Omnibus 1993 yilgi byudjetni taqqoslash to'g'risidagi qonun - Omnibus Budget Reconciliation Act of 1993

Omnibus byudjetini yarashtirish to'g'risidagi qonun
Amerika Qo'shma Shtatlarining Buyuk muhri
Uzoq sarlavhaOmnibus byudjetini yarashtirish to'g'risidagi qonun
Qisqartmalar (nutqiy)OBRA-93
Taxalluslar1993 yil kamomadni kamaytirish to'g'risidagi qonun, 1993 yildagi daromadlarni taqqoslash to'g'risidagi qonun
Tomonidan qabul qilinganThe 103-AQSh Kongressi
Samarali1993 yil 10-avgust
Iqtiboslar
Ommaviy huquq103-66
Ozodlik to'g'risidagi nizom107 Stat. 312 orqali 685 Stat. 1025 (374 bet)
Qonunchilik tarixi
  • Uyda tanishtirilgan kabi The "1993 yildagi Omnibus byudjetini taqqoslash to'g'risidagi qonun" (HR 2264 ) tomonidan Martin Olav Sabo (D. –MN ) kuni 1993 yil 25 may
  • Qo'mita tomonidan ko'rib chiqilishi Byudjet
  • Uydan o'tib ketdi 1993 yil 27 may (219-213 )
  • Senatdan o'tdi 1993 yil 25 iyun (50–50 ) o'zgartirish bilan
  • House Senatning tuzatilishiga rozi bo'ldi 1993 yil 5-avgust (218-216 ) qo'shimcha o'zgartirishlar bilan
  • Senat palatada tuzatishlar kiritishga rozi bo'ldi 1993 yil 6 avgust (51-50 )
  • Prezident tomonidan qonun imzolandi Bill Klinton kuni 1993 yil 10-avgust

The Omnibus 1993 yilgi byudjetni taqqoslash to'g'risidagi qonun (yoki OBRA-93) tomonidan qabul qilingan federal qonun edi 103-AQSh Kongressi va Prezident tomonidan imzolangan Bill Klinton. Shuningdek, u norasmiy ravishda 1993 yil tanqislikni kamaytirish to'g'risidagi qonun. Qonunning XIII qismi ham 1993 yilgi daromadlarni yarashtirish to'g'risidagi qonun.

Ushbu qonun loyihasi 1993 yil fevral oyida Klinton tomonidan qilingan byudjet taklifidan kelib chiqqan; u soliqlarni ko'paytirish va xarajatlarni pasaytirishni taqqoslaganda 1997 yilgacha defitsitni yarmini qisqartirishga intildi. Garchi har bir Kongress respublikachisi qonun loyihasiga qarshi ovoz bergan bo'lsa ham, u ikkala partiyada ham kichik marjalarda qabul qilindi. Vakillar palatasi va Senat. Ushbu qonun federal daromad solig'i stavkasini 31% dan 39,6% gacha oshirdi, yuridik shaxslarning daromad solig'i stavkasini oshirdi, yoqilg'i soliqlarini oshirdi va boshqa turli xil soliqlarni oshirdi. Shuningdek, qonun loyihasida 255 milliard dollarlik xarajatlarni besh yil davomida qisqartirish ko'zda tutilgan. Qonun loyihasining ta'siri AQSh federal hukumatiga 1998 yilda o'zining 60-yillardan buyon birinchi byudjet profitsitini boshdan kechirishga yordam berdi.

Qoidalar

  • Ilgari jismoniy shaxslarning eng yuqori soliq stavkasi 31% 51,900 dollardan yuqori bo'lgan barcha daromadlarga nisbatan qo'llanilgan. Ushbu Qonunda 115000 AQSh dollaridan yuqori daromad uchun 36% va 250.000 AQSh dollaridan yuqori daromad uchun 39.6% bo'lgan yangi qavs yaratildi.[1]
  • Ilgari, 335,000 AQSh dollaridan yuqori bo'lgan korporativ daromad 34% soliqqa tortilgan. Qonunda 10 milliondan 15 million dollargacha daromad uchun 35%, 15 milliondan 18,33 milliongacha daromad uchun 38 foiz va 18,33 million dollardan yuqori daromad uchun 35 foizli yangi qavslar yaratildi.[2]
  • 2.9% Medicare soliq avval 135 ming dollarlik daromadga nisbatan qo'llanilishi mumkin edi. Qopqoq olib tashlandi.
  • Transport yoqilg'isiga solinadigan soliq har gal uchun 4,3 sentga oshirildi.
  • Ning qismi Ijtimoiy Havfsizlik daromad solig'i solinadigan imtiyozlar 50% dan 85% gacha ko'tarildi.[3]
  • Shaxsiy imtiyozning bekor qilinishi va cheklov ajratilgan ajratmalar doimiy ravishda uzaytirildi.
  • AMT soliq stavkasi 24% dan 26% va 28% darajalariga ko'tarildi.[4]
  • IV qism 14131-bo'lim: Daromad solig'i kreditini kengaytirish va inflyatsiyani tuzatish.
  • Besh yillik davrda xarajatlarni kamaytirish uchun 255 milliard dollar; qisqartirishlarning aksariyati Medicare yoki harbiylarga ta'sir ko'rsatdi.[5]

Qonunchilik tarixi

Klinton byudjet kamomadining qolgan qismini meros qilib oldi Reygan va Bush ma'muriyatlar; 1992 moliya yili 290 milliard dollarlik defitsitni ko'rdi. Kamomadni qisqartirish uchun Bentsen, Panetta va Rubin Klintonni ham soliqlarni oshirishni, ham xarajatlarni kamaytirishni davom ettirishga undashdi. Ularning ta'kidlashicha, defitsitni tamomlash orqali Klinton Federal zaxira raisini rag'batlantiradi Alan Greinspan foiz stavkalarini pasaytirish, bu investorlar o'rtasida ishonchning ortishi bilan birga iqtisodiy o'sishga olib keladi.[6] Klintonning ba'zi maslahatchilari, shuningdek, defitsitni kamaytirishga e'tibor siyosiy jihatdan foydali bo'ladi, deb hisoblashgan, chunki bu demokratlarga o'zlarining "soliq va sarflash" obro'sini tushirishga yordam beradi.[7] Mehnat kotibi bo'lsa ham Robert Reyx Turg'un daromadlar defitsitga qaraganda katta iqtisodiy masalani ifodalaydi, deb ta'kidladi, Klinton defitsitni kamaytirishni birinchi prezidentlik yilidagi asosiy iqtisodiy ustuvor yo'nalish sifatida davom ettirishga qaror qildi.[8] Shunday qilib, u aksiya paytida g'olib chiqqan o'rta sinf soliqlarini kamaytirishni istamay tark etdi.[9]

Klinton byudjet rejasini 1993 yil fevralida Kongressga taqdim etdi va soliqlarni ko'paytirish va xarajatlarni kamaytirishni taklif qildi, bu 1997 yilgacha defitsitni yarmiga qisqartiradi.[10] Respublikachilar rahbarlari har qanday soliqni oshirishga qat'iy qarshi chiqdilar va Kongress respublikachilarini Klintonning byudjetiga qarshi birlashishga majbur qildilar[11] va bitta respublikachi ham Klinton taklif qilgan qonun loyihasini yoqlab ovoz bermaydi.[8] Senat demokratlari yangisini amalga oshirishni bekor qildilar energiya solig'i ning ortishi foydasiga benzin solig'i Ammo Klinton o'zining taklif qilgan kengayishini engish uchun qilingan harakatlarga muvaffaqiyatli qarshilik ko'rsatdi daromad solig'i bo'yicha imtiyoz.[12]

Pirovardida Kongressdagi har bir respublikachi, qator demokratlar kabi qonun loyihasiga qarshi ovoz berdi. Vitse prezident Al Gor ning galstugini buzdi Senat Senatning qonun loyihasida ham, qonun hujjatlarida ham konferentsiya hisoboti. Uyning qonun loyihasi 219-213, payshanba, 1993 yil 27-mayda qabul qilindi.[1] Uy konferentsiya hisobotini 1993 yil 5-avgust, payshanba kuni 218 (217 demokrat va 1 mustaqilBerni Sanders (I-VT)) ovoz berish; 41 demokratlar va 175 respublikachilar qarshi ovoz berishadi).[2] Senat konferentsiya hisobotini ularning oylik ta'tilidan oldingi so'nggi kuni, 1993 yil 6 avgust, juma kuni 51 ga qarshi 50 ovoz bilan qabul qildi (50 demokratlar va vitse-prezident Gor ovoz berdilar, 6 demokratlar (Frank Lautenberg (D-NJ), Richard Bryan (D-NV), Sem Nun (D-GA), Kichik Bennett Jonston (D-LA), Devid L. Boren (D-OK) va Richard Shelbi (D-AL) hozir (R-AL)) va 44 respublikachilar qarshi ovoz berishmoqda). Prezident Klinton qonun loyihasini 1993 yil 10 avgustda imzoladi.

Hukumat qo'shimcha daromadlarni jalb qila oldi, bu esa byudjetni muvozanatlashiga yordam berdi va 1990-yillarning oxiriga kelib xususiy davlat qarzlarini kamaytira boshladi.

Shu bilan bir qatorda

Qonun loyihasining ayrim muqobil variantlariga senator taklifi kiritilgan Devid Boren (D-OK), bu narsa yuqori daromadli to'lovchilarga soliq o'sishining katta qismini ushlab turishi mumkin edi, ammo energiya solig'i bo'yicha barcha o'sishlarni bekor qildi va kamaytirildi Daromad solig'i bo'yicha kredit. Bu tomonidan tasdiqlangan Bill Koen (R-ME), Bennett Jonston (D-LA) va Jon Danfort (R-MO). Borenning taklifi hech qachon qo'mitadan o'tmagan. Klintonning o'zi, energiya uchun soliqlarni afzal ko'rgan muqobil soliq taklifi borligini da'vo qildi. 1995 yilda u soliqlar haddan tashqari oshirilganiga ishongan (1997 yilda Kongress kapitaldan olinadigan daromad solig'ini 28% dan 20% gacha qisqartirgan).[13][14]

Da yana bir taklif taqdim etildi Vakillar palatasi tomonidan Jon Kasich (R-OH). U qisqartirishi mumkin bo'lgan tuzatishni homiylik qildi defitsit 355 milliard dollarlik xarajatlarni qisqartirish orqali 129 milliard dollarlik qisqarish bilan huquq dasturlari (amaldagi qonun loyihasi xarajatlarni atigi 42 milliard dollarga qisqartirgan). Tuzatish soliqni oshirishni bekor qilishi mumkin edi. Tuzatish ko'pchilik ovoz bilan 138-295 ovoz bilan muvaffaqiyatsiz tugadi Respublikachilar tuzatishga qarshi ovoz berish va faqat oltitasi Demokratlar foydasiga ovoz berish.

Natijada

Kuchli iqtisodiyot bilan birgalikda 1993 yilda defitsitni qisqartirish rejasi har yili byudjet kamomadini keltirib chiqardi. 1998 yilda federal hukumat 1960-yillardan beri birinchi byudjet profitsitini boshdan kechirdi. Byudjet profitsitining muhim ahamiyatini aks ettirgan holda Nyu-York Tayms byudjet defitsiti tugashini "tushishining fiskal ekvivalenti" deb ta'rifladi Berlin devori."[15]

Adabiyotlar

  1. ^ "Soliq jadvallari va soliq stavkalari jadvallari". unclefed.com. 1993 yil 18 fevral. Olingan 10 fevral, 2014.
  2. ^ Teylor, Jek (1993 yil 18 fevral). "Korporatsiya daromad solig'i bo'yicha qavslar va stavkalar, 1909-2002" (PDF). IRS. Olingan 10 fevral, 2014.
  3. ^ "Yangi qonunda tibbiyotga soliq solinadigan soliq bekor qilindi". Chicago Tribune. 1993 yil 26 sentyabr. Olingan 10 fevral, 2014.
  4. ^ Soliq bo'yicha qo'shma qo'mita (2007 yil 27 iyun). "Hozirgi qonun va jismoniy shaxslarga alternativali minimal soliqqa oid ma'lumotlar" (PDF). JCT. Olingan 11 oktyabr, 2015.
  5. ^ Troya 2015 yil, p. 90.
  6. ^ Xarris 2005 yil, p. 5.
  7. ^ Troya 2015 yil, 82-83-betlar.
  8. ^ a b Wilentz 2008 yil, p. 327-388.
  9. ^ Xarris 2005 yil, 5-6 bet.
  10. ^ Xarris 2005 yil, 23, 29-30 betlar.
  11. ^ Xarris 2005 yil, 85-86 betlar.
  12. ^ Xarris 2005 yil, p. 87.
  13. ^ Pardum, Todd (1995-10-19). "Klinton do'sti va g'azabiga duchor bo'lgan soliq bo'yicha g'azab". Nyu-York Tayms. Olingan 2012-09-09.
  14. ^ Auten, Jerald (2010). "Kapitaldan olinadigan daromad solig'i". Shahar instituti. Olingan 2012-09-09.
  15. ^ Wilentz 2008 yil, p. 371-372.

Asarlar keltirilgan

Tashqi havolalar