Yomon qonunga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonun 1834 - Poor Law Amendment Act 1834

Yomon qonunga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonun 1834
Uzoq sarlavhaAngliya va Uelsdagi kambag'allarga tegishli qonunlarni o'zgartirish va takomillashtirish to'g'risidagi qonun.
Iqtibos4 va 5 iroda. 4 v. 76
Hududiy darajadaAngliya va Uels
Sanalar
Qirollik rozi14 avgust 1834 yil
Holati: bekor qilindi
Dastlab qabul qilingan nizomning matni

The Yomon qonunga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonun 1834 (PLAA) sifatida keng tanilgan Yangi yomon qonun, edi Harakat ning Buyuk Britaniya parlamenti tomonidan o'tgan Whig hukumati Graf Grey. Ga asoslangan avvalgi qonunchilikni to'liq o'zgartirdi Kambag'al qonun 1601 y va ni tubdan o'zgartirishga urindi qashshoqlikka qarshi kurashish tizimi Angliya va Uelsda (shunga o'xshash o'zgarishlar kiritilgan kambag'al qonun 1845 yilda Shotlandiya uchun). Buning natijasi 1832 yil Qashshoq qonunlarning ishlashiga oid Qirollik komissiyasi, shu jumladan Edvin Chadvik, Jon Bird Sumner va Nassau Uilyam Katta. Chadvik uning hisobotidan kelib chiqadigan qonundan norozi edi. Qonun ikki yildan keyin qabul qilindi 1832 yilgi islohotlar to'g'risidagi qonun kengaytirilgan franchayzing o'rta sinf odamlariga. Ba'zi tarixchilar bu PLAA ning o'tib ketishida asosiy omil bo'lgan deb ta'kidlashmoqda.

Qonun "asosiy Whig- ning klassik namunasi" deb ta'riflandi.Bentamit davr qonunchiligini isloh qilish ".[1] Uning nazariy asoslari edi Tomas Maltus "Agar tekshirilmasa, aholi resurslardan tezroq ko'payadi" degan tamoyilish haqining temir qonuni "va Jeremi Bentham Odamlar yoqimli ish qilgani va ishlashdan ko'ra yengillik talab qiladiganligi haqidagi ta'limot.[2]

Qonun xarajatlarni kamaytirishga qaratilgan edi yomon yordam va janubiy qishloq xo'jaligi okruglarida keng tarqalgan eski tizimni suiiste'mol qilishni bartaraf etish, unga yangi tizimni kiritishga imkon berish orqali yordam berish kerak ish joylari va ish joylaridagi sharoitlar, muhtojlardan boshqa har qanday kishini yordam uchun murojaat qilishdan qaytarish kabi bo'lishi mumkin. Qonun parlamentdagi ko'pchilik tomonidan qabul qilindi, faqat bir nechta radikallar (masalan.) Uilyam Kobbet ) qarshi ovoz berish. Amalga oshirildi, ammo mo'ljallangan tizimning to'liq qat'iyligi Shimoliy sanoat hududlarida hech qachon qo'llanilmagan; ammo, ular bo'lishidan qo'rqish bu davrdagi ijtimoiy notinchlikka hissa qo'shgan.

Qonunning ko'tarilishi bilan Kambag'al qonunning ahamiyati pasayib ketdi ijtimoiy davlat 20-asrda. 1948 yilda PLAA bekor qilindi Milliy yordam to'g'risidagi qonun 1948 yil yaratgan Milliy yordam kengashi qoldiq yordam agentligi sifatida harakat qilish.[3]

1832 yil Qirollik komissiyasining xulosalari

Angliyaning janubiy qishloq xo'jaligi tumanlarida kambag'al yordam narxidan xavotirga tushgan (bu erda, ko'p joylarda, ishchilarning ish haqini yarim doimiy to'ldirishga aylangan - bu Yordam tizimi, Dumaloq odam tizimi, yoki Speenhamland tizimi ), Parlament tashkil qilgan edi Qashshoq qonunlarning ishlashiga qirollik komissiyasi. Komissiya xulosalari, ehtimol oldindan belgilab qo'yilgan edi, eski tizim yomon va qimmatga ishlangan edi. Komissiya tavsiyalari ikkita printsipga asoslangan edi. Birinchisi kamroq muvofiqlik: ish xonalari ichidagi sharoitlar ularning tashqarisidagi eng yomon sharoitlardan yomonroq bo'lishi kerak, shunda ishchi uylar to'siq bo'lib xizmat qilishi kerak va faqatgina ehtiyojmand kishilar ularga kirish imkoniyatini ko'rib chiqadilar. Ikkinchisi "ish joyini sinash" edi: yengillik faqat ishxonada bo'lishi kerak. Qishloq kambag'allarining ish topish uchun shaharga ko'chishi shaharliklar uchun muammo edi ratepayers Ushbu tizimga muvofiq, chunki bu ularning past darajalarini oshirdi. Komissiya hisobotida keng qamrovli o'zgartirishlar tavsiya etilgan:[4]

Uydan tashqarida yengillik: Kambag'al odamlar ovqat uchun ishxonaga kelishadi, v. 1840 yil
  • Yengillik to'xtatish kerak; yengillik faqat ishchi xonadonlarda berilishi kerak va bunday sharoitda faqat kambag'allar qabul qilishi kerak. "Bunday uyga hech kim o'z ixtiyori bilan kirmaydi; ish, qamoq va intizom beparvolik va yovuzlikni to'xtatadi; va o'ta zaruriyatdan boshqa narsa hech kimni o'zlarining erkin agentligi taslim bo'lishi mumkin bo'lgan qulaylikni qabul qilishga unday olmaydi. ularning odatlangan odatlari va rohatlarini qurbon qilish. "[4]
Ushbu tavsiyanoma "siyosiy iqtisod" ga mos keladigan mavjud muammolarni hal qilish ekan, hisobotda uning qanday yangi muammolarni keltirib chiqarishi mumkinligi haqida ozgina fikr yuritildi. Buni qo'llab-quvvatlash uchun ozgina amaliy tajriba mavjud emas edi; hisobot berayotgan ruhoniylarning atigi to'rttasi relyefni butunlay bekor qildi va ularning muammoli ishlari shunchaki qo'shni cherkovlarga ko'chirilishi mumkin edi.[5]
  • Kambag'allarning turli sinflarini ajratish kerak; shu maqsadda cherkovlar kasaba uyushmalarida birlashishlari kerak, ularning har bir qashshoq uyi bitta qashshoqlar sinfiga bag'ishlangan va butun ittifoqqa xizmat qilishi kerak. "[T] u ish joylarini to'g'ri tartibga solishni ta'minlash uchun er va xotinni ajratishi kerak edi".[6]
Amalda, mavjud bo'lgan ishchi uylarning aksariyati yangi tizimga mos bo'lmagan (raqiblari tomonidan "Kambag'al qonun bastiliyalari" da kambag'allarni qamab qo'yish bilan tavsiflanadi) va kambag'al yuridik kasaba uyushmalari tez orada yangi kasaba uyushmalariga mo'ljallangan uyga ehtiyoj sezdilar. Ularning maqsadi past sinflarning ko'p sonini arzon narxlarda xavfsiz tarzda cheklash edi, ular g'ayritabiiy ravishda qamoqxonalarga o'xshamadilar.
  • Agar turli kasaba uyushmalari o'zlarining faqirlariga boshqacha munosabatda bo'lishsa, yangi tizim buziladi; shuning uchun standartlarni belgilash va ushbu standartlarni amalga oshirish vakolatiga ega bo'lgan markaziy kengash bo'lishi kerak; bu to'g'ridan-to'g'ri parlament tomonidan amalga oshirilishi mumkin emas edi, chunki paydo bo'ladigan qonunchilik yuklari.
Ushbu kelishuv bir vaqtning o'zida butun mamlakat bo'ylab mutlaq bir xillikni ta'minlash uchun va parlament vaqtini talab qilmasdan mahalliy sharoitlarga mos ravishda tartibga solishga imkon beradigan tarzda oqlandi.
  • Noqonuniy bolalarning onalari kamroq qo'llab-quvvatlashlari kerak; kambag'al qonunchilik organlari endi noqonuniy bolalarning otalarini aniqlashga va ulardan aliment to'lash xarajatlarini undirishga urinmasliklari kerak.
Noqonuniy bolalarning otalarini jazolash nikohsiz homilador bo'lgan bolalarning ota-onalariga uylanish uchun bosimni kuchaytirganligi va nikohsiz bolalar uchun saxiy to'lovlar onaga turmushga chiqmaganligi uchun zararni qoplaganligi ta'kidlandi. "Buning ta'siri befarqlikni targ'ib qilish; erni yoki malakali parvarish qilish uchun eng qisqa yo'l ayolning iffatini talab qilish; tovlamachilik va yolg'on guvohlikni rag'batlantirish".[7]

Ta'limotlar

Maltuziylik

Maltus ' Aholi sonining printsipi to'g'risida esse degan ta'sirli doktrinani bayon qildi aholining o'sishi geometrik edi va, agar tekshirilmasa, aholining soni mamlakatning uni boqish imkoniyatidan tezroq ko'paygan. Ushbu bosim qashshoqlikning mavjudligini tushuntirdi, uni ilohiy jihatdan o'zini o'zi takomillashtirish va betaraf qolish uchun kuch sifatida oqladi. U kambag'allarga har qanday yordamni, masalan, eski kambag'al qonunlar, o'z-o'zini mag'lub etish, kambag'allarning ehtiyojlarini bosimini vaqtincha olib tashlash va ularni oilalarini ko'paytirish uchun erkin qoldirish, shuning uchun muhtoj va ko'proq muhtoj odamlarning ko'payishiga olib keladi. yengillik uchun katta ehtiyoj. Uning qarashlari har doim tushunilmasdan ta'sirchan va qizg'in munozarali bo'lib, 1815-1820 yillarda avjiga chiqqan eski Kambag'al qonunga qarshi chiqishni ikkala tomon ham "Maltuziya ".[8]

Komissiyada ishlaydiganlardan, iqtisodchi Nassau Uilyam Katta o'z fikrlarini Maltus bilan ko'proq o'zgaruvchini qo'shish paytida aniqladi va Bishop Jon Bird Sumner etakchi Evangelist sifatida Maltusning o'ziga qaraganda aholining Maltuziylik tamoyilini Ilohiy rejaga kiritishda, unchalik pessimistik qarashda va uni mulk, sanoat, savdo va Evropa tsivilizatsiyasi bo'linishi kabi foyda keltiruvchi sifatida tasvirlashda ko'proq ishonarli edi.[iqtibos kerak ]

Ish haqining temir qonuni

Devid Rikardo "ish haqining temir qonuni "kambag'al ishchilarga eski Kambag'al qonunga binoan ularning ish haqini to'ldirish uchun beriladigan yordam boshqa ishchilarning ish haqini pasayishiga ta'sir qilgan, shuning uchun Dumaloq odam tizimi va Speenhamland tizimi ish beruvchilarni ish haqini kamaytirishga olib keldi va bunday yordamni olmaydigan ishchilarga va kam maoshli ish beruvchilarga yordam berish uchun stavka to'lovchilarga yordam berish uchun islohotlarni talab qildi.[2]

Utilitarizm

Edvin Chadvik, Komissiya hisobotiga katta hissa qo'shgan, ishlab chiqilgan Jeremi Bentham nazariyasi utilitarizm, biron bir narsaning muvaffaqiyati odamlarning ko'pi uchun eng katta baxtni ta'minlaydimi yoki yo'qmi bilan o'lchanishi mumkin degan fikr. Ushbu utilitarizm g'oyasi "Yomon qonunlarni o'zgartirish to'g'risida" gi qonunni qo'llab-quvvatladi. Bentem, "ko'pchilik uchun eng katta yaxshilik" faqat ish haqi erkin bozor tizimida o'zlarining haqiqiy darajalarini topganda erishiladi, deb hisoblagan. Chadvik, ish joyi to'siq sifatida qaralganda va kamroq odamlar yordam berishni talab qilganda, kambag'allik darajasi "to'g'ri" darajaga yetishiga ishongan. Barcha cherkovlar uchun bir xil yomon qonunchilik rejimini ta'minlash va ushbu rejim yordam berish to'g'risidagi arizalarni to'xtatib turishini ta'minlash uchun markaziy hokimiyat zarur edi; ya'ni erkin mehnat bozorini ta'minlash uchun kambag'al yordamga davlatning ko'proq aralashuvi zarur.

Bentamning odamlar yoqimli variantlarni tanlaganliklari va yoqimsiz narsalarni qilmasliklari haqidagi dalillari, yordamni yoqimsiz qilish uchun asos bo'lib, odamlar buni talab qilmasligi uchun, uni "tamg'alash", shunda u "foydali dahshat ob'ekti" ga aylandi.[2]

Yomon qonunga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonunning shartlari

"Kambag'al qonun Bastiliya": 1835 ta 300 ta faqirga mo'ljallangan ishchi uyining namunaviy dizayni ...
... "tasniflangan" (erkaklar, ayollar, qizlar, o'g'il bolalar) va shunga qarab ajratilgan

Qonun kiritilgandan so'ng, u batafsil Kambag'al qonun rejimi uchun qonunchilik bermadi. Buning o'rniga u uchta odamni o'rnatdi Yomon qonun komissiyasi, "qo'l uzunligida" quango Parlament Komissiya ishini samarali nazorat qilish uchun hech qanday shart yaratmasdan, tegishli qoidalarni ishlab chiqish vakolatini unga topshirdi. Mahalliy kambag'al to'lovchilar hali ham mahalliy kambag'al qonunlarni himoya qilish kengashini sayladilar va hali ham mahalliy kambag'al qonun qoidalari uchun pul to'lashdi, ammo bu qoidalar kambag'al qonun komissiyasi tomonidan vasiylar kengashiga ko'rsatilishi mumkin edi; ular bo'lgan joyda, mahalliy stavka to'lovchilarining qarashlari ahamiyatsiz edi. Komissiya o'z qoidalariga asoslanishi kerak bo'lgan tamoyillar aniqlanmagan. Shuning uchun ish joyidagi sinov va "kamroq muvofiqlik" g'oyasi hech qachon esga olinmagan. "Kambag'allarning tasnifi" na aniqlangan va na taqiqlangan (Qonun qabul qilinishi paytida, unga o'zgartish.) Uilyam Kobbet erkak va xotinni ajratish taqiqlangan) mag'lubiyatga uchragan) va Qirollik komissiyasining "ochiq havoda yengillik" (ish joyidan tashqarida berilgan yengillik) bekor qilinishi to'g'risidagi tavsiyasi faqat har qanday tashqi yengillik faqat ostida berilishi kerakligi haqidagi bandda aks ettirilgan. Komissarlarga topshirilgan va tasdiqlagan sxema.

Kambag'al qonun komissiyasi parlamentdan mustaqil edi, ammo aksincha, uning biron bir a'zosi parlamentda o'tirmaganligi sababli,[9]:8-band Parlamentda o'zini tanqiddan himoya qilishning oson yo'li yo'q edi. Shaxsiy cherkovlar "tashqi makonlarda yengillik yo'q" siyosatini amalga oshirish va faqirlarni ajratish va qamoqqa olish uchun mos ish joylarini qurish yoki saqlash uchun vositaga ega bo'lmasligi tan olindi; Binobarin, Komissiyaga ish uyini qo'llab-quvvatlash uchun etarlicha kambag'al qonun kasaba uyushmalarini (cherkovlar konfederatsiyalari) tashkil etish bo'yicha vakolatlar berildi.[9]:26-modda Komissiya ilgari tashkil etilgan har qanday Ittifoqlarni bekor qilish huquqiga ega edi Gilbert akti, lekin faqat Ittifoqning Himoyachilarining kamida uchdan ikki qismi buni qo'llab-quvvatlagan taqdirdagina.[9]:32-modda Har bir Ittifoqda stavka to'lovchilari va mulk egalari tomonidan saylanadigan Himoyachilar Kengashi bo'lishi kerak edi;[9]:38-modda yuqori baholanadigan mulkka ega bo'lganlar, bir nechta ovozga ega bo'lishlari kerak edi Sturj-Bournning aktlari.[9]:40-modda Komissiya kasaba uyushmalaridan yangi ish joylarini qurishni talab qilish vakolatiga ega emas edi (ko'pgina vasiylar yoki to'lovchilar yozma rozilik bergan holatlar bundan mustasno),[9]:23-modda ammo ular mavjudlarini yaxshilashga buyurtma berishlari mumkin edi.[9]:25-band Yomon qonunchilik kengashi xodimlarining soni va ish haqini belgilash hamda ularni ishdan bo'shatish to'g'risida buyruq berish bo'yicha Komissiyaga aniq vakolatlar berildi.[9]:46-modda Bu ishxonadagi mahbuslarni "tasniflash" ga buyurtma berishi mumkin[9]:26-modda va (va qanday sharoitda) tashqi eshikdan yordam berilishi mumkinligini aniqlang.[9]:52-modda

Qonunning 15-bandi Komissiyaga keng vakolatlarni berdi:

Ushbu Qonun qabul qilinganidan keyin va undan keyin Angliya va Uels bo'ylab kambag'allarga yordam berish ma'muriyati, amaldagi qonunlarga yoki hozirgi paytda amalda bo'lgan qonunlarga muvofiq, Yo'riqnoma va nazoratga bo'ysunadi. dedi komissarlar; va ushbu Qonunda ularga berilgan vakolatlarni bajarish uchun ushbu Komissarlar vaqti-vaqti bilan o'zlari ko'rib turganidek, kambag'allarni boshqarish uchun barcha bunday qoidalar, buyruqlar va qoidalarni qabul qilishlari va chiqarishi uchun vakolatli va talab etiladilar. , ishxonalar hukumati va ulardagi bolalarning ta'limi, ... va kambag'al odamlarning bolalarini o'rgatish uchun, shuningdek, barcha qo'riqchilar, vestriyalar va cherkov zobitlarining rahbarligi va nazorati uchun. yoki kambag'allarga yordam berish, hisob-kitoblarni yuritish, tekshirish, tekshirish va ruxsat berish, shuningdek, ushbu boshqaruv yoki yordamga oid barcha masalalarda yoki kambag'allarga yordam berish uchun har qanday xarajatlar uchun hisob-kitoblarni yuritish, tekshirish va buni amalga oshirish uchun shartnomalar tuzish. Boshqa barcha jihatlarda ijro etilishi kerak, chunki ular to'g'ri deb o'ylashadi; va ushbu Komissiyalar o'z ixtiyori bilan vaqti-vaqti bilan ushbu Qoidalar, buyruqlar va qoidalarni yoki ularning birortasini to'xtatib turishi, o'zgartirishi yoki bekor qilishi mumkin: har doim ushbu Qonunda mavjud bo'lgan hech narsa ushbu Komissarlarga imkon berish sifatida talqin qilinmasligi shart. yoki ulardan birortasi relyefni buyurtma qilish uchun har qanday alohida ishlarga aralashishi mumkin.[9]:15-modda

Umumiy qoidalarni faqat Komissarlarning o'zlari amalga oshirishi mumkin edi[9]:12-modda va bu haqda davlat kotibiga xabar berish kerak edi.[9]:16-modda Keyingi sessiya boshlanishida har qanday yangi Umumiy qoidalar parlament oldida belgilanishi kerak edi.[9]:17-modda Umumiy qoidalar bir nechta Ittifoqning qo'riqchilariga berilgan edi. Shu sababli, bir qator Yomon Qonun Uyushmalariga taalluqli bo'lgan siyosat o'zgarishlarini (masalan, tashqi eshikdan yengillikka yo'l qo'yilishi to'g'risida) parlament tomonidan tekshirilishi uchun biron bir qoidalar mavjud emas edi, agar ular ishtirok etgan har bir Ittifoq uchun alohida ko'rsatmalar tomonidan amalga oshirilsa.[10]

Qonunda kambag'al qonun komissiyasining ko'rsatmalariga rioya qilmagan shaxslarga nisbatan qo'llaniladigan jazo choralari ko'rsatilgan (birinchi jinoyat uchun 5 funt; ikkinchi jinoyat uchun 20 funt, jarima va uchinchi jinoyat uchun ozodlikdan mahrum qilish).[9]:98-modda Biroq, u qonuniy ravishda tuzilgan Himoyachilar Kengashini tuzmagan cherkovlarni yoki Ittifoqlarni jazolash vositalarini aniqlamadi. Kambag'al qonun uyushmalari 1837 yilda tug'ilganlar, nikoh va o'limlarni fuqarolik holati dalolatnomalari uchun zarur bo'lgan ma'muriy birlik bo'lishi kerak edi.

Qonun kambag'allarga ba'zi huquqlarni berdi. Jinnilarni ishxonada ikki haftadan ko'proq ushlab turish mumkin emas edi;[9]:45-modda ish joyidagi mahbuslarni o'zlaridan boshqa mazhabdagi diniy marosimlarda qatnashishga majbur qilish mumkin emas (shuningdek, ota-onalari (ota-onalari) tomonidan e'tiroz bildirilgan bolalarga diniy e'tiqod berilishi mumkin emas); ularga dinlarining vaziri tashrif buyurishga ruxsat berilishi kerak edi.[9]:19-modda

Amalga oshirish

"Somerset House Despots" dan biri: ser Tomas Frankland Lyuis, Yomon qonun komissiyasining raisi 1834–39

Yangi tizimni boshqarish uchun tashkil etilgan markaziy organ bu edi Yomon qonun komissiyasi. Komissiya ishlagan Somerset uyi (shunga o'xshash epitetlar Somerset uyining Bashavlari[11]) va dastlab quyidagilardan iborat edi:

Chadvik - Qirollik komissiyasi hisobotining muallifi - kotib bo'lgan.

Komissiyaning vakolatlari har biriga tegishli siyosatni belgilashga imkon berdi Kambag'al qonun ittifoqi va siyosat bir xil bo'lishi shart emas edi. Yangi Yomon Qonunning ma'muriy tartib-qoidalarini amalga oshirish, Qonunning muammolarini hal qilishga mo'ljallangan Janubiy okruglardan boshlab bosqichma-bosqich amalga oshirildi. Kambag'allik stavkalarining quvonchli pasayishi kuzatildi, ammo yomon muomalada bo'lganlar yoki yengilliklar haqidagi dahshatli ertaklar ham rad etildi. Ba'zi faqirlar Janubdan Shimoliy shaharlarga ko'chib o'tishga majbur bo'lishdi, shunda Shimolda Yangi Kambag'al Qonun ish haqini kamaytirishga qaratilgan degan shubha paydo bo'ldi. 1837 yilga kelib, yangi tuzilmalar ishlab chiqarilishi to'qimachilik tumanlariga etib keldi Lankashir va Yorkshir, savdo turg'unlikda edi. Bunga odatiy javob soatlab ish haqini kamaytirishga to'g'ri keldi, ish haqi mos ravishda kamaytirildi va qisqa muddatli ish haqi bilan kun kechira olmaydiganlarga eshikdan yordam berildi. Bu "tashqi tomondan yordam bermaslik" siyosatiga mutlaqo mos kelmas edi va zaif qonun komissiyasining bu siyosatni to'qimachilik tumanlarida qo'llash niyati yo'qligiga ishontirishiga qaramay, ularga ishonishmadi va bir qator to'qimachilik shaharlari qarshilik ko'rsatdilar (yoki javoban tartibsizlik) yangi tartiblarni joriy etishga qaratilgan harakatlar. Ushbu qarshilik oxir-oqibat engib chiqildi, ammo Shimoliy ko'plab tumanlarda tashqi yordam hech qachon bekor qilinmadi, garchi bunday imkoniyat mavjud bo'lsa ham. O'tganidan keyin rasmiy ravishda siyosat o'zgartirildi Ochiq havoda mehnat sinovlari buyurtmasi, bu tashqi yordamni "ruxsat bergan".

Yomon qonunga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonun bilan bog'liq muammolar

1834 yildan so'ng, Kambag'al qonun siyosati ishsiz qishloq ishchilarini ish joyi bo'lgan shaharlarga ko'chirishga va shahar to'lovlarini ortiqcha to'lovlardan himoya qilishga qaratilgan edi.

Ikkala maqsadga ham erishishning iloji yo'q edi, chunki kam huquqlilik printsipi odamlarni shahar va shaharlarda ish izlashga majbur qildi. Ish joylari qurildi va faqirlar ushbu shaharlarga ko'chirildi. Biroq, hisob-kitob to'g'risidagi qonunlar pul to'laydiganlarni ortiqcha to'lovlardan himoya qilish uchun ishlatilgan. Ishxona qurilishi va kasaba uyushmalarining birlashishi sust edi. Ochiq havoda yordam PLAA joriy qilinganidan keyin ham davom etdi.

Kengash tashqi makon relefi to'g'risida keyingi farmonlarni chiqardi:

Qonunni amalga oshirish imkonsiz bo'lib qoldi, ayniqsa sanoat shimolida tsiklik ishsizlikdan aziyat chekdi. 17-asrdan beri amaldagi "O'rnatilgan qonunlar" ni amalga oshirish xarajatlari ham katta bo'lgan va shuning uchun ular to'liq bajarilmagan: ko'pincha faqirlarni olib tashlashni talab qilish juda qimmatga tushar edi. Komissiya ko'rsatmalar chiqarishi mumkin edi, lekin ular ko'pincha to'liq bajarilmadi va ba'zi hollarda xarajatlarni tejash uchun e'tiborsiz qoldirildi (Darvin Leadbitter 1782-1840 komissiyaning moliyaviy masalalariga javobgar edi).

PLAA Angliya va Uels bo'ylab boshqacha va notekis ravishda amalga oshirildi. 1601 Yomon Qonunning tanqidlaridan biri uning xilma-xil tatbiq etilishi edi. Qonun, shuningdek, turli cherkovlarda turlicha talqin qilingan, chunki bu sohalar ularning iqtisodiy gullab-yashnashi jihatidan juda xilma-xil bo'lib, ular ichida paydo bo'lgan ishsizlik darajasi notekis tizimga olib keldi. Mahalliy Vasiylik Kengashlari ham qonunni o'z cherkovlari manfaatlariga mos ravishda sharhladilar, natijada mahalliy o'zgarishlarning darajasi yanada oshdi.

Kambag'al ishchilar sinfi, shu jumladan qishloq xo'jaligi ishchilari va fabrika ishchilari ham Yangi Kambag'al Qonun Qonuniga qarshi chiqdilar, chunki ishxonalarda ovqatlanish ishchilarning sog'lig'i va ovqatlanishini ta'minlash uchun etarli emas edi. The Times hatto bu harakatni "ochlik akti" deb nomlagan. Bundan tashqari, ushbu qonun ishchilarni oilalarni ajratib turadigan ish joylari joylashgan joyga ko'chishga majbur qildi.[12]

Kambag'al qonunga qarshi chiqish

Ishchilar, siyosatchilar va diniy rahbarlarning ayovsiz dushmanligi va uyushgan qarshiligi oxir-oqibat o'zgartirishlar to'g'risidagi qonunga o'zgartirish kiritilishiga olib keldi va ish joylarining juda qattiq choralarini ma'lum darajada olib tashladi. The Andover ish joyidagi janjal, qaysi sharoitda Andover Union Workhouse g'ayriinsoniy va xavfli ekanligi aniqlandi, natijada Commonsning tanlangan qo'mitasi tomonidan tekshiruv o'tkazildi, uning hisobotida Kambag'al qonun komissiyasining ishlamay qolganligi to'g'risida qattiq izoh berildi. Natijada hukumat qonunchiligi zaif qonun komissiyasini a Yomon qonun kengashi hukumat nazorati va parlament nazorati ostida.

Charlz Dikkens "roman Oliver Tvist Kambag'al qonunni qattiq tanqid qiladi. 1835 yilda kambag'al qonun komissarlari tomonidan uyushma uylarida foydalanish uchun namunaviy parhez stollari chiqarildi.[13] Dikkens Oliverning ishxonasidagi ozgina parhezni batafsil bayon qiladi va uni ko'proq so'ragan bolaning mashhur sahnasida ko'rsatib beradi. Dikkens, shuningdek, ish joyiga kirishda er-xotinlarni ajratishdan iborat bo'lgan taniqli choralar haqida kinoya bilan izohlaydi: "bir erkakni oilasini boqishga majbur qilish o'rniga [ular] oilasini undan tortib olib, uni bakalavr qilishdi!" Boshqa bolalar singari. , Oliverga "jismoniy mashqlar qilishning foydasi rad etildi" va u "o'qiydi va foydali kasbni o'rgatadi" deb ishontirgan bo'lsa-da, burish va eski arqonlarni yig'ish kabi ma'nosiz vazifani bajarishga majbur bo'ldi.[14]

Angliyaning shimolida, ayniqsa, qattiq qarshilik ko'rsatildi; mahalliy aholi u erda mavjud tizim muammosiz ishlaydi deb hisoblashgan. Ular davriy ishsizlikning tabiati har qanday yangi ishchi uy qurilishi yilning ko'p qismida bo'sh bo'lishini va shu bilan pulni behuda sarflashini anglatishini ta'kidladilar. Biroq, mulk egalari va qashshoqlar o'rtasidagi ehtimoliy birlashma davom etmadi va qarshiliklar shafqatsiz bo'lsa ham, oxir-oqibat chiqib ketdi. Ba'zi hollarda, bu yanada tezlashdi, chunki noroziliklar o'zgartirishlar to'g'risidagi qonunning qismlarini juda muvaffaqiyatli buzdi va eskirdi.[tushuntirish kerak ]

Ta'sir

2019 yilgi tadqiqotga ko'ra, 1834 yilgi ijtimoiy islohot qishloq ish haqi, ishchi kuchi va kambag'allarning tug'ilish darajasiga ta'sir ko'rsatmadi. Tadqiqot shunday xulosaga keladi: "Bu qasddan azob chekish, kambag'al yordamni moliyalashtirgan erlar va mulk egalari uchun ozgina foyda keltirdi. Shuningdek, bu kambag'allar uchun ish haqini oshirmadi yoki shaharlarda yaxshi imkoniyatlar uchun migratsiyani bo'shatmadi. Birinchi buyuk g'alabalardan biri siyosiy iqtisodning yangi intizomi, kambag'al qonunlarni isloh qilish, natijada Angliyaning sanoat inqilobidagi iqtisodiy o'sish va iqtisodiy ko'rsatkichlarga hech qanday ta'sir ko'rsatmadi. "[15]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ Kambag'al qonunga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonun: 1834 yil 14-avgust
  2. ^ a b v Spicker, Pol, Britaniya ijtimoiy siyosati 1601–1948, Robert Gordon universiteti, Aberdin: Davlat siyosati va menejment markazi, arxivlangan asl nusxasi 2007 yil 24-iyulda, olingan 13 dekabr 2008
  3. ^ Boyer, Jorj. "Inglizlarning yomon qonunlari". Iqtisodiy tarix assotsiatsiyasi.
  4. ^ a b Katta, Nassau; Chadvik, Edvin (1834), Yomon qonun komissarlarining 1834 yildagi hisoboti, London: H.M. Ish yuritish idorasi
  5. ^ Janob Polett Skropning (c1321) nutqi "Yomon qonunlarga tuzatish - qo'mita". Hansard jamoalar palatasi bahslari. 23: cc1320-49. 26 may 1834 yil. Olingan 3 may 2015.
  6. ^ Lord Althorpning nutqi (339 yil) "Yomon qonunlarga o'zgartirishlar kiritish - qo'mita". Hansard jamoalar palatasi bahslari. 24: cc324-40. 9 iyun 1834 yil. Olingan 3 may 2015.
  7. ^ Iqtibos keltirgan "janob Kovellning hisoboti" "Kambag'al qonunlarga o'zgartirishlar kiritish". Tekshiruvchi. 20 aprel 1834 yil. (J V Kovell Qirollik Komissiyasining yordamchilaridan biri bo'lgan)
  8. ^ Poynter, Jon (1998), "Maltus va uning tanqidchilari", Maltus ikki yuz yillik anjumani, Avstraliya milliy kutubxonasi, Kanberra: Milliy akademiyalar forumi, dan arxivlangan asl nusxasi 2008 yil 20 oktyabrda, olingan 13 dekabr 2008
  9. ^ a b v d e f g h men j k l m n o p q "4 & 5 William IV c LXXVI.: Angliya va Uelsdagi kambag'allarga tegishli qonunlarni o'zgartirish va takomillashtirish bo'yicha qonun". Ishxona. Olingan 30 may 2015.
  10. ^ "Lester jurnali: 1838 yil 10-avgust, juma". Lester jurnali. 1838 yil 10-avgust.
  11. ^ "Workhouse - sanoat inqilobidagi hayot haqiqati". Cotton Times. Arxivlandi asl nusxasi 2007 yil 14 dekabrda.
  12. ^ Xamlin, Kristofer (1995 yil iyun). "Siz 1839 yilda Angliyada ochlikdan o'lishingiz mumkinmi? Chadvik-Farr bahslari va jamoat sog'lig'ida" ijtimoiy "ning yo'qolishi". Amerika sog'liqni saqlash jurnali. 85 (6): 856–866. doi:10.2105 / ajph.85.6.856. PMC  1615507. PMID  7762726.
  13. ^ "Workhouse - muassasa haqida hikoya". Olingan 16 aprel 2019.
  14. ^ Dikkens, Charlz (1966). Oliver Tvist. London: Pingvin kitoblari. pp.54 va seq. ISBN  0140430172.
  15. ^ Klark, Gregori; Sahifa, Marianne E. (2019). "Ijtimoiy islohot, 1834 yil: Angliyada yangi kambag'al qonun muhim iqtisodiy yutuqlarga erishdimi?". Cliometrica. 13 (2): 221–244. doi:10.1007 / s11698-018-0174-4. ISSN  1863-2505.

Qo'shimcha o'qish

  • Blaug, Mark. "Eski kambag'al qonun haqidagi afsona va yangisini yaratish". Iqtisodiy tarix jurnali 23 (1963): 151–84. onlayn
  • Boyer, Jeyms va boshq. "Inglizlarning yomon qonunlari". EHnet; xulosa va tarixshunoslik
  • Brundjey, Entoni. Yangi Kambag'al qonunning qabul qilinishi: 1832–1839 yillarda surishtirish, qabul qilish va amalga oshirish siyosati (1978).
  • Durbax, Najda. "Qovurilgan mol go'shti, yangi kambag'al qonun va Buyuk Britaniya millati, 1834-1863". Britaniya tadqiqotlari jurnali 52.4 (2013): 963–89.
  • Angliya, Devid. XIX asrda Britaniyada qashshoqlik va kambag'al qonunchilik islohoti, 1834-1914: Chadvikdan Butgacha (1998) parcha
  • Dovud. "Qashshoqlik politsiyasi" Bugungi tarix (Fevral 2014) 64 №2 32-39 betlar.
  • Nozik, Samuel Edvard. Ser Edvin Chadvikning hayoti va davri (1952) parcha 39–114 betlar.
  • Lis, Lin Xollen, Musofirlarning birdamligi: inglizlarning zaif qonunlari va odamlar, 1700–1948 (Kembrij UP, 1998).
  • Rose, ME nashri. Angliya kambag'al qonuni, 1780–1930 (1971)
  • Teyn, Pat. "Viktoriya va Edvardiyalik Angliyadagi ayollar va kambag'al qonun" Tarix ustaxonasi jurnali 6 # 1 (1978), 29-51 bet, https://doi.org/10.1093/hwj/6.1.29

Tashqi havolalar