Korrupsiyaning paydo bo'lishi - Appearance of corruption

Multfilm pora olish xatti-harakatlarini tasvirlaydi.

The Tashqi ko'rinishi Korruptsiya qonun tamoyilidir[1][2] bir nechtasida aytib o'tilgan yoki ularga tegishli SCOTUS bilan bog'liq qarorlar AQShda kampaniyani moliyalashtirish, "korruptsiya" tamoyilining asosi shaxsiy manfaati uchun vijdonsiz yoki noqonuniy xatti-harakatlarni anglatadi.[3] Korruptsiya qadim zamonlardan beri mavjud bo'lib, uning paydo bo'lishiga turtki beradigan qator omillar mavjud. Boshqa tomondan, korruptsiya ushbu omillarga salbiy ta'sir ko'rsatmoqda. Korrupsiyaning paydo bo'lishiga qarshi kurashish jarayonida hukumat ham, turli tashkilotlar ham uning oldini olish choralarini ko'rmoqda.

Tarix

Korrupsiyaning abadiyligi va umumbashariyligi tufayli korruptsiyaning paydo bo'lishi qadimgi asrlarga borib taqalishi va turli mamlakatlarda paydo bo'lishi mumkin edi. "Korruptsiya" so'zi lotincha "korruptsiya" so'zidan kelib chiqqan. Qadimgi Misrning I sulolasida korruptsiya paydo bo'lishi uning yuridik institutida topilgan,[4] va korruptsiyaning paydo bo'lishi miloddan avvalgi to'rtinchi asrning yozuv hujjatlarida ham topilgan. Hindiston va qadimgi yunon faylasuflari ijodida.[5] Hozirgi kunga qadar korruptsiya harakati tezkor harakatlar tufayli jamiyatning barcha qatlamlarida odatiy xatti-harakatga aylanib bormoqda.iqtisodiy kengayish. Taxminiga ko'ra Jahon banki, xalqaro pora taxminan 2% ni tashkil qiladi global YaIM,[4] va korruptsiya xatti-harakatlari yashirin ravishda olib borilganligi sababli, aniq taxmin qilish deyarli mumkin emas. Demak, vaziyatning haqiqati bundan ham yomonroq bo'lishi mumkin.[4]

Sabablari

Siyosiy va iqtisodiy muhit

Siyosiy va iqtisodiy muhit korrupsiyaga qanday ta'sir qilishining to'rtta usuli

  • Ma'muriyat mansabdor shaxslarining qaror qabul qilish huquqi qanchalik baland bo'lsa, shunchalik ko'p korruptsiyalar paydo bo'lishi mumkin. Chunki hokimiyatning ayrim amaldorlarga konsentratsiyasi pora olishni osonlashtiradi, chunki ular ustidan nazorat kamroq bo'ladi.[6]
  • Pul-kredit siyosati korruptsiya darajasiga ta'sir qiladi, yaxshi tartibga solingan foiz stavkasi bilan moliyaviy tartibga solinadigan mamlakatlar haddan tashqari norasmiy iqtisodiyotga ega bo'lgan mamlakatlarga qaraganda kamroq korruptsiyalangan ko'rinadi.[6]
  • Kam ma'muriy samaradorlik individual korrupsiyani rag'batlantiradi. Shu bilan birga, ish haqining pastligi korrupsiyaning paydo bo'lish ehtimolini oshiradi, chunki kam daromad xodimlarni pora olishga ko'proq moyil qiladi.[6] Biroq, yuqori ish haqi pora olish imkoniyatini pasaytirishi mumkinligi haqida dalil yo'q. Yuqori daromad ma'muriyat mansabdor shaxslarining muzokaralar olib borish qobiliyatini oshirishi mumkin, demak ular pora osonroq olishlari mumkin,[6] shuning uchun ish haqi darajasi asosiy hal qiluvchi emas.
  • Davlat boshqaruvi institutlarining yuqori lavozimli mansabdor shaxslarining korrupsiyasi korruptsiya darajasiga ta'sir qiladi, chunki institutning barcha darajalarida korruptsiya tarqaladi.[6]
Carlow sud binosi.

Qonunchilik va ish axloqi

Samarador bo'lmagan sanktsiyalar va korruptsiyaga oid jazolar ko'proq korrupsiyaga olib keladi. Samarasiz sanktsiyalar jinoyatchilik narxini pasaytiradi, bu esa korruptsiya harakatini yanada ravshan qiladi, shuning uchun korruptsiyani qattiq jazolash zarur.[6] Mamlakatlar umumiy Qonun umumiy huquqi bo'lmagan mamlakatlarga nisbatan kamroq korruptsiyalashgan.[7] Shuningdek, ish axloq me'yorlari turli vaqtlarda o'zgarishi mumkin. O'tish davridagi mamlakatlarda ish axloq me'yori pastroq, shuning uchun korruptsiya ehtimoli yuqori.[6]

Qashshoqlik

Korruptsiya xatti-harakatlarining o'sishi qashshoqlik darajasi bilan o'zaro bog'liqdir.[7] Kambag'al davlatlar uchun cheklangan byudjetdan beri mukammal huquqiy tizimni yaratish o'rniga infratuzilma qurilishiga pul sarflash juda muhim. Hali ham asosiy ehtiyojlar, masalan, oziq-ovqat, ta'lim, litsenziyalar kabi muammolarga duch kelganda, odam pora berishi ehtimoldan yiroq emas.[7]

Mulk huquqi

Mulk huquqining quyi darajalari korruptsiya xatti-harakatlarini kuchaytiradi.[7] Xususiy sektorlar yoki jismoniy shaxslar uchun mulk huquqi, ayniqsa, mulk huquqini himoya qilishning mukammal tizimi bo'lmagan mamlakatda bo'lganida, xavf hisoblanadi. Ular uchun buzuq xatti-harakatlar orqali xavfsizlikni qidirish imkoniyati mavjud.[7]

Tabiiy resurslar

Boy tabiiy resurslar korruptsiya uchun ko'proq imkoniyat yaratadi, mineral, ma'dan va yoqilg'i manbalari korruptsiya xatti-harakatlarini eng yuqori darajada oshiradi.[7]

Etnologik omillar

Korrupsiyaga har bir davlatda bir xil munosabat mavjud emas. Shimoliy Evropada korruptsiyaga yo'l qo'yilmaydi, ammo janubda korruptsiya odatiy holdir.[6] Turli xil dinlar ham korrupsiyaga nisbatan boshqa munosabatni keltirib chiqaradi. Masalan, protestant kelib chiqishi bo'lgan mamlakatlarda korruptsiya ehtimoli kamroq.[7]

Oqibatlari va ta'siri

Jami investitsiyalar

Jami investitsiyalar xususiy sarmoyalar va davlat sarmoyalarini o'z ichiga oladi. Iqtisodchilar korrupsiyaning xususiy investitsiyalarga salbiy ta'siri to'g'risida vijdonan qaror qildilar, ammo korrupsiyaning davlat investitsiyalariga ta'siri to'g'risida hali ham keng tortishuvlar mavjud.[8] Korruptsiya xususiy sarmoyalarga qanday ta'sir qilishi aniq. Ba'zi bir shaxslar investitsiya litsenziyasini olish uchun mansabdor shaxslarga pora berishga tayyor, bu xususiy investitsiyalar chegarasini oshiradi va investitsiya jarayonini murakkablashtiradi. Ushbu dalillar ba'zi foydali loyihalarni amalga oshirib bo'lmasligiga olib keladi va natijada korruptsiya xususiy investitsiyalarning pasayishiga olib keladi;[8] korrupsiyaning davlat sarmoyasiga ta'siri haqida bahslashmoqdalar, ammo barcha bayonotlar orasida aksariyat iqtisodchilar korruptsiya davlat investitsiyalarining ko'payishiga olib keladi, chunki korruptsionerlar ko'proq pora olish uchun xarajatlarni boshqarish imkoniyatiga ega.[6] Umuman olganda, korruptsiya umumiy investitsiyalarning kamayishiga olib keladi.[8]

To'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalar va xalqaro savdo

Jismoniy shaxslar va kompaniyalar to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalarni jalb qilish uchun davlat ruxsatnomalariga muhtoj. Korruptsiyalashgan mamlakatlarda xorijiy davlatlarga sarmoya kiritish uchun ruxsat olish uchun qilingan korruptsiya xatti-harakatlari xarajatlarni oshiradi va to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalarni yanada kamaytiradi,[7] va ba'zi bir shaxslar va kompaniyalar korrupsiyaning bir qismi bo'lmaslikni afzal ko'rishadi, shuning uchun ular to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalarda qatnashish ehtimoli kamroq, bu ham to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalarni kamaytiradi.[7] Xalqaro savdo bilan shug'ullanish uchun ma'lum ruxsatnomalar ham zarur[7] shuning uchun ish korrupsiyaning to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalarga ta'siriga o'xshaydi. Bundan tashqari, korruptsiyalar import qiluvchi davlatlarga ham, eksport qiluvchi mamlakatlarga ham salbiy ta'sir ko'rsatmoqda.[7]

Yalpi ichki mahsulot

Korruptsiya jon boshiga YaIMni pasaytiradi; jon boshiga to'g'ri keladigan YaIMning pastligi ham korruptsiya darajasini oshiradi. Korruptsiya yalpi ichki mahsulotni pasaytiradigan investitsiyalar va ishlab chiqarish darajalariga to'sqinlik qilmoqda. Biroq, yalpi ichki mahsuloti past bo'lgan mamlakat korruptsiya harakatlarini nazorat qilishi qiyin, bu esa korruptsiya darajasini oshiradi.[8]

Soya iqtisodiyoti

A sabab bo'lgan korruptsiya ekanligi keng tarqalgan soya iqtisodiyoti yoki yashirin iqtisodiyot korruptsiyani keltirib chiqaradi. Nedensellik hali aniq emas.[8] Daromad darajasi yuqori bo'lgan mamlakatlarda korruptsiya va soya iqtisodiyoti o'rnini bosuvchi korrelyatsiyada bo'lishi mumkin. Kam daromadli mamlakatlarda bu ikkitasi qo'shimcha bo'lishi mumkin.[7]

Tengsizlik va qashshoqlik

Korrupsiyaning paydo bo'lishi tengsizlikka va qashshoqlik sonining ko'payishiga olib keladi. Imtiyozli odamlar pora evaziga foyda ko'rishadi, ammo oddiy odamlar foyda ko'rishmaydi.[9] Bu tengsizlik va qashshoqlik korruptsiyani keltirib chiqaradi, chunki faqat boylar va imtiyozli odamlar pora oladi, kambag'allar esa ularni kuzatishga imkoni yo'q, deb aytgan boshqa ba'zi iqtisodchilar ham bor.[8]

Jinoyat

Korruptsiyalangan mamlakatda jinoyatchilik tashkiloti qonuniy biznesni olib borishi mumkin pul yuvish mansabdor shaxslar tomonidan bezovtalanmasdan va ular hatto ushlab turishlari mumkin monopoliya pora berish orqali o'z bizneslari uchun,[8] shuning uchun korruptsiya jinoyatchilik uchun muhit yaratadi va natijada uyushgan jinoyatlar sonining ko'payishiga olib keladi.

oldini olish

Hukumatda

  • O'rnatish javobgarlik mexanizmi va ortib borishi oshkoralik. Hisobot mexanizmini hukumat ham, keng jamoatchilik ham yaratishi va boshqarishi kerak.[10] Ko'pgina rivojlanayotgan mamlakatlarda aholining atigi 2% davlat ishlarida qatnashgan.[10] Yangi yondashuvda qolgan 98% ham davlat nazorati bo'yicha ishlarining bir qismi bo'lishi kerak.
  • Axborotni oshirish, jamoatchilik orasida korruptsiya to'g'risidagi bilimlarni yangiliklar, radiolar orqali tarqatish va jamoatchilikni tarbiyalash uchun seminarlar o'tkazish.[10] Qurilish muhim yaxlitlik ajralmas jamiyat qurish uchun asos yaratadigan odamlar orasida.
  • Hukumat qurilishini kuchaytirish va hukumat amaldorlari o'rtasida halollik muhitini o'rnatish.[10]
  • Iqtisodiy islohotlarda yaxlitlik masalalari, shu jumladan.[10]

Boshqa tashkilotlarda

Ko'pgina mamlakatlarda auditorlik idoralari tergov qilish huquqiga ega emas, ular faqat korruptsion ishlar to'g'risida tergov idoralariga xabar berishlari mumkin, bu haqiqatan ham ba'zi ishlarni ko'rib chiqqan, ammo jarayonni unchalik samarasiz qilgan.[11] Shuning uchun korruptsiya masalalariga qarshi kurashish uchun turli tashkilotlarning o'zlari tomonidan choralar ko'rilishi kerak. Masalan, ma'naviy etakchilikni o'rnatish. Tashkilotdagi ma'naviyat dinlardagi kabi emas, lekin o'xshashliklar mavjud edi. Yilda dinlar, axloqiy xususiyat shaxs haqida. Tashkilotlarda nekbinlik, rag'batlantirish va kommunikativlik kabi ba'zi amaliyotlar ularning ma'naviyati va axloqiy xususiyati bilan bog'liq bo'lishi mumkin edi. Umumiy g'oya shundan iboratki, etakchilar izdoshlarni rag'batlantirish va ularni to'g'ri qiymatga yo'naltirish uchun namuna bo'lishi mumkin.[12]

Misollar

Chunki korruptsiya tarixi insoniyat tsivilizatsiyasi paydo bo'lgan paytdan beri mavjud bo'lishi mumkin edi,[4] korruptsiya insoniyat tarixida qachon paydo bo'lganligini aniq sanasi bilan tasdiqlash mumkin emas, ammo qadimgi mifologiyada topilgan korruptsiya misollarini odamzod korrupsiyaning mavjudligini birinchi marta anglagan deb hisoblash mumkin. Qadimgi chin mifologiyasida har bir oilada oshxona xudosi mavjud va ularning vazifasi har bir oila a'zosining xatti-harakatlarini kuzatish va baholashdir. Yilning so'nggi haftasida oshxona xudolari o'zlarining kuzatuvlarini osmon hukmdoriga taqdim etishadi. Har bir oilaning xulq-atvoridan kelib chiqib, har bir oilaga har xil mukofotlar yoki jazolar berilar edi. Kelgusi yilda yanada yaxshi hayotga erishish uchun ko'plab oilalar o'zlarining oshxonasi xudosini uning rasmiga shakar va asal surtib pora berishadi.[4] Eski afsonalar shuni ko'rsatadiki, korruptsiya g'oyasi azaldan odamlar ongida singib ketgan. Zamonaviy jamiyatda korruptsiya xatti-harakatlari doimo yuz beradi. Mana ba'zi mashhur korruptsiya holatlari.

Nigeriyani hibsga olishni to'xtatish

Sani Abacha 1993 yildan 1998 yilgacha Nigeriya prezidenti bo'lgan. U 1998 yilda vafot etganidan so'ng, uning 3-5 milliard AQSh dollarlik davlat mablag'larini olganligi haqida da'volar bo'lgan. AQSh adliya vazirligining sa'y-harakatlari va 5 yillik sud jarayonlaridan so'ng 458 million dollar topilib, muzlatib qo'yildi va Sani Abacha Deutsche bankiga qo'ygan 268 million dollar Nigeriyaga qaytarildi.[13]

Gupta oilasi qanday qilib Janubiy Afrikani pora evaziga qo'lga kiritdi

2015 yilda Gupta oilasi Optimal ko'mir konini sotib oldi. Ular xodimlarning sog'lig'ini sug'urtalashni qisqartirish va mashinalarni ta'mirlash paytida burchaklarni kesish orqali daromad olishdi. Tergov qilinmasligi uchun ular pora berganlar prezident Zuma va uni razvedka xodimlari va soliq xodimlarini ishdan bo'shatishga majbur qildi. 2016 yilda bir vitse-vazir Gupta oilasi unga 45 million AQSh dollari taklif qilgani va uni g'aznachilik xodimlarini ishdan bo'shatishga urinayotganini aniqladi. Gupta oilasi oshkor qilinganidan keyin Janubiy Afrikadan qochib ketdi va prezident Zuma ham o'z mavqeini yo'qotdi va ayblovlarga duch keldi.[13]

1MDB jamg'armasi: Malayziyadan Gollivudgacha

Malayziyaning sobiq bosh vaziri Najib Razoq 1Malaysia Development Berhad kompaniyasining noqonuniy pullarini o'zlashtirganligi uchun ayblangan.[4] U ko'chmas mulk, taniqli kishilar uchun sovg'alar, rasmlar va xotiniga taqinchoqlar sotib olish uchun milliarddan ortiq amerika dollarini sarfladi. Biroq, Najib Razzoq va uning rafiqasi aybini tan olishdan bosh tortdi.[13]

Siemens Crystal Building.

Simens: Germaniyada ishlab chiqarilgan korruptsiya

Simens janjaldan oldin butun dunyoda yuqori obro'ga ega edi, ammo aslida Siemensda 1990-yillardan beri qurilgan korruptsiya tizimi mavjud edi,[13] va o'sha paytda ko'plab mamlakatlarda mukammal qonun tizimi mavjud bo'lmaganligi sababli,[13] Siemens qonundagi ba'zi teshiklardan foydalanib, katta foyda ko'rdi. 2008 yilda janjalning birinchi fosh etilishi dunyoni larzaga keltirdi. Unda to'rtta qit'a va 1,4 milliard dollardan ortiq mablag 'qatnashgan, bu o'sha paytdagi eng yirik korruptsiya ishiga aylangan.[13]

SCOTUS misollari

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ Brennan Adolat Markazi (2010 yil 21 may). "Korruptsiya paydo bo'lishi". Nyu-York universiteti yuridik fakulteti. Arxivlandi asl nusxasi 2017 yil 17-dekabrda.
  2. ^ Burke, Tomas F. (1996). "Kampaniyani moliyalashtirish to'g'risidagi qonunda korruptsiya tushunchasi". Ueseli universiteti. Arxivlandi asl nusxasi 2019 yil 3-avgustda.
  3. ^ "korruptsiya nomi - ta'rifi, rasmlari, talaffuzi va ishlatilishiga doir yozuvlar | Oxford Advanced Learner's Dictionary on OxfordLearnersDictionaries.com". www.oxfordlearnersdictionaries.com. Olingan 2020-05-28.
  4. ^ a b v d e f Bisvas, Asit K.; Tortajada, Sesiliya. "Ota-bobolarimizdan tortib zamonaviy rahbarlarga qadar hamma buni qiladi: korruptsiya haqida". Suhbat. Olingan 2020-05-28.
  5. ^ Basu, Parikshit K. "Korruptsiya: nazariy istiqbol va iqtisodiy o'sishning dolzarbligi". Xalqaro biznes tadqiqotlari hujjatlari: 59–68.
  6. ^ a b v d e f g h men Šumah, Stefan (2018-02-21). "Korruptsiya, sabablari va oqibatlari". Savdo va global bozor. doi:10.5772 / intechopen.72953.
  7. ^ a b v d e f g h men j k l Dimant, Evgen; Tosato, Guglielmo (2017-01-01). "Korrupsiyaning sabablari va oqibatlari: o'tgan o'n yillik empirik tadqiqotlar bizga nimani o'rgatdi? So'rov". Iqtisodiy tadqiqotlar jurnali. 32. doi:10.1111 / joes.12198.
  8. ^ a b v d e f g Enste, Dominik; Xeldman, Kristina (2017). "Korrupsiyaning sabablari va oqibatlari: empirik natijalarga umumiy nuqtai". Iqtibos jurnali talab qiladi | jurnal = (Yordam bering)
  9. ^ Gupta, S .; Davudiy, XR; Alonso-Terme, R. (2002-01-01). "Korruptsiya daromadlarning tengsizligi va qashshoqlikka ta'sir qiladimi?". Boshqaruv, korruptsiya va iqtisodiy samaradorlik: 458–486.
  10. ^ a b v d e Langset, Petter (1999). "Oldini olish: Korruptsiyani kamaytirishning samarali vositasi" (PDF). Korrupsiyaga qarshi global dastur konferentsiyalari.
  11. ^ "Sidney universiteti kutubxonasi manbalariga kirish". kirish.ezproksi1.kutubxonasi.usyd.edu.au. Olingan 2020-05-28.
  12. ^ "Sidney universiteti kutubxonasi manbalariga kirish". kirish.ezproksi1.kutubxonasi.usyd.edu.au. Olingan 2020-05-28.
  13. ^ a b v d e f "Dunyoni larzaga solgan korruptsiya mojarolari". Biznes standarti. 2019-07-06. Olingan 2020-05-28.