Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash - Council on Foreign Relations

Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash
Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash.svg
QisqartirishCFR
Shakllanish1921; 99 yil oldin (1921)
TuriDavlat siyosati fikr markazi
Bosh ofisHarold Pratt uyi, Sharqiy 68-uy, 58-uy, Manxetten
Manzil
Prezident
Richard N. Xass
Daromad (2017)
$94,192,500[1]
Xarajatlar (2017)$73,694,100[1]
Veb-saytCFR.org

The Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash (CFR), 1921 yilda tashkil etilgan, a Qo'shma Shtatlar notijorat tashkilot fikr markazi AQShda ixtisoslashgan tashqi siyosat va xalqaro ishlar. Uning bosh qarorgohi Nyu-York shahri, qo'shimcha ofis bilan Vashington, Kolumbiya 5103 kishini tashkil etadigan uning tarkibiga o'ndan ziyod yuqori darajali siyosatchilar kiritilgan davlat kotiblari,[iqtibos kerak ] Markaziy razvedka boshqarmasi direktorlar, bankirlar, advokatlar, professorlar va katta yoshdagilar ommaviy axborot vositalari raqamlar.

CFR yig'ilishlari hukumat amaldorlarini, global biznes rahbarlarini va razvedka va tashqi siyosiy hamjamiyatning taniqli a'zolarini xalqaro muammolarni muhokama qilish uchun yig'adi. CFR ikki oyda bir marta nashr etiladigan jurnalni nashr etdi Tashqi ishlar 1922 yildan beri ishlaydi va Devid Rokfeller Prezident ma'muriyatiga tavsiyalar berish orqali tashqi siyosatga ta'sir ko'rsatadigan Tadqiqotlar dasturi va diplomatik jamoat, oldin guvohlik berish Kongress, tashqi siyosat masalalari bo'yicha ommaviy axborot vositalari bilan o'zaro aloqada bo'lish va nashr etish.

Tarix

Kelib chiqishi, 1918 yildan 1945 yilgacha

Elihu Root (1845–1937) birinchi Xalqaro aloqalar kengashini boshqargan (1902, 57 yosh).

Oxiriga yaqin Birinchi jahon urushi, 150 ga yaqin ish staji olimlar chaqirdi "So'rov "Prezidentga ma'lumot berish vazifasi topshirildi Vudro Uilson Germaniya mag'lub bo'lganda urushdan keyingi dunyo uchun variantlar haqida. Ushbu akademik guruh, shu jumladan Uilsonning eng yaqin maslahatchisi va uzoq yillik do'sti "Polkovnik" Edvard M. Xaus, shu qatorda; shu bilan birga Valter Lippmann, urushdan keyingi dunyo uchun strategiyani yig'ish uchun uchrashdi.[2]:13–14 Jamoa siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy faktlarni global miqyosda batafsil va tahlil qilgan 2000 dan ortiq hujjatlarni ishlab chiqardi, bu tinchlik muzokaralarida Uilson uchun foydali bo'ladi. Ularning hisobotlari O'n to'rt ball Uilsonning urush tugaganidan keyin tinchlik strategiyasini bayon qilgan. Ushbu olimlar keyin sayohat qildilar Parijdagi tinchlik konferentsiyasi 1919 yil va u erdagi munozaralarda ishtirok etdi.[3]:1–5

Tinchlik konferentsiyasidagi munozaralar natijasida ingliz va amerikalik diplomatlar va olimlarning kichik guruhi 1919 yil 30 mayda Majestic mehmonxonasi Parijda bo'lib, London va Nyu-Yorkda vakolatxonalariga ega bo'lgan "Xalqaro ishlar instituti" deb nomlangan ingliz-amerika tashkilotini yaratishga qaror qildi.[2]:12[3]:5 Oxir oqibat, inglizlar va amerikalik delegatlar alohida institutlarni tashkil etishdi, inglizlar esa Qirollik xalqaro aloqalar institutini rivojlantirmoqdalar Chatham House yildaLondon.Bu tufayli izolyatsionist o'sha paytda Amerika jamiyatida keng tarqalgan qarashlar, olimlar o'zlarining rejalari bilan qiziqishni kuchaytira olmadilar va o'rniga 1918 yil iyun oyidan beri Nyu-York shahrida bo'lib o'tgan "Xorijiy kengash" nomi ostida bo'lib o'tgan aqlli uchrashuvlar majmuasiga e'tiborlarini qaratdilar. Munosabatlar". Uchrashuvlar korporativ yurist Elixu Root sifatida xizmat qilgan Davlat kotibi Prezident davrida Teodor Ruzvelt va 108 "ko'plab yuristlar bilan birgalikda bank, ishlab chiqarish, savdo va moliya kompaniyalarining yuqori lavozimli xodimlari" ishtirok etishdi. A'zolar Uilson tarafdorlari edi internatsionalizm, lekin, ayniqsa, "urush va tinchlik shartnomasi urushdan keyingi biznesga ta'sir qilishi mumkinligi" haqida xavotirda edilar.[3]:6–7 So'rovda qatnashgan olimlar diplomatlar, yuqori darajadagi davlat amaldorlari va boshqalarni olib keladigan tashkilot yaratish imkoniyatini ko'rishdi akademiklar advokatlar, bankirlar va sanoatchilar hukumat siyosatini ishlab chiqish. 1921 yil 29-iyulda ular sertifikatlashdi qo'shilish, Tashqi aloqalar bo'yicha kengashni rasmiy ravishda tuzmoqda.[3]:8–9

1922 yilda, Edvin F. Gay, sobiq dekan Garvard biznes maktabi va direktori Yuk tashish kengashi urush paytida tashqi siyosat bo'yicha "nufuzli" manba bo'ladigan jurnalni chiqarishni boshlash bo'yicha Kengashning ishlariga rahbarlik qildi. U kengashdagi badavlat a'zolardan 125000 AQSh dollarini (2019 yilda 1.909.294 AQSh dollariga teng) yig'di, shuningdek, "eng boy amerikaliklarga" mablag 'so'rab xatlar yubordi. Ushbu mablag'lardan foydalangan holda, birinchi son Tashqi ishlar 1922 yil sentyabr oyida nashr etilgan va bir necha yil ichida "xalqaro aloqalar bilan shug'ullanadigan eng obro'li Amerika sharhi" sifatida tanildi.[2]:17–18

1930-yillarning oxirlarida Ford jamg'armasi va Rokfeller jamg'armasi Kengashga katta miqdordagi pullarni qo'shishni boshladi.[4] 1938 yilda ular turli xil tashqi aloqalar qo'mitalarini tuzdilar, keyinchalik ularni Amerika tashqi aloqalar qo'mitalari boshqargan Vashington, Kolumbiya, butun mamlakat bo'ylab, tomonidan grant asosida moliyalashtiriladi Karnegi korporatsiyasi. Nufuzli erkaklar bir qator shaharlarda tanlanishi kerak edi, keyin ular o'z jamoalarida muhokamalar qilish uchun va Nyu-Yorkda har yili o'tkaziladigan konferentsiyada qatnashish uchun yig'iladilar. Ushbu mahalliy qo'mitalar Kengash siyosatini qo'llab-quvvatlash uchun mahalliy rahbarlarga ta'sir ko'rsatishga va jamoatchilik fikrini shakllantirishga xizmat qildi, shu bilan birga Kengash va AQSh hukumati "mamlakatning kayfiyatini sezishi" mumkin bo'lgan "foydali tinglash postlari" vazifasini bajardi.[2]:30–31

1939 yildan boshlab va besh yil davom etgan Kengash hukumat va hukumat tarkibida ancha katta obro'ga ega bo'ldi Davlat departamenti, u qat'iy maxfiylikni o'rnatganida Urush va tinchlikni o'rganish, tomonidan to'liq moliyalashtiriladi Rokfeller jamg'armasi.[3]:23 Ushbu guruh atrofidagi maxfiylik shundan iborat ediki, uning muhokamalarida qatnashmagan Kengash a'zolari o'quv guruhi mavjudligidan umuman bexabar edilar.[3]:26 U to'rt funktsional mavzu guruhiga bo'lingan: iqtisodiy va moliyaviy; xavfsizlik va qurollanish; hududiy; va siyosiy. Xavfsizlik va qurollanish guruhiga rahbarlik qilgan Allen Uels Dalles, keyinchalik u hal qiluvchi shaxsga aylandi Markaziy razvedka boshqarmasi salafi, Strategik xizmatlar idorasi (OSS). Oxir oqibat CFR Davlat departamenti uchun 682 ta memorandum ishlab chiqardi, ular belgilangan edi tasniflangan va tegishli hukumat idoralari orasida tarqatildi.[3]:23–26

Sovuq urush davri, 1945 yildan 1979 yilgacha

Devid Rokfeller (1915–2017), 1941 yilda Kengashga qo'shildi va 1949 yilda direktor etib tayinlandi

Tanqidiy tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, 1945 yildan 1972 yilgacha o'tkazilgan so'rovda qatnashgan 502 davlat amaldorining yarmidan ko'pi Kengash a'zolari bo'lgan.[3]:48 Davomida Eyzenxauer ma'muriyati AQSh tashqi siyosatidagi yuqori lavozimli amaldorlarning 40% CFR a'zolari edi (Eyzenxauerning o'zi kengash a'zosi bo'lgan); ostida Truman, Eng yuqori lavozimlarning 42 foizini kengash a'zolari to'ldirdilar. Davomida Kennedi ma'muriyati, bu raqam 51% ga ko'tarildi va ostida 57% darajasiga etdi Jonson ma'muriyati.[2]:62–64

Paydo bo'lgan "Sovet odob-axloq manbalari" deb nomlangan noma'lum asarda Tashqi ishlar 1947 yilda CFR tadqiqot guruhining a'zosi Jorj Kennan atamasini kiritdi "qamoq ". Esse AQShning tashqi siyosatida ettita bo'lajak prezident ma'muriyati uchun katta nufuzga ega bo'lar edi. Qirq yil o'tgach, Kennan ruslardan Amerikaga hujum uyushtirish istagida hech qachon gumon qilmaganligini tushuntirdi; u bu aniq ravshan deb o'ylardi. va uni inshoda tushuntirishga hojat yo'q edi. Uilyam Bandi CFR o'quv guruhlarining fikrlash asoslarini yaratishga yordam berganliklari uchun kreditlar Marshall rejasi va NATO. Guruhga bo'lgan yangi qiziqish tufayli a'zolik soni 1000 ga etdi.[3]:35–39

Oldin joylashgan CFR shtab-kvartirasi Harold Pratt uyi yilda Nyu-York shahri

Duayt D. Eyzenxauer Prezident sifatida ishlagan paytida CFR tadqiqot guruhiga rahbarlik qilgan Kolumbiya universiteti. Bir a'zosi keyinroq "general Eyzenxauer iqtisod to'g'risida nimani bilsa, u o'quv guruhi yig'ilishlarida o'rgangan" dedi.[3]:35–44 CFR tadqiqot guruhi prezidentlik imkoniyatini oshirish uchun "Amerikaliklar Eyzenxauer uchun" deb nomlangan kengaytirilgan o'quv guruhini ishlab chiqdi. Keyinchalik Eyzenxauer ko'plab vazirlar mahkamasini CFR saflaridan jalb qiladi va o'zi CFR a'zosiga aylanadi. Uning CFRni asosiy tayinlashi davlat kotibi bo'lgan Jon Foster Dulles. Dalles jamoat oldida nutq so'zladi Harold Pratt uyi Nyu-York shahrida u Eyzenxauerning tashqi siyosatining yangi yo'nalishini e'lon qildi: "Faqatgina kommunistik dunyoning qudratli er kuchini o'zida mujassam etadigan mahalliy mudofaa yo'q. Mahalliy mudofaani qasos kuchini yanada to'xtatish bilan mustahkamlash kerak". Ushbu nutqdan so'ng kengash "Yadro qurollari va tashqi siyosat" mavzusida sessiya chaqirdi va tanladi Genri Kissincer unga rahbarlik qilish. Kissincer keyingi o'quv yilida Kengash shtab-kvartirasida loyiha ustida ishladi. 1957 yilda o'tkazgan tadqiqotlari natijasida nashr etilgan shu nomdagi kitob unga milliy tan olinishga erishdi va bestsellerlar ro'yxatida birinchi o'rinni egalladi.[3]:39–41

1953 yil 24-noyabrda bir tadqiqot guruhi siyosatshunos Uilyam Xendersonning davom etayotgan ziddiyatlar to'g'risidagi hisobotini tingladi Frantsiya va Vetnam kommunistik rahbari Xoshimin "s Vetnam kuchlar, bu kurash keyinchalik nomi bilan tanilgan bo'lishi mumkin edi Birinchi Hindiston urushi. Xenderson Xoning sababi birinchi navbatda ekanligini ta'kidladi millatchi tabiatan va marksizmning "hozirgi inqilob bilan aloqasi yo'q". Bundan tashqari, hisobotda aytilishicha, Qo'shma Shtatlar X bilan birgalikda uning harakatini kommunizmdan uzoqlashtirishga yordam berishi mumkin. Biroq, Davlat departamenti rasmiylari Amerikaning Vetnamga bevosita aralashishiga shubha bilan qarashdi va bu g'oya ilgari surildi. Keyingi yigirma yil ichida Qo'shma Shtatlar antikommunistlar bilan ittifoqchi bo'lar edi Janubiy Vetnam Xo va uning tarafdorlariga qarshi Vetnam urushi.[3]:40, 49–67

Kengash Amerikaning muhim siyosati uchun "naslchilik maydoni" bo'lib xizmat qildi o'zaro tiyilish, qo'llarni boshqarish va yadroviy qurolni tarqatmaslik.[3]:40–42

1962 yilda guruh Harold Pratt uyiga taniqli havo kuchlari zobitlarini o'z olimlari bilan birga o'qish uchun olib kelish dasturini boshladi. Armiya, dengiz floti va dengiz piyodalari korpusi o'z zobitlari uchun shu kabi dasturlarni boshlashlarini so'radi.[3]:46

To'rt yillik tadqiqotlar Amerika va Xitoy o'rtasidagi munosabatlar Kengash tomonidan 1964 yildan 1968 yilgacha o'tkazilgan. 1966 yilda nashr etilgan bitta tadqiqot natijalariga ko'ra Amerika fuqarolari Xitoy bilan muzokaralarga tanlangan rahbarlaridan ko'ra ko'proq ochiq bo'lgan. Genri Kissincer da nashr etishni davom ettirgan edi Tashqi ishlar tomonidan tayinlangan Prezident Nikson bo'lib xizmat qilmoq Milliy xavfsizlik bo'yicha maslahatchi 1969 yilda. 1971 yilda u Pekinga xitoylik rahbarlar bilan muzokaralar olib borish uchun maxfiy sayohatni boshladi. Richard Nikson 1972 yilda Xitoyga bordi va diplomatik munosabatlar butunlay normallashdi Prezident Karter Davlat kotibi, boshqa Kengash a'zosi, Kir Vens.[3]:42–44

Vetnam tashkilot ichida ziddiyatni yuzaga keltirdi. Qachon Xemilton Baliq Armstrong 1970 yilda u boshqaruvni tark etishini e'lon qildi Tashqi ishlar 45 yildan keyin yangi rais Devid Rokfeller oilaviy do'stiga murojaat qildi, Uilyam Bandi, lavozimni egallash uchun. Kengash ichidagi urushga qarshi advokatlar Bandining shtat va mudofaa vazirliklari va Markaziy razvedka boshqarmasidagi shafqatsiz yozuvlari uning mustaqil jurnalni egallashiga to'sqinlik qilgan deb da'vo qilib, ushbu tayinlanishga qarshi norozilik namoyishlarini ko'tarishdi. Ba'zilar Bandi a harbiy jinoyatchi uning oldingi harakatlari uchun.[3]:50–51

1979 yil noyabrda, Devid Rokfeller CFR raisi bo'lganida, u va Genri Kissincer bilan birga xalqaro voqeaga aralashib qolishdi. Jon J. Makkloy va Rokfellerning yordamchilari Prezident Jimmi Karterni Davlat departamenti orqali Eron shohini qabul qilishga ishontirishdi, Muhammad Rizo Pahlaviy, kasalxonada davolanish uchun AQShga limfoma. Ushbu harakat to'g'ridan-to'g'ri Eron garovidagi inqiroz va Rokfellerni ommaviy axborot vositalarining qattiq tekshiruvi ostiga oldi (xususan The New York Times ) o'zining ijtimoiy hayotida birinchi marta.[5][6]

Uning kitobida Oq uyning kundaligi, Karter bu voqea haqida shunday deb yozgan edi: "9 aprel [1979] Devid Rokfeller kirib keldi, aftidan meni AQShga shohni keltirishga undash uchun. Rokfeller, Kissincer va Bjezinskiy buni qo'shma loyiha sifatida qabul qilayotganga o'xshaydi ".[iqtibos kerak ]

Hozirgi holat

Prezident Richard N. Xass (2009 yil, 57 yosh).
Madlen Olbrayt Rossiya prezidenti bilan Dmitriy Medvedev.
Richard Xass bilan Hillari Klinton.

A'zolik

CFR a'zolikning ikki turiga ega: umr bo'yi a'zolik; va 5 yillik umrga a'zolik, faqat 30 yoshdan 36 yoshgacha bo'lganlar uchun amal qiladi. Faqat AQSh fuqarolari (tug'ilgan yoki fuqarolik) va AQSh fuqaroligini olish uchun ariza bergan doimiy fuqarolar huquqiga ega. Hayotiy a'zolikka nomzod yozma ravishda bitta Kengash a'zosi tomonidan ko'rsatilishi va kamida uchta boshqa ishtirokchi tomonidan tayinlanishi kerak. Tashrif buyurgan vatandoshlar, ular bilan hamkorlik muddati tugaguniga qadar a'zolikka ariza berishlari taqiqlanadi.[7]

Korporativ a'zolik (jami 250 ta) "Associates", "Affiliates", "President Circle" va "təsischilar" ga bo'linadi. Barcha korporativ ijroiya a'zolari ma'ruzachilarni, shu jumladan chet el davlatlari rahbarlarini, ko'p millatli korporatsiyalarning raislari va bosh direktorlarini, AQSh rasmiylari va kongressmenlarini tinglash imkoniyatiga ega. Prezident va mukofot a'zolari, shuningdek, amerikalik yuqori martabali amaldorlar va dunyo rahbarlari bilan kichik, xususiy kechki ovqatlarda yoki ziyofatlarda qatnashish huquqiga ega.[8]

Kengash a'zolari

CFR direktorlar kengashi a'zolari quyidagilarni o'z ichiga oladi:[9]

Tashqi ishlar

Kengash xalqaro ishlar jurnalini nashr etadi Tashqi ishlar. Shuningdek, mustaqil ishchi guruhlar tuziladi, ular turli ekspertlarni birlashtirgan holda tashqi siyosiy mavzular bo'yicha xulosalar va siyosat ko'rsatmalarini taqdim etadigan hisobotlarni tayyorlaydilar. CFR ellikdan ortiq hisobotga homiylik qildi, shu jumladan Shimoliy Amerika kelajagi bo'yicha mustaqil ishchi guruh nomli 53-sonli hisobotni chop etdi Shimoliy Amerika hamjamiyatini qurish, 2005 yil may oyida.[10]

Xayriya sifatida

Kengash uchta yulduzli reytingni (mumkin bo'lgan to'rtta yulduzdan) oldi Xayriya navigatori 2016 moliya yilida, ular kengashning moliyaviy ma'lumotlarini tahlil qilish va "hisobot va shaffoflik" bilan o'lchangan.[11]

Nashrlar

Davriy nashrlar

  • Tashqi ishlar (chorakda)
  • Qo'shma Shtatlar dunyo ishlarida (yillik)[12]
  • Dunyoning siyosiy qo'llanmasi (yillik)[12]

Kitoblar

  • Tobin, Garold J. & Bidvell, Persi V. Fuqarolik Amerikasini safarbar qilish. Nyu-York: Xalqaro aloqalar kengashi, 1940 yil.
  • Savord, Rut. Xalqaro ishlarga qiziquvchi Amerika agentliklari. Xalqaro aloqalar kengashi, 1942 yil.
  • Barnett, A.Dak. Kommunistik Xitoy va Osiyo: Amerika siyosatiga da'vat. Nyu York: Harper va birodarlar, 1960. LCCN  60-5956
  • Bandi, Uilyam P. (tahrir). Amerikaning ikki yuz yillik tashqi siyosati. Nyu-York universiteti matbuoti, 1977. ISBN  978-0814709900
  • Klou, Maykl. Nihoyat bepulmi? AQShning Afrika va sovuq urush tugashiga nisbatan siyosati. Nyu-York: Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash, 1991 yil. ISBN  0876091001
  • Mandelbaum, Maykl. Sovet Ittifoqida millatlarning ko'tarilishi: Amerika tashqi siyosati va SSSRning parchalanishi. Nyu-York: Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash, 1991 yil. ISBN  978-0876091005
  • Gotlib, Gidon. Davlatga qarshi millat: etnik ziddiyatlarga yangi yondashuv va suverenitetning pasayishi. Nyu-York: Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash, 1993 yil. ISBN  0876091591

Bibliografiya

Kitoblar

  • Shulsinger, Robert D. (1984). Tashqi ishlar donolari. Nyu York: Kolumbiya universiteti matbuoti. ISBN  0231055285.
  • Vala, Maykl (1994). Dastlabki sovuq urushdagi tashqi aloqalar va Amerika tashqi siyosati bo'yicha kengash. Providence, RI: Berghann Books. ISBN  157181003X.
  • Parmar, Inderjeet (2004). Tashqi siyosatdagi Think Tanks va Power: Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash va Xalqaro aloqalar Qirollik institutining roli va ta'sirini qiyosiy o'rganish, 1939−1945. London: Palgrave.

Adabiyotlar

  1. ^ a b "Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash" (PDF). Nomzod. Olingan 3 mart, 2020.
  2. ^ a b v d e Shoup, Lourens H. va Minter, Uilyam (1977). Imperial Brain Trust: Tashqi aloqalar va Amerika Qo'shma Shtatlari tashqi siyosati bo'yicha kengash. Oylik obzor matbuoti. ISBN  0-85345-393-4.CS1 maint: mualliflar parametridan foydalanadi (havola)
  3. ^ a b v d e f g h men j k l m n o p Gros, Piter (2006). So'rovni davom ettirish: 1921 yildan 1996 yilgacha bo'lgan Xalqaro aloqalar kengashi. Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash matbuot. ISBN  0876091923.
  4. ^ O'Brayen, Tomas F. (1999). Lotin Amerikasidagi AQSh kapitalizmi asri. UNM Press. 105-106 betlar. ISBN  9780826319968.
  5. ^ Rotbard, Myurrey, Nima uchun urush? Quvayt aloqasi Arxivlandi 2016 yil 5 fevral, soat Orqaga qaytish mashinasi (1991 yil may)
  6. ^ Nyu-York tomonidan Eron shohi ustidan tekshiruv - Devid Rokfeller, Xotiralar (356-75 betlar)
  7. ^ "Shaxsiy a'zolik" CFR.org
  8. ^ "Korporativ dastur" (PDF). (330 KB) CFR.org
  9. ^ "Boshliqlar kengashi". Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash. Olingan 10 oktyabr, 2019.
  10. ^ "Prezidentning xush kelibsiz". Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash. Olingan 24-fevral, 2007.
  11. ^ Xayriya navigatori. "Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash - axborot va tahlil uchun partiyasiz manba". Xayriya navigatori. Olingan 23 may, 2015.
  12. ^ a b Tobin, Garold J. & Bidvell, Persi V. "Xalqaro aloqalar bo'yicha kengashning nashrlari." Fuqarolik Amerikasini safarbar qilish. Xalqaro aloqalar kengashi, 1940 yil.

Tashqi havolalar