to'sqinlik qilmasdan inson huquqlari buzilishini jazolashga urinish) 2012 yil 14 dekabrda.[9]

1998 yilda Qo'shma Shtatlardagi "eng maqbul millat maqomi" "doimiy normal savdo aloqalari" (NTR) deb o'zgartirildi, chunki sanoqli davlatlardan tashqari barchasi ushbu maqomga ega edilar. Mamlakat ba'zi savdo sheriklariga ushbu maqomsiz imtiyozli imtiyozlar beradi. Bunga asoslanadi AQSh Oliy sudi MFN printsipini MFN sherigidan olib kelingan o'xshash xususiyatdagi tovarlar uchun bojlar to'g'risidagi kamsituvchi qonunchilikni qabul qilishni taqiqlash sifatida izohlash.[10] Sud qaroriga ko'ra, MFN AQShni boshqa mamlakatlarga maxsus imtiyozlar berishini cheklamaydi.

MFN siyosati g'oyalari birinchi navbatda AQSh tashqi siyosatida 1850-yillarning o'rtalari va oxirlarida Yaponiyaning ochilishi paytida ko'rish mumkin, chunki ular 1858 yilgi savdo shartnomasi Yaponiya bozori ochilganidan darak berdi.

1998 yildan beri odatdagi savdo aloqalari (NTR) atamasi AQShning barcha qonunlarida eng maqbul millat o'rnini egalladi. Ushbu o'zgartirish 5003-bo'limga kiritilgan Ichki daromad xizmatini qayta qurish va 1998 yilgi islohotlar to'g'risidagi qonun (P. 105-206). Biroq, IV-un sarlavhasi 1974 yilgi savdo qonuni (P.L. 93-618) AQShning MFN / NTR tariflari bo'yicha ayrim nooziq-iqtisodiy mamlakatlarga tariflarni belgilab qo'ydi, ulardan biri emigratsiya erkinligining ma'lum talablari (yaxshi tanilgan Jekson-Vanikka tuzatish ). Ushbu hujjat prezidentga mamlakatning belgilangan shartlarda Jekson-Vanikka to'liq mos kelishidan voz kechish huquqini beradi va bu har yili 3 iyungacha yangilanishi kerak. Prezident buni amalga oshirgandan so'ng, Kongress ma'qullamaydigan qaror qabul qilmasa (va prezidentning vetosini bekor qilmasa yoki bekor qilmasa), voz kechish avtomatik ravishda amalga oshiriladi.

Aslida 1951 yilda to'xtatib qo'yilgan, bozor bo'lmagan iqtisodiyotga ega bo'lgan Xitoy uchun MFN / NTR maqomi 1980 yilda tiklangan va keyingi Prezidentlik yillik kengaytmalari orqali davom ettirildi. Keyingi Tiananmen maydonidagi demokratiya tarafdorlarini qirg'in qilish ammo 1989 yilda Xitoyning MFN maqomining har yili yangilanishi Kongressda katta munozaralarga sabab bo'ldi; va Xitoyning MFN / NTR maqomini bekor qilish yoki Xitoyning turli savdo va notijorat masalalari bo'yicha harakatlarini yaxshilash bilan bog'liq qo'shimcha shartlarni belgilash uchun qonunchilik kiritildi. Qishloq xo'jaligi manfaatlari, odatda, Xitoy uchun MFN / NTR yangilanishini blokirovka qilishga urinishlarga qarshi bo'lib, AQShning joriy va kelajakdagi qishloq xo'jaligi mahsulotlarini eksport qilishda har yili bir necha milliard dollar xavf ostida qolishi mumkin deb ta'kidladi. Xitoyning ishida Kongress P.L.da doimiy normal savdo aloqalari (PNTR) maqomiga rozi bo'ldi. 106-286 yillarda Prezident Klinton 2000 yil 10 oktyabrda qonunni imzoladi.[11] PNTR 2001 yil dekabr oyida Xitoyning JSTga a'zo bo'lishiga yo'l ochdi; bu AQSh qishloq xo'jaligi mahsulotlarini eksport qiluvchilariga savdo to'siqlarini kamaytirish va qishloq xo'jaligi bozorlarini ochish bo'yicha Xitoyning JST shartnomalaridan foyda olish imkoniyatini beradi.

Hindiston

Jahon Savdo Tashkilotining (JST) qo'shilish shartnomalari bo'yicha majburiyatlarga binoan, JSTga a'zo davlatlar, agar ushbu shartnomada boshqacha ko'rsatilmagan bo'lsa, Jahon savdo tashkilotiga ushbu a'zo davlat tomonidan xabar berilmagan bo'lsa, Jahon savdo tashkilotiga a'zo davlatlar avtomatik ravishda eng maqbul millat (MFN) maqomini bir-birlariga kengaytiradi. Ushbu qoidaga muvofiq, Hindiston JSTning aksariyat mamlakatlariga tovarlar uchun MFN maqomini kengaytirdi.[iqtibos kerak ]

Ichida Janubiy Osiyo mintaqaviy hamkorlik assotsiatsiyasi (SAARC), Bangladesh, Maldiv orollari, Nepal, Pokiston va Shri-Lanka JSTning a'zolari va boshqalar bundan mustasno Pokiston Hindistonga MFN maqomini kengaytirdi,[iqtibos kerak ] MFN maqomini barcha SAARC mamlakatlariga kengaytirgan. 2020 yilda MFN maqomi Pokiston bekor qilindi.[12] MFN maqomini istisno qilish (agar mavjud bo'lsa) haqida gap ketganda, har bir a'zo mamlakat JSTga xabar berganidek, xizmat ko'rsatish majburiyatlari jadvalida bir xil xizmatlarni ko'rsatgan.[iqtibos kerak ]

Shartnoma qonunchiligida

A eng maqbul millat bandi (shuningdek, a eng maqbul mijozlar bandi yoki eng maqbul litsenziat qoidalari) - bu sotuvchi (yoki litsenziar) xaridorga (yoki litsenziatga) har qanday boshqa xaridor (yoki litsenziat) uchun taqdim etadigan eng yaxshi shartlarni berishga rozi bo'lgan shartnoma qoidasi. Ba'zi kontekstlarda, bunday bandlardan foydalanish odatiy holga aylanishi mumkin, masalan, elektron kitoblarni onlayn sotuvchilari nashriyotlar bilan elektron kitoblarni etkazib berish bo'yicha shartnoma tuzganda.[13] Bunday bandlardan foydalanish ba'zi sharoitlarda raqobatga qarshi ta'sir va antitrestlik buzilishlari haqida xavotirga sabab bo'lishi mumkin, boshqa kontekstda ta'sir raqobatdosh deb qaralishi mumkin.[14]

Masalan, eng maqbul millat qoidalari paydo bo'lishi mumkin bo'lgan institutsional investitsiya bo'yicha maslahat shartnomalarida, agar ma'lum miqdordagi shartlar bajarilgan bo'lsa, bitta mijoz boshqa mijozlarga asosan bir xil investitsiya strategiyasiga ega bo'lgan eng past haq olish huquqiga ega bo'lishi mumkin. boshqaruv ostidagi aktivlar darajasi.[15]

Davlatlar va kompaniyalar yoki investorlar o'rtasida tuzilgan shartnomaga eng maqbul millat bandi ham kiritilishi mumkin. Bu maxsus imtiyozlar va afzalliklarni taqdim etishni o'z ichiga oladi, ammo davlat boshqa mamlakatlar bilan MFNni davolash majburiyatlaridan qochish uchun shartnoma mexanizmlaridan foydalana olmaydi.[16] MFN maqomini olgan davlatga nisbatan boshqalarga qaraganda unchalik foydaliroq munosabatda bo'lmaydigan davlatlar o'rtasidagi munosabatlardan farqli o'laroq, mezbon davlat, agar u turli investorlarga turli xil imtiyozlar taqdim etsa, MFN rejimini buzmaydi. The Savdo va taraqqiyot bo'yicha Birlashgan Millatlar Tashkilotining konferentsiyasi bunga "mezbon davlat yakka tartibdagi investitsiya shartnomasini tuzish majburiyati bo'lishi mumkin emas" va "shartnoma erkinligi MFN standartidan ustun turadi" degan bayonot bilan aniqlik kiritdi.[17] Ammo bu umumiy tamoyil mutlaq emas.[16]

Yevropa Ittifoqi

Evropa Ittifoqining raqobat to'g'risidagi qonunchilikning amaldagi pozitsiyasi shundan iboratki, agar MFN qoidalari, agar ishning alohida holatlarida Evropa Ittifoqidagi raqobatga sezilarli darajada salbiy ta'sir ko'rsatadigan bo'lsa, 101-moddasi (i) buziladi. Bu, ehtimol, kelishuv tomonlari bozorning katta kuchiga ega bo'lganda yuz berishi mumkin.

Evropa Ittifoqi sudlari va nazorat organlari tomonidan ushbu bandlarning bir qator sohalarda, shu jumladan, onlayn sayohat agentliklari bilan keng qo'llanilishi tan olingan. Biroq, Evropa Ittifoqidagi tartibga solish oqimlari ushbu bandlardan foydalanishga qarshi turgandek ko'rinadi. Yaqinda Buyuk Britaniyada va Germaniyada bo'lib o'tgan Evropa Ittifoqining bir qator holatlarida MFNlar bozorning katta kuchiga ega kompaniyalar tomonidan ishlatilganda qoralandi.[iqtibos kerak ]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ McCloure, Mayk (2011-07-25). "Eng maqbul millat qoidalari - ularni qanday talqin qilish kerakligi to'g'risida ijobiy fikr yo'q" Arxivlandi 2011-10-07 da Orqaga qaytish mashinasi. Kluwer arbitraj blogi. Qabul qilingan 2011-07-26.
  2. ^ "JST - mintaqaviy savdo shartnomalari - tovar (GATT) qoidalari". Olingan 12 may 2016.
  3. ^ Yi, Seong Deong (2004). Professor Paik sharafiga esdalik nashri, Choong-Xyon nafaqaga chiqqanligi: Maqolalar; Eng maqbul xalq davolanishi: uning tarixiy rivojlanishi va kontseptsiyasi. Vol. 11 № 1
  4. ^ Iqtisodchi: Weekly Commercial Times, Banker Gazette va Railway Monitor, 1-jild. Iqtisodchi gazetasi Limited. 1845. p. 551.
  5. ^ JSTni tushunish Jahon savdo tashkilotining rasmiy veb-saytidagi qo'llanma. (Hujjatning folio raqamlari pdf sahifa raqamlariga mos kelmasligini unutmang.)
  6. ^ AQSh-Xitoy savdo va MFN holati, C-SPAN, 1991 yil 12 iyun
  7. ^ Rossiya, Jekson-Vanikga tuzatish 2008 yil oxirigacha bekor qilinishi mumkin - JRL 5-31-07
  8. ^ "Bayden Jekson-Vanik tuzatishining bekor qilinishini talab qilmoqda". Asl nusxasidan arxivlandi 2012 yil 6 sentyabr. Olingan 12 may 2016.CS1 maint: BOT: original-url holati noma'lum (havola)
  9. ^ "6156-sonli HR bo'yicha matbuot kotibining bayonoti". whitehouse.gov. Olingan 12 may 2016.
  10. ^ Xu, Tszyan; Vanxullebush, Matthias (2014). Osiyoda mintaqaviy hamkorlik va erkin savdo shartnomalari. Leyden: Brill Nijxof. p. 354. ISBN  978-9004279858.
  11. ^ Dumbaugh, Kerri RS20691: 2001 yilda yana Xitoy uchun NTR da ovoz berish va Kongressning o'tgan qarorlari Shimoliy Texas Universitetida, 2001 yil 27 aprel
  12. ^ https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/pakistans-most-favoured-nation-status-crapped/articleshow/68018002.cms
  13. ^ "" Eng maqbul millat "minasi". 2012 yil 10-aprel. Olingan 2-noyabr, 2020.
  14. ^ "MFNni boshqarish bo'yicha majburiy siyosatini ishlab chiqish" (PDF). Olingan 2-noyabr, 2020.
  15. ^ Lemke va Lins, Investitsiya bo'yicha maslahatchilarni tartibga solish, §2: 5.50 (Tomson G'arbiy, 2013).
  16. ^ a b Nyukom, Pol; Paradell, Lyuis (2009). Investitsiya shartnomalarining qonuni va amaliyoti: davolash standartlari. Ostin: Wolters Kluwer. p. 227. ISBN  978-9041123510.
  17. ^ UNCTAD (1999). Eng yaxshi ko'rilgan xalq davolanishi, 3-jild. Nyu-York: Birlashgan Millatlar Tashkilotining nashrlari. p. 6. ISBN  9211124506.

Qo'shimcha o'qish

  • Deyvi, VJ; Pauvelin, J. (2000). "MFN-shartsizlik". Kottierda T.; Mavroidis, P.C. (tahr.). Jahon savdo qonunchiligida tartibga soluvchi to'siqlar va kamsitmaslik printsipi: o'tmishi, bugungi va kelajagi. Ann Arbor: Michigan universiteti matbuoti. ISBN  0472111000.

Tashqi havolalar