Prefekt - Prefect

Frantsuz prefekti

Prefekt (dan Lotin prefektus, moddiy sifat[1] shakli praeficere: "oldiga qo'ying", ya'ni mas'ul) bu a magisterial o'zgaruvchan ta'rifning sarlavhasi, lekin asosan ma'muriy hududning etakchisiga tegishli.

Prefektning idorasi, bo'limi yoki nazorat qilish sohasi a prefektura, ammo turli xil post-Rim imperiyasi prefekturasiz prefekt mavjud yoki aksincha. "Prefektur" va "prefektura" so'zlari ham ozmi-ko'pmi an'anaviy ravishda boshqa tillarda o'xshash so'zlarni ishlatish uchun ishlatiladi, ayniqsa Romantik tillar.

Qadimgi Rim

Roman SPQR banner.svg
Ushbu maqola bir qator qismidir
siyosati va hukumati
qadimgi Rim
Davrlar
Rim konstitutsiyasi
Pretsedent va qonun
Yig'ilishlar
Oddiy sudyalar
Favqulodda sudyalar
Sarlavhalar va sharaflar

Praefektus, ko'pincha qo'shimcha malakaga ega bo'lgan, ko'pchilikning rasmiy unvoni bo'lgan, juda past darajadagi yuqori martabali, harbiy yoki fuqarolik mansabdorlari. Rim imperiyasi, uning vakolati ularning shaxsida o'zlashtirilmagan (saylangan magistratlarda bo'lgani kabi), lekin yuqori hokimiyat delegatsiyasi tomonidan berilgan. Ularning prefekturasida qamoqxonalarni nazorat qilish va fuqarolik ma'muriyati kabi ba'zi vakolatlar mavjud edi.

Pretorian prefektlari

The Pretoriya prefekti (Praefectus praetorio) dalada general qo'riqchi rota harbiy qo'mondoni sifatida boshlanib, keyin ahamiyati oshdi Imperator gvardiyasi imperiyasi davrida potentsial qirolga aylandi. Imperatordan Diokletian "s tetrarxiya (300 yil) ular to'rt kishining ma'muriga aylanishdi Pretoriya prefekturalari, (yangi yaratilgan) yeparxiyalar va (ko'paytirilgan) hukumat darajasidan viloyatlar.

Politsiya va fuqarolik prefektlari

Harbiy prefektlar

  • Praefectus alae: otliq qism komandiri.
  • Praefectus castrorum: lager komendanti.[2]
  • Praefectus kohortis: a komandiri kohort (legionning tarkibiy birligi yoki o'xshash birlik).
  • Praefectus classis: flot komandiri.[2]
  • Praefectus equitatus: otliqlar qo'mondoni.
  • Praefectus equitum: otliqlar qo'mondoni.
  • Praefectus fabrum: mas'ul ofitser fabri, ya'ni yaxshi o'qitilgan muhandislar va hunarmandlar.[2]
  • Praefectus legionis: otliq legioner qo'mondoni.[2]
  • Praefectus legionis agens vice legati: otliq legioner qo'mondoni vazifasini bajaruvchi.
  • Praefectus orae maritimae: muhim sektorini nazorat qilish va mudofaaga mas'ul mansabdor shaxs dengiz qirg'og'i.[2]
  • Praefectus socium (sociorum): Rim ofitseri buyruq funktsiyasiga tayinlangan ala sociorum (orasida yollangan birlik sosii, Imperiya tarkibidagi imtiyozli maqomga ega bo'lgan italyan xalqlari).

Ba'zi yordamchi qo'shinlar uchun aniq nomlar hatto ularning xalqlariga tegishli bo'lishi mumkin:

Viloyat hokimi sifatida prefektlar

Rim viloyatlarini odatda yuqori martabali amaldorlar boshqarar edi. Garchi unchalik muhim bo'lmagan viloyatlarga prefektlar, aks holda faqat katta viloyatlarning ayrim qismlarini boshqaradigan harbiy xizmatchilar ishonib topshirilgan. Eng mashhur misol Pontiy Pilat, kim boshqargan Yahudiya ilova sifatida qo'llanilgan bir paytda Suriya.

Misr maxsus imperatorlik domeni, boy va strategik omborxona bo'lganligi sababli, imperator deyarli zavqlanardi fironik boshqa viloyat yoki yeparxiyadan farqli o'laroq, uning boshi noyob uslubda yaratilgan Praefectus Augustalis, u imperator "Augustus" ning shaxsiy nomidan boshqarganligini ko'rsatmoqda. Septimius Severus, zabt etgandan keyin Mesopotamiya, xuddi shu tizimni u erda ham joriy qildi.

1-asr o'rtalaridan so'ng, natijasida Pax Romana, gubernatorlik asta-sekin harbiy prefektlardan chaqirilgan fuqarolik fiskal amaldorlariga o'tkazildi prokurorlar Misr bundan mustasno.[3]

Diniy prefektlar

  • Praefectus urbi: yillik qurbonlik paytida shaharni qo'riqlagan respublika davrining prefekti Feriae Latinae Alban tog'ida konsullar ishtirok etdi. Uning avvalgi unvoni "custos urbi"(" shaharning qo'riqchisi ").[4]

Feodal davrlari

Ayniqsa O'rta asr lotin tili, prfectus ma'muriy, harbiy, sud va boshqa amaldorlarga murojaat qilish uchun ishlatilgan, odatda xalq tilidagi aniqroq atama bilan (masalan, Burggraf, bu so'zma-so'z ma'nosini anglatadi Qal'aning soni nemis tilida).

Voiziy

Avliyo Margaret tomonidan Rim prefektining diqqatini tortadi Jan Fouet dan yoritilgan qo'lyozma

Ushbu atama. Tomonidan ishlatiladi Rim-katolik cherkovi Rim qonunchiligiga asoslangan kanon huquqi terminologiyasining ko'p qismini bir necha xil usullar bilan asoslagan.

  • The Rim kuriyasi barcha to'qqizta Prefektga ega Jamoatlar shuningdek, Papa xonadoni va Muqaddas Taxtning iqtisodiy ishlari.
  • Bu sarlavha ba'zilarning boshlariga ham bog'langan Papa Kengashi (Kuriyaning markaziy bo'limlari), ular asosan prezident deb nomlangan, ammo qo'shimcha ravishda ba'zida qo'shimcha ham mavjud ex officio prefekt lavozimi. Masalan, prezident Dinlararo muloqot uchun Pontifik Kengashi shuningdek, musulmonlar bilan diniy aloqalar komissiyasining prefektidir.
  • An'anaviy ravishda bu Curial rasmiylari Kardinallar, shuning uchun ko'pincha "Kardinal-Prefekt" yoki "Kardinal-Prezident" deb nomlanadi. Belgilanganida kardinal bo'lmaganlarni "Pro-prefekt" yoki "Prezidentni qo'llab-quvvatlovchi" unvonlari olgan. Keyin ushbu amaldorlar Muqaddas kollejga ko'tarilganlaridan keyin prefekt yoki prezident etib tayinlanishadi. Biroq, 1998 yildan beri ushbu odat bekor qilindi.[iqtibos kerak ]
  • A Prefekt Apostolik ruhoniy (ba'zan a Titular episkop, lekin odatda ruhoniy) mas'ul bo'lgan an apostolik prefektura, odatda missionerlik hududida yoki dinga qarshi bo'lgan mamlakatda, masalan, diniy eparxiya funktsiyalarini bajaradigan Rim-katolik hududiy yurisdiksiyasining turi. Xitoy Xalq Respublikasi, ammo bunga hali odatiy yeparxiya maqomi berilmagan. Odatda vaqt o'tishi bilan bitta bo'lishga intilishadi.

Akademik

  • Kontekstida maktablar, prefekt - maktabda a ga berilgan vazifalarga o'xshash muayyan vazifalar berilgan o'quvchi zal monitor yoki xavfsizlik patrul a'zolar.
  • Ba'zilarida Inglizlar, Irland va Hamdo'stlik maktablar (ayniqsa, faqat emas mustaqil maktablar ), prefektlar, odatda beshinchi yildan ettinchi yoshgacha bo'lgan talabalar (ushbu maktab necha yil bo'lishiga qarab) katta kuchga ega; ba'zi hollarda ular maktabni sinfdan tashqarida samarali boshqaradilar. Bir vaqtlar ularga ma'muriyat berishga ruxsat berilgan maktab jismoniy jazosi ba'zi maktablarda (endi Buyuk Britaniyada va boshqa bir qator mamlakatlarda bekor qilingan). Ular odatda "deb nomlanuvchi katta prefektga javob berishadi Maktab rahbari (Kanadada bo'lsa ham, Maktab rahbari ko'proq direktor yoki direktor uchun jinsga xos bo'lmagan atama sifatida qaraladi) yoki Bosh prefekt yoki Bosh bola yoki Bosh qiz yoki Katta prefekt. Kattaroq maktablar prefektlar jamoasi, katta prefektlar jamoasi va bosh yigit va qiz bilan ierarxik tuzilishga ega bo'lishi mumkin. Bosh prefekt ham bo'lishi mumkin Maktab kapitani agar bu maktabda tayinlangan lavozim bo'lsa. Biroq, Sog'liqni saqlash va xavfsizlik to'g'risidagi qonunlar tufayli xodimlar sud jarayoni boshlanganda javobgar bo'lishdan qo'rqib, prefektlarning qanday mas'uliyatni zimmasiga olishini qat'iylashtirmoqdalar.[iqtibos kerak ] Ushbu tizim ham amal qiladi Gonkong, Buyuk Britaniyaning sobiq mustamlakasi. Bugungi kunda Buyuk Britaniyadagi prefekt rollari asosan mukammaldir va asosan prefekturaning rollarini bajarishga qodir bo'lgan yil guruhlarida eng yaxshi talabalarni mukofotlash uchun ishlatiladi. Vazifalar tanaffus paytida eshiklarni kuzatish va maktabdan tashqari turli tadbirlarda maktabni namoyish etish bilan cheklanadi.
  • Yilda Hindiston, Pokiston, Shri-Lanka, Singapur va Malayziya, prefektlar boshlang'ich va o'rta maktab o'quvchilarining etakchilari bo'lib, ko'pincha boshqalarga to'g'ri keladi Hamdo'stlik maktablar, lekin yuqori kuchlarga ega. Ushbu mamlakatlarning prefekt tizimlari inglizlar tasarrufidagi davrga nisbatan deyarli o'zgarmadi, chunki hozirgi hukumatlar ularni samarali deb hisoblashgan.[iqtibos kerak ]
  • Yilda Bangladesh, Prefektlar etakchi hisoblanadi Armiya asoslangan ta'lim muassasalari Kadet kollejlari.
  • Yilda Meksika, Prefektlar (Ispan tilida, prefekta / prefekto) maktab sinfining kattalar rahbari bo'lsa, AQSh ekvivalenti a bo'ladi dekan.
  • Yilda Shvetsiya, prefekt (prefekt) universitet kafedrasi mudiri hisoblanadi.
  • Yilda Jizvit va boshqa katolik maktablarida bu unvon ilgari fakultet a'zolariga, talabalarning davomat, umumiy tartib va ​​shunga o'xshash intizom prefektiga va akademik masalalar bo'yicha o'qish prefektiga berilgan.

Ko'pgina kollejga tayyorlanadigan maktab-internatlar Prefektsiya pozitsiyasidan yuqori talabalar etakchi mavqei sifatida foydalanadi.

Zamonaviy submilliy boshqaruv

  • Yilda Albaniya prefekt (Prefekti) - shtatning mintaqadagi vakili (qark). Uning agentligi Prefektura. Albaniyada 12 ta prefekturada 12 ta prefekt mavjud bo'lib, ular tomonidan tayinlangan Albaniya Bosh vaziri va Hukumat.
  • Yilda Frantsiya The préfet (prefekt) - bu yuqori martabali davlat xizmatchisi bo'lib, u atalmishlarga tegishli Prefektoral korpus. Funktsiya 1800 yil 17-fevralda Napoleon Bonapart tomonidan 1799 yil 9-noyabrdagi muvaffaqiyatli davlat to'ntarishidan so'ng yaratilib, uni unvonga ega davlat rahbari qildi. Bosh konsul. O'sha paytdagi prefektning roli (1980-yillardagi funktsiya islohotigacha) markaziy hukumatning eng yuqori vakili hamda bosh ma'mur bo'lishi kerak edi. bo'linish (buni a bilan taqqoslash mumkin okrug aksariyat ingliz tilida so'zlashadigan xalqlarda). Uning agentligi xizmatlari, shuningdek, uning sunnati (= u o'zi boshqaradigan hudud) deb nomlanadi prefektura. Sub-prefektlar (sous-préfets, sous-préfecture) da yordamchi sifatida ishlaydi tumanlar (a. bo'linmalari bo'linish) uning vakolati va nazorati ostida.

1980-yillarda Fransua Mitteran (1981-1995) prezidentligi davrida prefekt (va sub-prefekt) rolida tub o'zgarishlar yuz berdi. Ilgari nihoyatda markazlashgan Frantsiya (Beshinchi) respublikasi asta-sekin edi markazlashtirilmagan Hududlarni yaratish va markaziy davlat vakolatlarini Mintaqalar, Bo'limlar va Kommunalar (munitsipalitetlar). Yangi saylangan hokimiyatlar yaratildi (masalan Conseils régionaux) bo'linma sub'ektlarini boshqarish uchun (collectivités аймактык) millat (1982 yil 2 martdagi qonun). O'zgarishlar prefektning vazifasini asta-sekin o'zgartirib yubordi. U hanuzgacha davlatning yuqori qismdagi vakili, ammo bosh ma'murning qudratli funktsiyasini yo'qotgan. Buning o'rniga u mintaqaviy, jamoatchilik va jamoat schyotlarining bosh nazoratchisi (unvon emas) va tegishli hududiy organlar hokimiyatining yaxshi (ya'ni qonunga bo'ysunuvchi) boshqaruvning bosh inspektori (unvon emas) rollarini egalladi.[5]

A Prefet dengizchilik frantsuz admirali (Amiral) kimning bosh qo'mondoni bo'lishi tayinlangan Mintaqaviy dengiz (ya'ni Frantsiya hududiy suvlarining bir qismi va tegishli qirg'oqlari).

Yilda Parij, Préfet de Police (politsiya prefekti ) to'g'ridan-to'g'ri rahbarligi ostida shahar politsiyasining boshlig'i Vazir de l'Inteeriur (Ichki ishlar vaziri), bu uni odatdagidek frantsuz shahar va shaharlarida noyob qiladi, mahalliy politsiya boshlig'i bo'ysunadi maire vazirning politsiya masalalari bo'yicha mahalliy vakili bo'lgan shahar hokimi.

  • Yilda Italiya, prefekt (prefetto ) deb atalmish mansub bo'lgan yuqori lavozimli davlat xizmatchisi Corpo prefettizio va a .da davlatning vakili hisoblanadi viloyat. Uning idorasi chaqirilgan Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo. Prefektlar siyosiy javobgarlikka ega va Davlat politsiyasining mahalliy rahbarini muvofiqlashtiradilar (Questore), qachon texnik majburiyatlar, qonunlarni bajarish uchun jamoat xavfsizligi tahdid qilinmoqda. Shu kabi idoralar allaqachon turli nomlar ostida mavjud edi Italiyaning birlashishi (1861) (masalan, yilda Ikki Sitsiliya Shohligi u "intendente" deb nomlangan)); Shimoliy Italiyada u Napoleon bosqini paytida (1802) Frantsiyadan olib kelingan. Uning hozirgi shakli 1861 yilga to'g'ri keladi Bettino Rikasoli kengaytirilgan Sardiniya qirolligi butun mamlakatga ma'muriy tizim. Dastlabki yillarda ish markaziy davlat hokimiyatining ta'lim, jamoat ishlari, sog'liqni saqlash va hokimlar va viloyat deputatlari nomzodlarini tayinlash sohasidagi me'yoriy-huquqiy hujjatlar va qarorlarni bajarish orqali yanada kuchliroq va ehtiyotkorona qo'llanilishini talab qildi. Shuningdek, u hukumat va munitsipalitetlar va boshqa mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari o'rtasida vositachi rolini o'ynaydi.
  • Ba'zilarida Ispaniya - davlatlarni gapirish lotin Amerikasi, Ispaniyaning o'zida joriy qilingan frantsuz tipidagi modeldan so'ng, prefektlar hokim sifatida o'rnatildi; Shunisi ajablanarliki, ba'zi respublikalarda (Peru singari) frantsuz modelidan ikkita daraja qurilgan: prefektura va bo'lim, biri ikkinchisining bir qismi bo'lgan.
  • Yilda Gretsiya prefekt (nomarxis, tomskrχης) ilgari 54 kishidan biriga saylangan bosh bo'lgan prefekturalar Ikkinchi darajadagi ma'muriy bo'linmalar bo'lgan (nomariyalar, Komaros), birinchi daraja o'rtasidagi Periferiya (periferiyalar, Rírigros) va uchinchi daraja Baladiyya (demoi, δήmio), bilan bekor qilinmaguncha Kallikratis islohoti 2010 yilda. Prefekturadagi saylovlar (ommaviy ovoz berish) har to'rt yilda bir marta munitsipalitetlar saylovlari bilan birga o'tkaziladi. Oxirgi prefektura saylovlar yilda Gretsiya 2006 yil oktyabr oyida bo'lib o'tdi.
  • Yilda Ruminiya, prefekt (prefekt ) okrugda tayinlangan hukumat vakili (yahudiy ) va Buxarest deb nomlangan agentlikda prefekturaă. Prefektning roli - bu mahalliy hukumat vakili bo'lib, aloqa qiluvchi sifatida harakat qiladi va mahalliy rivojlanish rejalari va boshqaruv dasturlarini amalga oshirishga ko'maklashadi.
  • Yilda Kvebek, prefekt (préfet) a boshidir viloyat okrugi munitsipaliteti.
  • Yilda Braziliya, prefekt (prefeito) - munitsipalitetda ijroiya hokimiyatining saylangan rahbari. San-Paulu, Rio-de-Janeyro, Kuritiba va boshqalar kabi yirik shaharlarda ham sub-prefektlar mavjud bo'lib, ular o'zlarining ofislariga saylangan prefekt tomonidan tayinlangan.
  • Yilda Gruziya, Kavkaz mintaqasidagi millat, prefekt (Tsu) munitsipalitet tomonidan ijro etiladigan hokimiyat rahbari bo'lib, tomonidan tayinlangan. Gruziya prezidenti 1990 yildan 1992 yilgacha.
  • Yilda Eron, prefekt (Bخsدdاr) Eronning siyosiy va ma'muriy tizimidagi sektorni boshqarish uchun javobgardir.

Politsiya

Politsiya prefekti (Préfet de Police ) politsiya kuchlarini muvofiqlashtirish uchun mas'ul ofitser Parij (yuqoriga "Frantsiya" ostida qarang). Mahalliy politsiya Yaponiya prefekturalarga ham bo'lingan.

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ Odamning lotin grammatikasi
  2. ^ a b v d e Berger, Adolf (2002). Rim huquqining entsiklopedik lug'ati. Qonunlar almashinuvi. p. 643. ISBN  1-58477-142-9.
  3. ^ "Viloyat hokimlari (Rim)". Livius.org. Jona qarz berish. Olingan 2014-12-18.
  4. ^ Smit, Uilyam (1875). Praefectus Urbi - yunon va rim qadimiy asarlari lug'atida. London: Jon Myurrey. 953-954 betlar. Olingan 27 iyul, 2020.
  5. ^ Le petit Larousse 2013 pp873 va 1420

Tashqi havolalar