Qo'shma Shtatlarning Ukrainaga va qo'shni viloyatlarga xalqaro dasturlash - United States International Programming to Ukraine and Neighboring Regions

Qo'shma Shtatlarning Ukrainaga va qo'shni viloyatlarga xalqaro dasturlash
Amerika Qo'shma Shtatlarining Buyuk muhri
To'liq sarlavha"AQShning Ukrainaga va qo'shni viloyatlarga xalqaro dasturlash" nomli qonun loyihasi.
In kiritilganAQShning 113-kongressi
Kiritilgan kuni2014 yil 27 mart
Homiylik qilinganSenator Mitch Makkonnell (R-KY)
Iqtiboslar
Ommaviy huquqPub.L.  113-96 (matn) (pdf)
Qonunchilik tarixi

The Qo'shma Shtatlarning Ukrainaga va qo'shni viloyatlarga xalqaro dasturlash (S. 2183; Pub.L.  113-96 (matn) (pdf) ) federal hukumatga dasturlash uchun 10 million dollar sarflash huquqini beruvchi qonundir Ozod Evropa / Ozodlik radiosi va Amerika Ovozi efirga uzatilishi kerak Ukraina.[1] Mablag'larni ko'paytirishdan maqsad Rossiyaning "targ'ibotiga" qarshi kurashishdir Qrim yarim oroli,[2] bo'lgan edi 2014 yilda Rossiya tomonidan noqonuniy ravishda anneksiya qilingan, xalqaro qoralashni qo'zg'atadigan va Rossiyaga qarshi qattiq iqtisodiy sanktsiyalar.

The Amerika Qo'shma Shtatlari Vakillar palatasi ularning qonun loyihasida Ukrainaga yordam berish to'g'risida yozgan Ukrainani qo'llab-quvvatlash to'g'risidagi qonun (HR 4278; 113-Kongress), "Rossiya hukumati qasddan ukrainaliklarning tsenzuradan o'tmagan ma'lumot manbalariga kirish imkoniyatini to'sib qo'ydi va muqobil yangiliklar va ma'lumotlarning noto'g'ri va yallig'lanishli ma'lumotlarini taqdim etdi".[3] Senatning Ukrainaga yordam berish to'g'risidagi qonun loyihasida Ozod Evropa / Ozodlik radiosi yoki "Amerika Ovozi" ga ko'proq mablag 'ajratish bo'yicha biron bir qoidalar kiritilmagan, shuning uchun ular ushbu alohida qonun loyihasini yozdilar.[4]

Qonun davomida qabul qilindi AQShning 113-kongressi.

Fon

2014 yil Qrim inqirozi

Asosiy maqolalar: 2014 yilgi Ukraina inqilobi, 2014 yil Qrim inqirozi va 2014 yil Rossiyaning Ukrainaga harbiy aralashuvi

The 2014 yil Qrim inqirozi davom etmoqda xalqaro inqiroz asosan o'z ichiga olgan Rossiya va Ukraina. Ko'pgina ishlanmalar Qrim yarim oroli, ilgari ko'p millatli mintaqa Ukraina dan tashkil topgan Qrim avtonom respublikasi va ma'muriy jihatdan alohida munitsipalitet Sevastopol; ikkalasi ham an tomonidan joylashtirilgan etnik rus ko'pchilik va ikkala etnik ozchilik Ukrainlar va Qrim tatarlari.

Inqiroz 2014 yil fevral oyi oxirida yuzaga kelgan voqealardan so'ng yuzaga keldi Ukraina inqilobi natijada Prezident Viktor Yanukovich tomonidan impichment e'lon qilingan Ukraina parlamenti uning poytaxtdan parvozidan keyin va vaqtinchalik uchrashuv yangi hukumat. The Yatsenyuk hukumati g'arbiy mamlakatlar tomonidan tan olingan.[5][6][7][8] Biroq, Rossiya hukumati Yanukovichga noqonuniy impichment berildi va uni Ukrainaning so'nggi demokratik yo'l bilan saylangan va qonuniy prezidenti deb bilishda davom etmoqda,[9][a] Yatsenyuk hukumatini noqonuniy va "Davlat to'ntarishi ",[9][b][c][d] konstitutsiyaviy asoslarda.[14][15]

26-fevraldan boshlab rossiyaparast kuchlar asta-sekin Qrim yarim orolini o'z nazorati ostiga olishga kirishdilar. Dastlab niqob kiygan va nishonga olinmagan formada qurollangan odamlar hukumat binolarini egallab olishdi[16] ammo 24 martdan kechiktirmay Qrimdagi barcha ukrain harbiy bazalarini egallab oldi va bu Ukraina qurolli kuchlarini yarim oroldan chiqib ketishga majbur qildi.[17]Shu vaqt ichida ajralib chiqish masalasi referendumga qo'yildi, natijada 96% ijobiy ovoz berildi[18] ammo Evropa Ittifoqi, AQSh va Ukrainaning muvaqqat hukumati konstitutsiyaga zid va shu tariqa noqonuniy deb tan olingan.[19][18] Xalqaro qarshiliklarga qaramay, 17 mart kuni Qrim parlamenti Ukrainadan mustaqilligini e'lon qildi va Rossiya Federatsiyasiga qo'shilishni so'radi.[20]Natijada, 27 mart kuni BMT Bosh assambleyasi majburiy bo'lmagan holda o'tdi Qaror 68/262 Qrimning referendumini bekor deb e'lon qildi.[21]

Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressining javobi

2014 yil 5 martda AQSh vakili Hal Rojers qonun loyihasini taqdim etdi Ukraina uchun kredit kafolatlari xarajatlarini ta'minlash (HR 4152; 113 Kongress), kredit kafolatlarini taqdim etadigan qonun loyihasi Ukraina AQSh dollarigacha bo'lgan, bu Amerikaning javobining bir qismi 2014 yil Rossiyaning Ukrainaga harbiy aralashuvi.[22] 2014 yil 6 martda Palata ovoz berdi 114-sonli chaqiriq qonun loyihasini qabul qilish uchun 385–23.[23] 2014 yil 25 martda Senatning ko'pchilik etakchisi Garri Rid buni ko'rsatdi Amerika Qo'shma Shtatlari Senati 2014 yil 27 martda ushbu qonun loyihasiga ovoz beradi, ammo unga o'zgartishlar kiritilgandan keyingina "prezident Ukrainaning xavfsizligi yoki mustaqilligiga putur etkazgan yoki Ukrainada yoki Rossiyada korruptsiya bilan shug'ullangan deb hisoblagan har qanday kishiga qarshi" sanktsiyalar qo'llanadigan qoidalarni o'z ichiga olgan.[22]

2014 yil 12 martda AQSh senatori Robert Menendez tanishtirdi 2014 yilgi Ukrainaning suvereniteti, yaxlitligi, demokratiyasi va iqtisodiy barqarorligini qo'llab-quvvatlash to'g'risidagi qonun (S. 2124; 113-Kongress) AQSh kvotasini oshirishni amalga oshirish uchun mablag 'ajratadigan qonun loyihasi Xalqaro valyuta fondi (XVF), XVF uchun oldindan ajratilgan boshqa mablag'larni bekor qilish va turli shakllarda yordam berish yoki ularga ruxsat berish. Ukraina va atrofdagi mintaqa.[24] Bu Ukrainadagi zo'ravonlik, korruptsiya, inson huquqlarining buzilishi yoki barqarorlikka putur etkazish uchun javobgar shaxslarga nisbatan sanktsiyalarni talab qiladi va Rossiyadagi ayrim shaxslarga nisbatan sanktsiyalarni tasdiqlaydi.[24] 2014 yil 24 martda Senat 78–17 ovoz bilan qonun loyihasini ilgari ko'rib chiqishga ovoz berdi.[25] Qonun loyihasini ko'rib chiqish ertasi kuni, ko'pchilik etakchisining qaroridan keyin qaytarib olindi Garri Rid.[22] Ushbu qonun loyihasi va uning Xalqaro Valyuta Jamg'armasining ziddiyatli qoidalari bilan ishlashni davom ettirish o'rniga, Senat palatada qabul qilingan va Ukrainaga qarz berish kafolatlarini taklif qiladigan qonun loyihasini qabul qilishi kerak edi.[22]

Ozod Evropa / Ozodlik radiosi

Asosiy maqola: Ozod Evropa / Ozodlik radiosi

Ozod Evropa / Ozodlik radiosi (Ozodlik) a teleradiokompaniyasi tomonidan moliyalashtiriladi AQSh Kongressi mamlakatlariga "yangiliklar, ma'lumotlar va tahlillar" ni taqdim etadi Sharqiy Evropa, Markaziy Osiyo, va Yaqin Sharq "bu erda erkin axborot oqimi davlat organlari tomonidan taqiqlangan yoki to'liq rivojlanmagan".[26] Ozodlik radiosi tomonidan nazorat qilinadi Radioeshittirish Boshqaruvchilar Kengashi, a ikki tomonlama AQShning barcha xalqaro translyatsiya xizmatlarini nazorat qiluvchi federal agentlik.[27]

Ozodlikning bosh qarorgohi bu erda joylashgan Inglizcher Garten yilda Myunxen, Germaniya, 1949 yildan 1995 yilgacha. 1995 yilda shtab ko'chib o'tdi Praga ichida Chex Respublikasi. Sovuq urush tugaganidan beri Evropadagi operatsiyalar sezilarli darajada qisqartirildi. Bosh idoradan tashqari, xizmat o'zlarining translyatsiya qilingan mintaqalari bo'ylab mamlakatlarning 20 ta mahalliy byurolarini va shuningdek, Vashington, Kolumbiya Ozodlik radiosi 28 tilda efirga uzatiladi[28] 21 mamlakatga[29] shu jumladan Armaniston, Rossiya, Eron, Afg'oniston, Pokiston va Iroq.[29]

Qonun loyihasining qoidalari

Ushbu xulosa asosan tomonidan berilgan xulosaga asoslanadi Kongress tadqiqot xizmati, a jamoat mulki manba.[30]

Qonun loyihasi yo'naltiriladi Ozod Evropa / Ozodlik radiosi (Ozodlik), Incorporated va Amerika Ovozi (Amerika Ovozi) Ukrainaga va unga qo'shni viloyatlarga xizmat ko'rsatish: (1) aniq va qulay yangiliklar va ma'lumotlarni taqdim etish; (2) Rossiya yoki rossiyaparast ommaviy axborot vositalari tomonidan tarqatilgan noto'g'ri ma'lumotni ta'kidlash uchun tergov va tahliliy jurnalistikani ta'kidlash; (3) aholini va senzuradan o'tmagan ma'lumotlarga kirish imkoniyati cheklangan hududlarni, ayniqsa, Rossiyaning qo'llab-quvvatlaydigan ommaviy axborot vositalari tomonidan xizmat ko'rsatadigan populyatsiyalarni nishonga olish uchun dasturlashni birinchi o'ringa qo'yish; (4) sharqiy Ukrainada, ayniqsa Qrimda muxbirlar sonini va tashkiliy mavjudligini oshirish; (5) demokratik jarayonlar, inson huquqlari, matbuot erkinligi va hududiy suverenitetni targ'ib qiladi; (6) Rossiyaga dasturlash va kontent xizmatlarini oshirish; (7) tarqatishni ko'paytirish uchun xususiy sektor translyatsiyalari va filiallari bilan hamkorlik qilish; (8) mobil yangiliklar va multimedia platformalaridan, shu jumladan Internetga asoslangan ijtimoiy tarmoq platformalaridan foydalanish va auditoriyasini kengaytirish; va (9) dasturlashtirilgan tarkibni, shu jumladan, belgilangan dasturlarni o'z ichiga olgan populyatsiyalar uchun haftaning 7 kuni, 24 soat dasturiy ta'minotni taqdim etish Ukrain, Ruscha va Tatarcha tillar.[30]

Ushbu qonun loyihasi bilan Ozodlik radiosi, Incorporated va Amerika Ovozining ukrain, bolqon, rus va tatar tillarida xizmatlarini dasturlash uchun 2014 yil mablag'larini ajratishga ruxsat beriladi.[30]

Qonun loyihasi quyidagilarni talab qiladi Radioeshittirish Boshqaruvchilar Kengashi translyatsiyalarni ko'paytirish rejalari to'g'risida Kongressga hisobot berish.[30]

Jarayon tarixi

Qo'shma Shtatlarning Ukrainaga va unga qo'shni mintaqalarga dasturlash dasturi 2014 yil 27 martda joriy qilingan Senator Mitch Makkonnell (R-KY).[31] Qonun loyihasi biron bir qo'mitaga havola qilinmadi. The Amerika Qo'shma Shtatlari Senati tomonidan 2014 yil 27 martda ovoz bergan bir ovozdan rozilik qonun loyihasini qabul qilish.[31][2] Uy 2014-yil 1-aprelda 399–12-sonli qonun loyihasini qabul qilish uchun ovoz berdi 150-raqamli qo'ng'iroqqa ovoz berish. Prezident Barak Obama qonun loyihasini 2014 yil 3 aprelda imzoladi.[31]

Munozara va munozara

Vakil Ed Roys "Ozod Evropa / Ozodlik" radiosi va "Amerika Ovozi" ning eshittirishlarini ko'paytirishni moliyalashtirish tarafdori, chunki "Moskva hozirda Ukrainada chalkashlik va qo'rquv sepish uchun tashviqotdan foydalanmoqda".[32]

Shuningdek qarang

Izohlar

  1. ^ Lally; Englund (2014) "Amaldagi hukumat noqonuniy, deya da'vo qilmoqda Rossiya, chunki Yanukovich rasmiy impichment paytida hokimiyatdan to'g'ri olib tashlanmagan."[10]
  2. ^ Gumuchian; Morgan; Imkoniyat (2014 yil) "Moskva Yanukovichning ag'darilishiga olib kelgan voqealarni noqonuniy to'ntarish sifatida qoraladi va Ukrainaning yangi hokimiyatini tan olishdan bosh tortdi. Ikki mamlakatni Rossiya bilan azaliy aloqalari bo'lgan Qrim ustidan nazorat to'qnashuvi kursiga o'tqazdi. u erda minglab rus qo'shinlari joylashtirilgan. "[11]
  3. ^ Dawber (2014) "Vladimir Putin Ukrainadagi so'nggi 10 kunlik voqealar davlat to'ntarishidan boshqa narsa emasligini ta'kidlab, ommaviy axborot vositalari oldida ishonchli chiqish qildi."[12]
  4. ^ Washington Post (2014) "[Putin aytadi:] Amaldagi hokimiyat qonuniymi? Parlament qisman, ammo qolganlarning hammasi emas. Amaldagi Prezident aniq qonuniy emas. Qonuniy nuqtai nazardan bitta qonuniy Prezident bor. Shubhasiz, u hech qanday kuchga ega emas. Ammo, yuqorida aytib o'tganimdek va yana takrorlayman: Yanukovich yagona shubhasiz qonuniy prezidentdir. "[13]

Adabiyotlar

  1. ^ "S. 2183 - Matn". Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi. Olingan 28 mart 2014.
  2. ^ a b Koks, Remsi (2014 yil 27 mart). "Senat Ukraina translyatsiyasini moliyalashtirish to'g'risidagi qonun loyihasini qabul qildi". Tepalik.
  3. ^ "H.R. 4278 - Matn g'arq bo'lgan". Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi. Olingan 31 mart 2014.
  4. ^ Kasperowicz, Pit (2014 yil 27 mart). "Ovoz berilganiga qaramay, Ukraina to'g'risidagi qonun loyihasi hali bajarilmagan". Tepalik. Olingan 31 mart 2014.
  5. ^ Ukrainaning yangi hukumati Oq uyning ko'magiga ega, deydi AQSh vitse-prezidenti, The Moscow Times (2014 yil 28-fevral)
  6. ^ Jo Bayden Ukrainaning yangi rahbarini chaqiradi va qo'llab-quvvatlashga va'da beradi, Politico (2014 yil 27-fevral)
  7. ^ Bayden: AQSh Ukrainaning yangi hukumatini qo'llab-quvvatlaydi, Amerika Ovozi (2014 yil 27-fevral)
  8. ^ Vitse-prezident Bayden Ukraina Bosh vaziri Yatseniukni chaqiradi va AQSh tomonidan qo'llab-quvvatlanishiga va'da beradi, Reuters (2014 yil 27-fevral)
  9. ^ a b "BMT Xavfsizlik Kengashining Qrimdagi referendum bo'yicha harakati bloklandi". BMT yangiliklari. 2014 yil 15 mart.
  10. ^ Lelli, Keti; Englund, Villi (2014 yil 4 mart). "Putin Ukraina pozitsiyasini himoya qiladi, qonunbuzarlikni keltirib chiqaradi". Washington Post. Olingan 13 mart 2014.
  11. ^ Gumuchian, Mari-Luiza; Morgan, Kelli; Imkoniyat, Metyu (2014 yil 10 mart). "Qrim inqirozi avj olgan paytda namoyishchilar miting o'tkazmoqda". CNN. Olingan 10 mart 2014.
  12. ^ Dawber, Alistair (2014 yil 5 mart). "Ukraina inqirozi: Qrim kabi muammoni qanday hal qilasiz?". Mustaqil. Olingan 10 mart 2014.
  13. ^ "Stenogramma: Putin Rossiyaning Ukrainaga aralashuvini himoya qilmoqda". Washington Post. 8 mart 2014 yil. Olingan 10 mart 2014.
  14. ^ http://www.huffingtonpost.com/john-feffer/who-are-these-people-anyw_b_4964526.html Baribir bu "odamlar" kimlar?
  15. ^ Sindelar, Daisy (2014 yil 23-fevral). "Yanukovichning hokimiyatdan chetlatilishi konstitutsiyami?". Ozod Evropa radiosi, Ozodlik radiosi (Rferl.org). Olingan 25 fevral, 2014.
  16. ^ 2014 yil Qrim inqirozi # NYT-60 notasini keltirib o'tdi
  17. ^ "Ukraina kuchlari Qrimdan chiqib ketmoqda". 2014 yil 24 mart - www.bbc.com orqali.
  18. ^ a b [1][o'lik havola ]
  19. ^ "Ukraina inqirozi: Rossiya Qrimdagi ovoz berishda yakkalanib qoldi". 2014 yil 15 mart - www.bbc.com orqali.
  20. ^ "Qrim parlamenti Rossiyaga qo'shilish uchun rasmiy ravishda murojaat qildi". 2014 yil 17 mart - www.bbc.com orqali.
  21. ^ Charbboneau, Lui (2014 yil 27 mart). "Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasi Qrimni ajratish bo'yicha ovoz berishni bekor qildi". Reuters. Olingan 30 mart 2014.
  22. ^ a b v d Koks, Remsi (2014 yil 25 mart). "Reid Ukrainada payshanba kuni ovoz beradi". Tepalik. Olingan 26 mart 2014.
  23. ^ "H.R. 4152 - Barcha harakatlar". Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi. Olingan 26 mart 2014.
  24. ^ a b "S. 2124 - CBO xarajatlar smetasi" (PDF). Kongressning byudjet idorasi. Olingan 25 mart 2014.
  25. ^ Ramsey Koks; Erik Vasson (2014 yil 24 mart). "Senat Ukrainaga yordam paketi". Tepalik. Olingan 25 mart 2014.
  26. ^ "Ozod Evropa / Ozodlik radiosi, rferl.org, bepul, matbuot erkinligi, yangiliklar, xususiyatlar, bloglar". RadioFreeEurope / RadioLiberty.
  27. ^ "USAGM". USAGM.
  28. ^ "Youtube.com".
  29. ^ a b "Ozod Evropa / Ozodlik radiosi :: qamrov xaritasi". flashvideo.rferl.org.
  30. ^ a b v d "S. 2183 - Xulosa". Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi. Olingan 31 mart 2014.
  31. ^ a b v "S. 2183 - Barcha harakatlar". Amerika Qo'shma Shtatlari Kongressi. Olingan 28 mart 2014.
  32. ^ Riechmann, Deb (2014 yil 27 mart). "Senat, Ukrainaga yordam berish to'g'risidagi qonun loyihasi, Rossiyani sanksiya qilish". Boston Globe. Olingan 31 mart 2014.

Tashqi havolalar

Ushbu maqola o'z ichiga oladijamoat mulki materiallari veb-saytlaridan yoki hujjatlaridan Amerika Qo'shma Shtatlari hukumati.