American Electric Power Co., Connecticut - American Electric Power Co. v. Connecticut

American Electric Power Company kompaniyasi Konnektikutga qarshi
Amerika Qo'shma Shtatlari Oliy sudining muhri
2011 yil 19 aprelda bahslashdi
2011 yil 20-iyunda qaror qilingan
To'liq ish nomiAmerican Electric Power Company, Inc., va boshqalar, v. Konnektikut
Docket no.10-174
Iqtiboslar564 BIZ. 410 (Ko'proq )
131 S. Ct. 2527; 180 LED. 2d 435
Ish tarixi
OldinIshdan bo'shatilgan, 406 F. Ta'minot. 2d 265 (S.D.N.Y. 2005); ozod etilgan va qaytarib berilgan, 582 F.3d 309 (2-tsir. 2009); sertifikat berilgan, 562 BIZ. 1091 (2010).
Sudga a'zolik
Bosh sudya
Jon Roberts
Associates Adliya
Antonin Skaliya  · Entoni Kennedi
Klarens Tomas  · Rut Bader Ginsburg
Stiven Breyer  · Samuel Alito
Sonia Sotomayor  · Elena Kagan
Ishning xulosalari
Ko'pchilikGinsburg, unga Roberts, Skaliya, Kennedi, Breyer, Kagan qo'shildi
Qarama-qarshilikAlito, unga Tomas qo'shildi
Sotomayor ishni ko'rib chiqishda yoki qaror chiqarishda qatnashmadi.

American Electric Power Company kompaniyasi Konnektikutga qarshi, 564 AQSh 410 (2011), a Amerika Qo'shma Shtatlari Oliy sudi sud, 8-0 qarorida, korporatsiyalarga da'vo qilish mumkin emas deb hisoblagan ish issiqxona gazlari chiqindilari (IG) ostida federal umumiy qonun, birinchi navbatda, chunki Toza havo to'g'risidagi qonun (CAA) karbonat angidrid gazini va boshqa gaz chiqindilarini boshqarishni boshqalarga topshiradi Atrof muhitni muhofaza qilish agentligi (EPA). 2004 yil iyul oyida Nyu-Yorkning janubiy okrugida sudga keltirilgan, bu birinchi Global isish a asosidagi ish jamoat bezovtaligi Talab.

Ishni ko'rib chiqish

Sakkiz shtat, Nyu-York shahri va uchta yer tresti, yigirma shtatda qazilma yoqilg'ida ishlaydigan elektr stantsiyalariga egalik qilgan va ularni boshqargan bir xil elektr energiyasi korporatsiyalarini alohida sudga berishdi. Da'vogarlar sudlanuvchilarning parnik gazlari miqdorini kamaytirish va kamaytirishga intilishdi jamoat bezovtaligi global isish uchun doimiy ravishda qo'shilayotgan hissalar tufayli qonun.[1] Ular ayblanuvchilar Qo'shma Shtatlardagi har yili 650 million tonna karbonat angidrid gazini chiqaradigan, AQShning beshta yirik gaz chiqaruvchisi deb da'vo qilishdi. Da'vogarlar global isishga hissa qo'shish bilan ayblanuvchilar davlatlararo bezovtalik federal umumiy qonunini buzayotganligini da'vo qilishdi.[2]

The Nyu-Yorkning janubiy okrugi uchun AQSh sudi da'vogarlarning har ikkala guruhining federal umumiy qonunchilikka oid da'volarini asoslanmagan deb rad etdi siyosiy savol doktrinasi, va da'vogarlar apellyatsiya berishdi. The Amerika Qo'shma Shtatlarining Ikkinchi davri bo'yicha apellyatsiya sudi ozod qilindi va qaytarib berildi. Ikkinchi davra sud jarayonlarini siyosiy savol doktrinasi taqiqlamagan deb hisoblaydi va da'vogarlar etarlicha da'vo qilishgan III modda tik turib.[2] Sertiorari Amerika Qo'shma Shtatlari Oliy sudi tomonidan berilgan.

Tomonlar

Ishda davlat da'vogarlari. Ochiq qizil rangdagi Nyu-Jersi va Viskonsin oxir-oqibat chekinishdi. Oliy sud shtat partiyalariga tegishli edi tik turib ning pretsedentiga rioya qilgan holda Massachusets va atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi.

Da'vogarlar

Da'vogarlarning bir guruhi Nyu-York shahri va sakkiz shtatdan iborat edi, shu jumladan: Kaliforniya, Konnektikut, Ayova, Nyu-Jersi, Nyu-York, Rod-Aylend, Vermont va Viskonsin. Biroq, oxir-oqibat Nyu-Jersi va Viskonsin bu ishdan voz kechishdi. Da'vogarlarning boshqa guruhiga uchta notijorat er trestlari kiritilgan: The Ochiq kosmik instituti, Open Space Conservancy va Nyu-Xempshirning Audubon Jamiyati.[2]

Sudlanuvchilar

Sudlanuvchilar beshta xususiy elektr energetikasi korxonalari bo'lgan: American Electric Power Co., American Electric Power Service Corp., Cinergy Co., Gruziyaning Southern Co. Inc. va Minnesota shtatidagi Xcel Energy Inc. va federal Tennessi vodiysi boshqarmasi.[3]

Muammolar

  1. Shtatlar, shaharlar va xususiy partiyalar, iqlim o'zgarishiga hissa qo'shganliklari uchun, kommunal xizmatlar uchun emissiya cheklovlarini qidirishga tayyor bo'ladimi.[3]
  2. Karbonat angidrid chiqindilarini tartibga solish bo'yicha harakatlarning sababi federal umumiy qonunda nazarda tutilishi mumkinmi, garchi "Toza havo to'g'risida" gi Qonunda EPAga chiqadigan gazlarni chiqarishni tartibga solish vakolati berilgan.[3]

Belgilangan holatlar

Oliy sudning ikkita ishi sudlar tomonidan qabul qilingan qarorlarda muhim rol o'ynadi.

Beyker va Karrga qarshi (1962) - siyosiy savollar doktrinasi

Yilda Beyker va Karr, asosiy masala - qayta taqsimlash (ovoz berish okruglarini belgilash usulini o'zgartirishga urinishlar) federal sudlarga ishni ko'rib chiqishga imkon beradigan adolatli savollar tug'diradimi yoki ish siyosiy savol beradimi yoki yo'qligini hal qilish edi. "Siyosiy savol" deb topilgan har qanday ishni federal sudlar hal qila olmaydi. Qarorda Adliya Brennan qaysi savollarning siyosiy mohiyatini aniqlashga yordam beradigan oltita omilni aniqladi. Olti omil:

  • Masalani muvofiqlashtirilgan siyosiy bo'limga (ya'ni tashqi ishlar yoki ijrochi hokimiyat vakolatxonalariga) matnda namoyish etiladigan konstitutsiyaviy majburiyati bormi?
  • Muammoni hal qilish uchun sud tomonidan kashf etiladigan va boshqariladigan standartlar etishmayaptimi?
  • Nomukammal ixtiyoriylik uchun aniq bir turdagi siyosatni aniqlamasdan masalani hal qilishning iloji yo'qligi.
  • Hokimiyatning muvofiqlashtirilgan hokimiyat tarmoqlariga hurmat yo'qligini bildirmasdan sudning mustaqil qaror qabul qilishi mumkin emasligi.
  • Qabul qilingan siyosiy qarorga shubhasiz rioya qilish uchun g'ayrioddiy ehtiyoj bormi?
  • Muammoni hal qilishga urinish bitta bo'lim bo'yicha turli bo'limlarning turli xil bayonotlaridan xijolat bo'lish imkoniyatini yaratadimi?[4]

Ushbu qaror muhim ahamiyatga ega Amerika elektr quvvati - Konnektikut chunki o'rnatilgan olti faktorli test yordamida Beyker va Karr, tuman sudi da'vogarlarning da'vosini "nohaq ixtiyoriylik uchun aniq bir turdagi dastlabki siyosat qarorisiz hal qilishning iloji yo'qligi" sababli adolatsiz siyosiy savol sifatida rad etdi.[5] Biroq, Ikkinchi davr ushbu qarorni bekor qildi va olti faktorli test yordamida da'vogarlar siyosiy savol doktrinasi bilan taqiqlanmaganligini aniqladi.

Massachusets va atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi (2007)

Yilda Massachusets va atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi, sudning fikricha, CAA EPAga karbonat angidrid va boshqa gaz chiqindilarini tartibga solish vazifasini beradi. Bu muhim ahamiyatga ega Amerika elektr quvvati Konnektikutga qarshi chunki EPA tomonidan belgilangan karbonat angidrid va gaz gazlari chiqindilarining qoidalari federal umumiy qonunni bekor qiladi.[6] EPA yangi yoki o'zgartirilgan issiqxona gazlari chiqaradigan inshootlarning mavjud bo'lgan eng yaxshi boshqarish texnologiyasidan (BACT) foydalanishi talablarini bosqichma-bosqich oshirishni boshladi va yangi, o'zgartirilgan va mavjud qazilma yoqilg'ida ishlaydigan elektr stantsiyalaridan chiqadigan gazlar chiqindilarining chegaralarini belgilash uchun buzilishlarni boshladi. American Electric Power v Connecticicut ishi 2004 yilda, EPA gazlarni tartibga solishni boshlashidan ancha oldin boshlangan.

Asoslangan Massachusets va atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi, bu davlatlarga EPAning issiqxonalarni tartibga solishni rad etishiga qarshi chiqishlariga ruxsat bergan va davlatlarga xususiy partiyalarga nisbatan past darajadagi chegara bergan. Amerika elektr quvvati Konnektikutga qarshi Oliy sud hech bo'lmaganda ba'zi da'vogarlarning ba'zilari III moddaga, xususan shtatlarga ega deb hisobladilar.

Jarayon tarixi

Nyu-Yorkning janubiy okrugi uchun AQSh sudi

Da'vogarlar sudlanuvchilarning elektr stantsiyalaridan chiqadigan gazlar chiqindilari global isishga katta hissa qo'shgan deb da'vo qilishdi. Ayblanuvchilar global isishga hissa qo'shib, davlatlararo bezovtalik federal umumiy qonunini buzishgan. Shtatlar va Nyu-York shahriga ko'ra, iqlim o'zgarishi jamoat erlari, infratuzilma va inson salomatligi uchun xavf tug'diradi. Xususiy yer trestlari iqlim o'zgarishi trestlarga qarashli erlarda yashovchi noyob turlar, daraxtlar va o'simliklarning yashash joylarini yo'q qilishga olib kelishi mumkin.

Sudlanuvchilar yordam berilishi mumkin bo'lgan da'vo ko'rsatilmaganligi va mavzu vakolatiga ega bo'lmaganligi sababli rad etish to'g'risida iltimosnoma kiritdilar. Sudlanuvchilar da'vogarlar sud tomonidan qaror chiqarishga yaroqsiz siyosiy savol ko'targanini da'vo qilishdi. Tuman sudi ikkala da'voni ham rad etdi, chunki ular adolatsiz masalalar bo'lib, ular faqat qonun chiqaruvchi yoki ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan hal qilinishi mumkin bo'lgan siyosiy savol tug'dirdi va sud vakolatisiz qoldi.[7]

Amerika Qo'shma Shtatlarining Ikkinchi davri bo'yicha apellyatsiya sudi

The Amerika Qo'shma Shtatlarining Ikkinchi davri bo'yicha apellyatsiya sudi siyosiy sud doktrinasi da'vogarlar ishini olti faktorli test sinovlaridan foydalangan holda sud qarorini chiqarishga to'sqinlik qilmaydi, deb hisoblab, tuman sudining qarorini bekor qildi. Beyker va Karr. Ikkinchi davra, shuningdek, da'vogarlar III moddaning noqulaylik haqidagi federal umumiy qonunga muvofiqligini etarli darajada da'vo qilishgan va davlatlar boshqa davlatlar yoki shtatdan tashqari sanoat tomonidan ishlab chiqarilgan havo va suv ifloslanishini kamaytirishga da'vo qilishi mumkin deb ta'kidladilar. Illinoys va Miluokiga qarshi.[2] Ikkinchi davra, shuningdek, CAA Federal umumiy bezovtalik qonunini siqib chiqarmagan deb hisoblaydi, chunki u Miluoki I da aytilganidek atrof-muhit yoki davlatlararo havo va suv bilan ishlashda federal umumiy qonun hisoblanadi.[2] 2009 yil sentyabr oyida chiqarilgan qarorda, Ikkinchi davra EPA gaz chiqindilari chiqindilariga oid biron bir qoidalarni e'lon qilmaganligini va CAA bo'yicha issiqxona gazlarining gipotetik tartibga solinishi da'vogarlar tomonidan ko'tarilgan masalalar bilan bog'liqligini taxmin qila olmadi. Ushbu faktga asoslanib, Ikkinchi davra sudlanuvchilarning mashq qilish haqidagi iltimosini rad etdi. Oliy sud 2010 yil 6 dekabrda sertifikatlarga ega bo'ldi.

Oliy sud qarori

2011 yil 20-iyunda Adliya Ginsburg sudning xulosasini taqdim etdi, sudyalar Roberts, Skaliya, Kennedi, Breyer va Kaganlar qo'shilishdi. Adliya Alito sudning qaroriga qisman qo'shilgan va sudning fikriga qo'shilgan, sudya Tomas qo'shilgan. Sudya Sotomayor ishni ko'rib chiqishda yoki qaror qabul qilishda ishtirok etmagan, chunki u Oliy sudga ko'tarilishidan oldin u ishni ikkinchi davra sudyasi sifatida ko'rgan.[8] Oliy sud da'vogarlarning da'vosini rad etdi va Ikkinchi davrning federal umumiy qonun ko'chirilmaydi, chunki EPA javobgarlarning o'simliklari uchun emissiya standartlarini o'rnatgan holda o'z vakolatidan foydalanmagan. Biroq, Ikkinchi O'chirish o'z xulosasini berganidan keyin va Oliy sud qaroridan oldin, EPA quyidagi bir nechta tegishli harakatlarni amalga oshirdi: Massachusets va atrof-muhitni muhofaza qilish agentligiXavfni topish va aniqlashni o'z ichiga olgan Tikuvchilik qoidasi, mamlakatdagi eng katta issiqxona gazlari chiqaruvchilariga ta'sir qiladi. Qaror bilan Massachusets va atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi Pretsedentni belgilab, sud EPA tomonidan vakolatxona vakolatxonasi tomonidan berilgan issiqxona gazlarini tartibga solish vakolati davlat, shahar va xususiy partiyalarning fotoalbom yoqilg'ida ishlaydigan elektr stantsiyalaridan karbonat angidrid chiqindilarini kamaytirishga qaratilgan har qanday federal umumiy qonun huquqini bekor qiladi, deb qaror qildi. Oliy sud da'vogarlar jamoat bezovtalanishining federal umumiy qonuniga asoslanib sudga da'vo qila olmaydilar, chunki federal umumiy qonun aslida CAA federal qonun bilan ko'chirilgan edi. Ko'chirish, nizom "berilgan savolga to'g'ridan-to'g'ri gapirganda" sodir bo'ladi. Massachusets va atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi karbonat angidrid chiqindilari atmosfera havosining ifloslanishini CAA bo'yicha tartibga solinishi va bu ayblanuvchilarning elektr stantsiyalaridan chiqadigan karbonat angidrid chiqindilari to'g'risida "to'g'ridan-to'g'ri" gaplashishi aniqlandi.

EPA tomonidan belgilangan vakolatga asoslanib, elektr stantsiyalaridan chiqadigan gazlarni qanday yoki qanday tartibga solishni EPA hal qiladi. Shu bilan birga, sud EPA "har qanday shaxsga" federal sudga fuqarolik majburlovi bo'yicha sud ishlarini olib borish huquqini berib, tartibga solinadigan manbalarga qarshi chiqindilarni cheklashni amalga oshirmagan taqdirda sud qonuniy ishlarni ochiq qoldiradi. Bundan tashqari, agar EPA ba'zi ifloslantiruvchi moddalar yoki ifloslanish manbalari uchun emissiya chegaralarini belgilamagan bo'lsa, davlatlar va xususiy partiyalar federal sudda qonun buzilishini talab qilishlari mumkin.[2]

Ahamiyati

Bunday holda qabul qilingan qaror, EPA ning dastlab o'rnatilgan issiqxona gazlari regulyatori sifatida ustunligini tasdiqlaydi Massachusets va atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi va federal umumiy huquqni jamoat bezovtaligini talab qilish imkoniyatini cheklaydi iqlim o'zgarishi bo'yicha sud jarayonlari.

Ushbu holatdagi qaror shu kabi iqlim o'zgarishi bo'yicha sud jarayonlarining qarorlariga ta'sir ko'rsatdi. Yilda Kivalina va ExxonMobil korporatsiyasiga qarshi, Kivalina shahri qirg'oq bo'yidagi Kivalina (Alyaska) shahrining yo'q qilinishini da'vo qilgan 24 neft, gaz, ko'mir va kommunal xizmat ko'rsatuvchi kompaniyalarga qarshi da'vo qo'zg'atdi, bu global isishga olib keladigan energetika sohasi faoliyati.[9] To'qqizinchi Apellyatsiya sudiga apellyatsiya shikoyati berildi, ammo da'vogar federal umumiy qonunlarga muvofiq bo'lmagan deb hisoblab, rad etildi. Kivalina va ExxonMobil korporatsiyasiga qarshi Oliy sudning qaroriga binoan issiqxona gazlari tomonidan etkazilgan zararni qoplash bo'yicha federal jamoat shikoyatlarini rad etish to'g'risidagi qaroriga amal qildi American Electric Power Company kompaniyasi Konnektikutga qarshi.

Yilda Komer va Merfi Oilga qarshi, Missisipi ko'rfazidagi qirg'oq bo'yida yashovchilar va mulk egalari ko'p miqdordagi neft, ko'mir va kimyo kompaniyalariga qarshi ayblovchilar tomonidan gaz gazlari chiqarilishini va shu bilan muzliklarni keltirib chiqaradigan havo va dengiz haroratining ko'tarilishiga hissa qo'shganliklarini da'vo qilishdi. erishi va dengiz sathining ko'tarilishi.[10] Yuqoridagi harakatlar da'vogarlarning mol-mulkiga zarar etkazadigan "Katrina" bo'ronini kuchaytirdi. Ushbu ish ikki marta bekor qilingan. Yilda Kirish II, sud, CAA da'vogarlarning jamoat bezovtaligi bo'yicha da'vosini xuddi shunday ko'chirgan deb hisobladi American Electric Power Company kompaniyasi Konnektikutga qarshi va shuningdek preempted davlat qonuni.

Adabiyotlar

  1. ^ "American Electric Power Co., Inc. Konnektikutga qarshi".. IIT Chikago-Kent yuridik kollejida Oyez loyihasi. Olingan 28 aprel 2013.
  2. ^ a b v d e f American Electric Power Co., Connecticut, 564 BIZ. 410 (2011).
  3. ^ a b v Huquqiy axborot instituti. "American Electric Power Co., Connecticut"..
  4. ^ "Beyker va Karrga qarshi - ishning qisqacha mazmuni".. Lawnix. Arxivlandi asl nusxasi 2013 yil 27 aprelda. Olingan 29 aprel 2013.
  5. ^ Mank, Bredford S "American Electric Power Co. va Konnektikut shtatidagi doimiy choy barglarini o'qish" (PDF). Arxivlandi asl nusxasi (PDF) 2016-03-04 da. Olingan 2013-05-10.
  6. ^ "Massachusets va atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi". Ish uchun qisqacha ma'lumotlar. Olingan 29 aprel 2013.
  7. ^ "Xavf ostida bo'lgan atrof-muhit to'g'risidagi qonunlar". Atrof-muhit huquqi instituti. Arxivlandi asl nusxasi 2013-06-16. Olingan 2013-05-10.
  8. ^ Konnektikutga qarshi American Electric Power Co., Inc. 582 F.3d 309 (2d tsir. 2009), FN *.
  9. ^ Kivalina va ExxonMobil Corp., 696 F.3d 849 (9-tsir. 2012).
  10. ^ Komer va Merfi Oilga qarshi. "Beshinchi davra bo'yicha AQSh apellyatsiya sudi" (PDF).

Tashqi havolalar