Kubada suv ta'minoti va kanalizatsiya - Water supply and sanitation in Cuba

Kuba: Suv va sanitariya
Cuba.svg bayrog'i
Ma'lumotlar
Ga kirish yaxshilangan suv manbai95% (2015) [1]
Kirish yaxshilangan sanitariya93% (2015) [1]
ta'minotning uzluksizligin / a
Shahar suvidan o'rtacha foydalanish (l / c / d)n / a
Shahar aholisi uchun suv uchun o'rtacha tarif (AQSh dollari / m3)0.04
Hisoblagich ulushijuda past
Suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun yillik sarmoyalarn / a
Kommunal xizmatlar tomonidan o'zini o'zi moliyalashtirish ulushinol
Soliqni moliyalashtirish ulushin / a
Tashqi moliyalashtirish ulushin / a
Institutlar
Hokimiyatlarga markazsizlashtirishHa
Suv va kanalizatsiya milliy kompaniyasiHa (xizmat ko'rsatish uchun emas)
Suv va kanalizatsiya regulyatoriYo'q
Siyosatni belgilash uchun javobgarlikturli vazirliklar
Tarmoq qonuniYo'q
Shahar xizmatlarini etkazib beruvchilar soni140 (?)
Qishloqda xizmat ko'rsatuvchi provayderlar sonin / a

Suv ta'minoti va sanitariya yilda Kuba kirishning yuqori darajasi bilan ajralib turadi. Davlat korxonasi butun mamlakat bo'ylab mamlakatning sotsialistik, markaziy rejalashtirilgan Kubaning iqtisodiy tizimi doirasida xizmatlar ko'rsatishga mas'uldir. Sotsialistik mamlakatda ajablantiradigan istisno sifatida, aralash davlat-xususiy kompaniya qisman chet el mulki bilan qismlarga bo'lib xizmat qiladi Gavana.

Kirish

2015 yilda kubaliklarning taxminan 95% an yaxshilangan suv resurslari (Shahar aholisining 96%, ammo qishloq aholisining atigi 92%). Kubaning etarli sanitariya sharoitlariga ega bo'lish darajasi Lotin Amerikasi va Karib dengizida Urugvaydan keyin ikkinchi o'rinda turadi. Ammo Kubada yaxshilangan suv ta'minotiga kirish mintaqadagi o'rtacha ko'rsatkich bilan bir xil.[1]

Xizmat sifati

Kubada suv ta'minoti va kanalizatsiya xizmatlari sifati to'g'risida muntazam ma'lumot yo'q.

Ichimlik suvi va qurg'oqchilikning ta'siri

2015 yil iyul oyida Prezident Raul Kastro ta'sirida bo'lgan qurg'oqchilik sharoitlari tufayli butun mamlakat bo'ylab suvni me'yorlashtirishga chaqirdi El-Nino hodisa. 2015 yil noyabr oyida Kuba hukumati qurg'oqchilik oqibatlariga qarshi kurash bo'yicha milliy dasturni, shu jumladan katta sarmoyalar va suvni tejash bo'yicha choralarni e'lon qildi. 2016 yil aprel oyida INRH Sharqiy Kubadagi suv omborlarida suv sathi so'nggi o'n yil ichida eng past darajaga etganini aytdi. G'arbda o'n to'rtta suv ombori Artemisa viloyati Xabana yaqinida ham suv sathi past bo'lgan. Gavanadagi 120 mingga yaqin odam suv omborlarida suv miqdori pastligi sababli suv tashiydigan yuk mashinalariga qaram.[2]

2002 yilda Santyago-de-Kuba orolning sharqida aholi 20 kungacha musluk suvisiz qoldi. Suv ishonchli emas edi xlorlangan, qisman xlor mavjud emasligi sababli. Natijada, aholi ichishga yaroqsiz bo'lgan suvni oldi va uni o'z uylarida saqlashi kerak edi, bu esa xavfni yanada oshirdi ifloslanish. Ba'zi uy xo'jaliklariga murojaat qilish kerak edi qum filtrlari o'z uylarida suvni tozalash uchun.[3]

2000 yilda Gavananing 90 ming aholisi suv olishlari kerak edi tanker yuk mashinalari, chunki eski suv ta'minoti tizimi ularni suv bilan ta'minlay olmadi. O'shandan beri tizim ta'mirlandi va bu raqam kamaytirildi,[4] hech bo'lmaganda 2015-16 yillarda qurg'oqchilik paytida yana ko'payguncha.

Atıksu tozalash

2006 yilda "Ozod Kubaga ko'maklashish bo'yicha komissiya" ning AQSh prezidentiga bergan hisobotiga ko'ra, ulardan beshtasi bor chiqindi suvlarni tozalash Kubadagi o'simliklar va ularning barchasi "ishlamayapti". Ular yig'ilgan chiqindi suvlarning atigi to'rt foiziga "bir daraja tozalash" ni ta'minlaydi, qolgan qismi tozalashsiz tashlanadi.[5]

Siyosat

2013 yil Kuba Milliy Assambleyasi to'rtta asosiy maqsaddan iborat bo'lgan Milliy suv siyosatini tasdiqladi: (i) mavjud suv resurslaridan oqilona va samarali foydalanish; (ii) infratuzilmadan samarali foydalanish (reabilitatsiya va texnik xizmat ko'rsatish); (iii) suv sifati bilan bog'liq bo'lgan xatarlarni boshqarish; va (iv) ekstremal iqlim hodisalari bilan bog'liq xavflarni boshqarish. Xususan, siyosat suv xizmatlarini markazsizlashtirishni oldindan ko'rgan. 14 ta viloyat assambleyalaridan 10 tasi ushbu taklifni qo'llab-quvvatladilar yoki hech bo'lmaganda unga qarshi bo'lganliklarini bildirmadilar, to'rttasi esa "hozirgi sharoitda noto'g'ri (" noto'g'ri ")" deb hisoblashdi.[6]

Suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun javobgarlik

Milliy suv resurslari instituti

los depósitos de Palatino: Gavanadagi suv ombori

Milliy suv resurslari instituti (Instituto Nacional de Recursos Hidraulicos, INRH) hukumatning suv resurslari faoliyatiga "dasturni boshqarish, bajarish va nazorat qilish" bilan shug'ullanadi. U suv resurslarini boshqarishdagi xususiyatlaridan tashqari, suv ta'minoti va kanalizatsiya sohasidagi faoliyat normalarini belgilash va nazorat qilish bilan shug'ullanadi. De-fakto, shuningdek, INRH guruhiga kiruvchi "korxonalar" orqali suv ta'minoti va kanalizatsiya xizmatlarini ko'rsatadi. INRH shuningdek, umumiy quvvati 14 MVt bo'lgan 241 to'g'on va 175 ta kichik GESlarni boshqaradi.

INRH Vazirlar Mahkamasiga suv va sanitariya siyosatini taklif qiladi. Sektor bilan shug'ullanadigan vazirliklar qatoriga Iqtisodiyot va rejalashtirish vazirligi (investitsiyalarni rejalashtirish), Sog'liqni saqlash vazirligi (suv va chiqindi suvlar sifatini monitoring qilish), Moliya va narxlar vazirligi (xarajatlar smetalari va tariflarini belgilash) va Qurilish vazirligi ( suv va kanalizatsiya qurilish brigadalari orqali infratuzilmani qurish).[7]

INRH 1989 yilda tashkil topgan bo'lib, 1962 yilda tashkil topgan shu nom bilan yuritilgan sub'ekt o'rnini egallagan. 2000 yilda u tarkibiy bo'linmalar yaratishni nazarda tutuvchi "biznesni boshqarish" ga e'tiborni qaratgan holda qayta tuzilgan. INRH guruhiga endi 4 ta korxona guruhlari va 5 ta mustaqil korxonalar kiradi. Korxonalar guruhlaridan biri 19 ta mintaqaviy suv ta'minoti va kanalizatsiya kompaniyalarini qamrab oladi. Ikkinchisiga bir qator qurilish kompaniyalari va bir guruh muhandislik loyihalash kompaniyalari kiradi. Ushbu "korxonalar" ning barchasi sotsialistik, markaziy rejalashtirilgan Kubaning iqtisodiy tizimidagi davlat korxonalari.

Mahalliy hokimiyat

Xizmat ko'rsatish mamlakatning 14 viloyati va 140 ta munitsipalitetga tegishli suv ta'minoti va kanalizatsiya boshqarmalari orqali amalga oshiriladi, Xabanadagi 12 ta munitsipalitet bundan mustasno.[7] Poytaxt Gavana ma'muriy jihatdan 15 ta munitsipalitetga bo'lingan, ammo bitta meri bor.

Kubada 3220 ta qishloq suv tizimlari mavjud.[8]

Xususiy sektor ishtiroki: Aguas de la Habana

INRH guruhidagi "mustaqil korxonalar" dan biri bu aslida Ispaniya kompaniyasining chet el mulkiga ega bo'lgan aralash davlat-xususiy kompaniyasi. Aguas de Barselona (Agbar). Aguas de la Habana deb nomlangan kompaniya 2000 yilda imzolangan 25 yillik shartnoma asosida poytaxtning 15 ta munitsipalitetining 12 tasida suv va kanalizatsiya xizmatlarini ko'rsatmoqda, infratuzilma esa jamoat mulki bo'lib qolmoqda. Tizimlarni ishlatish va saqlashdan tashqari, u muhandislik tadqiqotlarini olib boradi va ishlarni bajaradi. Kompaniyaning yillik hisob-kitobi xaridorlarga etkazib beradigan 115 million kubometr suv uchun 9 million AQSh dollarini tashkil etadi.[9]

Samaradorlik

Daromadsiz suv etkazib berilgan 330 million kubometrning yarmi hisobga olinmagan Gavanada 50 foizga baholanmoqda.[10] Bu Lotin Amerikasidagi o'rtacha 40% dan ancha yuqori va ko'plab rivojlangan mamlakatlarda daromad keltirmaydigan suvdan taxminan ikki baravar yuqori.

Tariflar

Gavanada turar-joy suvlari uchun tarif 1 dollar etib belgilangan Kuba pesosi Lotin Amerikasidagi suvning eng past tariflaridan biri bo'lgan kubometr uchun (0,04 dollar). Biroq, mehmonxonalar va elchixonalar uchun 1 dollar miqdorida hisob-kitob qilinadi Kubalik konvertatsiya qilinadigan peso Kubometr uchun (1 dollar).[9] 1997 yilgacha suv tariflari umuman bo'lmagan.[11]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ a b v "Cuba Country File". Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti / YuNISEFning suv ta'minoti va kanalizatsiya bo'yicha qo'shma monitoring dasturi (JMP). Olingan 24 iyun 2016.
  2. ^ "Qurg'oqchilikdan aziyat chekkan 120 ming Havana aholisi". OOSAKnews. 2016 yil 2-iyun. Olingan 17 iyun 2016.
  3. ^ Bonnefoy, Paskal (2002-02-22). "Kubadagi suv inqiroziga qarshi kurash". IDRC. Olingan 3 mart 2014.
  4. ^ Grogg, Patrisiya (2003). "KUBA: Más agua potable in La Habana por inversión extranjera". IPS / Tierraamérica. Olingan 3 mart 2014.
  5. ^ "Bepul kichkintoyga yordam komissiyasi (CAFC)".
  6. ^ Propuesta de Política Nacional del Agua (2012 yil dekabr). (PDF). INRH http://www.educambiente.co.cu/Desercuba/Documentos/Politica%20agua.pdf. Olingan 24 iyun 2016. Yo'qolgan yoki bo'sh sarlavha = (Yordam bering)
  7. ^ a b "INFORME-CUBA-02". www.bvsde.paho.org.
  8. ^ "Tierramérica".
  9. ^ a b "Noticias - Finanzas.com". www.finanzas.com.
  10. ^ "Noticias - Finanzas.com". www.finanzas.com.
  11. ^ "Tierramérica 2003".

Qo'shimcha o'qish

Tashqi havolalar