Aydaho va Qo'shma Shtatlar - Idaho v. United States

Aydaho va Qo'shma Shtatlar
Amerika Qo'shma Shtatlari Oliy sudining muhri
2001 yil 23 aprelda bahslashdi
2001 yil 18 iyunda qaror qilingan
To'liq ish nomiAydaho va Qo'shma Shtatlar
Docket no.00-189
Iqtiboslar533 BIZ. 262 (Ko'proq )
121 S. Ct. 2135; 150 LED. 2d 326; 2001 AQSh LEXIS 4665
Ish tarixi
OldinAmerika Qo'shma Shtatlari va Aydaho (Coeur d'Alene ko'lida), 95 F. Ta'minot. 2d 1094, 1998 AQSh Dist. LEXIS 22906 (D. Aydaho 1998); Amerika Qo'shma Shtatlari Cour d'Alene Tribe-ga qarshi, 210 F.3d 1067, 2000 AQSh ilovasi. LEXIS 8583 (9-tsir. 2000)
Xolding
Aydaho shtati emas, balki Qo'shma Shtatlar Cour d'Alene ko'li ostiga tushgan erlarga egalik huquqiga ega edi va er Coeur d'Alene qabilasiga ishonib topshirilgan.
Sudga a'zolik
Bosh sudya
Uilyam Renxist
Associates Adliya
Jon P. Stivens  · Sandra Day O'Konnor
Antonin Skaliya  · Entoni Kennedi
Devid Sauter  · Klarens Tomas
Rut Bader Ginsburg  · Stiven Breyer
Ishning xulosalari
Ko'pchilikSauter, Stivens, O'Konnor, Ginsburg, Breyer qo'shildi
Turli xilRenxist, unga Skaliya, Kennedi, Tomas qo'shildi

Aydaho va Qo'shma Shtatlar, 533 AQSh 262 (2001), a Amerika Qo'shma Shtatlari Oliy sudi sud, Aydaho shtati emas, balki Qo'shma Shtatlar suv ostida qolgan erlarga egalik huquqiga ega deb hisoblagan ish Aur ko'li d'Alene va Sent-Daryo daryosi, va er ishonch uchun o'tkazilgan edi Coeur d'Alene Tribe uni saqlashning bir qismi sifatida va ushbu hududlardan an'anaviy oziq-ovqat va boshqa ehtiyojlar uchun urug 'qabilalaridan an'anaviy foydalanish muhimligini e'tirof etish (19-asrda tashkil etilgan).[1]

Fon

Tarix

The Coeur d'Alene Tribe bu Hind shimoldagi qabila Aydaho. Coeur d'Alene odamlari Idaho shimolida bir vaqtlar 3,500,000 akr (1400,000 ga) ni yashagan, Vashington,[2][3] va Montana,[4] ammo bugungi kunda qabila millati tomonidan boshqariladigan yagona er bu Coeur d'Alene zahirasi yilda Benevax va Kootenay okruglar, Aydaho.[5]

1853 yilda Vashingtonning hududiy gubernatori (o'sha paytda Aydaho panhandlini o'z ichiga olgan), Isaak Stivens, mahalliy qabilalar bilan shartnomalar bo'yicha muzokaralar olib borishni boshladi.[6][7] 1855 yilga kelib, Stivens ushbu hududdagi ko'p qabilalar bilan shartnomalar tuzgan, ammo Coeur d'Alene qabilasini ham o'z ichiga olmaydi. Shu bilan birga, yaqinda oltin topilgan edi Fort-Kolvile va Yakima rezervatsiyasida.[8][9] 1853 yil sentyabrga kelib yakima hindulari konchilarga tajovuz qilish orqali qabilalarga qilingan hujumlar uchun qasos sifatida oltita razvedkani o'ldirdilar.[10] Stivens 1856 yilda zaif tinchlik to'g'risida muzokaralar olib bordi,[fn 1] ammo AQSh armiyasi qidiruvchilarni hind yerlaridan olib chiqa olmadi. 1858 yilga kelib yana jangovar harakatlar boshlandi.[12]

1858 yil may oyida polkovnik Stepto 130 ga yaqin guruhni boshqargan ajdarholar shimoldan Cour d'Alene erlariga qarab. 1858 yil 16-mayda uni 600 ga yaqin hindular qo'shini kutib oldi[fn 2] Steptoning oldinga yo'lini to'sib qo'ygandan so'ng, u ertasi kuni kurashni boshladi.[14] Stepto odamlarning yo'qotilishidan va o'q-dorilarning kamligidan keyin chiqib ketdi.[15][16]

1867 yilda, Prezident Endryu Jonson hududiy gubernatorning iltimosiga binoan Coeur d'Alene qabilasi uchun rezervatsiya tashkil qildi,[17][18] ammo qabila hech qachon rezervasyonni qabul qilmagan, chunki Coeur d'Alene ko'li va ular baliq ovlashga bog'liq bo'lgan asosiy suv yo'llari hisobga olinmagan.[19] Qabila daryo va ko'lga baliq, kamas, savat uchun qamish va boshqa ehtiyojlarga bog'liq edi.[20] 1873 yilda Hindiston ishlari bo'yicha komissari Coeur d'Alenesni rezervasyonni qabul qilishga undash uchun komissiya yubordi. Muzokaralar yakunlari bo'yicha taxminan 598000 gektar (242000 ga) gektar joy ajratildi.[21][22] Rezervasyon chegaralari Hangman vodiysini o'z ichiga olgan Cour d'Alene daryosi, Sent-Daryo daryosi va faqat bir qismidan tashqari barchasi Aur ko'li d'Alene.[23][24]

Shartnoma an bilan amalga oshirildi ijro buyrug'i, qadar vaqtinchalik bo'lishi kerak edi Kongress buni tasdiqladi. Erning seansi qoplanishi kerak edi. Kongress bu harakatni hech qachon ma'qullamagan va 1883 yilda Qo'shma Shtatlar rezervatsiya bo'yicha so'rov o'tkazgan. 1886 yilda bo'lib o'tgan Kongress Ichki ishlar kotibi qabila bilan muzokaralar olib borish, zahiradan tashqari barcha erlarini o'zlariga topshirish. 1887 yilda qabila va federal hukumat ushbu shartlar asosida kelishuvga erishdilar, ammo Cour d'Alene ko'li va unga tegishli suvlar rezervasyonning bir qismi edi.[25] 1889 yilda qabila rezervning shimoliy uchdan bir qismini federal hukumatga, shu jumladan Cour d'Alene ko'lining bir qismini tovon puli uchun qaytarib berdi.[26] G'ayrioddiy ravishda, o'sha paytdagi amaliyotlardan farqli o'laroq, rezervatsiya chegarasi baland suv liniyasi orqali emas, balki ko'l bo'ylab o'tdi. Shartnomada aytilishicha, Kongress tomonidan tasdiqlanmaguncha u majburiy emas.[27][28]

Ikkala kelishuvni Senat ratifikatsiya qilishdan oldin, Aydaho shtat bo'ldi. Kongress shtat konstitutsiyasini ratifikatsiya qilgan Aydaho shtatining davlat to'g'risidagi qonunini qabul qildi, unda davlatning o'zlashtirilmagan jamoat yerlari va qabilalarga qarashli erlarga bo'lgan huquqlari rad etilgan. 1891 yilda Kongress qabila bilan ilgari tuzilgan shartnomalarni tasdiqladi. 1894 yilda qabila tomonidan foydalanish uchun bir millik kenglik ("Harrison sessiyasi") berildi. Vashington va Aydaho temir yo'li izlarini kengaytirish uchun.[29][30] 1908 yilda Kongress Aydahoga hozirda ma'lum bo'lgan maydonni berdi Heyburn shtat bog'i.[31][32]

Aydaho shtatining ushbu hududi tog'-kon qazish bilan mashhur bo'lgan va qadimdan "Kumush vodiy" laqabini olgan. Bu mamlakatda kumush ishlab chiqarish bo'yicha ikkinchi o'rinda turadi.[33] 1880-1980 yillarda Cour d'Alene havzasi eng samarali suv havzalaridan biri bo'lgan kumush, qo'rg'oshin va rux mamlakatdagi konchilik mintaqalari.[34] 72 million tonnani tashkil etadigan qazib olishdan chiqindilar,[35][36] ifloslangan quruqlik va quyi oqim suvlari, shu jumladan Cour d'Alene daryosi va Cour d'Alene ko'li. 2012 yilga kelib, Kumush vodiysi ikkinchi o'rinda edi Superfund tomonidan belgilangan millatdagi tozalash joyi Qo'shma Shtatlar atrof-muhitni muhofaza qilish agentligi (EPA).

Oldingi sud ishi

Coeur d'Alene bir necha yillar davomida Cour d'Alene ko'lini tozalash va boshqarish bo'yicha davlat bilan hamkorlik qilishga harakat qildi, ammo katta rol o'ynashga kelisha olmadi. 1991 yilda qabila davlatga ko'l va suv osti erlarini undirish uchun da'vo qilish niyati haqida xabar berdi.[37][38][39] Ish sudda ko'rib chiqildi AQSh okrug sudi dastlab qabila tomonidan davlatga qarshi da'vo tomonidan taqiqlangan deb hisoblangan O'n birinchi tuzatish.[40] Qabila ushbu qaror ustidan shikoyat qildi To'qqizinchi tuman sudi. To'qqizinchi davr qisman tasdiqlangan va qisman teskari,[41] va shtat AQSh Oliy sudiga murojaat qildi.

Oliy sudda, adolat Entoni Kennedi O'n birinchi tuzatish qabilalar tomonidan davlatga qarshi to'g'ridan-to'g'ri da'volarni taqiqlaydi degan ko'pchilik fikrni bildirgan.[42][43] Qaror 5-4 edi, bilan Bosh sudya Uilyam Renxist va odil sudlovlar O'Konnor, Skaliya va Tomas Kennediga qo'shilish. adolat Devid Sauter norozi, Adliya qo'shildi Stivens, Ginsburg va Breyer.[44]

Coeur d'Alene qabilasi Qo'shma Shtatlar ustidan sudga murojaat qilishni talab qildi sokin sarlavha zahiradagi suv osti quruqliklariga.[45] Qabila ushbu da'vo bilan AQSh tomoniga aralashishga harakat qildi va sud bu talabni qondirdi. Sud avvalgi ijro shartnomalarida ko'l va suv ostida qolgan yerlarni qabila uchun ishlatish uchun zaxiraga olish aniq belgilanganligini aniqladi va AQSh uchun qaror chiqardi.[46][47]

Shtat sud qarori ustidan to'qqizinchi tuman sudiga shikoyat qildi. To'qqizinchi tuman tuman sudining memorandum xulosasida bo'lmagan quyi sud qarorini qo'llab-quvvatlovchi qo'shimcha ma'lumotlarga ishora qilib, dastlabki sud qarorini tasdiqladi.[48]

Shtat yana shikoyat qildi va Oliy sud qondirdi sertifikat.

Oliy sud

Adliya Devid Sauterning fotosurati
Adliya Devid Sauter, ko'pchilik fikri muallifi

Argumentlar

Stiven V. Strak Aydaho shtatining sababini ilgari surdi. Devid C. Frederik Qo'shma Shtatlar uchun sababni ta'kidladi va Raymond C. Givens Coeur d'Alene qabilasining sababi haqida bahslashdi.

Sudning fikri

Adolat Sauter sudning xulosasini etkazdi. Ushbu qaror avvalgi qarorning teskarisi edi Aydaho va Cour d'Alene Idaho qabilasi, Adolat O'Konnor bilan endi bu ishda muxoliflar bilan ovoz berish. Sauter avvalgi o'zgacha fikrlarini takrorlar ekan, agar AQSh bu erlarni o'zi uchun saqlab qo'ygani aniq bo'lmasa, suv ostida qolgan barcha erlarga davlat egalik qiladi, degan taxmin mavjudligini ta'kidladi.[49] Sauter 1873 yildagi ijro buyrug'i bilan suv osti yerlarini o'z ichiga olganligini va shuningdek 1888 yil Kongressga berilgan hisobotda barcha suv osti erlari qabilaga ishonib topshirilganligini va Aydaho shtatining davlat aktidan o'tganlarida Kongress buni bilishini ta'kidlagan.[50] Shuningdek, u birinchi sudning federal hukumat suv ostida bo'lgan erlar bo'yicha qabilaga nisbatan doimiy ravishda munosabatda bo'lganligi, shu jumladan qabila uchun temir yo'l uchun tovon puli to'laganligi to'g'risida xulosasini ta'kidladi. Bunday holda, Qo'shma Shtatlar suv ostida bo'lgan erga egalik huquqini saqlab qolganligi va davlat mulkchilik prezumptsiyasidan qutulgani aniq edi. Apellyatsiya sudining qarori, Qo'shma Shtatlar ushbu erga egalik huquqiga ega ekanligi tasdiqlandi.[51][52]

Bosh sudya Uilyam Rehnquistning fotosurati
Bosh sudya Uilyam Renxist, dissident muallifi

Turli xil

Bosh sudya Renxvist ko'pchilikning fikriga qarshi chiqdi. Uning ta'kidlashicha, Aydaho shtatining davlat to'g'risidagi akti qabul qilingandan so'ng, suv ostida qolgan erlarning huquqi davlatga o'tkaziladi. Kongressning harakatlariga har qanday keyingi qarash, hatto uzoq muddatli davlatchilik hech qanday oqibatlarga olib kelmasligi va ko'pchilik tomonidan ko'rib chiqilmasligi kerakligi to'g'risidagi shartnomalarni tasdiqlashda. Suv ostida bo'lgan erlarga qabilaviy va federal mulkchilikni saqlab qoladigan yagona harakat Aydaho shtat bo'lishidan oldin bo'lgan bo'lar edi. U ishni orqaga qaytarib, orqaga qaytargan bo'lar edi.[53][54]

Keyingi o'zgarishlar

Qarordan bir yil o'tgach, qabila Atrof muhitni muhofaza qilish agentligi (EPA) ostida suv standartlarini bajarish vakolati uchun Toza suv to'g'risidagi qonun.[55] Shtat, qabila va EPA bilan muzokaralar boshlandi, lekin davlat ham, EPA ham qabila tomonidan taqdim etilgan 5.000.000 dollarlik byudjetga to'g'ri kela olmaganda buzildi.[56] 2005 yilda EPA ushbu vakolatni berdi, qabilaga a'zo bo'lmaganlarni tartibga solish uchun qabila salomatligi va farovonligi uchun zarur bo'lgan huquqni berdi. Uch tomon yana bir joyga to'plandilar va hakamlik sudlaridan so'ng 2009 yilda kelishuv doirasida boshqaruv rejasini kelishib oldilar.[57]

Qabila suv va quruqlik ifloslanganligi uchun tog'-kon kompaniyalariga qarshi tozalashni talab qiladigan da'volarni boshladi. Shtatlar va federal siyosatchilar kompaniyalarga nisbatan undirilishi mumkin bo'lgan zararni cheklashga o'tdilar.[58]

Adabiyotlar

Izohlar

  1. ^ Shuningdek, Stivens harbiy holat e'lon qildi va fermerlarni (sudya, sudya Edvard M. Lander) hindular bilan gumon qilingan hamdardlik uchun qamoqqa tashladi. Lander u yozganidan keyin hibsga olingan habeas corpus fermerlarni ozod qilish uchun. Hududiy Oliy sud adliya Frensis A. Chenovet fermerlarni ham, Landerni ham ozod qilish uchun yozuvlar chiqardi va Pirs okrugi sherifiga buyruqlarni bajarish uchun posse tashkil qilishni buyurdi. Stivens orqaga qaytdi. Oxir oqibat Stivens sudni hurmatsizlik qilgani uchun 50 dollar miqdorida jarimaga tortildi va hududiy qonun chiqaruvchi va AQSh Senati tomonidan tsenzuraga uchradi.[11]
  2. ^ Steptoning daryodan o'tishiga ruxsat bermagan Paluza, Kyor d'Alen, Spokan va bir nechta Nez Perce.[13]

Izohlar

  1. ^ Aydaho va Qo'shma Shtatlar, 533 AQSh 262 (2001).
  2. ^ Emmi pichoqlari, Qabila erlarida tabiiy resurslarni nazorat qilish uchun huquqiy tizimdan foydalanish: Konfederatsiya qilingan Salish va Kootenay qabilalari va Coeur D'alene qabilasidan darslar, 47 Aydaho L. Rev. 175, 180 (2010).
  3. ^ Jon E. Thorson, Sara Britton va Bonni G. Kolbi, Triballarning suvga bo'lgan huquqlari: zamonaviy qonun, siyosat va iqtisodiyotning insholari 27 (2006).
  4. ^ Robert H. Ruby, John A. Braun va Cary C Collins, Tinch okeanining shimoli-g'arbiy qismida joylashgan hind qabilalari uchun qo'llanma 43 (2013).
  5. ^ Amerika Qo'shma Shtatlari Aydahoga qarshi (Re Cour d'Alene Leykda), 95 F. Ta'minot 2d 1094 (D. Aydaho 1998).
  6. ^ Uilyam C. Sturtevant, 10 Shimoliy Amerika hindulari uchun qo'llanma 152 (1983).
  7. ^ Kristina Roberts, Aydaho, yilda Mahalliy Amerika 284 (Daniel Skott Murphree tahr. 2012).
  8. ^ Xubert Xou Bankroft va Frensis Fuller Viktor, Vashington, Aydaho va Montana tarixi: 1845-1889 108-09 (1890).
  9. ^ Maykl F. Dove, Yakima-Ruj urushi, yilda Shimoliy Amerika hind urushlari ensiklopediyasi, 1607–1890: siyosiy, ijtimoiy va harbiy tarix 867 (Spenser C. Tucker nashri, 2011).
  10. ^ Kabutar, 867 da.
  11. ^ Devid Uilma, Gubernator Isaak Stivens sudya Edvard Landerni harbiy holat bo'yicha sudidan 1856 yil 12 mayda chiqarib yuborgan, HistoryLink.org (2003 yil 27-yanvar).
  12. ^ Kabutar, 868 da.
  13. ^ Bancroft, 178-83 da.
  14. ^ Bancroft, 178-83 da.
  15. ^ Bancroft, 178-83 da.
  16. ^ Yoqut, 44 da.
  17. ^ Jon Fahey, Rezervasyonni saqlash: Djo Garri va hind bo'lish uchun jang 77 (2012).
  18. ^ Anjelik Eagle Woman, Tribal ovi va baliq ovi hayot yo'llari va Aydahoda qabilalar-davlat munosabatlari 46 Aydaho L. Rev. 81, 84 (2009).
  19. ^ Amerika Qo'shma Shtatlari va Aydaho, 210 F.3d 1067, 1070 (9-ts. 2000 yil).
  20. ^ Pichoqlar, 180 da.
  21. ^ Pichoqlar, 180 da.
  22. ^ Jon Artur Braun, Tinch okeanining shimoli-g'arbiy qismida joylashgan hind qabilalari uchun qo'llanma 33 (1992).
  23. ^ Aydaho, 1070 da 210 F.3d.
  24. ^ Qayta Cour d'Alene ko'li, 95 F. Supp. 1095 da 2d.
  25. ^ Vine Deloria va Raymond J. DeMallie, 1 Amerikalik hind diplomatiyasining hujjatlari: shartnomalar, shartnomalar va konventsiyalar, 1775-1979 300 (1999).
  26. ^ jigarrang, 34.
  27. ^ Aydaho, 210 F.3d 1071 da.
  28. ^ Qayta Cour d'Alene ko'li, 95 F. Supp. 1096 da 2d.
  29. ^ Aydaho, 533 AQSh 268 da.
  30. ^ Deloriya, 378 da.
  31. ^ Aydaho, 1072 da 210 F.3d.
  32. ^ Qayta Cour d'Alene ko'li, 95 F. Supp. 1097 da 2d.
  33. ^ Pichoqlar, 181 da.
  34. ^ Pichoqlar, 182 da.
  35. ^ Roberts, 291 da.
  36. ^ Thorson, 27 da.
  37. ^ Pichoqlar, 184 da.
  38. ^ Sara Krakoff, Hindiston qonunlarini bekor qilish, bir vaqtning o'zida bitta holat: sud minimalizmi va qabilalar suvereniteti 50 Am. U.L. Rev. 1177, 1246 (2001).
  39. ^ jigarrang, 35.
  40. ^ Coeur d'Alene Tribe of Idaho vs. Idaho, 798 F. etkazib berish 1443 (D. Aydaho 1992).
  41. ^ Coeur d'Alene Tribe of Idaho vs. Idaho, 42 F.3d 1244 (9-tsir. 1994).
  42. ^ Aydaho va Cour d'Alene Idaho qabilasi, 521 BIZ. 261 (1997).
  43. ^ Krakoff, 1246 da.
  44. ^ Krakoff, 1247 da.
  45. ^ Pichoqlar, 184-185 da.
  46. ^ Aydaho, 1072 da 210 F.3d.
  47. ^ Qayta Cour d'Alene ko'li, 95 F. Supp. 1116 da 2d.
  48. ^ Aydaho, 210 F.3d, 1081 da.
  49. ^ Pichoqlar, 183 da.
  50. ^ Pichoqlar, 186 da.
  51. ^ Aydaho, 533 AQSh 281-288 da.
  52. ^ Thorson, 28 da.
  53. ^ Aydaho, 533 AQSh 275-281 da.
  54. ^ Thorson, 29 da.
  55. ^ Pichoqlar, 189 yoshda.
  56. ^ Thorson, 29 da.
  57. ^ Pichoqlar, 199 da.
  58. ^ Tim Palmer, Amerikaning yuragi: bizning manzara, bizning kelajagimiz 217 (1999).

Tashqi havolalar