Davlat xizmati - Civil service

The davlat xizmati hukumat sektori uchun jamoaviy atama bo'lib, asosan tayinlangan yoki saylanadigan emas, balki kasbiy mahoratga ega bo'lgan mansab ma'murlaridan iborat bo'lib, ularning institutsional muddati odatda siyosiy rahbariyat o'tishidan omon qoladi. A rasmiy xizmatdagi kishi yoki davlat xizmatchisi davlat idorasi yoki idorasi tomonidan davlat sektorida ishlaydigan shaxs. Fuqarolik (yoki davlat) xizmatchilari davlat idoralarida ishlaydi va siyosiy partiyaga emas, hukumatga javob beradi.[1][2] "Davlat xizmati" tarkibiga kiruvchi davlatning davlat xizmatchilarining darajasi turli mamlakatlarda turlicha. Masalan, Buyuk Britaniyada faqat Toj (milliy hukumat) xodimlarini davlat xizmatchilari deb atashadi, mahalliy hokimiyat idoralari xodimlarini (okruglar, shaharlar va shunga o'xshash ma'muriyatlar) odatda "mahalliy hukumat amaldorlari" deb atashadi, garchi davlat xizmatchilari bo'lmasa ham, davlat xizmatchilari. Davlat xizmatchisi davlat xizmatchisidir, ammo davlat xizmatchisi shart emas.

Ba'zi kuzatuvchilar davlat xizmatini o'rganish sohasining bir qismi deb hisoblashadi davlat boshqaruvi. "Idoraviy bo'lmagan davlat organlari" (ba'zan shunday nomlanadi) xodimlariQUANGO ") shuningdek, statistika maqsadida va ehtimol ularning shartlari bo'yicha davlat xizmatchilari sifatida tasniflanishi mumkin. Birgalikda davlatning davlat xizmatchilari o'zlarining davlat xizmatlarini tashkil etadilar yoki davlat xizmati.

Xalqaro davlat xizmatchisi yoki xalqaro xodim - bu ish bilan ta'minlangan fuqarolik ishchisi hukumatlararo tashkilot. Ushbu xalqaro davlat xizmatchilari biron bir milliy qonunchilikka binoan murojaat qilishmaydi (ular mavjud bo'lgan) yurisdiktsiya daxlsizligi ) lekin ichki tomonidan boshqariladi xodimlar to'g'risidagi qoidalar. Xalqaro davlat xizmati bilan bog'liq barcha nizolar ushbu xalqaro tashkilotlar tomonidan tuzilgan maxsus sudlarga, masalan, Ma'muriy tribunalga beriladi. XMT.

Maxsus yo'nalish quyidagi manzilga berilishi mumkin Xalqaro davlat xizmati bo'yicha komissiya (ICSC) ning Birlashgan Millatlar tomonidan tashkil etilgan mustaqil ekspert organi Birlashgan Millatlar Tashkilotining Bosh assambleyasi. Uning vakolati Birlashgan Millatlar Tashkilotining umumiy tizimidagi xodimlarning xizmat ko'rsatish shartlarini tartibga solish va muvofiqlashtirish, shu bilan birga xalqaro davlat xizmatida yuqori standartlarni qo'llab-quvvatlashdir.

Tarix

Xitoyda

7500 kameradan iborat Imperial davlat xizmatining imtihon zali Guandun, 1873
Sui imperatori Ven (581–604 y.lar) birinchi bo'lib kim asos solgan davlat xizmati imtihonlari tizimi Xitoyda; tomonidan chizilgan rasm kantsler va rassom Yan Liben (600–673).

Zamonaviy meritokratik davlat xizmatining kelib chiqishini shu erda topish mumkin Imperiya tekshiruvi yilda tashkil etilgan Imperial Xitoy.[3] Xizmatga asoslangan imperatorlik imtihoni shtat byurokratiyasi uchun eng yaxshi ma'muriy mansabdor shaxslarni tanlash uchun mo'ljallangan edi.[4] Ushbu tizim Imperial Xitoyda ham jamiyatga, ham madaniyatga katta ta'sir ko'rsatdi va sinfning yaratilishi uchun bevosita javobgar edi olim-byurokratlar oilaviy nasabidan qat'iy nazar.[5]

Dastlab byurokratiyaga tayinlashlar homiylikka asoslangan edi aristokratlar; Davomida Xan sulolasi, Xan imperatori Vu tashkil etdi xiaolian lavozimga tayinlash uchun yuqori lavozimdagi shaxslarning tavsiya tizimi. Ma'muriy sohalarda, ayniqsa harbiy sohada, tayinlashlar faqat xizmatga yarasha edi. Bu imperatorlik imtihonlarining dastlabki shakli bo'lib, meros va homiylikdan merosga o'tishda bo'lib, unda mahalliy amaldorlar imtihonda qatnashish uchun nomzodlarni tanlaydilar. Konfutsiy klassiklari.[5] Xan sulolasi qulagandan so'ng, Xitoy byurokratiyasi yarim merit tizimiga qaytdi to'qqiz darajali tizim.

Ushbu tizim qisqa muddatli davrda o'zgartirildi Sui sulolasi (581-618) tomonidan ishga tushirilgan davlat xizmati byurokratiyasini boshlagan yozma imtihonlar va tavsiya. Birinchi davlat xizmatini imtihon qilish tizimi tomonidan tashkil etilgan Sui imperatori Ven. Sui imperatori Yang AD 605 yilda mandaringa tavsiya etilgan nomzodlarning yangi toifasini yaratdi. Quyidagilar Tang sulolasi (618-907) mansabdor shaxslarni tayyorlash uchun bir xil choralarni ko'rdi va yozma imtihonlar natijalariga ko'ra tobora ko'proq aristokratik tavsiyalarga va ko'proq lavozimga ko'tarilishga tayandi. Hukmronligi davrida imtihon tizimining tuzilishi keng kengaytirildi Vu Zetian.[6]Song sulolasi davrida tizim o'zining apogeyiga yetdi.[7]

Nazariy jihatdan, Xitoy davlat xizmati tizimi xitoy jamiyatidagi ijtimoiy harakatchanlikning asosiy yo'llaridan birini taqdim etdi, garchi amalda, tadqiqotning ko'p vaqt talab etishi sababli, imtihon odatda faqat quruqlikdagi janoblarning o'g'illari tomonidan o'tkazilgan.[8] Imtihonda nomzodning yodlash qobiliyati sinovdan o'tkazildi Konfutsiychilikning to'qqizta klassikasi va sobit va an'anaviy shakllardan foydalangan holda she'rlar yaratish qobiliyati va xattotlik. Bu adabiy nomzodlarga juda mos edi. Shunday qilib, Min sulolasining oxirlarida tizim Tang Sianzuning (1550-1616) nomzodini jalb qildi. Tang 14 yoshida okrug darajasida imperatorlik imtihonidan o'tdi; va 21 yoshida u buni viloyat darajasida qildi; ammo 34 yoshigacha u milliy darajada o'tmadi. Biroq, u allaqachon 12 yoshida taniqli shoirga aylangan edi va boshqa narsalar qatorida u chuqur savodli va dramaturg sifatida ajralib turdi, chunki uni Xitoyning Uilyam Shekspirga: Vangga bergan javobi deb hisoblash juda uzoq bo'lmaydi. Rongpei va Zhang Ling (tahr.), Tang Sianzuning to'liq asarlari (2018). Ammo 19-asrning oxirlarida tizim tobora ko'proq ichki norozilikni keltirib chiqardi va nomzodlarning yaxshi boshqaruv qobiliyatini aks ettirmasligi va fikrning mazmuni va o'ziga xosligi ustidan uslubga ortiqcha vazn berganligi uchun tanqid qilindi. Darhaqiqat, voz kechishdan ancha oldin, imperatorlik tizimining ijtimoiy harakatchanlikka yo'l sifatida tushunchasi ma'lum darajada afsonaviy edi. Tangning magnum opusida, The Peony Pavilion, sc 13, Uydan chiqib ketish, erkak qo'rg'oshin Liu Mengmei: "Yigirma yillik tadqiqotlarimdan so'ng, men hali ham lavozimga kirishga umidim yo'q" va bu erda Tang gapirishi mumkin. uning o'zgaruvchan egoi sifatida Lyu orqali. Tizim nihoyat tomonidan bekor qilindi Tsin hukumati qismi sifatida 1905 yilda Yangi siyosat islohotlar to'plami.

Xitoy tizimi 16-asrdan boshlab ko'pincha evropalik sharhlovchilar tomonidan hayratda qoldirilgan.[9] Biroq, Xitoy imperatorlik imtihonlari tizimi bu haqda bilgan barcha evropaliklar tomonidan deyarli hayratlanarli emas edi. 1854 yil 13 martda Buyuk Britaniya parlamentining saylanmagan palatasida bo'lib o'tgan munozarada Jon Braun "davlat xizmatchilarini adabiy imtihonlar bilan tayinlashning yagona misoli Xitoy hukumati bo'lganligini [ba'zi bir nafrat bilan]" ta'kidladi: Coolican (2018) ), ch.5: Northcote-Trevelyan hisoboti, pp106-107.

Zamonaviy davlat xizmati

18-asrda iqtisodiy o'zgarishlarga va .ning o'sishiga javoban Britaniya imperiyasi kabi institutlarning byurokratiyasi Ishlar idorasi va Dengiz kuchlari kengashi juda kengaytirildi. Ularning har biri o'z tizimiga ega edi, lekin umuman olganda, xodimlar homiylik yoki to'g'ridan-to'g'ri sotib olish orqali tayinlangan. 19-asrga kelib, ushbu kelishuvlar qisqartirilishi tobora ravshanlashdi. "Buyuk Britaniya davlat xizmatining kelib chiqishi yaxshiroq ma'lum. XVIII asrda bir qator inglizlar Xitoy imtihon tizimini maqtab yozishdi, ularning ba'zilari Angliya uchun shunga o'xshash narsani asrab olishga undashgacha borishdi. Birinchi aniq qadam bu yo'nalishda 1806 yilda Britaniyaning Ost-Hind kompaniyasi tomonidan olib borilgan. "[10] O'sha yili Hurmatli Ost-Hindiston kompaniyasi kollej tashkil etdi East India Company kolleji, London yaqinida kompaniyaning Hindistondagi hududlari ma'murlarini o'qitish va tekshirish uchun.[11] "Ushbu kollejni tashkil etish to'g'risidagi taklif, asosan, Xitoyning Kantonidagi East India Company savdo punkti a'zolaridan kelib chiqqan."[10] Hindiston "davlat xizmati" uchun imtihonlar - bu kompaniya tomonidan kiritilgan atama - 1829 yilda kiritilgan.[12]

Britaniyaning islohotlarga bo'lgan sa'y-harakatlari ta'sir ko'rsatdi imperiya imtihonlari tizim va meritokratik tizim Xitoy. Tomas Teylor Meadows, Buyuk Britaniyaning konsuli Guanchjou, Xitoy uning bilan bahslashdi Xitoy hukumati va xalqi to'g'risida desultativ yozuvlar, 1847 yilda nashr etilgan "Xitoy imperiyasining uzoq davom etishi faqat va umuman iste'dodli va xizmatga yaroqli kishilarning rivojlanishidan iborat bo'lgan yaxshi hukumat tufayli" va inglizlar o'zlarining davlat xizmatlarini isloh qilishlari kerak. meritokratik.[10] Boshqa tomondan, Jon Braun, yuqorida aytib o'tilgan 1854 yilgi bahs-munozarada, "nafis yozuvlar o'z-o'zidan maqsadga aylandi va buning Xitoy davlat xizmatiga to'sqinlik qiluvchi ta'siri Xitoyning o'z rivojlanishini muvaffaqiyatsiz bo'lishiga hech qanday ta'sir ko'rsatmadi" deb ta'kidladi. G'arbiy tsivilizatsiyalar ustidan erta etakchilik ': Coolican, p107.

Charlz Trevelyan, me'mori Janob hazratlarining davlat xizmati, uning tavsiyalari bo'yicha 1855 yilda tashkil etilgan.

1853 yilda Bosh vazirning kansleri Uilyam Gladstoun, topshirdi ser Stafford Nortkot va Charlz Trevelyan davlat xizmatining faoliyati va tashkil etilishini ko'rib chiqish. Xitoy imperatorlik tekshiruvlari ta'sirida Northcote-Trevelyan hisoboti 1854 yildagi to'rtta asosiy tavsiyanomalar mavjud: ishga qabul qilish tanlov asosida o'tkaziladigan imtiyozlar asosida amalga oshiriladi, nomzodlar idoralararo transferlarni amalga oshirish uchun mustahkam umumiy ma'lumotga ega bo'lishi kerak, ishga qabul qilinuvchilar ierarxiya darajasiga kiritilishi va lavozimdan ko'tarilishi kerak. "imtiyoz, homiylik yoki sotib olish" o'rniga, yutuq. Shuningdek, muntazam ("mexanik") ish uchun mas'ul xodimlar va "ma'muriy" sinfda siyosat ishlab chiqish va amalga oshirish bilan shug'ullanadiganlar o'rtasida aniq bo'linish tavsiya etildi.[13]

Hisobot o'z vaqtida tuzilgan edi, chunki bu davrdagi byurokratik xaos Qrim urushi o'zgarish uchun shov-shuvga sabab bo'lgan. Hisobot xulosalari darhol amalga oshirildi va doimiy, yagona va siyosiy jihatdan betaraf davlat xizmati joriy etildi Janob hazratlarining davlat xizmati. A Davlat xizmati komissiyasi 1855 yilda ochiq yollash va homiylikni tugatish ishlarini nazorat qilish uchun tashkil etilgan bo'lib, boshqa Northcote-Trevelyan tavsiyalarining ko'p qismi bir necha yil davomida amalga oshirildi.[14] Yoki hikoyaning bitta versiyasi.

Biroq, ertakni aytib berishning yanada nozik usullari mavjud.

< Despite [civil servants'] many similarities, there also exists [sic] a great divide between the very small number of top mandarins and the very great number of more junior staff. ... the conventional wisdom is that this divide was the work of Sir Stafford Northcote and Sir Charles Trevelyan, but once you start poking around in the archives the story turns out to be rather more complicated. ... What is surprising is that, as originally drafted, the report contained only the most meagre proposals for establishing entry to the civil service via a competitive literary exam - one for intellectuals and one for mechanicals. There was such a proposal but it did not extend to departments subordinate to the Treasury. ... Gladstone warmly supported other aspects of the report but criticised its limited attack on patronage. ... He wanted the principle of competition 'sanctioned in its full breadth', and applied to the Treasury 'with unsparing vigour' [and] when the amended report was published nearly a year later it proposed to apply the competitive principle to all departments. ... Early in 1854, [Prime Minister] Russell wrote to Gladstone to say he hoped Gladstone was 'not thinking seriously of the plan of throwing open to competition the whole civil service of this country'. ... The departmental heads, in their response to the report, also criticised the thinking underlying the proposals for change... the Northcote-Trevelyan report was dead in the water. ... In the face of opposition from top civil servants, and a distinct lack of enthusiasm on the part of most ministers - particularly the Prime Minister - Gladstone was not inclined to push the matter too hard. The idea of a central competitive exam was dropped, along with most of the other proposals. Only one other proposal was put into effect; in 1854... the Cabinet agreed to the creation of a central examining board. A year later the Civil Service Commission was established ...>

~ Coolican, op. 4, 95, 96, 105, 110, 112-betlar

Xuddi shu model Imperator davlat xizmati, yilda amalga oshirildi Britaniya Hindistoni vafotidan keyin 1858 yildan boshlab East India kompaniyasi orqali Hindistonda hukmronligi 1857 yildagi hind qo'zg'oloni mamlakatda Britaniya hukmronligini bekor qilishga yaqin keldi.[15]

Northcote-Trevelyan modeli yuz yil davomida asosan barqaror bo'lib qoldi. Bu uning korruptsiyani yo'q qilish, davlat xizmatlarini ko'rsatish (hatto ikkita jahon urushi paytida ham) va siyosiy o'zgarishlarga samarali javob berishdagi muvaffaqiyatiga hurmat edi. Bu, shuningdek, xalqaro miqyosda katta ta'sirga ega edi va a'zolari tomonidan moslashtirildi Hamdo'stlik. The Pendleton davlat xizmatini isloh qilish to'g'risidagi qonun Qo'shma Shtatlarda zamonaviy davlat xizmatini o'rnatdi va 20-asrning boshlariga kelib deyarli barcha G'arb hukumatlari shu kabi islohotlarni amalga oshirdilar.

Mamlakatlar bo'yicha

Braziliya

Braziliyadagi davlat xizmatchilari (Portugal: servidores públicos) da ishlaydiganlar ijro etuvchi, qonun chiqaruvchi va sud filiallari Federal, davlat, Federal okrug yoki shahar hukumatlar, shu jumladan kongressmenlar, senatorlar, shahar hokimlari, vazirlar, Prezident ning respublika va ishchilar hukumatga tegishli korporatsiyalar.

Ishga qabul qilinadigan davlat xizmatchilari (vaqtinchalik ishchilar yoki siyosatchilar emas) faqat tashqi asosda yollanadilar kirish imtihonlari (Portugal: concurso público).[16] Odatda yozma testdan iborat; ba'zi postlar jismoniy testlarni (masalan, politsiyachilar) yoki og'zaki testlarni (masalan, professorlar, sudyalar, prokurorlar va advokatlar) talab qilishi mumkin. Imtihon baliga muvofiq daraja bo'sh ish o'rinlarini to'ldirish uchun ishlatiladi.

Kirish imtihonlari davlat vakolatiga ega bo'lgan bir nechta muassasalar tomonidan o'tkaziladi, masalan, CESPE (ga tegishli bo'lgan) Brasiliya universiteti ) va Sesgranrio Jamg'arma (.ning bir qismi bo'lgan Rio-de-Janeyro federal universiteti ).

Davlat xizmatchilari uchun mehnat to'g'risidagi qonunlar va ijtimoiy sug'urta xususiy ishchilarnikidan farq qiladi; hukumat filiallari o'rtasida ham (turli shtatlar yoki shaharlar kabi) qonun va sug'urta farq qiladi.

Odatda postlar sarlavhalar bo'yicha tartiblanadi, eng keng tarqalgani texnik o'rta maktab savodxonlari uchun va tahlilchi magistrantlar uchun. Shuningdek, auditor, fiskal, politsiya boshlig'i, prokuror, sudya, advokat va boshqalar kabi yuqori lavozimlar mavjud.

Qonun xizmatchilarga ichki lavozimdagi lavozimlarini ko'tarish yoki pasaytirishga yo'l qo'ymaydi; ular alohida tashqi kirish imtihonlarida tanlanishi kerak.

Kambodja

Davlat xizmati (Kxmer: សេវាកម្ម ស៊ីវិល, Sevakamm Fuqarolik) Kambodja - bu siyosatni amalga oshiruvchi qo'l Kambodja qirollik hukumati. Ushbu muhim rolni bajarishda har bir davlat xizmatchisi (Kxmer: ម ន្រ្តី រាជការ, Montrey Reachkar) qonunga muvofiq harakat qilishga majburdir va davlat siyosati bayonotlarini boshqaradi. The Davlat xizmatchilarining umumiy nizomi Kambodjada davlat xizmati uchun asosiy qonunchilik bazasidir.[17]

Kanada

Tarixchilar 1840 yildan beri davlat xizmatining qudratli rolini o'rganib chiqdilar.[18]

Kanadada federal darajadagi davlat xizmati Kanada davlat xizmati, o'nta viloyat hukumatining har biri va uchta hududiy hukumat ham o'zlarining alohida fuqarolik xizmatlariga ega. Federal davlat xizmati tarkibiga barcha xodimlar kiradi toj vazirlarning ozod qilingan xodimlari, a'zolari bundan mustasno Kanada qirollik politsiyasi va a'zolari Kanada qurolli kuchlari chunki ular davlat xizmatchilari emas.[19] Taxminan 257,000 federal davlat xizmatchilari mavjud (2015),[19] va viloyat va hududiy darajadagi 350 mingdan ortiq xodim.[20]

Xitoy

Tarix

Asoslangan davlat xizmatining eng qadimgi namunalaridan biri meritokratiya - bu Xitoy imperatorlik byurokratiyasi bo'lib, uni hozirgi zamongacha kuzatib borish mumkin Tsin sulolasi (Miloddan avvalgi 221-207). Ammo, davlat xizmatining imtihonlari kuchliroq, markazlashgan byurokratiya bilan taqqoslaganda ancha kichik miqyosda o'tkazilgan. Qo'shiqlar sulolasi (960–1279). Mintaqaviy harbiy qoidalariga javoban jiedushi kech Tang davrida fuqarolik hokimiyatining yo'qolishi va Beshta sulola (907-960), Song imperatorlari fuqarolik mansabdorlari o'zlarining ijtimoiy obro'si markaziy sud oldida qarzdor bo'ladigan va ish haqlarini markaziy hukumatdan qat'iyan oladigan tizimni amalga oshirishga intilishgan. Ushbu idealga to'liq erishilmadi, chunki ko'plab olim amaldorlar boy er egalari bo'lgan va asrlarda ko'plab noma'lum biznes ishlari bilan shug'ullangan. Xitoyda iqtisodiy inqilob. Shunga qaramay, uchta darajadagi imtihonlar - prefektura imtihonlari, viloyat imtihonlari va obro'li saroy imtihonlari orqali ilmiy darajaga ega bo'lish - bu savdogar bo'lishdan ko'ra jamiyatda juda kerakli maqsad edi. Buning sababi shundaki, merkantil sinfiga an'anaviy ravishda ba'zi bir nafrat bilan qarashgan olim-rasmiy sinf.

Song davridagi davlat byurokratlarining bu toifasi Tang avvalgilariga qaraganda ancha kam aristokratik edi. Imtihonlar puxta tuzilgan bo'lib, badavlat, mulkdor oilalarida tug'ilgan nomzodlar uchun mavjud bo'lgan imkoniyatdan ko'ra kamroq yoshdagi kishilarga imtihonlarni topshirish va rasmiy darajani olish uchun ko'proq imkoniyat berildi. Bunga byuroning ishi kiradi nusxa ko'chiruvchilar nomzodlarning qo'l imzolarini niqoblashi va shu bilan nomzodning qo'lyozmasini boshqacha tan olishi mumkin bo'lgan imtihonlar bitiruvchilarining favoritizmiga yo'l qo'ymaslik uchun nomzodlarning barcha imtihonlarini kim qayta yozadi. Keng tarqalgan paydo bo'lishi bosib chiqarish Song davrida ko'plab imtihon nomzodlariga kirish imkoniyatini berdi Konfutsiy matnlari imtihonlarni topshirish uchun uning mahorati talab qilingan.

Joriy

Gonkong va Makaoda alohida davlat xizmatlari tizimlari mavjud:

Frantsiya

Frantsiyadagi davlat xizmati (fonction publique) ko'pincha barcha davlat xodimlarini, shu jumladan davlat korporatsiyalari xodimlarini o'z ichiga olgan deb noto'g'ri hisoblanadi SNCF.

Davlat sektorida bandlik uchta xizmatga bo'linadi; Davlat xizmati, Mahalliy xizmat va kasalxonaga xizmat ko'rsatish. Davlat statistika ma'lumotlariga ko'ra, 2011 yilda 5,5 million byudjet xodimi bo'lgan.[21][22]

TurkumMarkaziy hukumatMahalliy hokimiyatSog'liqni saqlash xizmatiJami
Ta'lim1,360.61,360.6
Politsiya284.440324.4
Mudofaa280.7280.7
Sog'liqni saqlash va ijtimoiy2411,1531,394.0
Boshqalar516.11,6312,147.1
Jami2,441.81,9121,1535,506.8
% Davlat xizmatchilari[23]62%75%72%-

Germaniya

The Germaniyada davlat xizmati (Offentlicher Dienst ) 2011 yilga kelib 4,6 million kishini ish bilan ta'minlagan.[24] Davlat xizmatchilari uyushgan[25] yollangan ishchilarga (Arbeitnehmer), tayinlangan davlat xizmatchilari (Beamte ) va askarlar. Ular davlat organlarida ishlaydi (Körperschaften des öffentlichen Rechts), kabi okruglar (Kreise), davlatlar, federal hukumat va hokazo. To'g'ridan-to'g'ri davlat tomonidan ish bilan ta'minlangan xodimlardan tashqari yana 1,6 million kishi davlat korxonalarida ishlaydi[26]

TurkumFederal hukumatMintaqaviy boshqaruvShahar hokimiyatiIjtimoiy HavfsizlikJami
Shtat xodimlari4582,114.41,220.7378.64,171.7
hukumatga qarashli korxonalar240.4387.1950.224.51,602.1
Jami698.42,501.52,170.9403.15,733.8

Beamte Germaniya shtatlarida bir necha asrlar davomida hukumat xizmatchilari uchun unvonga ega bo'lgan, ammo 1794 yilda standartlashtirilgan guruhga aylangan.[iqtibos kerak ] Boshqa askarlar chaqirilgan askarlar Beamte emas, lekin shunga o'xshash huquqlarga ega. Sudyalar Beamte emas, lekin shunga o'xshash huquqlarga ega.[27] Davlat advokatlari hammasi Beamte, aksariyat professorlari (ammo hammasi emas) Beamte. Beamte guruhi eng xavfsiz ish joyiga ega va ularga to'lanadigan miqdor milliy ish haqi qoidalari bilan belgilanadi (Besoldungsordnungen). Beamte taqiqlangan ajoyib.

Beschäftigte individual shartnomalar bilan ishlash, esa Beamte Davlat sektori xizmati va sodiqlik to'g'risidagi qonun tomonidan tayinlanadi, ishlaydi va olib tashlanadi (öffentlich-rechtliches Dienst- und Treueverhältnis). Ko'pgina vazifalarni bajarish mumkin Beschäftigte yoki BeamteBiroq, rasmiy xarakterga ega bo'lgan ba'zi aniq vazifalar hal qilinishi kerak Beamte chunki ular maxsus sadoqat majburiyatiga bo'ysunadilar.

Beamte to'rt darajaga bo'linadi:

  • Einfacher Dienst: mos keladigan oddiy davlat xizmati ro'yxatga olingan saflar harbiy xizmatda, endi deyarli eskirgan
  • Mittlerer Dienst: mos keladigan o'rta darajadagi davlat xizmati unts-ofitserlar harbiy xizmatda
  • Gehobener Dienstkabi davlat xizmatchilari lavozimlarini o'z ichiga olgan yuqori darajadagi davlat xizmati Inspektor va undan yuqori, mos keladigan zobitlar dan leytenant ga kapitan harbiy xizmatda
  • Xöherer Diyenstkabi davlat xizmatchilari lavozimlarini o'z ichiga olgan yuqori davlat xizmati Kalamush (Kengash a'zosi) va undan yuqori, shuningdek professor-o'qituvchilar kabi tegishli xodimlar katta harbiy xizmatda va undan yuqori

Gehobener Dienst va Xöherer Diyenst ikkalasi ham, hech bo'lmaganda, mos ravishda bakalavr yoki magistr darajasiga ega bo'lgan universitet ma'lumoti yoki unga tenglashtirilgan talab etiladi.

Gretsiya

Gretsiyadagi davlat xizmati instituti to'g'risida tortishuvlar keng tarqalgan. Odatda, ular go'yoki katta raqamlarga tegishli[iqtibos kerak ] davlat xizmatchilari, ularning ish joylarida munosib meritokratiyaning yo'qligi, davlat xizmatchilarining muhim qismlarining siyosiy partiyalar bilan mustahkam aloqalari va ushbu munosabatlar inklyuziya qiladigan mijozlarga, davlat xizmatchilari o'rtasidagi ish haqining ichki tengsizligi va davlatning yuqori daromadlarining tengsizligi xususiy sektor ishchilariga tegishli xodimlar. Davlat xizmatining ish haqi miqdori moliyaviy inqirozgacha bo'lgan sharoitlarni hisobga olgan holda, davlat xizmatchisining orzu-umidiga aylanganligi sababli tortishuvlarga sabab bo'ladi.[iqtibos kerak ]

Hindiston

Hindistonda Davlat xizmati "Ittifoqning ishlariga aloqador hukumat tomonidan tayinlanadigan lavozimlar" deb ta'riflanadi va Mudofaa xizmatidagi fuqaroni o'z ichiga oladi, Hindiston qurolli kuchlari. "Davlat xizmatining a'zolari mamnuniyat bilan xizmat qiladilar Hindiston Prezidenti va 311-moddasi konstitutsiya ularni siyosiy motivli yoki qasoskor harakatlardan himoya qiladi.

Hindistonning davlat xizmatlarini uch turga bo'lish mumkin - ular Hindistonning barcha xizmatlari, Markaziy davlat xizmatlari (A va B guruhlari) va Davlat / viloyat davlat xizmatlari. Ishga qabul qilinuvchilar - bu imtihonlarning qattiq tizimi orqali tanlangan universitet bitiruvchilari (yoki undan yuqori) Davlat xizmatlari ekspertizasi (CSE) va uning texnik hamkori Muhandislik xizmatlari ekspertizasi (ESE) ikkalasi ham Ittifoqning jamoat xizmati komissiyasi (UPSC). Davlat davlat xizmatlariga kirish har bir davlat davlat xizmatlari komissiyasi tomonidan o'tkaziladigan tanlov sinovidan o'tkaziladi.

Davlat xizmatidagi yuqori lavozimlar ro'yxatda ko'rsatilgan va nomlangan Hindistonning ustunligi ordeni.

Irlandiya

Davlat xizmati Irlandiya xodimlarini o'z ichiga oladi Davlat departamenti (chiqarib tashlandi) hukumat vazirlar va oz sonli pullik siyosiy maslahatchilar), shuningdek, kabi asosiy davlat idoralarining oz qismi Daromadlar bo'yicha komissarlar idorasi, Jamoat ishlari boshqarmasi va jamoat tayinlash xizmati. Irlandiya davlat xizmatining tashkil etilishi Buyuk Britaniyadagi uy xizmatining an'anaviy tashkilotiga juda o'xshaydi va haqiqatan ham Irlandiya davlat xizmatidagi baholash tizimi o'zining britaniyalik hamkasbining an'anaviy baholash tizimiga deyarli o'xshashdir. Irlandiyada o'qituvchilar yoki mamlakat a'zolari kabi davlat sektori xodimlari politsiya kuchi, Garda Siochana davlat xizmatchilari deb hisoblanmaydi, aksincha "davlat xizmatchilari" deb ta'riflanadi (va shaklini tashkil qiladi) Irlandiya Respublikasining davlat xizmati ).

Yaponiya

Pokiston

Yilda Pokiston The FPSC (Federal davlat xizmati komissiyasi) a tanlov sinovi uchun Pokistonning Markaziy yuqori xizmatlari va boshqa davlat xizmatlari postlari; Pokiston ushbu tizimni meros qilib oldi Britaniyalik Raj -era Hindiston davlat xizmati.

Pokistonda federal davlat xizmatchilari federal hukumat idoralarida xizmat qiladilar, ularning shtatlari Federal davlat xizmatlari komissiyasi tomonidan tanlanadi. Xuddi shu tarzda, Pokiston viloyatlari o'zlarining davlat xizmatchilarini viloyat davlat xizmatlari komissiyalari orqali tanlaydilar. Federal xizmatlar viloyat lavozimlariga nisbatan bir oz kvotaga ega, federal xizmatlar federal xizmatlarda ba'zi bir kvotaga ega.

Rossiya

Ispaniya

The davlat xizmati Ispaniyada (función pública) odatda Ispaniya davlat boshqaruvining turli darajalaridagi barcha xodimlarni o'z ichiga oladi: markaziy hukumat, avtonom jamoalar, shu qatorda; shu bilan birga munitsipalitetlar. Ispaniyaning uchta asosiy davlat toifalari mavjud: vaqtinchalik siyosiy lavozimlar ("shaxsiy oxir-oqibat"), ular ishga qabul qilish va ishdan bo'shatishning oddiy tartibini talab qiladi va yuqori darajadagi rahbarlar va maslahatchilar bilan bog'liq, qonuniy doimiy lavozimlar ("funcionarios de carrera"), kirish uchun rasmiy protsedurani talab qiladi, bu odatda nomzodlar o'rtasida raqobatni o'z ichiga oladi va ijarachilar o'zlarining ish beruvchilari bilan ishlashning maxsus qonunchilik munosabatlariga va qonuniy bo'lmagan doimiy lavozimlarga ("shaxsiy mehnat") kiradilar, bu ham kirish uchun rasmiy tartibni talab qiladi "funcionarios de carrera" uchun zarur bo'lgan protseduraga o'xshash, ammo ijarachilari odatdagi ish sharoitlari va qonunlariga bo'ysunadi. Raqobatlar, xususan, shtat, 17 avtonom jamoalar va shahar kengashlari o'rtasida farq qiladi va "funcionarios de carrera" va "shaxsiy mehnat" imtihonlari har xil joydan boshqasiga qarab har xilligi bilan farq qiladi.

2013 yildan boshlab,[28] Ispaniyada 2,6 million davlat xizmatchilari bo'lgan, ulardan 571 ming nafari davlat xizmatchilari va 2 million nafari nodavlat xizmatchilari bo'lgan.

TurkumXodimlarning turiMarkaziy hukumatMintaqaviy boshqaruvShaharUniversitetJami
PolitsiyaDavlat xizmatchilari14725172
MudofaaDavlat xizmatchilari124124
Sog'liqni saqlash va ijtimoiyDavlat xizmatchilari321321
boshqa davlat xizmatchilari170170
BoshqalarDavlat xizmatchilari180562218741034
boshqa davlat xizmatchilari11922933075753
JamiDavlat xizmatchilari451908218741651
boshqa davlat xizmatchilari11939933075923
Jami57013075481492574

So'nggi raqamlarni SEAT-da topish mumkin.[29]

2011 yil dekabr oyida Rajoy hukumati davlat xizmatchilari o'z joylari yoki xizmat turlaridan qat'i nazar haftasiga kamida 37,5 ish soatini tashkil etishi kerakligini e'lon qildi.[30]

Tayvan

The ROC konstitutsiya davlat xizmatchisini imtihonsiz ishga joylashtirmasligini belgilaydi. Ish odatda umrbod ishlaydi (ya'ni, pensiya yoshiga qadar).

Birlashgan Qirollik

Buyuk Britaniyadagi davlat xizmatiga faqat Crown (ya'ni markaziy hukumat) xodimlari kiradi, parlament yoki mahalliy hokimiyat xodimlari emas. Davlat sektori kabi xodimlar, masalan, ta'lim va NHS davlat xizmatchilari deb hisoblanmaydi. Politsiya xodimlari va xodimlari ham davlat xizmatchilari emaslar. Buyuk Britaniyaning davlat statistika idorasi ma'lumotlariga ko'ra 2012 yilda Buyuk Britaniyada davlat sektorida ish bilan ta'minlanganlarning umumiy soni 6,04 mln.[31]

TurkumMarkaziy hukumatMahalliy hokimiyatSog'liqni saqlash xizmatiJami
Politsiya278,000278,000
Mudofaa193,000193,000
Sog'liqni saqlash va ijtimoiy364,0001,565,0001,929,000
Boshqalar1,989,00042,0002,031,000
Jami2,182,0002,290,0001,565,0006,037,000

In hukumat tarkibidagi davlat xizmatchilari Shimoliy Irlandiya ning qismi emas Uyda davlat xizmati, lekin alohida qismini tashkil qiladi Shimoliy Irlandiya davlat xizmati. Ning ba'zi xodimlari Tashqi ishlar va Hamdo'stlik idorasi a'zolari HM Diplomatik xizmati bilan bog'liq, ammo davlat xizmatidan alohida.

Qo'shma Shtatlar

Qo'shma Shtatlarda federal davlat xizmati 1871 yilda tashkil topgan. Federal davlat xizmati "Amerika Qo'shma Shtatlari hukumatining ijro etuvchi, sud va qonun chiqaruvchi organlaridagi barcha tayinlanadigan lavozimlar, yagona xizmatdagi lavozimlardan tashqari" deb ta'riflanadi. (5 AQSh  § 2101 ). 19-asrning boshlarida hukumatdagi ishlar prezidentning roziligi bilan amalga oshirilardi - odam istalgan vaqtda ishdan bo'shatilishi mumkin edi. The tizimni buzadi siyosiy partiyalarni qo'llab-quvvatlash uchun ish joylaridan foydalanilganligini anglatadi. Bu sekin bosqichlarda o'zgartirildi Pendleton davlat xizmatini isloh qilish to'g'risidagi qonun 1883 yil va undan keyingi qonunlar. 1909 yilga kelib, AQSh federal ishchi kuchining deyarli uchdan ikki qismi loyiqligi, ya'ni sinovlar bilan o'lchanadigan malakaga asoslangan holda tayinlandi. Diplomatik vakolatxonalar va ijro etuvchi agentliklarning ayrim rahbarlarini o'z ichiga olgan davlat xizmatining ayrim yuqori lavozimlari to'ldiriladi siyosiy tayinlovchilar. Ostida 1939 yilgi lyuk qonuni, davlat xizmatchilariga o'z vazifalarini bajarayotganda siyosiy faoliyat bilan shug'ullanish taqiqlanadi.

AQSh davlat xizmati tarkibiga quyidagilar kiradi raqobatbardosh xizmat va istisno qilingan xizmat. AQShda davlat xizmatiga tayinlanishlarning aksariyati raqobatdosh xizmat ostida amalga oshiriladi, ammo Chet el xizmati, Federal qidiruv byurosi va boshqa milliy xavfsizlik pozitsiyalari istisno qilingan xizmat ostida amalga oshiriladi. (AQSh kod nomi V)

AQSh shtatlari va mahalliy hukumat sub'ektlari ko'pincha raqobatbardosh davlat xizmatlari tizimlariga ega bo'lib, ular milliy tizim asosida har xil darajada yaratilgan.

2007 yil yanvar holatiga ko'ra federal hukumat, pochta xizmatini hisobga olmaganda, 1,8 millionga yaqin fuqarolik ishchilarini ish bilan ta'minladi. Federal hukumat - bu davlatning yagona yirik ish beruvchisi, garchi u barcha davlat xizmatchilarining atigi 12 foizini ish bilan ta'minlaydi, davlat darajasida 24 foiz va mahalliy darajada 63 foizni tashkil qiladi.[32] Ko'pgina federal agentliklar Vashington, Kolumbiya Ushbu mintaqada federal hukumat ishchilarining atigi 16% (yoki 284000 ga yaqini) ish bilan ta'minlangan.[33]

2014 yil holatiga ko'ra, hozirgi kunda 15 ta federal ijroiya hokimiyat idoralari va yuzlab subregentsiyalar mavjud.[34]

Yevropa Ittifoqi

Evropa davlat xizmati ularni boshqaradi Evropa Ittifoqi institutlari, shundan eng yirik ish beruvchi Evropa komissiyasi.

Davlat xizmatchilari belgilangan tanlovlar asosida tanlanganidan so'ng to'g'ridan-to'g'ri muassasalarga jalb qilinadi EPSO, rasmiy tanlov idorasi. Ular ma'lum bo'lgan bo'limlarga ajratilgan Bosh direktoriyatlar (DG), ularning har biri bir yoki bir nechta tegishli siyosat sohalarini qamrab oladi.

Davlat xizmatining mustaqilligi

Avtokratik boshqaruv tizimlari (masalan monarxiyalar ) asosida ma'muriy lavozimlarga tayinlashni ma'qullashi mumkin qarindoshlik, homiylik va favoritizm, bilan siyosiy va ma'muriy shaxslar o'rtasidagi yaqin munosabatlar. Erta Rim imperatorlari, masalan, ularni o'rnating uy qullari va ozodlar boshqarish vazifasining katta qismi Imperiya,[35]chetga chiqish saylangan mansabdor shaxslar an'analarini davom ettirgan Rim respublikasi. Ammo byurokratlarni siyosiy tayinlash toqat qilish xavfini tug'dirishi mumkin samarasizlik va korruptsiya mansabdor shaxslar o'zlarining siyosiy xo'jayinlarini himoya qilishda o'zlarini xavfsiz his qilishlari va jinoiy javobgarlikka tortilmasliklari mumkin pora olish. Qo'shiqlar sulolasi Xitoy (960–1279) standartlashtirilgan tanlov imtihonlari davlat xizmatiga qabul qilish va lavozimini ko'tarish uchun asos bo'lib, 19-asrda Frantsiya va Britaniyadagi ma'muriyatlar ham shu yo'lni tutdilar. Ga qarshi tashviqot tizimni buzadi ichida Amerika Qo'shma Shtatlari zamonaviy davrda muhim tamoyil sifatida qaraladigan davlat xizmatining mustaqilligini oshirishga olib keldi.[36]Germaniyada Gesetz zur Wiederherstellung des Berufsbeamtentums 1933 yil aprel oyida o'qitishni talab qilib, mustaqil davlat xizmati printsipini yana tasdiqladi[37] (siyosiy va irqiy hujjatlar bilan birga).[38]

Ba'zi hukumat tuzilmalariga a kiradidavlat xizmati komissiyasi (yoki unga teng keladigan) funktsiyalarga davlat xizmatchilarining ishi va huquqlarini potentsial siyosiylashuv yoki siyosiy aralashuvdan uzoqroq masofada saqlash kiradi.[39]Ning boshqaruv-ma'muriy integratsiyasini taqqoslang Stalin "s Orgburo.

Shuningdek qarang

Umumiy

Qit'a yoki mintaqa bo'yicha

To'lov va imtiyozlar

Adabiyotlar

  1. ^ "Buyuk Britaniyaning davlat xizmati - ta'riflari - davlat xizmatchisi nima?". civilservant.org.uk. Olingan 5 noyabr 2019.
  2. ^ "Davlat xizmatidagi manfaatlar to'qnashuvini boshqarish - OECD". Iqtisodiy hamkorlik va rivojlanish tashkiloti (OECD). 2005. Olingan 2018-12-09.
  3. ^ "Xitoyning imtihon do'zaxi: Imperial China davlat xizmatining imtihonlari". Bugungi tarix. Olingan 25 oktyabr, 2011.
  4. ^ "Imperial China: Davlat xizmatining imtihonlari" (PDF). Princeton universiteti. Olingan 25 oktyabr, 2011.
  5. ^ a b "Konfutsiylik va Xitoy sxolastik tizimi: Xitoy imperatorlik tekshiruvi tizimi". Kaliforniya davlat politexnika universiteti, Pomona. Arxivlandi asl nusxasi 2000 yil 18 aprelda. Olingan 7 dekabr, 2011.
  6. ^ Paludan, Ann (1998). Xitoy imperatorlari xronikasi: Imperial Xitoy hukmdorlarining hukmronlik davri yozuvlari. Nyu-York, Nyu-York: Temza va Xadson. ISBN  0-500-05090-2
  7. ^ Roberts, J. A. G. (1999). Xitoyning qisqacha tarixi. Kembrij, MA: Garvard universiteti matbuoti. ISBN  0-674-00075-7.
  8. ^ "Xitoy davlat xizmati". Britannica entsiklopediyasi. Olingan 7 dekabr, 2011.
  9. ^ Bruk, Timoti (1999). Xitoy va tarixiy kapitalizm. Nyu-York: Kembrij universiteti matbuoti. ISBN  0-521-64029-6.
  10. ^ a b v Bodde, Derke. "Xitoy: O'qitish bo'yicha ish daftarchasi". Kolumbiya universiteti.
  11. ^ (Bodde 2005)
  12. ^ Mark V. Xaddlston, Uilyam V. Boyer (1996). Qo'shma Shtatlardagi oliy davlat xizmati: islohot izlash. Pitsburg universiteti matbuoti. ISBN  9780822974734.
  13. ^ Kazin, Edvards va Rotman (2010), 142.
  14. ^ Uoker, Devid (2003-07-09). "Adolatli o'yin". Guardian. London. Olingan 2003-07-09.
  15. ^ Naytani, Sadhana (2006). Hind xalq hikoyalarini izlashda: Pandit Ram Garib Chaube va Uilyam Kruuk. Indiana universiteti matbuoti. p. 6. ISBN  978-0-253-34544-8.
  16. ^ "Concurso Publico Braziliyada".
  17. ^ http://www.mcs.gov.kh/wp-content/uploads/2015/12/Handbook-For-Civil-Servents_2010-12-03.pdf
  18. ^ R. MacGregor Douson, Kanada davlat xizmati (1929); Jek Granatsteyn, Ottava erkaklar: davlat xizmati mandarinlari, 1935-1957 (Oksford UP, 1982); J.E. Xodjets, Pioneer Public Service: Birlashgan Kanadaning ma'muriy tarixi, 1841-1867. (Toronto Press of U, 1955).
  19. ^ a b Kanada hukumati (2011-04-18). "Federal davlat xizmatining aholisi". Kanadaning o'ng qirolichasi qirolichasi. Olingan 25 iyun 2016.
  20. ^ "ENAP - Kanada hukumatlari taqqoslandi> Viloyat". etatscanadiens-canadiangovernments.enap.ca.
  21. ^ "Résultats de la recherche - Insee". www.insee.fr.
  22. ^ "Mahalliy hokimiyatning bandlik statistikasi" (PDF).
  23. ^ "L'emploi dans la fonction publique uz 2012 - Insee Première - 1496". www.insee.fr.
  24. ^ Gute Arbeit indeksi: Sonderauswertung Öffentlicher Dienst 2011 DGB (PDF, nemis tili)
  25. ^ "Beschäftigte im o'ffentlichen Dienst". Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat. Arxivlandi asl nusxasi 2019 yil 11 sentyabrda. Olingan 11 sentyabr 2019.
  26. ^ "2013 yil iyun holatiga davlat xizmatchilari". Arxivlandi asl nusxasi 2015-02-21 da.
  27. ^ "Beihilfe für Rixter gilt wie für Beamte - beihilferatgeber.de". www.beihilferatgeber.de.
  28. ^ "Portallar SEAT y SEFP :: Estado para estas para las Administraciones Territoriales :: Sekretariya de Estado de Función Pública" (PDF). www.seap.minhap.gob.es. Arxivlandi asl nusxasi (PDF) 2015-06-21. Olingan 2015-06-20.
  29. ^ http://www.seat.mpr.gob.es/dam/es/portal/funcionpublica/funcion-publica/ep-pp/empleo_publico/Triptico_2018_CASTELLANO.pdf.pdf
  30. ^ Calvo, Vera Gutieres (2011-12-30). "Los funcionarios trabajarán 37,5 hores y sueldo sigue congelado | Política | EL PAÍS". El Pais. Politica.elpais.com. Olingan 2014-02-18.
  31. ^ Statistika, Devid Metyus, Milliy ofis (2011-09-14). "Davlat sektorida bandlik, 2011 yil 2-choragida". www.ons.gov.uk.
  32. ^ "2012 yilgi hukumatlarni ro'yxatga olish: bandlik to'g'risida qisqacha hisobot" (PDF). Amerika Qo'shma Shtatlarining aholini ro'yxatga olish byurosi. 6 mart 2014 yil. Olingan 8 dekabr 2014.
  33. ^ "Federal hukumat, pochta xizmatidan tashqari". Mehnat statistikasi byurosi. 2008 yil 12 mart. Arxivlangan asl nusxasi 2009-01-14.
  34. ^ "Luiziana shtati universiteti kutubxonalari - Federal agentlik indeksi". Lib.lsu.edu. 2009-09-15. Arxivlandi asl nusxasi 2014-09-24. Olingan 2014-02-18.
  35. ^ Taqqoslang:Boardman, John (2000). Kembrijning qadimiy tarixi: Oliy imperiya, milodiy 70-192 yillar. Kembrijning qadimiy tarixi. 11 (2 nashr). Kembrij universiteti matbuoti. p. 195. Yuqori ijtimoiy guruhlarning a'zolari, masalan senatorlar yoki teng huquqliImperatorga ta'sir o'tkazish imkoniyati ko'proq bo'lishi kerak edi, ammo ijtimoiy mavqei past bo'lgan erkaklar, masalan ozod etilganlar yoki qullar, shuningdek, imperatorga doimo yaqin bo'lganliklari sababli o'z belgilarini qo'yishlari mumkin edi.
  36. ^ Verheijen, Toni (2008). "Mustaqil davlat xizmatlari tizimlari: bahsli qiymatmi?". Grotsda, Florian; Toonen, Th. A. J. (tahr.). Chegaralarni kesib o'tish: konstitutsiyaviy rivojlanish va baynalmilallashtirish: Yoaxim Yens Gessening sharafiga insholar. Berlin: Valter de Gruyter. p. 249. ISBN  9783899495874. Olingan 2018-04-30. Professional va xolis davlat xizmatining ahamiyati shundan beri deyarli tortishuvsiz tushuncha bo'lib kelgan Vudrou Uilson19-asrning oxirida mavzu bo'yicha s seminal ish. [...] tomonidan ta'kidlangan qo'shimcha nuqta Yoaxim Jens Xesse uning tez-tez chop etayotgan nashrlarida mustaqil davlat xizmati printsipini qonunchilikda aniq belgilash zarurligi [...].
  37. ^ "Gesetz zur Wiederherstellung des Berufsbeamtentums". de.wikisourde.org (nemis tilida). Vikipediya. 2016 yil [1933]. Olingan 2018-05-01. 2 (1) Beamte, die seit dem 9. Noyabr 1918 yilda Beamtenverhältnis eingetreten sind, ohne die für ihre Laufbahn vorgeschriebene oder übliche Vorbildung oder sonstige Eignung zu besitzen, sind aus dem Dienste zu entlassen. [2 (1) xatboshi: 1918 yil 9-noyabrdan beri davlat xizmatiga mansabdor shaxslar o'zlarining martabalari yoki boshqa malakalari uchun belgilangan yoki normal ma'lumotlarga ega bo'lmagan holda kirganlar.]
  38. ^ Taqqoslang:Vinkler, Geynrix Avgust (2000). Germaniya: 1933-1990 yillar. Germaniya: G'arbiy uzoq yo'l. 2. Sager tomonidan tarjima qilingan, Aleksandr J. Oksford: Oxford University Press (2006 yilda nashr etilgan). 15-16 betlar. ISBN  9780199265985. Olingan 2018-05-01. 1933 yil 7-aprelda hukumat Professional davlat xizmatini tiklash to'g'risidagi qonunni e'lon qildi (Gesetz zur Wiederherstellung des Berufsbeamtentums). Bu hukmron Milliy Sotsialistlar ishonchsiz deb hisoblagan barcha amaldorlarga qarshi: atalmishlarga qarshi qaratilgan Pareybuxbeamte Veymar Respublikasining ("partiyalarga a'zolik daftarchalari bo'lgan davlat xizmatchilari"), ayniqsa chap guruhga mansub bo'lganlar yoki ular bilan aloqador bo'lganlar, shuningdek, "oriy bo'lmagan" mansabdor shaxslarga qarshi. Qonun ularni nafaqat sobiq front askarlari, halok bo'lganlarning otalari yoki o'g'illari va 1914 yil 1-avgustgacha davlat xizmatchisi maqomiga ega bo'lganlar bundan mustasno, nafaqaga chiqishga majbur qildi.
  39. ^ Taqqoslang:Piters, B. Gay; Pyer, Jon, tahrir. (2004). Qiyosiy nuqtai nazardan davlat xizmatining siyosiylashuvi: nazorat qilish uchun izlanish. Boshqaruv va davlat siyosatidagi marshrutni o'rganish. London: Routledge. ISBN  9781135996260. Olingan 2018-05-01.

Qo'shimcha o'qish

  • Albrow, M., Rasmiyatchilik (1970)
  • Armstrong, J. A., Evropa ma'muriy elitasi (1973)
  • Bodde, D., G'arbdagi Xitoy g'oyalari
  • Braunlou, Lui, Charlz E. Merriam va Lyuter Gulik, Prezidentning Ma'muriy boshqaruv qo'mitasining hisoboti. (1937)
  • Coolican, Maykl, Savdogarlar yo'q va ayollar yo'q: Britaniya davlat xizmatining kelib chiqishi (2018)
  • du Gay, P., Byurokratiyani maqtashda: Veber, tashkilot, axloq qoidalari (2000)
  • du Gay, P., ed., Byurokratiyaning qadriyatlari (2005)
  • Hoogenboom, Ari, Buzuqlikni qonuniy ravishda bekor qilish: Davlat xizmatini isloh qilish harakati tarixi, 1865–1883. (1961)
  • Mathur, PN, Hindistonning davlat xizmati, 1731–1894: tarixi, evolyutsiyasi va islohot talabini o'rganish (1977)
  • Rao, S. 2013. Davlat xizmatini isloh qilish: Mavzu bo'yicha qo'llanma. Birmingem, Buyuk Britaniya: GSDRC, Birmingem universiteti. http://www.gsdrc.org/go/topic-guides/civil-service-reform
  • Shiesl, Martin, Samaradorlik siyosati: Amerikada shahar ma'muriyati va islohot, 1880–1920. (1977)
  • Sallivan, Seri, Davlat xizmatidagi adabiyot: ulug'vor byurokratiya (2013)
  • Theakston, Kevin, 1945 yildan beri davlat xizmati (Zamonaviy Britaniya tarixi instituti, 1995)
  • Van Riper, Pol. Amerika Qo'shma Shtatlari davlat xizmati tarixi (1958).
  • Oq, Leonard D., Davlat boshqaruvini o'rganishga kirish. (1955)
  • Uayt, Leonard D., Charlz X.Bland, Uolter R. Sharp va Frits Morshteyn Marks; Chet elda davlat xizmati, Buyuk Britaniya, Kanada, Frantsiya, Germaniya (1935) onlayn

Tashqi havolalar