Gretsiya uchun ikkinchi iqtisodiy tuzatish dasturi - Second Economic Adjustment Programme for Greece - Wikipedia

The Gretsiya uchun ikkinchi iqtisodiy tuzatish dasturi, odatda ikkinchi yordam paketi yoki ikkinchi memorandum, a anglashuv memorandumi ga moddiy yordam to'g'risida Yunoniston Respublikasi bilan engish uchun Yunoniston hukumati qarz inqirozi.

2012 yil 1 martda imzolangan Yunoniston hukumati o'sha paytdagi bosh vazir davrida Lukas Papademos bir tomondan, va boshqa tomondan Evropa komissiyasi nomidan Evro guruhi, Evropa Markaziy banki (ECB) va Xalqaro valyuta fondi (XVF).

Ikkinchi yordam paketining amal qilish muddati 2015 yil 30 iyunda tugagan.[1] Bu bilan almashtirildi Gretsiya uchun uchinchi iqtisodiy tuzatish dasturi.

Tarix

Dastlabki chaqirish (2011 yil iyul)

2011 yil 21 iyulda Evropa Ittifoqi sammitida yig'ilgan Evro davlatlarining 17 rahbari Gretsiya uchun cheklovlarni hal qilish uchun ikkinchi yordam paketining dastlabki loyihasini ma'qulladilar. Birinchi yunoncha yordam paketi.[2] Ikkinchi yordam paketi yangi yaratilgan 100 milliard evrolik yordam paketi shaklida bo'ladi Evropa moliyaviy barqarorligi dasturi. To'lov muddati etti yildan 15 yilgacha uzaytirildi va foiz stavkasi 3,5 foizga tushirildi.[3]

Bunga birinchi marta xususiy sektor ishtiroki (PSI deb nomlangan) ham kiritildi, ya'ni xususiy moliya sektori "ixtiyoriy" deb qabul qildi soch kesish (moliya). Gretsiyani qo'llab-quvvatlash uchun banklar va sug'urta kompaniyalarining aniq hissasi 2014 yilda qo'shimcha 37 milliard evroni o'z ichiga olishi to'g'risida kelishib olindi.[4] Evroni qutqarish jamg'armasi tomonidan xususiy kreditorlardan yunon obligatsiyalarini ularning nominal qiymati bo'yicha sotib olish rejasi xususiy sektorga yana kamida 12,6 mlrd.[5]

Bundan tashqari, Evropa Ittifoqi sammitida, iqtisodiy o'sishni rivojlantirish maqsadida Gretsiyani qayta qurish rejasi e'lon qilindi.[3] Evropa Komissiyasi "Yunoniston uchun maxsus guruh" ni tashkil etdi.[6]

Evropa Ittifoqining sammiti (2011 yil 26 oktyabr)

26 dan 27 oktyabrga o'tar kechasi Evropa Ittifoqi sammitida siyosatchilar mumkin bo'lgan xavfni kamaytirish uchun ikkita muhim qaror qabul qildilar yuqumli kasallik boshqa muassasalarga, xususan Kipr, yunoncha defolt holatida. Birinchi qaror barcha Evropa banklaridan 9% ga erishishni talab qilish edi kapitallashuv, ularni Yunoniston sukutidan kelib chiqishi mumkin bo'lgan moliyaviy yo'qotishlarga dosh bera oladigan darajada kuchli qilish. Ikkinchi qaror kaldıraç The EFSF qarz inqirozi kutilayotgan boshqa Evro hududida moliyaviy barqarorlikni himoya qilish uchun xavfsizlik devori sifatida 500 milliarddan 1 trillion evrogacha. Ushbu vosita ilgari ko'plab tomonlarning tanqidiga uchragan,[7] chunki bu EFSF zimmasiga olgan xatarlarning sezilarli darajada oshganligi sababli, soliq to'lovchilar oxir-oqibat to'lash uchun xavf tug'diradi.[8]

Bundan tashqari, Evro davlatlari 2020 yilga kelib Gretsiyaning qarzini bugungi YaIMning 160% dan 120% gacha qisqartirish rejasini kelishib oldilar. Ushbu reja doirasida Gretsiya hukumat zayomlarining barcha egalariga "ixtiyoriy ravishda" 50 ta pulni qabul qilish taklif qilindi. % ularning obligatsiyalarini qirqish (natijada qarzning 100 mlrd. evroga qisqarishi) va bundan tashqari foiz stavkalari atigi 3,5% gacha pasaytirildi. Sammit vaqtida bu dastlab Evropadagi hukumat banklari tomonidan rasmiy ravishda qabul qilingan. Yakuniy bitimni, shu jumladan xususiy kreditorlarni ham muzokara qilish vazifasi yunon siyosatchilariga topshirildi.

Gretsiyadagi ichki siyosiy rivojlanishning noaniqligini hisobga olgan holda, birinchi to'lash Bosh vazirdan keyin to'xtatildi Jorj Papandreu 2011 yil 1-noyabr kuni o'tkazishni xohlaganligini e'lon qildi referendum Evro sammiti qarorlari to'g'risida. Ikki kunlik kuchli bosimdan so'ng, xususan Germaniya va Frantsiya, u nihoyat bu g'oyadan voz kechdi. 2011 yil 11-noyabrda u bosh vazir lavozimini egalladi Loukas Papademos, kim yangi o'tish davri hukumatini boshqarishi kerak edi. Ushbu muvaqqat hukumatning eng muhim vazifasi - Yunoniston hukumat zayomlari bo'yicha "sochlarni kesish bo'yicha bitim" ni yakunlash va yangi tejamkorlik paketini qabul qilish, Troyka tomonidan 130 milliard evro miqdoridagi ikkinchi yordam qarzini olish bo'yicha talablarni bajarish (ilgari taklif qilingan miqdordan yaxshilangan). € 109 mlrd.).

Germaniya EFSF-ni qo'llab-quvvatlovchi tanqidchilardan biri, Fabian Lindner, so'ngra Yunonistonning tejamkorlik bosimini AQShning 1931 yilda Germaniyaga nisbatan qilgan munosabati bilan taqqosladilar. Oldingi vaziyatda avstriyalik va keyin nemis bankining qulashi oqibatida Buyuk Depressiya, siyosiy o'zgarishlar va oxir-oqibat yomonlashuvga olib keldi. urush.[9]

Yakuniy kelishuv (2012 yil fevral)

The Troyka ikkinchi yordam paketi ortida Yunonistonga pul olish uchun uchta talabni belgilab berdi. Birinchi shart - bu barcha xususiy davlat zayom egalari rentabellik 3,5% gacha pasaytirilgan 50% sochlarni qabul qilishlari va shu bilan Gretsiya uchun qarzni 100 milliard evroga kamaytirishga imkon beradigan bitimni yakunlash edi. Ikkinchi talab, Gretsiya byudjet kamomadini barqaror hududga etkazish uchun yana bir talab qilinadigan tejamkorlik paketini amalga oshirishi kerak edi. Uchinchi va oxirgi talab shundan iboratki, yunon siyosatchilarining aksariyati 2012 yil aprel oyida bo'lib o'tgan saylovlardan keyin ham yangi tejamkorlik paketini qo'llab-quvvatlashni kafolatlaydigan bitimni imzolashi kerak.[10]

2012 yil 21 fevralda Evro guruhi ikkinchi yordam paketi yakunlandi. Bryusselda o'tkazilgan o'n uch soatlik marafon yig'ilishida Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlar yangi 100 milliard evro miqdoridagi kredit va qarz stavkalarini orqaga qaytarib, atigi 150 darajaga tushirishga kelishib oldilar. asosiy fikrlar yuqorida Evibor. The XVF qarzga "katta hissa" qo'shishi kerak edi, ammo mart oyining ikkinchi haftasida bu qancha bo'lishini hal qilishi kerak edi. Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlar, shuningdek, Yunonistonga o'zlari olgan barcha daromadlarni topshiradilar markaziy banklar Yunoniston obligatsiyalarini 2020 yilgacha pasaytirilgan stavka bo'yicha sotib olish yo'li bilan amalga oshirildi. Xususiy investorlar biroz kattaroq sochlarni qabul qildilar - 53,5% nominal qiymati yunon hukumat zayomlari,[11] umumiy zararga teng 75% atrofida.[12]Bitim shuni anglatadiki, avvalgi yunon obligatsiyalari egalariga avvalgi shartli 1000 evro evaziga EFSF tomonidan chiqarilgan "PSI to'lovlari" da 150 evro va "Yangi Yunoniston obligatsiyalari" da 315 evro beriladi. Yunoniston Respublikasi jumladan, "YaIM bilan bog'liq xavfsizlik". Ikkinchisi marginalni anglatadi kupon agar yunon o'sishi ma'lum shartlarga javob beradigan bo'lsa, uni kuchaytirish. Birjada taklif etilayotgan portfelning bozor narxi asl nominal qiymatining 21% (ikki EFSF PSI notasi uchun 15% - 1 va 2 yil - va 6% - yangi yunon obligatsiyalari - 11 dan 30 gacha) tartibida. yil), yangi yunon obligatsiyalari to'plamining muddati 10 yildan bir oz pastroq.[13]

2012 yil 9 martda Xalqaro svoplar va derivativlar assotsiatsiyasi (ISDA) qarzni qayta tuzish to'g'risidagi bitimni xususiy sektor ishtiroki (PSI) bilan "Kreditni qayta tashkil etish hodisasi" deb nomlagan kommyunike e'lon qildi, bu esa to'lovni keltirib chiqaradi. kredit svoplari. Forbes jurnaliga ko'ra Gretsiyaning qayta tuzilishi defoltni anglatadi.[14][15] Bu qarzlarni qayta tuzish bo'yicha dunyodagi eng yirik bitim bo'lib, 206 milliard evrolik obligatsiyalarga ta'sir qiladi.[16] Kreditorlarga Gretsiyaning amaldagi obligatsiyalarini muddati 11 dan 30 yilgacha bo'lgan va o'rtacha o'rtacha rentabelligi 3,65% (yangi uch yil davomida 2%, keyingi besh yil ichida 3% va undan keyin 4,2%) bo'lgan yangi obligatsiyalarga almashtirish taklif etiladi. ), shuning uchun Gretsiya uchun qarzni 100 milliard evroga kamaytirishga yordam beradi.[11][17] Evro hududiga a'zo davlatlar xususiy sektor ishtiroki uchun 30 milliard evro ajratishga va'da berishdi.[18] Agar majburiy obligatsiyalarni egalari ixtiyoriy ravishda almashtirishga rozi bo'lmasalar, Gretsiya hukumati orqaga qaytarish bilan tahdid qilgan va kiritgan jamoaviy harakat moddasi ishtirok etishni ta'minlash.[19]

Naqd pul xususiy sektorning obligatsiyalari egalari haqiqatan ham sochlarini kesishga qo'shilishlari aniq bo'lganidan keyin va Gretsiya o'nlab "oldingi harakatlar" ni amalga oshirish uchun yaratadigan qonunchilik bazasini tasdiqlaganidan keyin - samarasiz soliqni bekor qilishdan keyin topshiriladi. kollektorlar mamlakatdagi yopiq kasb-hunarlarni liberallashtirish to'g'risidagi qonunchilikni qabul qilish, poraxo'rlikka qarshi qoidalarni kuchaytirish va iyun oyiga qadar davlat tomonidan nazorat qilinadigan kamida ikkita yirik kompaniyani sotishga tayyorlash.[17][20] Qutqaruv puli evaziga Gretsiya Evropada kuzatuvchilarning "doimiy va doimiy ravishda mavjudligini" qabul qiladi. Shuningdek, u o'z qarzlarini alohida, alohida xizmat ko'rsatishi kerak pul yoki mulkni saqlashga topshirish hisobvaraq, keyingi uch oy ichida tushadigan to'lovlarni qondirish uchun oldindan pul mablag'larini kiritish. Ushbu operatsiyani Troyka.[17]

2012 yil 3 mart kuni The Xalqaro moliya instituti uning o'n ikkita boshqaruv qo'mitasi o'z zayomlarini almashtiradi va 75 foizgacha zararni qabul qiladi.[21] Barcha qabullar 9 martda hisoblanganda va keyinchalik Gretsiya parlamenti tomonidan qoplanadigan zayomlar bo'yicha jamoaviy harakat bandini faollashtirishga qaror qilgandan keyin. Yunoniston qonuni, qarz svopiga duch keladigan Gretsiya davlat obligatsiyalarining umumiy ulushi 95,7% ga etdi (teng 197 milliard evro). Qolgan 4,3% obligatsiyalar egalari chet el qonunchiligi bilan qoplanadi va qarz svopini rad etadi (teng 9 milliard evro) ga qayta ko'rib chiqish va almashtirishga ixtiyoriy ravishda qo'shilish uchun ikki hafta qo'shimcha vaqt berildi.[22]

Svop amalga oshirilgandan so'ng, obligatsiyalar egalari dastlabki zaxiralarining 15 foizidan naqd to'lovni oladilar va eski obligatsiyalarining 31,5 foiz qiymatiga teng bo'lgan yangi yunon obligatsiyalari bilan (24 yangi qimmatli qog'ozlar bilan qoplanadi). Birlashtirilsa, bu nominal qiymatning 53,5% sartaroshligini keltirib chiqaradi, shuning uchun yunon qarz yig'indisi hozirgi darajasidan pasayadi. 350 milliard evro, atrofida yanada barqaror darajaga 250 mlrd evro.[23]

2012 yil 20 martda Asosiy moliyaviy yordam shartnomasi (MFFA) EFSF, Yunoniston Respublikasi, Yunoniston moliyaviy barqarorligi jamg'armasi (HSFS) va Gretsiya banki tomonidan tasdiqlangan Yunoniston parlamenti.[24]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ Helena Sheehan, Syriza Wave: jarrohlik va yunoncha chap bilan to'qnashuv, NYU Press, p. 15.
  2. ^ Süddeutsche Zeitung, 21. Iyul 2011: Zum Abschluss ein Lächeln
  3. ^ a b tagesschau.de, 22. Iyul 2011: Wie Griechenland gerettet werden soll
  4. ^ Wirtschaftswoche, 22. 2011 yil Evro-Sondergipfel: "Die Bankenbeteiligung ist ein einmaliger Sonderfall"
  5. ^ zdf.de, 22. Iyul 2011: Das zweite Griechenland-Hilfspaket im Detail Arxivlandi 2012 yil 13 yanvar, soat Orqaga qaytish mashinasi
  6. ^ "''Erklärung des EU-Kommissionpräsidenten José Manuel Barroso zum Sondergipfel' '". Ec.europa.eu. 2010-07-29. Olingan 2012-05-17.
  7. ^ Lindner, Fabian (2011 yil 26 oktyabr). "Das Risiko des EFSF wird jetzt vervielfacht!". blog.zeit.de. Olingan 11 noyabr 2013.
  8. ^ "Zustimmung zum Rettungsschirm: der Bundestag Merkel erlaubt edi". Financial Times Deutschland. 2011-10-25. Olingan 2011-10-28.
  9. ^ Lindner, Fabian (2011 yil 24-noyabr). "Bugungi qarz inqirozida Germaniya 1931 yildagi AQSh". Guardian. Olingan 2012-07-24. 2012 yil iyul oyida yana bir sharhlovchi vaziyatni yanada yomonlashayotganini va Germaniyaning tejamkorlik tarafdori qattiqlashganini, ammo ko'proq zarar keltirayotganini va masalan, defolt-bank xavfini keltirib chiqarmoqda, deb hisoblaganida tahlil qayta ko'rib chiqildi.Delamaide, Darrell (2012 yil 24-iyul). "Evro inqirozi dunyoni depressiya yoqasiga olib keladi". MarketWatch. Olingan 2012-07-24. Lindner 2011 yil noyabr op-ed ham yugurdi Der Zayt.
  10. ^ "Savol-javob: Yunonistonning qarz inqirozi". BBC yangiliklari. 2012 yil 9-fevral. Olingan 11 fevral 2012.
  11. ^ a b "Eurogroup bayonoti" (PDF). Evro guruhi. 2012 yil 21 fevral. Olingan 21 fevral 2012.
  12. ^ Castle, Stiven (2012 yil 20-fevral). "Evropa Yunonistonni defoltdan saqlanishiga yordam beradigan yangi yordam to'g'risida kelishib oldi". Nyu-York Tayms. Olingan 1 mart 2012.
  13. ^ "Yunoniston qarzining defolti: investorlar va xatarlar menejerlarining istiqbolli riski ma'lumotlarini o'rganish 2012 yil 28-mart". Arxivlandi asl nusxasi 2012-09-05 da.
  14. ^ Fontevecchia, Agustino (2012 yil 11 mart). "Gretsiya sukuti". Forbes. Olingan 9 mart 2012.
  15. ^ "Yunonistonni almashtirish bo'yicha sug'urta shartnomasi". Wall Street Journal. 2012 yil 11 mart. Olingan 9 mart 2012.
  16. ^ "Insight: Yunoniston qarz jumboq qanday hal qilindi". Reuters. 2012 yil 29 fevral. Olingan 29 fevral 2012.
  17. ^ a b v Pratli, Nils (2012 yil 21 fevral). "Gretsiyani qutqarish: kelishuvning oltita asosiy elementi". Guardian. London. Olingan 21 fevral 2012.
  18. ^ "Evro sammitining bayonoti" (PDF). Bryussel: Rat der Europäischen Union. 2011 yil 26 oktyabr. Olingan 28 oktyabr 2011. Iqtibos jurnali talab qiladi | jurnal = (Yordam bering)
  19. ^ "Das Rettungspaket kommt, die Zweifel bleiben". Sueddeutsche. 2012 yil 21 fevral. Olingan 21 fevral 2012.
  20. ^ "Garovdan qutulish uchun yunon poygasi". Financial Times. 2012 yil 21 fevral. Olingan 21 fevral 2012.
  21. ^ "Obligatsiya egalari Gretsiya qarzlarini qayta tuzishga kelishib oldilar". Quyosh yangiliklari. 2012 yil 5 mart. Olingan 6 mart 2012.
  22. ^ "Yunoniston Respublikasi - Moliya vazirligi - Press-reliz (9 mart)" (PDF). Moliya vazirligi. 9 mart 2012 yil. Olingan 9 mart 2012.
  23. ^ "Yunoniston qarzini almashtirishni qo'llab-quvvatlash 95% ga yaqin". Financial Times. 8 mart 2012 yil. Olingan 8 mart 2012.
  24. ^ "Qonunchilik mazmuni to'g'risidagi aktni ratifikatsiya qilish" Moliyaviy yordam ko'rsatish bo'yicha asosiy shartnomaning loyihasini tasdiqlash ". Yunoniston parlamenti. 2012 yil 22 mart. Olingan 21 fevral 2015.

Adabiyot

Tashqi havolalar