Ovozlar uchun janjal - Homes for votes scandal

The Ovozlar uchun janjal edi a gerrymandering konservatorlar rahbarligidagi tortishuv Vestminster shahar kengashi yilda London. Marginal palatalarda Kengash uysizlarni boshqa joyga ko'chirishni boshladi va konservativ partiyalarga ovoz berish ehtimoli yuqori bo'lgan guruhlarga kengash uylarini sotdi. Tekshiruv davomida siyosat noqonuniy deb topildi va ba'zi uysizlar mahkum etilgan uylarga joylashtirilganligi aniqlandi. Kengashning sobiq rahbari Dame Shirley Porter qasddan sodir etgan huquqbuzarlikda aybdor deb topildi va 36,1 million funt sterlingni qaytarishni buyurdi. Uning shaxsiy sharoitlarini hisobga olgan holda, 12,3 million funt sterling miqdorida to'lov qabul qilindi.

Fon

The Konservatorlar ga qayta saylanganlar Vestminster shahar kengashi ichida 1986 yil mahalliy kengashlarga saylov, ularning aksariyati 26 dan 4 gacha qisqardi Konservatorlar Umuman olganda, leyboristlar berish uchun zarur bo'lgan marginal Kavenishd Wardni qo'lga kirita olmaganidan keyin faqat 106 ovoz bilan kengash nazorati ostida bo'lgan. Mehnat kengashni nazorat qilishni ko'pchilik. Saylovdan so'ng va agar okrugning ijtimoiy tarkibida doimiy o'zgarish yuz bermasa, ular oxir-oqibat nazoratni yo'qotib qo'yishimizdan qo'rqib, kengash rahbari Sherli Porter konservatorlar ovoz berishni istagan sakkiz marginal palataga e'tibor qaratib, "Barqaror jamoalarni qurish" deb nomlangan maxfiy siyosatni o'rnatdi. 1990 yil mahalliy kengashlarga saylov.[1]

Siyosatni amalga oshirish

Sakkizta bo'lim "kalit" sifatida tanlangan. Yashirin hujjatlar shuni ko'rsatdiki, ular 1986 yilgi mahalliy saylovlarda eng marginal sifatida tanlangan. Uchtasi: Baysuoter, Mayda Vale va Millbank Leyboristlar tomonidan ozgina g'alaba qozongan edi. Sent-Jeymsniki, Viktoriya va Cavendish ozgina qaytarilgan konservatorlar. West End mustaqil bo'lmagan, bir tori bo'lmagan odamni qaytarib berdi. Xemilton terasi tomonidan konservativ kengash a'zolari tomonidan saylovchilar tomonidan siqib chiqarilganini ko'rdi SDP.

Ushbu bo'limlarda Vestminsterning ko'p qismi kengash uyi asta-sekin ta'mirlanib, har bir bo'linma bo'shashganida qayta ijaraga berish o'rniga, ochiq bozorda sotish uchun e'lon qilindi. Ushbu belgilangan uy-joylarning katta qismi sotilishidan oldin bir necha oy yoki hatto yillar davomida bo'sh edi. Bosqinchilar yoki giyohvand moddalar savdosi bilan shug'ullanmaslik uchun ushbu kvartiralarda xavfsizlik eshiklari o'rnatilgan (yirik pudratchi tomonidan haftasiga har bir eshik uchun 50 funt sterlingdan o'rnatiladi va xizmat ko'rsatiladi).

Ikkinchi yarim maxfiy strategiya - uysiz qolgan saylovchilarni va yotoqxonalarda yashovchi va konservatorlarga, masalan, talabalar va hamshiralarga ovoz berish ehtimoli kam deb hisoblanganlarni Vestminsterdan olib tashlash edi. Dastlab bu muvaffaqiyatli isbotlangan bo'lsa-da, London va boshqa kengashlar Uy o'lkalari tez orada Vestminsterdagi uysizlar va oilalar, ularning ko'plari ruhiy salomatligi va giyohvandlik bilan bog'liq murakkab muammolarga duch kelishdi va o'z hududlarida xizmatlarga qo'ng'iroqlarning g'ayrioddiy ulushini yaratdilar.[2] Jamoatchilik oldida Kengash hududlarni da'vo qildi va butun tuman iqtisodiyotdagi "stress omillari" ga ta'sir qildi, bu esa aholi sonining pasayishiga olib keladi, mahalliy va umuman Vestminster shahri.[2]

Adolatsiz siyosiy mulohazalarga asoslanib, ushbu sakkizta palata 1990 yilgi butun kengash saylovlariga qadar to'rt yil davomida yuqori ko'rinadigan xizmatlarda ustuvor ahamiyat kasb etdi: ko'chalarni tozalash, yo'laklarni ta'mirdan tortib, ekish va atrof-muhitni yaxshilashga qadar.[2]

Westminster shahar kengashi uysizlarni Vestminsterdan tashqariga ko'chirishni qiyinlashtirganligi sababli, dasturning qayta ko'rib chiqilgan sxemasi uysizlarni siyosiy jihatdan biron bir joyga joylashtirishni qat'iy ma'qulladi xavfsiz palatalar. 1989 yilda 100 dan ortiq uysiz oilalar marginal palatalardagi yotoqxonalardan chiqarilib, Germes va Chantri punktiga joylashtirildi. minora bloklari Harrow Road xavfsiz mehnat bo'limida.[3] Ushbu bloklar "g'alati" edi asbest va o'n yil oldin tozalanishi yoki buzilishi kerak edi, ammo Kengash va sobiq o'rtasidagi moliyaviy kelishmovchiliklar sababli qandaydir tarzda o'z o'rnida qolishi kerak edi Buyuk London kengashi.[4] Ko'p xonadonlarda isitish va sanitariya tizimlari kengash tomonidan giyohvand moddalar uyasi sifatida foydalanishni to'xtatish uchun vayron qilingan, boshqalari esa asbest o'z ichiga olgan tolalardan uyalar yasagan kaptarlar bo'lgan. Bir qator profilaktika choralariga qaramay, geroinni iste'mol qiluvchilar tomonidan ayrimlari qabul qilingan.[2]

Tergov

Belgilangan savdolar sonini ko'paytirish to'g'risidagi qarorga ham, sotish uchun mo'ljallangan mulklarni tanlashga ham ahamiyatsiz ko'rib chiqish ta'sir ko'rsatdi, ya'ni ko'pchilik partiyaning saylov ustunligi. Men ko'pchilik partiyaning saylov ustunligi - belgilangan savdo hajmini oshirish siyosatining harakatlantiruvchi kuchi ekanligini va ushbu muomala ustun savdo-sotiqni yillik 500 ga oshirish to'g'risidagi qarorga ham, belgilangan mulklarni tanlashga ham ta'sir qilganini aniqladim. sotish. Mening fikrimcha, Kengash gerrymandering bilan shug'ullangan, men uni shafqatsiz va noo'rin maqsad deb topdim, mahalliy hokimiyat harakat qilishi mumkin bo'lgan maqsad emas.

— Jon Magill, 1996 yilgi hisobotida tuman auditori, [5]

Mehnat maslahatchilar va jamoat a'zolari ushbu siyosatni Jon Magillga ( Taftish komissiyasining Qonuniyligini tekshirish uchun tuman auditori) va natijada tergov davom etar ekan, 1989 yilda uni to'xtatishga buyruq berildi.

1990 yilda Konservatorlar tomonidan qayta saylangan katta g'alaba Vestminsterda ularning ko'pchiligini 4 tadan 38 gacha oshirish. Ular Barqaror Jamiyatlarni qurish siyosati maqsad qilingan palatalardan bittasida g'olib bo'lishdi.[iqtibos kerak ] Porter 1991 yilda Kengash rahbari sifatida ish olib borgan va 1991-2 yillarda Vestminsterning meri lavozimida ishlagan. U 1993 yilda kengashdan iste'foga chiqdi va yashash uchun nafaqaga chiqdi Isroil eri bilan.

1994 yil 26 yanvarda Vestminster uy-joy qo'mitasining 1988-1990 yillardagi qo'shma raisi va qo'shimcha to'lovga duch kelgan o'nta maslahatchidan biri bo'lgan doktor Maykl Dutt o'zini o'zi o'q uzib o'q uzganidan o'lik holda topildi. Sent-Albans uyida, uning yonida tergovdan olingan hujjatlar bilan.[6]

Huquqiy harakat

Asosiy maqola: Porter va Magill

1996 yil may oyida uzoq davom etgan tekshiruvlardan so'ng tuman auditori "Barqaror jamoalarni qurish" siyosati noqonuniy bo'lgan degan xulosaga keldi. Unda sobiq rahbar Dame Shirley Porter "qasddan xatti-harakatlar" va "sharmandali va noo'rin" aybdor deb topilgan gerrymandering ". Kapital solig'i va bozorning maqsadga muvofiqligini oshirishga e'tibor bermaslik, shu sababli tuman bo'yicha shtat boji er solig'i (qarang) ijtimoiy uy-joy xurofot), u uning o'rinbosari Porterga buyruq berdi Devid haftalari, yana bir maslahatchi va uchta kengash xodimi ".birgalikda va alohida "36,1 million funt sterlingni qaytarish uchun javobgardir, saylovni to'g'rilashga urinishlarda yo'qotilgan mahalliy (asosan davlat mablag'lari) daromadi.[7]

Tuman auditorining qarori 1997 yilda Oliy sud tomonidan qo'llab-quvvatlanib, javobgarlik faqat Porter va haftalarga kamaytirildi. The Apellyatsiya sudi 1999 yilda chiqarilgan hukmni bekor qildi, ammo Lordlar palatasi uni 2001 yilda tiklagan (qarang Porter va Magill [2001] UKHL 67, [2002] 2 AC 357[5]). Isroilda Porter o'zining katta boyligining katta qismini o'z oilasining boshqa a'zolariga va maxfiy trastlarga topshirishdan aybni o'tkazib yubordi va keyinchalik faqat 300 ming funt sterlingga ega ekanligini da'vo qildi.[8]

2004 yil 24 aprelda Vestminster shahar kengashi va Taftish komissiyasi 12,3 million funt sterlingni to'lash bo'yicha kelishuvga erishilganligini e'lon qildi.[9] Kengash sud ishi bo'yicha xarajatlar undiriladigan summadan ancha kattaroq bo'lishini e'lon qildi, Porter esa aybsizligini saqlab qoldi. Ushbu qarorga Leyboristlar Kengashi tomonidan shikoyat qilingan va tuman auditori yana bir tekshirishni boshladi. 2007 yil 15 martda e'lon qilingan navbatdagi hisobot, kengashning keyingi harakatlar iqtisodiy samarador bo'lmaydi degan pozitsiyasini qabul qildi. Auditor, bundan tashqari, Vestminster Dame Shirlining shaxsiy boyliklarini deyarli tiklaganligini va har doim shaharning soliq to'lovchilari manfaatlari yo'lida harakat qilganligini ta'kidladi.[iqtibos kerak ]

Londondagi Leyboristlar partiyasi Porterni ta'qib qilishni davom ettirdi va kelishuvdan keyin Porter Vestminsterga qaytib keldi, oilaviy pul bilan 1,5 million funt sterling kvartira sotib oldi (eri va o'g'li mustaqil ravishda boy).[10][11] The London meri, Ken Livingstone, keyinchalik bu talab qilingan Lord Goldsmith (Bosh prokuror ) ishni olib borishda Porterning yolg'on guvohnoma yoki boshqa huquqbuzarliklar sodir etganligi yoki qilmaganligi to'g'risida tergovni boshlash.[12]

Vestminster shahar kengashining reaktsiyasi

Uning qilgan ishi noto'g'ri, noqonuniy edi va biz cheksiz afsusdamiz. Men Shirli Porter va uning siyosati katta zarar ko'rganiga ishonaman va bu men uchun bir marta va umuman ko'mishni istagan meros. Bizning bugungi siyosatimiz uning rejimiga hech qanday aloqasi yo'q. Bu shunchaki so'zlar emas, biz bunga amal qilayapmiz va odamlar bizni tarixga emas, balki amallarimizga qarab baholashlarini istayman.

— Kolin Barrou, Vestminster shahar kengashi rahbari, 2009 yil 27 noyabr, [13]

2004 yilda tuman auditorining yakuniy hisoboti e'lon qilingandan so'ng, Vestminster shahar kengashining o'sha paytdagi rahbari, Simon Milton, kengashning o'tmishdagi xatolari uchun uzr so'radi.[14] Kengashning bosh ijrochi direktori Piter Rojersning aytishicha, u "o'tmish bilan chiziq chizadi".[14]

2009 yilda kengash rahbari Kolin Barrou ta'sirlangan barcha odamlardan cheksiz kechirim so'radi gerrymandering siyosat. U Shirli Porterni birinchi marta ism-sharif bilan tanqid qildi va uning xatti-harakatlari "kengashning bugungi siyosatiga qarama-qarshi" ekanligini qo'shimcha qildi.[13]

BBC Panorama tergov

Ushbu mojaro tomonidan ikkita alohida "katta tergov" mavzusi bo'lgan BBC dolzarb ishlar dasturi Panorama, translyatsiya BBC One 1989 yil 19 iyulda va 1994 yil 16 mayda.[7][15][16] Ikkinchisi 1994 yil 25 aprelda - 1994 yil 5 mayda bo'lib o'tgan mahalliy saylovlar arafasida tayyorlanib, uzatilishi rejalashtirilgan edi. purdah.[17] Konservativ markaziy ofis BBCga shikoyat qildi va dastur saylovlardan keyin qoldirildi. Konservativ partiyaning vakili ularning Bi-bi-sini tsenzuraga solishga urinishlarini rad etdi va shunday dedi: "Biz Bi-bi-siga Londonning ma'lum bir okrugi haqidagi dastur ovoz berish kunidan 10 kun oldin London faqat ovoz bergan paytda chiqarilishi biz uchun qiziq tuyulganini ta'kidladik. To'rt yilda bir marta. Biz bu har qanday Leyboristlar va Liberal Demokratlar tumanlari emas, balki Konservativ okrugiga qarashini tushunganmiz. "[18]

Piter Bredli, Vestminster kengashidagi Leyboristlar oppozitsiyasi etakchisining o'rinbosari: "Bi-bi-si konservatorlar partiyasining bosimi natijasida dasturni tortayotgani favqulodda holat. Agar yangi vahiylar bo'lsa, Vestminster aholisi ular haqida bilishga loyiqdir. saylov uchastkalariga borishdan oldin. "[18] Jek Straw, Leyboristlar partiyasining soya muhiti kotibi shunday dedi: "Bu qaror Bi-bi-sining katta qo'rqoqligi va ... vazirlar va konservativ markaziy ofis tomonidan noo'rin bosim o'tkazmoqda".[17]

Madaniy tasvirlar

2009 yil noyabrda (va 2011 yil oktyabrda takrorlangan), BBC radiosi 4 radio pleyerini tarqatish - Shirleymander - Shirli Porterning 1980-yillarda Vestminster shahar kengashining etakchisi bo'lgan davridagi asosiy voqealarini tasvirlaydi, unda u o'ynagan. Treysi Enn Oberman.[19] 2018 yilda sahnalashtirish bosh rollarni ijro etadi Jessica Martin yilda bolalar maydonchasi teatrida ochilgan Shimoliy Kensington, Londonning g'arbiy qismida, bir necha hafta yugurdi.[20]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ Quyidagi barcha dalillar Vestminster parlamenti Lordlar Palatasi Porter v Magill [2002] 2 AC 357-sonli sud apellyatsiya qo'mitasi qarorida chop etilgan faktlarning tavsifidan olingan va bu erda mutlaq imtiyoz ostida takrorlangan.
  2. ^ a b v d Rozenberg, Jonathan (1998). Ehtimollarga qarshi. London: WECH. ISBN  0-9533073-0-1.
  3. ^ Blekxurst, Kris (1995 yil 30-noyabr). "Tory group" ijarachilarning hayotini xavf ostiga qo'ydi'". Mustaqil. London.
  4. ^ Blekxurst, Kris (26 mart 1996). "Kengash" asbest "kvartiralarini tanqid qildi". Mustaqil. London. Olingan 29 sentyabr 2011.
  5. ^ a b Magill va Porter, [2001] UKHL 67 (Lordlar palatasi 2001 yil 13-dekabr).
  6. ^ Linton, Martin (1994 yil 28-yanvar). "Germaniya ishidagi maslahatchi o'lik deb topildi". Guardian. "Manchester".
  7. ^ a b "Savol-javob: Dame Shirlining qulashi". BBC yangiliklari. BBC Online. 2004 yil 24 aprel. Olingan 10 oktyabr 2010.
  8. ^ Matiason, Nik (2007 yil 18-fevral). "Porterning o'g'li AQSh qarzdorligida". Kuzatuvchi. London: Guardian Media Group. Olingan 10 oktyabr 2010. Jarimadan qutulish uchun u o'g'liga mol-mulkni imzoladi. Keyin u boyligini atigi 300 ming funtga oshirganini da'vo qildi, ammo taxminlarga ko'ra uning boyligi 69 million funtni tashkil qiladi.
  9. ^ "Dame Shirley 12,3 million funt sterlingni sotib olishga rozi". BBC yangiliklari. 2004 yil 24 aprel. Olingan 27 noyabr 2013.
  10. ^ Kechki standart, 2006 yil 7-avgust.
  11. ^ Metyu Uayver (2006 yil 7-avgust). "Dame Shirley Porter Westminster-ga qaytdi". London: Guardian. Olingan 29 yanvar 2011.
  12. ^ Mayor Livingstonning Lord Goldsmitga xati Arxivlandi 2008 yil 26 iyun Orqaga qaytish mashinasi, 2006 yil 18-avgust
  13. ^ a b Bar-Xill, Mira (2009 yil 27-noyabr). "Vestminster boshlig'i: Biz Dame Shirli va uylari uchun ovoz berganimiz uchun afsusdamiz'". London: Kechki standart. Arxivlandi asl nusxasi 2010 yil 23 aprelda. Olingan 30 iyul 2010.
  14. ^ a b "'Ovoz berish uchun surishtiruv uylari to'xtatildi ". BBC yangiliklari. BBC Online. 2004 yil 3-fevral. Olingan 10 oktyabr 2010. Vestminsterning hozirgi rahbari Saymon Milton hisobotni mamnuniyat bilan kutib oldi. Hisobot mamnuniyat bilan qabul qilindi "Bugungi kengash rahbari sifatida men o'zimdan oldingi ba'zi rahbarlarning xatolari uchun uzr so'rayman", dedi u. "Guruh sifatida biz bu xatolar hech qachon takrorlanmasligiga qat'iy qaror qildik." Kengash ijrochi direktori Piter Rojers: "Shahar kengashi tayinlangan auditorlik xulosasida kengash uchun hech qanday tavsiyalar mavjud emasligini va o'tmishda biron bir chiziq chizilganligini mamnuniyat bilan qabul qiladi, chunki auditor tomonidan bundan keyin ko'rib chiqilishi yoki harakatlari asosli emas." Biz sezilarli darajada o'zgardik. 1980-yillarning oxiridan boshlab. "Bizning kelishuvlarimiz mustahkam va jarayonlarimiz ochiq va oshkora."
  15. ^ "Panorama Lordlar hukmida keltirilgan". BBC yangiliklari. 14 dekabr 2001 yil. Olingan 9-noyabr 2013.
  16. ^ "WESTMINSTER'DAGI DAME SHIRLEI VAZIRIDAN" FOYDALANILGAN OVOZLARGA YANGI ". Mahalliy boshqaruv yilnomasi. London. 16 may 1994 yil. Olingan 9-noyabr 2013. (obuna kerak)
  17. ^ a b Midgli, Saymon (1994 yil 25 aprel). "BBC dasturni bostirishda ayblanmoqda". Mustaqil. London. Olingan 9-noyabr 2013.
  18. ^ a b Gris, Endryu (1994 yil 24 aprel). "Bi-bi-sini janjalli filmni to'xtatishga majbur qilganlikda ayblangan hikoyalar". The Times. London.
  19. ^ "Friday Play, Shirleymander". BBC.
  20. ^ "Shirleymander - teatr maydonchasi". Bolalar maydonchasi teatri. Arxivlandi asl nusxasidan 2018 yil 27 noyabrda. Olingan 8 iyul 2020.

Qo'shimcha o'qish

Tashqi havolalar