Indoneziyada suv ta'minoti va kanalizatsiya - Water supply and sanitation in Indonesia

Bu maqola Vikipediyaga mos kelishi uchun tahrirlash kerak Uslublar qo'llanmasi. Iltimos uni yaxshilashga yordam bering Agar imkoningiz bo'lsa. (Noyabr 2020) (Ushbu shablon xabarini qanday va qachon olib tashlashni bilib oling)

Indoneziyada suv ta'minoti va kanalizatsiya kirish va xizmat ko'rsatish sifatining past darajasi bilan tavsiflanadi. 40 milliondan ortiq odamga kirish imkoniyati yo'q yaxshilangan suv manbai va mamlakatning 240 million aholisining 110 milliondan ortig'i kirish imkoniga ega emas yaxshilangan sanitariya.^[1] Odamlarning atigi 2 foizigina foydalanish imkoniyatiga ega kanalizatsiya shahar joylarda; bu o'rtacha daromadli mamlakatlar orasida dunyodagi eng past ko'rsatkichlardan biridir. Suvning ifloslanishi Bali va Java-da keng tarqalgan. Jakartadagi ayollar har oyda qaynoq suv uchun 11 AQSh dollari sarflayotgani, bu kambag'allarga og'ir yuk tushishini bildirmoqda.

2005 yilda aholi jon boshiga yiliga atigi 2 AQSh dollar miqdoridagi davlat investitsiyalarining taxminiy darajasi xizmatlarni sezilarli darajada kengaytirish va aktivlarni to'g'ri saqlash uchun etarli emas edi. Bundan tashqari, siyosiy javobgarlik turli vazirliklar o'rtasida taqsimlangan. Beri markazsizlashtirish Indoneziyada 2001 yilda joriy qilingan mahalliy hukumat (tumanlar) suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun javobgarlikni qo'lga kiritdi. Biroq, bu hozircha foydalanish yoki xizmat ko'rsatish sifatini yaxshilashga aylantirilmadi, asosan mas'uliyatni taqsimlashda ushbu mas'uliyatni amalga oshirish uchun mablag 'yo'naltirishning etarli mexanizmlari kuzatilmadi. Mahalliy kommunal xizmatlar zaifligicha qolmoqda.

Toza ichimlik suvi bilan ta'minlash, afsuski, hali ham hukumat darajasida rivojlanishning ustuvor yo'nalishi sifatida hal qilinmagan.^[4] Toza suv va sanitariya-gigiyena ta'minotining etishmasligi, ayniqsa, sustkashlar va qishloq joylarida jiddiy muammo bo'lib qolmoqda. Bu juda katta tashvish tug'diradi, chunki toza suv etishmasligi mahallalarda gigiena darajasini pasaytiradi va odamlarning teri kasalliklari yoki boshqa kasalliklarga chalinish ehtimolini oshiradi. suv bilan yuqadigan kasalliklar. Agressiv ravishda targ'ib qilinmaslik xatti-harakatlarning o'zgarishi ayniqsa kam ta'minlangan oilalar va kambag'al aholi orasida Indoneziyaning suv va sanitariya holatining sog'liqqa ta'siri yanada yomonlashdi.^[4]

Suv resurslari va ulardan foydalanish

Indoneziyaning aksariyat daryolari, masalan Serayu daryosi Markaziy Java-da bu erda ko'rsatilgan, nisbatan qisqa, mavsumiy va yuqori cho'kindi yukini ko'taradi

Indoneziyada 5590 dan ortiq daryo bor, ularning aksariyati qisqa va tik. Yomg'irning intensivligi yuqori bo'lganligi sababli aksariyat daryolar ko'p miqdordagi cho'kindi jinslarni o'z ichiga oladi.^[5] Ko'pgina orollarda o'rtacha yog'ingarchilik miqdori 2000 mm dan yuqori Kichik Sunda orollari bu erda 1500 mm.^[6] Yomg'irning 80% yomg'irli mavsumda (oktyabrdan aprelgacha) tushadi. Suv resurslari juda ko'p bo'lsa-da Sumatra, Kalimantan, Sulavesi, Maluku va Irian, qismlarida quruq mavsum davomida suv tanqisligi yuzaga keladi Java, Bali va Kichik Sunda orollari. Xususan, Java-da quruq mavsum oqimlari talabni qondirish uchun etarli emas, bu esa sug'orish tanqisligiga olib keladi.^[5] Sug'orish suvdan 93% foydalanadi.^[6] Umumiy saqlash hajmi daryo oqimlarining atigi 5% dan 6% gacha. Suv omborlari qurilishi yaxshi suv omborlari mavjud emasligi, suv omborlari mavjud bo'lgan joylarda aholi zichligi va kutilayotgan qisqa muddatlar tufayli loyqalanish. Indoneziyada er osti suvlari salohiyati juda cheklangan. Biroq, sharqiy orollarning ko'p qismi er usti suvlari etishmasligi sababli er osti suvlariga bog'liq.^[5] Er osti suvlarini ortiqcha ekspluatatsiya qilish Java-ning ko'p sonli qirg'oq mintaqalarida, shu jumladan Jakarta va Semarang. Jakartada dengiz qirg'og'idan 10 km uzoqlikda dengiz suvining kirib kelishiga va sharqiy Jakartada yiliga 2-34 sm tezlikda quruqlikka tushishiga sabab bo'ldi.^[6] Semarangda erning cho'kishi yiliga 9 sm tezlikda sodir bo'ladi.^[7]

Suv ta'minoti korxonalari daryolar va ko'llardan (60%), buloqlardan (25%) va er osti suvlaridan (15%) oqadigan suvni chiqaradi. Masalan, Jakarta uchun asosiy suv manbai bu Jatiluhur to'g'oni Citarum daryosi Shahardan 70 km janubi-sharqda. O'zini o'zi ta'minlaydigan yoki jamoat tashkilotlaridan suv oladiganlar uchun sayoz er osti suvlari va buloqlar ko'pgina orollarning asosiy suv manbalari hisoblanadi. Sumatra va Irianda esa yomg'ir suvini yig'ib olish shuningdek, muhim suv manbai hisoblanadi.^[8]

Ifloslanish. Maishiy kanalizatsiya, sanoat chiqindi suvlari, qishloq xo'jaligi oqimi va noto'g'ri ishlatilgan qattiq chiqindilar, ayniqsa Java-da, er usti va er osti suvlarini ifloslantirmoqda. Indoneziya kanalizatsiya va sanitariya-gigiyenik qamrovi bo'yicha Osiyodagi eng yomon mamlakatlar qatoriga kiradi. Indoneziyaning ozgina shaharlarida hatto minimal sanitariya tizimlari mavjud. O'rnatilgan sanitariya tarmog'ining yo'qligi ko'plab uy xo'jaliklarini septik tanklarga ishonishga yoki chiqindilarini to'g'ridan-to'g'ri daryo va kanallarga tashlashga majbur qiladi. So'nggi amaliyotning umumiyligi, shaharlarni ichimlik suvi bilan ta'minlash uchun ishlatiladigan ifloslangan sayoz quduqlarning tarqalishi bilan birga, oshqozon-ichak infektsiyasining takroriy epidemiyalariga olib keldi.^[9]

Maishiy chiqindilar.Osiyadagi suv muhiti bo'yicha sheriklik (WEPA) ma'lumotlariga ko'ra Indoneziyadagi 51 372 661 ta uylarning atigi 42,8 foizi maishiy chiqindilarni qayta ishlashga ega. Uy xo'jaliklarining yarmidan ko'pi o'zlarining maishiy chiqindilarini to'g'ridan-to'g'ri daryo bo'yiga tashlaydilar.^[10] Ma'lumotlar Jahon banki shuni ko'rsatadiki, 2008 yilda Indoneziya aholisining atigi 52% ekskretar chiqindilarni chiqarish vositalaridan etarli darajada foydalanish imkoniyatiga ega. Bunday inshootlar inson, hayvonlar va hasharotlarning tashqi najas bilan aloqasini minimallashtirishga yordam beradigan, shu bilan gecekena darajasini ko'taradigan va gecekondu yashovchilar uchun yashash sharoitlarini yaxshilaydigan muhim ahamiyatga ega. Ushbu inshootlarni to'g'ri qurish va texnik xizmat ko'rsatmasdan maishiy chiqindilar samarasiz ravishda yo'q qilinadi va suv resurslarining buzilish tezligini oshiradi.^[11]

Sanoat chiqindilari.Sanoat faoliyatidagi chiqindilar kichik sanoat, qishloq xo'jaligi, to'qimachilik, sellyuloza-qog'oz, neft-kimyo, tog'-kon sanoati va neft-gaz kabi Indoneziyadagi suv sifatining yomonlashishiga yordam beradi. Kon qazib olinadigan hududlarga yaqin joylarda suv sifati, masalan, og'ir metall bilan ifloslangan bo'lishi mumkin simob (Hg). WEPA ma'lumotlariga ko'ra simob (Hg) kontsentratsiyasining ba'zi bir darajasi 16 ta tanlab olish joyining 9tasida aniqlangan va maydonlarning birida eng yuqori erigan simob darajasi 2,78 ug / l ga etadi.^[10]

Shuning uchun 30 ta daryoda suv sifati monitoringi natijasi^[10] Indoneziyada shuni ko'rsatadiki, daryo suvlarining aksariyati suvning 1-darajali mezonlariga javob bermaydi, ya'ni suv standart suv, ichimlik suvi va boshqa suv bilan ishlatilishi mumkin bo'lgan suv uchun ishlatilishi mumkin. sanoat chiqindilari (ichimlik suvi xom ashyo, Hukumatning 2001 yil 82-sonli Qarori asosida, suv sifatini boshqarish va chiqindi suvlarni nazorat qilish asosida).^[12]

Kirish

Manba: Suv ta'minoti va kanalizatsiya bo'yicha qo'shma monitoring dasturi JSSV /UNICEF ^[1]

Jakartada yashovchilar toza suv etishmasligi uchun kanallardan suv yordamida yuvinish uchun murojaat qilishlari kerak

Indoneziyadagi suv ta'minoti va sanitariya-gigiyenik ma'lumotlari maslahat manbasiga va kirish ta'rifiga qarab farq qiladi. Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti va YuNISEF tomonidan suv ta'minoti va kanalizatsiya bo'yicha qo'shma monitoring dasturiga muvofiq (yuqoridagi jadvalga qarang) yaxshilangan suv manbai 82 foizni tashkil etdi va kirish huquqi yaxshilangan sanitariya 2010 yilda 54% da.^[1]

Indoneziya Osiyoda kanalizatsiya bilan eng past darajaga ega bo'lib, shaharlarda atigi 2 foiz foydalanish imkoniyatiga ega. Chiqindilar va chiqindi suvlarning katta qismi tozalanmagan yoki yarim tozalangan holda mahalliy drenajlarga yoki suv havzalariga tashlanadi va atrof-muhitning katta ifloslanishiga olib keladi. Zich uylar, mavsumiy kuchli suv toshqini va yig'ilmagan qattiq chiqindilar bilan drenajlarning tiqilib qolishi muammoni yanada kuchaytiradi.^[13] Jahon banki ma'lumotlariga ko'ra, shahar sanitariyasi Indoneziyadagi asosiy siyosat masalalarida eng kam hal qilingan.^[14] Qishloq joylarda yaxshilangan sanitariya sharoitidan foydalanish darajasi 1990 yildagi 24% dan 2010 yilda 44% gacha o'sdi. 2010 yilda 11% umumiy hojatxonalardan, 10% gigiena talablariga javob bermaydigan kovaklardan foydalangan va 35% dala, plyajlar va suv havzalarida axlatlangan.^[1]

Xizmat sifati

Indoneziya shaharlaridagi suv ta'minotining o'rtacha uzluksizligi to'g'risida ma'lumot yo'q. Biroq, ichida Jakarta 2001 yilda foydalanuvchilarning 92% doimiy suv ta'minotidan foydalangan.^[15] Ichimlik suvi sifatiga kelsak, mamlakatdagi suv xo'jaligi korxonalari tarqatadigan suvning taxminan 30% ifloslangan E. coli yoki najas koliformalari va boshqalar patogenlar.^[16] Ichimlik suvi sifatini tekshirish natijalari jamoatchilikka ma'lum qilinmaydi. Ko'pgina indoneziyaliklar, agar imkoni bo'lsa, to'g'ridan-to'g'ri musluktan suv ichishga va suvni qaynatishga yoki shisha suv sotib olishga jur'at etmaydilar.^[7]

Etarli suv ta'minoti va kanalizatsiya tizimining sog'liqqa ta'siri

Xavfsiz ichimlik suvi asosiy sababdir diareya mamlakatdagi besh yoshgacha bo'lgan bolalarni o'ldirish bo'yicha ikkinchi o'rinda turadi va har yili bolalar o'limining taxminan 20% ni tashkil qiladi. Har yili 1000 indoneziyalikning kamida 300 nafari suv bilan yuqadigan kasalliklarga chalinadi, shu jumladan vabo, dizenteriya va tifo Sog'liqni saqlash vazirligi ma'lumotlariga ko'ra isitma.^[17] Jahon banki Ning Suv va kanalizatsiya dasturi (WSP) 2008 yilda yomon sanitariya-gigiena, shu jumladan, kamida 120 million kasallik epizodini va shuningdek, har yili 50 000 bevaqt o'limni keltirib chiqarishini aniqladi.^[18] Mamlakatning kelajakdagi potentsialiga go'daklar o'limi va bolalar nuqtai nazaridan sezilarli zarar to'yib ovqatlanmaslik Indoneziyaning kam daromadli hududlarida xavfsiz suv ta'minoti va oddiy sanitariya-gigienaning etarli darajada ta'minlanmaganligi katta bog'liqdir.^[14]

Uy sharoitida ichimlik suvini tozalash

Jakarta aholisi qaynoq suvni ichishga imkon berish uchun katta mablag 'sarflaydilar. Indoneziyalik ayollar har oy qaynoq suv uchun kerosin uchun 100000 rupiya yoki 11 AQSh dollaridan ko'proq mablag 'sarflayotganliklari haqida xabar berishdi.^[17] Shu bilan birga, ichimlik suvini uy sharoitida qaynoq suvsiz tozalash bo'yicha yangi tizim ushbu xarajatlarni kamaytirdi va ayollar va bolalarning sog'lig'i uchun xavfni kamaytirdi. "Air RahMat" yoki "sovg'a suvi" deb nomlangan tizim Aman Tirta deb nomlangan xususiy-davlat sherikligi tomonidan ishlab chiqarilgan.^[19] Aman Tirta a'zolari quyidagilarni o'z ichiga oladi Jons Xopkins universiteti va G'amxo'rlik Xalqaro Indoneziya. Tovar nomi suyuqlikni 1,25% anglatadi. natriy gipoxlorit (oqartirish) kabi mikroorganizmlarni zararsizlantirishda samarali bo'lgan eritma E. coli suvda. Qaror dastlab AQShda joylashgan Xavfsiz suv tizimlari dasturining bir qismi sifatida ishlab chiqilgan Kasalliklarni nazorat qilish va oldini olish markazlari. Tegishli saqlash bilan birgalikda to'g'ri ishlatilganda, suv bilan ishlov berish eritmasi diareya xavfini 85% gacha kamaytiradi. Air RahMat shuningdek, suvni qayta tiklanishdan ikki-uch kun davomida himoya qilishga qodir, eritmani har 20 litr suvga uch mililitr Air Rahmat qo'shib, 30 soniya davomida silkitib yoki aralashtirib, kamida 30 daqiqa kutib turish oson. suv ichishga tayyor bo'lguncha.^[17]

Etarli suv ta'minoti va kanalizatsiyaning iqtisodiy ta'siri

Suv ta'minotining etarli emasligi va antisanitariya sharoitlari bilan bog'liq iqtisodiy xarajatlar turmush darajasini yaxshilashga to'sqinlik qiladi. Surunkali sog'liqdan kelib chiqadigan ulkan iqtisodiy xarajatlar yomon ovqatlanish, maktabdagi kambag'allik, mehnat unumdorligi pasayishi va doimiy mehnatga layoqatsizlikka olib keladi va shu bilan iqtisodiy rivojlanishning sustligini anglatadi.

Dan topilgan asosiy topilmalardan biri Sanitariya tashabbusi iqtisodiyoti bilan Suv va kanalizatsiya dasturi dan o'rganish Janubi-sharqiy Osiyo 2006 yilda, Indoneziya yomon sanitariya va gigiena tufayli taxminiy 6,3 milliard AQSh dollarini yo'qotdi, bu uning yalpi ichki mahsulotining taxminan 2,3 foiziga teng (YaIM ). Baholanadigan ta'sirlardan sog'liqni saqlash va suv resurslari tadqiqotda taxmin qilingan umumiy iqtisodiy yo'qotishlarga katta hissa qo'shadi. Ushbu ta'sirlar sog'liqni saqlash xizmatlari uchun haq to'lashi kerak bo'lgan yoki toza suv ta'minotidan foydalanish uchun ko'proq pul to'laydigan yoki sog'lig'i tufayli daromadlarini yo'qotishi mumkin bo'lgan aholiga moliyaviy yo'qotishlarni keltirib chiqarishi kutilmoqda. Kambag'al sanitariya sharoitlari yaxshilanmagan sanitariya sharoitlariga kirish uchun zarur bo'lgan qo'shimcha vaqt tufayli yiliga 1,2 milliard AQSh dollarigacha bo'lgan zararni, sayyohlik uchun yiliga 166 million dollar va samarali erlarning yo'qolishi sababli ekologik zarar uchun 96 million dollarni tashkil etadi.^[20]

Indoneziyada suv ta'minoti va sanitariya inshootlarini etarli darajada ta'minlash bo'yicha sa'y-harakatlar, shuningdek, mamlakat aholisining ko'payishi bilan bog'liq bo'lib, bu shahar suvlari va kanalizatsiya bilan ta'minlash uchun zarur bo'lgan infratuzilma sarmoyalarini keyinga qoldirdi. Bunday qiyinchilik kelajakda katta xarajatlarga olib kelishi mumkin.^[21]

Suv va kanalizatsiya uchun javobgarlik

Siyosat va tartibga solish

Suv va kanalizatsiya sohasidagi siyosat va me'yoriy javobgarlik bir nechta vazirliklar o'rtasida taqsimlanadi. Sog'liqni saqlash vazirligi suv sifati bilan bog'liq jihatlar va ma'lum darajada qishloq xizmatlari uchun javobgar bo'lsa, shahar sektori uchun javobgarlik Ichki ishlar vazirligi va Jamoat ishlari vazirligi o'rtasida taqsimlanadi. Milliy rivojlanishni rejalashtirish agentligi (Bappenas) investitsiyalarni rejalashtirishda muhim rol o'ynaydi. Shuningdek, Sanoat va savdo vazirligi tomonidan shisha suvlarni tartibga solish bo'yicha ba'zi vazifalar yuklangan. Milliy suv ta'minoti va atrof-muhitni tozalash bo'yicha ishchi guruh (Pokja AMPL) bo'limlar o'rtasida va donorlar va boshqa manfaatdor tomonlar bilan muvofiqlashtiradi. Ishchi guruhning qonuniy asoslari va ishonchli mablag'lari mavjud emas.

Strategiyalar va siyosatlar. Sektor uchun aksariyat strategiyalar milliy darajada ishlab chiqilgan. Imkoniyatlar bilan bog'liq muammolar, moliyalashtirishdagi cheklovlar va sub-milliy darajadagi siyosiy omillar ko'pincha milliy strategiyalar yaxshi bajarilmasligini anglatadi. Qolaversa, huquqni muhofaza qilish organlari, ayniqsa atrof-muhitni sanitariya jihatidan zaif. 2009 yilda Jamiyat ishlari vazirligi va Milliy rivojlanishni rejalashtirish agentligi Bappenas 2010-2014 yillarda "Aholi punktlarida sanitariya rivojlanishini tezlashtirish" (PPSP) nomli yo'l xaritasini ishga tushirdi. Yo'l xaritasi sanitariya muammolariga duch kelgan 330 ta shaharni maqsad qilib qo'ygan va ochiq defekatsiyani bekor qilish, qattiq chiqindilar bilan ishlashni takomillashtirish va toshqinlarni kamaytirishga qaratilgan. U 16 ta shaharda 5 million kishini qamrab oladigan yangi va kengaytirilgan kanalizatsiya tarmoqlarini va har bir shaharda 6 million kishini qamrab oladigan axlat suvlarini boshqarish tizimining jamoatchilik asosida qurilishini nazarda tutadi. So'nggi tizimlar Sanitasi oleh Masyarakat (Jamiyat tomonidan sanitariya-tozalash), kichik darajadagi mahalla darajasidagi kanalizatsiya tizimlarini o'z ichiga oladi chiqindi suvlarni tozalash odatda, yordamida o'simliklar Anaerobik reaktor texnologiya. Tizimlar to'liq foydalanuvchi to'lovlarini yig'adigan jamoat tashkilotlari tomonidan boshqariladi.^[13] 2011 yilda o'tkazilgan tadqiqotlarga ko'ra, jamoat tashkilotlari tizimlarni juda yaxshi ishlaydi, ammo chiqindi suvlarni tozalash inshootlaridan loyni olib tashlash yoki tabiiy ofatlardan keyin ta'mirlash kabi katta texnik ishlarni amalga oshirishga qodir emas. Markazlashtirilmagan kanalizatsiya tizimlaridan tashqari, hukumat jamoat hojatxonalari qurilishini ham qo'llab-quvvatlaydi, garchi odamlar o'zlarining shaxsiy hojatxonalariga ega bo'lishni afzal ko'rishsa. Jamiyat hojatxonalari - bu alohida hojatxonalarni amalga oshirishning iloji bo'lmagan joylarda, ayniqsa, ko'pincha suv toshqini ostida bo'lgan joylarda, aksariyat aholisi ijarachilar bo'lgan yoki bo'sh joy cheklangan va juda zich aholi yashaydigan gecekondu joylarda yaxshi alternativ.^[22]

2008 yilda Sog'liqni saqlash vazirligi Milliy strategiyani ishlab chiqdi Jamiyat tomonidan boshqariladigan umumiy sanitariya, davlat sarmoyasi o'rniga qishloq sanitariya holatini ta'minlovchi vosita sifatida tengdoshlarning bosimi va sharmandaligini ta'kidlash. Hukumatning jamoatchilik imkoniyatlarini kengaytirish bo'yicha milliy dasturi (PNPM—)Nasional Pemberdayaan Masyarakat dasturi) shuningdek, suv ta'minoti va kanalizatsiya xizmatlarini blokli grantlar, texnik yordam va jamoalarga o'qitish orqali yaxshilash imkoniyatiga ega. Ammo shunga o'xshash keng dasturlar ilgari suv va kanalizatsiya uchun mablag'larning atigi besh foizini ajratgan.^[23]

Qonuniy asos. Tegishli qonunlarga suv resurslari to'g'risida 7/2004-sonli qonun; Mahalliy davlat hokimiyati to'g'risida 22/1999-sonli qonun; Mintaqaviy boshqaruv to'g'risida 32/2004-sonli qonun; va Markaz va mintaqalar o'rtasidagi soliq balansi to'g'risida 33/2004-sonli qonun. Suv resurslari to'g'risidagi qonun suv resurslarini yaxlit va barqaror boshqarishga qaratilgan bo'lib, markaziy hukumat hamda viloyat va tuman hokimiyatlarining suv resurslarini boshqarish bo'yicha, masalan, suv olish uchun litsenziyalar berish kabi vazifalarini aniqlab beradi. Mahalliy hukumat qonuni yiqilgandan keyin Indoneziyada markazsizlashtirish nuqtai nazaridan muhim voqea bo'ldi Suxarto, ma'lum bir sanab o'tilgan vakolatlardan tashqari barcha vakolatlarni mahalliy boshqaruvga o'tkazish orqali markazsizlashtirish bo'yicha avvalgi ritorik majburiyatni haqiqatga aylantirish.^[24] Fiskal balans to'g'risidagi qonun mahalliy hokimiyat uchun daromadlar bazasini sezilarli darajada oshirdi.^[5] Tegishli dastur qoidalariga suv ta'minotida xususiy sektor ishtirok etishiga imkon beradigan "Suv ​​ta'minoti tizimini rivojlantirish to'g'risida" gi 16/2005-sonli hukumat qonuni; 2006 va 2007 yillarda Jamoat ishlari vazirligining suv ta'minoti bo'yicha milliy kengashini tuzish to'g'risida ikkita farmoni; va Ichki ishlar vazirligining suvga tariflarni belgilash bo'yicha ko'rsatmalar to'g'risida 23/2006 yildagi Farmoni. Ikkinchisida tariflar xarajatlarni to'liq qoplashi, shu jumladan 10 foiz rentabellik darajasi bilan ta'minlanishi kerak. Ichki ishlar vazirligining 47/1999-sonli suv ta'minoti provayderlari faoliyatini baholash bo'yicha ko'rsatmalar to'g'risidagi 47-sonli farmoni (benchmarking) keyingi markazsizlashtirish siyosati tufayli endi ba'zi tishlarini yo'qotdi. Sog'liqni saqlash vazirligi hamda Sanoat va savdo vazirligining farmonlari shisha suvning sifatini, shuningdek, katta suv idishlarini to'ldiradigan suv kioskalarini tartibga soladi.^[7]

Xizmat ko'rsatish

Shahar hududlari

Shahar joylarida suv ta'minoti xizmatlarini ko'rsatish PDAM (Perusahaan Daerah Air Minum), mahalliy hukumatga qarashli suv ta'minoti korxonalari zimmasiga yuklangan. Indoneziyada 319 PDAM mavjud. Ikkalasi (Jakarta va Shimoliy Sumatra) viloyat hukumat darajasida ishlaydi. Qolganlarning barchasi tuman hukumati darajasida ishlaydi, ya'ni regensiya (ulardan 349 nafari) yoki shahar (shulardan 91 tasi) darajasida (qarang Indoneziyaning reglamentlari va shaharlari ro'yxati )^[25] Ko'pgina PDAM juda kichik, ularning ulanish darajasi 10 000 dan kam: faqat to'rt foizida 50 000 dan ortiq ulanish mavjud.^[23] Chiqindi suv va kanalizatsiya uchun institutsional javobgarlik tuman hokimiyati darajasida; idoraviy javobgarlik tumanlar o'rtasida farq qiladi. Shahar kommunal xizmatlari sanitariya-gigiena xizmatlarini juda kam ko'rsatadilar. Sanitariya xizmatlari PD-PAL yoki mahalliy hukumatga tegishli chiqindi suv kommunal xizmatlari deb nomlanadi.

Ba'zi kichik PDAMlar o'zlarini davlat-xususiy sherikligi doirasida bog'lashgan. Birinchi shunday sheriklik 1999 yilda Shimoliy Sumatraning viloyat hukumati ostida Tirtanadi shahridagi kommunal tashkilot boshchiligidagi oltita PDAM ishtirokida tuzilgan. Gollandiyaning WMD suv kompaniyasi bilan birgalikda Sharqiy Indoneziyada 11 PDAMning yana bir sherikligi tashkil etildi.^[26]

2011 yil holatiga ko'ra, 29 ta mahalliy aholi o'zlarining suv infratuzilmasini boshqarish, ba'zan esa moliyalashtirish uchun xususiy kompaniyalar bilan shartnomalar tuzdilar. Eng yirik shartnomalar - Jakartadagi ikkita konsessiya shartnomasi (qarang) Jakartada suvni xususiylashtirish ). Aksariyat boshqa shartnomalar nisbatan kichik bo'lib, kuniga 100000 kubometrdan kam suv sotiladi. Ba'zi hollarda ular investitsiya majburiyatlari bo'lmagan boshqaruv shartnomalari, masalan, Sulavesidagi Panaikang-Massakarda. Ko'pgina hollarda, xususiy kompaniyalar qisman suv tozalash inshootlari kabi infratuzilmani moliyalashtiradilar Operatsion transferini yaratish shartnomalar. Bu Shimoliy Sumatraning Medan va G'arbiy Yavaning Bandungidagi holat. Xususiy sheriklar asosan Indoneziya kompaniyalari, masalan, mulk ishlab chiqaruvchi Bakrieland yoki Acuatico suv kompaniyasi yoki Singapurda joylashgan Moya Asia muhandislik kompaniyasi kabi xorijiy kompaniyalardir. Markaziy hukumat suv ta'minotida davlat-xususiy sheriklik aloqalarini kafolatlar va qisman subsidiyalar orqali qo'llab-quvvatlaydi. Biroq, 2011 yildan boshlab, markaziy, mintaqaviy va mahalliy hukumat o'rtasida shartlarni muhokama qilish qiyin bo'lganligi sababli, ko'plab xususiy loyihalarni bekor qilish kerak edi.^[27]

Kommunal xizmatlar 1972 yilda tashkil etilgan suv ta'minoti milliy assotsiatsiyasi Perpamsi bilan bog'langan. Uyushmaga Indoneziya aholisining 24 foiziga xizmat ko'rsatadigan 394 kompaniya a'zo. 2003 yilda Perpamsi spektaklni boshladi benchmarking tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan dastur Jahon banki. Ma'lumotlar bazasi hozirda Indoneziyadagi 115 ta suv ta'minoti (PDAM) ni o'z ichiga oladi, ularning aksariyati kattaroq.^[28]

Qishloq joylar

Yavudagi Sukabumi viloyatidagi Batu Karutdagi buloq kabi buloqlar Indoneziyaning qishloq joylarida muhim suv manbai hisoblanadi.

Indoneziya qishloqlari tabiiy manbalardan, yomg'ir va er osti suvlari manbalaridan foydalangan holda jamoat tomonidan boshqariladigan suv ta'minoti xizmatlarining uzoq tarixiga ega. Biroq, bunday suv tizimlarini uzoq vaqt davomida ta'minlash uchun jamoatchilik imkoniyatlari cheklangan bo'lib qoldi. O'tgan qishloq suv ta'minoti va kanalizatsiya loyihalari ko'pincha xizmatlarning barqarorligi uchun zarur bo'lgan shart-sharoitlarni, qishloq jamiyatlarining barcha qatlamlariga foyda keltiradigan va qondiradigan usullarda xizmatlarni rejalashtirish, amalga oshirish, ekspluatatsiya qilish va qo'llab-quvvatlash uchun jamoatchilik salohiyatini oshirishga etarli darajada sarmoya kiritmagan. Qishloq iste'molchilariga xizmatlarni tashkil etish va boshqarish va ularga haq to'lash bilan bog'liq qarorlarda doimiy ravishda ovoz va tanlov taklif etilmagan. Xizmatlar tez-tez yuqoridan pastga qarab, jamoatchilikdan tashqaridagi idoralar tomonidan taqdim etilib, davlat xizmatlari foydalanuvchilari oldida emas, balki davlat idoralari oldida javob beradigan davlat sektori yoki donorlik mablag'lari va pudratchilaridan foydalaniladi. Bu foydalanuvchilar istagan va oladigan narsalar o'rtasidagi nomuvofiqlikka, qishloq suv ta'minoti va sanitariya inshootlariga jamoat tomonidan egalik etishmasligiga va texnik xizmat ko'rsatish bo'yicha aniq javobgarlikka olib keldi.^[14]

2003 yilda hukumat sektorni isloh qilish uchun yo'l xaritasini taqdim etadigan jamoat tomonidan boshqariladigan suv ta'minoti va atrof-muhitni sanitariya inshootlari va xizmatlarini rivojlantirish bo'yicha Milliy siyosatni tasdiqladi, ammo qabul qilmadi:

• Tizim ob'ektlarini qurish bo'yicha hisoblangan "qamrab olish ko'rsatkichlariga" erishishdan tortib, suv ta'minoti va kanalizatsiya xizmatlaridan barqarorlik va ulardan samarali foydalanishning ikki maqsadiga qadar sektor uchun siyosat maqsadlarini o'zgartirish;
• Jamiyatlarga suv tizimlarini tanlash, birgalikda moliyalashtirish, qurish va boshqarish va egalik qilish huquqini berish kabi strategiyalarni qo'llab-quvvatlash;
• Dan foydalanishni talab qilish jins - qashshoqlikka yo'naltirilganligi va mahalliy qashshoqlikka ta'sirini ta'minlash uchun foydalanuvchi jamoalari bilan ishlash va ularga imkoniyat yaratishda qashshoqlikka sezgir yondashuvlar;
• Xizmatlarning barqarorligi to'g'risida manfaatdor tomonlarning barcha darajadagi tushunchalarini shakllantirish;
• Aholining xizmatlardan barqaror foydalanish imkoniyatlarini va ushbu xizmatlardan samarali foydalanish, ya'ni gigiena va sog'liqni saqlash bo'yicha muvaffaqiyatlarni o'lchash - jamoalarning barcha qatlamlari tomonidan xizmatlardan foydalanishni targ'ib qilish va aholining turli yoshdagi jinsiy guruhlari o'rtasida sanitariya-gigiena xatti-harakatlarini yaxshilash.^[14]

Jamiyatning ishtiroki va yangi yondashuv bo'yicha xarajatlarni qoplash xizmatlarning barqarorligini oshirishga olib keldi. Masalan, Osiyo taraqqiyot banki tomonidan qo'llab-quvvatlangan, qishloq xo'jaligini suv bilan ta'minlash va kanalizatsiya loyihasini yangi yondashuvdan hali foydalanmagan holda, baholash natijasida loyiha tugaganidan to'rt yil o'tmay, suv ta'minoti inshootlarining atigi 30 foizi va 30 foizi aniqlandi. Loyiha asosida qurilgan sanitariya inshootlari hanuzgacha ishlamoqda. Ammo, Sog'liqni saqlash vazirligining 2001 yildan 2006 yilgacha Jahon banki tomonidan qo'llab-quvvatlangan WSLIC loyihasini amalga oshirgan beshta tumanning suv infratuzilmasi faoliyati ko'rib chiqilgan hisobotiga ko'ra, jamoat kranlarining o'rtacha funktsionalligi 72 foizni tashkil etdi. OTB va WSLIC faoliyati o'rtasidagi funktsionallikdagi sezilarli farqlar asosan aholining infratuzilma qurilishidagi ishtiroki va suv ta'minoti va sanitariya-texnik xizmat ko'rsatish xarajatlarini qoplash uchun oylik to'lovlarni oladigan jamoalarning ishtiroki bilan bog'liq.^[23]

Biroq, shahar atrofidagi shaharlarda yoki tobora ko'proq shahar konglomeratsiyalariga singib ketgan qishloq joylarida, faqatgina jamoatchilik boshqaruvi etarli tartib bo'lmasligi mumkin. Jahon banki ma'lumotlariga ko'ra, foydalanuvchi jamoalari va mahalliy hukumat yoki mahalliy xususiy sektor agentliklari o'rtasida qo'llab-quvvatlash va javobgarlikni taqsimlashning yangi modellari zarur.^[14]

Fuqarolik jamiyati

Ushbu sektorda mahalliy va xalqaro fuqarolik jamiyati guruhlari muhim rol o'ynaydi. Ba'zilar ushbu sohada hali davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanmagan tumanlarda suv va kanalizatsiya dasturlarini amalga oshirmoqdalar. Ularning xilma-xilligiga qaramay, ko'pchilik o'zlarining yondashuvlarida uyg'unlashadi. Juda kam, ammo hukumat tizimlari orqali ishlaydi. Boshqa fuqarolik jamiyatlari guruhlari, shu jumladan qishloq jamoalaridagi diniy rahbarlar hamjamiyatga asoslangan yondashuvlarning muvaffaqiyatida muhim rol o'ynaydilar. Diniy rahbarlar suv va sanitariya infratuzilmasini to'ldirish uchun jamoat birligini va ta'sirini qo'llab-quvvatlaydi va toza va sog'lom xatti-harakatlarni rag'batlantiradi.^[23]

Tarix va so'nggi o'zgarishlar

Jakartaning suv ta'minoti 1997 yildan beri ikkita 25 yillik konsessiya shartnomalari orqali xususiylashtirildi

Indoneziyadagi qisqartma nomi bilan PDAM deb nomlangan Indoneziyadagi birinchi suv ta'minoti korxonalari mustamlakachilik davrida 20-asr boshlarida tashkil etilgan. 1945 yilda mustaqillikka erishgandan so'ng ular mahalliy boshqaruvning bir qismiga aylandilar. 1970 yillarda markaziy hukumat ularni moliyalashtirish va boshqarish bilan ko'proq shug'ullana boshladi. 1987 yilda hukumat qarori bilan suv ta'minoti mahalliy hokimiyatlarga qaytarib berildi, ammo aslida markaziy hukumat bu ishda ishtirok etdi. Faqat tushgandan keyin Suxarto 1999 yilda mahalliy hukumat qonuni bilan markazsizlashtirish bo'yicha jiddiy harakatlar amalga oshirildi va suv ta'minoti uchun mas'uliyatni mahalliy hokimiyatlarga topshirdi.^[7]

Jakartani xususiylashtirish. 1997 yil iyun oyida ikkita 25 yillik suv imtiyozlar shahariga xizmat ko'rsatish uchun tanlovsiz taqdirlandi Jakarta 1998 yil fevralda boshlangan. Frantsiyaning Ondeo firmasining sho'ba korxonasi (hozir Suvaysh ), Palyja deb nomlangan, shaharning g'arbiy qismi uchun imtiyoz va Britaniya firmasining filiali bilan taqdirlangan Temza suvi Xalqaro TPJ sharqiy qismi uchun imtiyoz bilan taqdirlandi.

Qishloq suv ta'minoti va kanalizatsiya siyosati. 2003 yilda hukumat sektorni isloh qilish uchun aniq marshrut xaritasini taqdim etadigan jamoat tomonidan boshqariladigan suv ta'minoti va atrof-muhitni sanitariya inshootlari va xizmatlarini rivojlantirish bo'yicha milliy siyosatni qabul qildi (batafsil ma'lumot uchun yuqoriga qarang).

Samaradorlik

Daromadsiz suv (NRW) Indoneziyaning eng yaxshi kommunal xizmatlarida atigi 20% ni tashkil qiladi, Perpamsi ning benchmarking mashqlarida qatnashadigan eng yomon kommunal xizmatlar esa 43% ni tashkil qiladi. Biroq, NRW ma'lumotlari odatda ishonchsizdir, chunki ko'p PDAM-larda NRW ni aniq o'lchash uchun hisoblagichlar o'rnatilmagan. Mehnat unumdorligi nuqtai nazaridan eng yaxshi ishlaydigan kommunal xizmatlarning ishchilar soni 1000 ta ulanish uchun 4 ta, eng yomon kvartaldagi kommunal xizmatlar uchun esa 1000 ta ulanishga 9 ta xodim to'g'ri keladi.^[28] Suv tarmoqlari uchun mehnat unumdorligi har 1000 ulanish uchun 5 dan past bo'lsa, maqbul darajada hisoblanadi. Jakartada 2001 yilda daromadsiz suv darajasi 51% ni tashkil etdi, bu Indoneziyadagi eng yuqori darajalardan biri. Biroq, mehnat unumdorligi bo'yicha Jakartadagi ikkita kommunal xizmatlar nisbatan yaxshi ishlaydi, chunki 1000 ta ulanish uchun atigi 5,3 nafar xodim ishlaydi.^[15]

Xarajatlarni qoplash va tariflar

Ichki ishlar vazirligining 23/2006 yildagi farmonida suv ta'minoti korxonalari uchun tarifli daromadlar hisobiga xarajatlarni to'liq qoplash siyosati belgilangan. Farmonda ko'payib borayotgan blok belgilanadi suv tariflari har bir xonadon uchun 10 kubometrgacha iste'mol qilish uchun birinchi subsidiyalangan tarif bloki va undan yuqori iste'mol uchun zararsizlantiruvchi tarif bilan. Tijorat va sanoat foydalanuvchilaridan yuqori narxdagi tariflar bo'yicha yuqori bloklar bilan yuqori narxlar olinishi mumkin. Biroq, aslida, ozgina kommunal xizmatlar o'z xarajatlarini qoplashadi. Jamoat ishlari departamenti tomonidan 2005 yilda o'tkazilgan tadqiqotga ko'ra, aksariyat PDAMlar moliyaviy muammolarga duch kelishgan. 1998 yildan 2005 yilgacha tariflarning atigi uchdan bir qismi oshdi. Kommunal xizmatlarning uchdan bir qismi tashqi qarzga ega bo'lib, uning qiymati 1998 yilgi moliyaviy inqirozda rupiyaning qadrsizlanishi tufayli mahalliy valyutadagi qiymati sezilarli darajada oshdi.^[7] Ko'pgina PDAMlar Moliya vazirligidan olgan kreditlarini to'lamaganlar. 2009 yildan boshlab ushbu kreditlar (asosiy qarz, foizlar va jarimalar) bo'yicha qayta muzokaralar olib borilmoqda va shu bilan kommunal xizmatlarni yangi hukumat qarzlaridan uzib qo'ydi.^[29]

Sotuvchilar tomonidan sotiladigan suv quvurlarga qaraganda ancha qimmat. Ba'zida suv velosipedda tashiladi

Osiyo Taraqqiyot Bankining ma'lumotlariga ko'ra, Jakartada 2001 yilda o'rtacha tarif (uy-joy va tijorat foydalanuvchilarining o'rtacha qiymati) 0,29 AQSh dollar / m3 ni tashkil etdi, ishlab chiqarish xarajatlari esa atigi 0,11 AQSh dollar / m3 deb baholandi. Hisob-kitob qilingan daromadlarning 98% yig'ildi. Ushbu raqamlarga ko'ra, hech bo'lmaganda Jakarta yordam dasturi o'z xarajatlarini qoplashga muvaffaq bo'ldi.^[15] O'shandan beri tariflar bir necha bor oshirildi va suv ta'minoti va kanalizatsiya kommunal xizmatlarining xalqaro benchmarking tarmog'iga ko'ra 0,77 AQSh dollar / m3 ga etdi.^[3]

Ko'pgina boshqa mamlakatlarda bo'lgani kabi, suv ta'minoti tarmoqlariga ulanmaganlar ham suv uchun eng ko'p pul to'laydilar. Shimolda o'tkazilgan so'rovnoma Jakarta 90-yillarning boshlarida suvning narxi sotuvchi mijozlar uchun $ 2.62 / m3, stend quvurlari uchun xaridorlar uchun $ 1.26 / m3, uy sotish bo'yicha mijozlar uchun $ 1.08 / m3 va ulangan uy xo'jaliklari uchun $ 0.18 / m3 ni tashkil etdi.^[30]

Investitsiya va moliyalashtirish

Suv va sanitariya sohasiga milliy yoki submilliy darajada yuqori darajada ustuvor ahamiyat berilmaydi, qisman sog'liqni saqlash va ta'lim kabi boshqa sohalardagi raqobatdosh ustuvorliklar tufayli. Kam sonli mahalliy hukumat suv va sanitariya tadbirlarini amalga oshirish uchun o'z resurslaridan foydalanadi va ochiq menyuda infratuzilma dasturlari orqali mablag 'ajratilganda, mahalliy hokimiyat va jamoalar kamdan-kam hollarda suv va sanitariyani asosiy faoliyat sifatida tanlaydilar. Sektorni moliyalashtirishning aksariyati milliy darajadan kelib chiqadi va sub-milliy mablag'lar darajasi ko'pincha yashirin bo'lib qoladi, chunki u bir nechta davlat idoralarida uchraydi. 2008 yilda ushbu sohani moliyalashtirish hisob-kitoblari mahalliy hokimiyat byudjetlarining taxminan 1-2 foizini tashkil etdi.^[23]

Davlat investitsiyalari. Indoneziyadagi infratuzilmaning umumiy xarajatlari 2005 yilda 55 trillion Rupiyani (5,7 milliard AQSh dollari) tashkil etdi. Ushbu xarajatlar asosan mahalliy (23 trillion Rupiya) va markaziy hukumat (shuningdek 23 trillion Rupiya) tomonidan, keyinchalik viloyat hukumati (9 trillion Rupiya) tomonidan moliyalashtirildi. Quyidagi jadvalda ko'rsatilgandek, infratuzilma investitsiyalari davlat xarajatlarining 10 foizini tashkil etdi.

Manba: [Jahon banki Indoneziya davlat moliya ma'lumotlari sahifasi] asosida hisob-kitoblar. Barcha ko'rsatkichlar 2005 yil uchun joriy trillion Rupiyada.

Ushbu mablag'ning qancha qismi suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun sarmoyalangani umuman aniq emas, OTB hisob-kitoblariga ko'ra, respublika byudjetidan yiliga atigi 124 million AQSh dollari (o'rtacha 2004-2005 yillar) suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun ajratilgan.^[31]

2001 yilda markazlashmaganlikdan beri mahalliy hukumat odatda suv ta'minoti uchun yillik byudjetning 2 foizidan kamini, hatto sanitariya-gigienaga kamroq mablag 'ajratdi va gigiena qoidalarini yaxshilashga deyarli hech narsa sarflamadi.^[14] Mahalliy hukumat (viloyat va tuman) byudjetlarining 2% suv va kanalizatsiya uchun sarflanadi, deb hisoblasak, mahalliy hokimiyatning suv va sanitariya-tozalash tizimiga investitsiyalari 3,6 trillion rupiya yoki 375 million AQSh dollarini yoki markaziy byudjet orqali moliyalashtirilgan 124 million AQSh dollaridan uch baravar ko'pdir. . Shunday qilib, jami investitsiyalar taxminiy ravishda taxminan 500 million AQSh dollariga baholanishi mumkin yoki bir manbada hisoblangan mablag'lardan bir oz ko'proq talab qilinadigan investitsiyalarni qondirish uchun talab qilinadi MRM yoki yiliga 450 million AQSh dollarini tashkil etadi^[32] Aholi jon boshiga yiliga taxminan 2 AQSh dollari miqdorida ushbu investitsiyalar boshqa o'rta daromadli mamlakatlarning suv ta'minoti va kanalizatsiya uchun investitsiyalarga qaraganda ancha past bo'lib qolmoqda.

1990-yillar oxiridagi iqtisodiy inqiroz infratuzilma sarmoyalarini jiddiy ravishda cheklab qo'ydi. Rivojlanish uchun markaziy hukumatning xarajatlari 1994 yildagi 14 milliard AQSh dollaridan 2002 yilda 5 milliard AQSh dollarigacha kamaydi, shu davrda infratuzilma xarajatlarining ulushi shu davrda 57 foizdan 30 foizgacha kamaydi. Bundan tashqari, Jahon bankining fikriga ko'ra, inqirozdan oldin ham keng tarqalgan infratuzilma sohasidagi yomon institutsional va me'yoriy-huquqiy baza va keng tarqalgan korruptsiya hukumat tomonidan sektorni isloh qilish bo'yicha jiddiy harakatlarsiz bugungi kungacha davom etdi.^[14]

Kommunal xizmatlarni moliyalashtirish. PDAM-larga kreditlarni moliyalashtirish ko'plab muammolarga duch kelmoqda. Masalan, Moliya vazirligi o'z qarzlarini mintaqaviy hukumatlar orqali yo'naltirishni talab qiladi, ularning qonun chiqaruvchilari kelajakdagi markaziy hukumat o'tkazmalarini garov sifatida berishlari kerak. Mintaqaviy qonun chiqaruvchilar buni qilishni xohlamaganliklari sababli, markaziy hukumat kommunal xizmatlarga qarz berish eski qarzlar masalasi hal qilingandan keyin ham qayta paydo bo'lishi mumkin emas. Two efforts at promoting the issuing of corporate bonds by creditworthy utilities, one supported by partial guarantees by USAID ikkinchisi esa KfW, have failed "because of the risk-averse culture which is so pervasive in Indonesian central and regional governments", according to a USAID report. Under a 2009 Presidential decree, however, state banks can provide partial credit guarantees of 70% of loans to creditworthy PDAMs plus an interest subsidy. As for direct lending by the Ministry of Finance, regional governments have to provide partial guarantees for these loans, which they are reluctant to provide.^[29]

Thus PDAMs are likely to be limited in their access to finance largely to grants, which are scarce. In 2009 there were three primary sources of national government grant funding for water supply:

• Matching grants (hibah) to regional governments. Water supply is expected to receive Rp 3 trillion of hibah from the national budget between 2010 and 2014, complemented by funds from external donors.
• a Special Allocations Fund (DAK), which accounted for 2.4% of the national budget in 2009, of which about 5% were directed towards the water supply sector, especially village community-based systems.
• Grants by the Ministry of Public Works for raw water supply and treatment.^[29]

Mikromoliyalash. Bank Negara Indoneziya provides small loans to community-based organizations (CBOs) engaged in water supply in Java. The pilot project is part of a national program called Kredit Usaha Rakyat that provides loans for community and small scale enterprises. The World Bank's Water and Sanitation Program in collaboration with the AusAID -funded Indonesia Infrastructure Initiative (INDII), the Ministry of Public Works, and Directorate of Public Private Partnership Development of the National Development Planning Agency provide technical assistance to the CBOs.

Tashqi hamkorlik

External support to the water and sanitation sector in Indonesia is provided through multilateral (World Bank, Asian Development Bank and UN) as well as bilateral cooperation with individual countries. Most external partners have focused their cooperation on rural areas, or work exclusively there. Most of the support for urban areas comes from Japan, the Netherlands and the United States.^[23]

Ko'p tomonlama hamkorlik

Osiyo taraqqiyot banki. The Community Water Services and Health Project, approved in 2005, aimed at providing clean water and sanitation facilities to about 1,500 communities of rural Indonesia, including tsunami-affected areas. The Directorate General of Communicable Disease Control and Environmental Health of the Ministry of Health is the executing agency of the project^[33]

UNICEF. UNICEF supports the Indonesian government in developing and implementing strategies that improve drinking water and sanitation conditions across the country. UNICEF also assists the government in improving relevant planning mechanisms, monitoring systems and databases.^[34]

Jahon banki. The Jahon banki 's Third Water Supply and Sanitation for Low Income communities Project, approved in 2006, aims to increase the number of low-income rural and peri-urban populations accessing improved water and sanitation facilities and practicing improved hygiene behaviors. The project supports community driven development (CDD) planning and management of water, sanitation and hygiene improvement programs, builds stakeholder commitment and aims to expand the capacity of central, provincial and district government agencies. It provides participating communities with a menu of technical options for rural water supply and public sanitation infrastructure. The project is implemented by the Ministry of Health.^[35]

The World Bank's Water and Sanitation Program (WSP) focuses particularly on knowledge management and strategy development in sanitation. Between 2006 and 2010 WSP, with funding from Sweden and the Netherlands, generated increased political commitment for sanitation and increased the national government's capacity for sanitation planning through the "Indonesia Sanitation Sector Development Program" (ISSDP). This led to a coherent policy framework for urban sanitation, under which substantial investments are being undertaken from 2010 onwards.^[13]

Ikki tomonlama hamkorlik

Avstraliya. Australia has supported efforts to improve rural water supply and sanitation in Indonesia, particularly Eastern Indonesia, for almost 30 years. AusAID 's support is in the form of grants for technical assistance to the Water Supply and Sanitation Policy Formulation and Action Planning Project (WASPOL) of the World Bank's Water and Sanitation Program (WSP), as well as to the Second Water and Sanitation for Low-Income Communities program (WSLIC2), also funded mainly by the World Bank. A 2009 evaluation by the Australian government concluded that Australian aid to the water sector "has been strategic, flexible and appropriate" and has assisted in "providing sustainable piped-water supply to some 4.6 million people and has dramatically improved sector coordination at national and sub national levels." The evaluation also noted that there has been much less focus on sanitation, although the Government has begun to replicate the innovative Community-Led Total Sanitation approach in an attempt to achieve open defecation free (ODF) communities. The report also noted that a "national working group established through WASPOLA has strengthened government capacity in research, communications, marketing and public relations", but that these approaches are less well integrated at the sub-national level. It also notes that "despite its relatively low funding for this sector compared to that of some other donors and multilateral agencies, Australia is seen as a lead donor." It also notes that AusAID-supported technical assistance has "relied heavily on external consultants and have not built enough technical capacity into government to ensure sustainability." Female participation at the local level was mandatory in the project, but once project handover occurred women's participation often dropped. The community-managed approach "enhanced transparency and accountability", but districts are not using this model in their own projects due to lack of capacity and political will.^[23]

Kanada. G'amxo'rlik Canada and the Kanada Xalqaro taraqqiyot agentligi (CIDA) support the CARE-Sulawesi Rural Community Development Project (SRCD). CARE uses the "community management approach", by which communities are heavily involved right from the very beginning, from the design through construction, implementation, operation and maintenance. The approach works by establishing a village water committee and a series of sub-committees: for example, sanitation, construction and finance. The village itself decides how it will raise the amount of money needed for its contribution to the project. This is usually done by monthly levy whereby each family contributes a small amount of money over the course of four to six months. The village construction committee also organizes the labour to install the system. All the labour is done manually without the use of heavy machinery, which means a low environmental impact and lower cost. With water close at hand, most households are also building their own simple latrines.^[36]

Gollandiya. The public Dutch water company Water Supply Company Drenthe (WMD) and Dutch development aid support various water companies in Eastern Indonesia. Joint venture contracts have been concluded with four companies (Ambon, Bacau (Maluku ), Biak, Sorong (Irian Jaya /Papua). Negotiations are going on with seven other companies in North Sulavesi, Maluku va Papua. The WMD has reserved 3.4 million euros for the project.^[37]

Qo'shma Shtatlar. Since early 2005 USAID has provided technical assistance to water utilities (PDAMs) in Java and Sumatra on issues related to full cost recovery tariffs and improved technical operation, with the objective of improving their creditworthiness and ability to borrow to meet network expansion needs. USAID is also looking at ways to use its partial credit guarantee mechanism to further increase local water utilities’ access to commercial financing.^[32]

Yaponiya. 1994 yil noyabrda, JBIC provided the loan for the "Denpasar Sewerage Development Project " (Phase I, October 2004-December 2008) supporting the construction of sewer pipes, pump stations, and wastewater treatment facilities in districts where the urgency for development of a sewerage system was particularly high (the Denpasar, Sanur, Legian and Seminyak districts, covering 1,145 ha).^[38] JBIC also provided indirect support in 2007 for the establishment of a model for the provision of a sewerage service by local government. The project covers 1,145 ha of urgently required areas of sewerage system identified in the Denpasar Sewerage Development Master Plan (DSDMP) prepared by JICA in 1993. The Government of Bali province desired to establish a new organization for management and operation of the sewerage system including wastewater treatment plant. And then, governor of Bali province, Mayor of Denpasar and Regent of Badung signed joint agreement regarding the establishment of operation body named Wastewater Management Body (UPT PAL ). However, the operation body was later decided to be established as Public Service Organization of Wastewater Management (BLUPAL) instead of BPAL based on the Government regulation on financial management of public service agency (BLU) promulgated in 2005. And finally, BLUPAL was established in December 2006. Though DSDP-I completed the construction in August 2008, some urgently required areas of sewerage development in Denpasar and Kuta identified in the Master Plan were not covered by DSDP-I. Some communities in Kuta and Sanur also strongly requested to develop sewerage system immediately. Furthermore, BLUPAL intended to start tariff collection by the end of 2009, since revenue from service areas of the Project would contribute to improve BLUPAL's financial situation. In response to the above conditions, JICA conducted Special Assistance for Project Implementation (SAPI) to start sewerage system expansion works of DSDP-II and to suggest and support the tariff system and financial plan of BLUPAL.^[38]

Shuningdek qarang

• Indoneziyadagi ekologik muammolar

Adabiyotlar