Shotlandiya devolyutsiyasi tarixi - History of Scottish devolution

Shotlandiya
Buyuk Britaniyaning Qirollik gerbi (Shotlandiyada hukumat) .svg
Ushbu maqola bir qator qismidir
siyosati va hukumati
Shotlandiya
Flag of Scotland.svg Shotlandiya portali

Ning qarori Shotlandiya parlamenti tasdiqlash uchun Ittifoq shartnomasi 1707 yilda bir ovozdan qabul qilinmadi va shu vaqtdan boshlab shaxslar va tashkilotlar Shotlandiya parlamentini tiklashni qo'llab-quvvatladilar. Ba'zilar bahslashdilar topshirish - ichida Shotlandiya parlamenti Birlashgan Qirollik - boshqalar esa to'la tarafdori mustaqillik. Shotlandiya aholisi birinchi bo'lib 1979 yilda o'tkazib yuborish bo'yicha takliflar bo'yicha referendumda ovoz berish imkoniyatiga ega bo'lishdi va garchi ovoz berganlarning aksariyati "Ha" deb ovoz bergan bo'lsa-da, referendum to'g'risidagi qonunchilikda saylovchilarning 40% rejalari uchun "Ha" ga ovoz berishlari kerak edi. qabul qilinishi kerak va bunga erishilmadi. 1997 yildagi ikkinchi referendum imkoniyati, bu safar kuchli taklif bilan "Ha" g'alabasiga olib keldi va natijada Shotlandiya qonuni 1998 yil o'tmoqda va Shotlandiya parlamenti 1999 yilda tashkil etilgan.

Shotlandiyalik saylovchilarga a da to'g'ridan-to'g'ri mustaqillikka "Ha" deb ovoz berish imkoniyati berildi 2014 yilgi referendum. Shotlandlarni Ittifoq tarkibida qolishga ishontirish maqsadida Buyuk Britaniyaning yirik partiyalari referendumdan keyin Shotlandiyaga boshqa vakolatlarni berishga va'da berishdi. "Yo'q" ovozi g'alaba qozondi (mustaqillik rad etildi), ammo saylovoldi kampaniyasida hokimiyatni bekor qilish va'dasi shakllandi Smit komissiyasi va oxir-oqibat Shotlandiya qonuni 2016 yil.

1707 yildan 1999 yilgacha

O'tishga rozilik berib Angliya qonuni bilan ittifoq, Shotlandiya parlamenti 1707 yil 25 martda "tanaffus qilingan". Yangi birlashgan Buyuk Britaniya qirolligi[1][2] yagona bilan 1707 yil 1-mayda paydo bo'ldi Buyuk Britaniya parlamenti aslida bu edi Angliya parlamenti Shotlandiya vakolatxonasi qo'shilishi bilan. Post Shotlandiya bo'yicha davlat kotibi gacha 1707 yildan keyin mavjud bo'lgan Yakobit 1745 yilda ko'tarilgan. Keyinchalik, Shotlandiya uchun javobgarlik asosan idora zimmasiga yuklandi Shimoliy departament bo'yicha davlat kotibi, odatda Lord Advokat. Davlat kotiblari 1782 yilda qayta tashkil etilib, vazifalar hozirda boshlandi Ichki ishlar vazirligi davlat kotibi.

Ma'muriy boshqaruv (1885)

1885 yilda yaratilgan Shotlandiya idorasi va post Shotlandiya kotibi. 1892 yildan Shotlandiya kotibi o'tirdi kabinet, ammo bu lavozim rasmiy ravishda to'liq a'zosi sifatida tan olinmadi Birlashgan Qirollikning kabineti Shotlandiya kotibi lavozimi to'liq davlat kotibi lavozimiga ko'tarilguniga qadar Shotlandiya bo'yicha davlat kotibi 1926 yilda.

Shotlandiya hukumati Bill 1913 yil

1913 yil may oyida jamoatlar palatasi ikkinchi o'qish ning Shotlandiya hukumati Bill 1913 yil (shuningdek, Shotlandiyada uy qoidalarini boshqarish to'g'risidagi qonun deb yuritiladi) 204 ovoz bilan 159 ga qarshi ovoz berdi. Qonun loyihasini liberallar qo'llab-quvvatladilar va qarshi chiqdilar Ittifoqchilar.[3] Birinchi jahon urushi boshlanganligi sababli u yanada davom etmadi.

Shotlandiya Ahd Uyushmasi (1940 va 1950 yillar)

Asosiy maqola: Shotlandiya Ahd Uyushmasi

The Shotlandiya Ahd Uyushmasi yakka tartibdagi siyosiy tashkilot bo'lib, u yakka tartibda tashkil topishga intildi Shotlandiya assambleyasi. U tomonidan tashkil etilgan Jon MakKormik kim tark etgan Shotlandiya milliy partiyasi 1942 yilda ular har tomonlama yordam berishga qaror qilganlarida mustaqillik Shotlandiya uchun ularning mavqei kabi devalvatsiyadan ko'ra.

Assotsiatsiya uning yaratilishiga javobgar edi Shotlandiya shartnomasi devolatsiyani qo'llab-quvvatlash uchun ikki million imzo to'plagan. Tashkilot a'zolari, shuningdek, olib tashlash uchun javobgardilar Taqdir toshi dan Vestminster abbatligi 1950 yilda Shotlandiyaliklar uchun katta reklama qilindi uy qoidasi.

Kilbrandon hisoboti (1973)

Asosiy maqola: Kilbrandon hisoboti

1979 yil hokimiyatni bekor qilish bo'yicha referendum

Asosiy maqola: Shotlandiyada hokimiyatni bekor qilish bo'yicha referendum, 1979 yil

The 1979 yil Shotlandiya referendumi qonun chiqarilgandan keyin edi referendum uchun etarli qo'llab-quvvatlash bor-yo'qligini hal qilish 1978 yil Shotlandiya qonuni bu yaratish edi maslahat majlisi Shotlandiya uchun. Qonunda ushbu Qonunning bekor qilinmasligi uchun saylovchilarning kamida 40% ovoz berishi kerak edi Ha referendumda. Referendum natija tor bo'ldi Ha ko'pchilik, ammo 40% talabga javob bermadi.

1997 yilni o'tkazish bo'yicha referendum

Asosiy maqola: Shotlandiyada hokimiyatni bekor qilish bo'yicha referendum, 1997 yil

The 1997 yil Shotlandiyada hokimiyatni bekor qilish bo'yicha referendum qonun chiqarishga qadar bo'lgan referendum a-ni yaratishda qo'llab-quvvatlash bor-yo'qligi to'g'risida Shotlandiya parlamenti Buyuk Britaniyada va bunday parlamentning soliqning turli vakolatlarga ega bo'lishini qo'llab-quvvatladimi. Ikkala taklif uchun aniq ko'pchilik ovoz berganiga javoban, Buyuk Britaniya parlamenti o'tdi Shotlandiya qonuni 1998 yil, yaratish Shotlandiya parlamenti va Shotlandiya ijroiya boshqarmasi.

Shotlandiya qonuni 1998 yil

Asosiy maqola: Shotlandiya qonuni 1998 yil

Qonun tomonidan kiritilgan Mehnat 1997 yilgi referendumdan keyin 1998 yilda hukumat. Bu yaratdi Shotlandiya parlamenti, qanday qilib belgilash Shotlandiya parlamenti a'zolari saylanishi kerak,[4] parlamentning ichki faoliyati to'g'risida ba'zi bir qoidalarni kiritish [5] (garchi ko'plab masalalarni parlament o'zi tartibga solishi kerak bo'lsa ham) va parlamentga tegishli qonun loyihalarini ko'rib chiqish va qabul qilish jarayonini belgilaydi. Shotlandiya parlamentining aktlari ular olgandan keyin Royal Assent.[6] Qonunda Buyuk Britaniya parlamentining Shotlandiyaga nisbatan qonun chiqarishda davom etadigan vakolati alohida ta'kidlangan.[7]

Qonun barcha vakolatlarni o'z zimmasiga olgan masalalardan tashqari barcha vakolatlarni o'z ichiga oladi.[8] Shuningdek, u parlament tomonidan o'zgartirilishi yoki bekor qilinishi mumkin bo'lmagan nizomlarning ro'yxatini belgilaydi[9] o'z ichiga oladi Inson huquqlari to'g'risidagi qonun 1998 yil va Shotlandiya qonunining ko'plab qoidalari. Qonunchilik vakolatlari doirasida ish olib borgan taqdirda ham, Qonun parlamentning vakolatlarini yanada cheklab qo'yadi, chunki u parlamentga mos kelmaydigan ishlarni taqiqlaydi. Inson huquqlari bo'yicha Evropa konventsiyasi yoki Evropa hamjamiyati qonun.[10] Xuddi shu cheklovlar Shotlandiya Ijroiya hokimiyatining harakatlariga ham tegishli.[11]

Shotlandiya parlamenti 1999 yil may oyida tashkil etilgan

Asosiy maqola: Shotlandiya parlamenti
Ispaniyalik me'mor Enrik Miralles tomonidan ishlab chiqilgan va 2004 yil oktyabr oyida ochilgan Holyrood shahridagi yangi Shotlandiya parlament binosi.

Shotlandiya parlamenti birinchi marta 1999 yil 12 mayda yig'ildi va birinchi sessiyasini shu bilan boshladi SNP a'zo Vinni Eving "1707 yil 25 martda tanaffus qilgan Shotlandiya parlamenti shu bilan qayta chaqirildi"[12]

Shotlandiya parlamentining yangi binosining ochilishi (2004)

Asosiy maqola: Shotlandiya parlament binosi

Shotlandiya parlamenti binosi qurilishi 1999 yil iyun oyida boshlangan va yangi binoda birinchi bahs 2004 yil 7 sentyabr seshanba kuni bo'lib o'tgan. Rasmiy ochilish marosimi qirolicha 2004 yil 9 oktyabrda bo'lib o'tdi.[13] Enrik Miralles, binoni loyihalashtirgan ispan me'mori, qurilishi tugamay vafot etdi.[14]

1999 yildan 2004 yil yangi binoning ochilishigacha Shotlandiya parlamentining qo'mita xonalari va munozara xonasi joylashgan Bosh assambleya zali ning Shotlandiya cherkovi joylashgan Höyük Edinburgda.[15] Parlamentni qo'llab-quvvatlash uchun ofis va ma'muriy turar joy binolardan ijaraga olingan binolarda ta'minlandi Edinburg kengashining shahri.[15] Shotlandiya parlamentining yangi binosi ushbu turli xil elementlarni bir maqsadda qurilgan parlament majmuasida birlashtirdi, 129 ta MSP va 1000 dan ortiq xodimlar va davlat xizmatchilari.[16]

Bino she'riy birlashishni rejalashtirishga qaratilgan Shotlandiya manzarasi, uning odamlar, uning madaniyat va Edinburg shahri, bu yondashuv parlament binosida ko'plab mukofotlarga sazovor bo'ldi 2005, shu jumladan Stirling mukofoti va u "so'nggi 100 yillik ingliz me'morchiligida badiiy hunarmandchilik va sifatni paralelsiz ekskursiya" deb ta'riflangan.[17][18]

Shotlandiya temir yo'llari ustidan vakolat berilgan (2005)

"Temir yo'llar to'g'risida" gi qonundagi qoidalar natijasida vakolatlar transport vazirligidan Shotlandiyaning ijroiya idorasiga o'tkazildi va bu o'sha paytdagi birinchi vazir Jek Makkonnell tomonidan "... Shotlandiya vazirlariga 1999 yildan buyon yangi vakolatlarning eng muhim o'tkazilishi" deb ta'riflandi. . "[19]

Shotlandiya hukumati Shotlandiya hukumatiga aylandi (2007)

Asosiy maqolalar: Shotlandiya hukumati va 4-Shotlandiya parlamentining hukumati

Shotlandiya ijroiya boshqarmasi 44-bo'lim ostida tashkil etilgan Shotlandiya qonuni 1998 yil.[20] Keyingi 2007 yil Shotlandiya parlamentiga saylov, Shotlandiya Ijroiya yangi tomonidan Shotlandiya hukumati sifatida rebrended qilindi Shotlandiya milliy partiyasi ma'muriyat.[21] Ayni paytda ro'y bergan boshqa o'zgarishlar qatoriga Hukumatning strategik maqsadlariga erishish uchun Bosh Direktorlar zimmasiga yuklatilgan Milliy ishlash asoslarini ishlab chiqish va katta tarkibiy o'zgartirishlar kiritilgan. Ushbu o'zgarishlar strategik davlat shaklini rivojlantirish sifatida tavsiflangan.[22] Shotlandiya Ijroiya qonuniy ravishda Shotlandiya hukumati deb o'zgartirildi Shotlandiya qonuni 2012 yil.

Kalman komissiyasi (2007)

Asosiy maqola: Calman komissiyasi

Calman komissiyasi tomonidan qabul qilingan iltimosnoma asosida tashkil etilgan Shotlandiya parlamenti 2007 yil 6-dekabrda.[23] Uning texnik topshirig'i quyidagicha: ". Qoidalarini ko'rib chiqish Shotlandiya qonuni 1998 yil tajriba asosida va ushbu konstitutsiyaviy tuzilmalarga Shotlandiya parlamentiga xalqqa yaxshiroq xizmat qilish imkoniyatini beradigan o'zgarishlarni tavsiya etish. Shotlandiya, bu Shotlandiya parlamentining moliyaviy hisobotini yaxshilaydi va Shotlandiyaning Buyuk Britaniya tarkibidagi mavqeini saqlab qolishda davom etadi. "[24] Biroq, uning yakuniy hisoboti "juda qonuniy" bo'lmasligi xavotirlari bildirildi, chunki u mavjud vaziyatni saqlab qolish tarafdori edi.[25]

Dengizda rejalashtirish va tabiatni muhofaza qilish masalalari bo'yicha berilgan vakolatlar (2008)

2008 yil davomida dengizdagi barcha rejalashtirish va tabiatni muhofaza qilish masalalari uchun javobgarlikni Shotlandiya qirg'og'idan Shotlandiya sohilidan 200 milgacha uzatish to'g'risida kelishuvga erishildi. Shotlandiya hukumati. O'zgarishlar quyidagilarga ta'sir qiladi offshor sanoat, shamol va to'lqin kuchi va ozroq darajada baliq ovlash, garchi baliq ovlash kvotalari uchun javobgarlik a Yevropa Ittifoqi neft va gazni litsenziyalash va ruxsat berish zahiradagi masala bo'lib qolmoqda.[26]

Mustaqillik referendumi

Asosiy maqola: Shotlandiya mustaqilligi bo'yicha referendum, 2014 yil

2009 yil avgust oyida SNP Referendum to'g'risidagi qonun loyihasini 2009–10 yillarda parlament oldida muhokama qilinadigan qonunlar to'plamiga kiritilishini e'lon qildi. Shotlandiya mustaqilligi 2010 yil noyabrda. SNP-ning maqomi tufayli qonun loyihasi qabul qilinmadi ozchiliklarni boshqarish va boshqa barcha yirik partiyalarning Billga dastlabki qarshiliklari tufayli Shotlandiya parlamenti.[27][28]

Keyingi 2011 yil Shotlandiya parlamentiga saylov SNP parlamentda ko'pchilikni tashkil etdi va yana Mustaqillik referendumi to'g'risidagi qonunni ilgari surdi. Shotlandiya hukumati ham buni taklif qildi Shotlandiya uchun to'liq moliyaviy muxtoriyat ("devo-max" nomi bilan tanilgan) ovoz berishda muqobil variant bo'lishi mumkin. Ning muzokaralari Edinburg shartnomasi (2012) natijada Buyuk Britaniya hukumati Shotlandiya parlamentiga referendum o'tkazish vakolatlarini berish to'g'risida qonun chiqargan. "Devo-max" varianti kiritilmagan edi, chunki Edinburg kelishuvida referendum mustaqillik yoki mavjud devlet kelishuvlari o'rtasida aniq ikkilik tanlov bo'lishi kerakligi belgilab qo'yilgan edi. 2013 yil Shotlandiya mustaqilligi to'g'risidagi referendum (franshiza) to'g'risidagi qonun Shotlandiya parlamenti tomonidan qabul qilindi va saylovoldi tashviqoti boshlandi. Referendum o'tkazilishidan ikki kun oldin, saylov uchastkalari juda yaqin bo'lib, Buyuk Britaniyaning uchta asosiy siyosiy partiyasi rahbarlari "Qasamyod" qildilar, agar mustaqillik rad etilsa, Shotlandiya parlamentiga "keng yangi vakolatlarni" berishga va'da berdi. Shuningdek, ular tomonidan taklif qilingan pul o'tkazish jadvaliga kelishib oldilar Gordon Braun.

Ikki tomonning og'ir kampaniyalaridan so'ng, ovoz berish 2014 yil 18 sentyabrda bo'lib o'tdi. Mustaqillik 45 foiz, 55 foiz qarshi, 55 foiz qarshi rad etildi.

Smit komissiyasi

Asosiy maqola: Smit komissiyasi

Referendumdan keyingi kun, Devid Kemeron tashkil topganligini e'lon qildi Smit komissiyasi "Shotlandiya parlamentiga keyingi vakolatlarni topshirish bo'yicha tavsiyalar" to'g'risida "partiyalararo muzokaralarni chaqirish". Ikki oy o'tgach, 2014 yil 27-noyabrda komissiya o'zining tavsiyalarini e'lon qildi, unda Shotlandiya parlamentiga daromad solig'i stavkalari va bandlarini belgilash bo'yicha to'liq vakolat berish, qarz olish vakolatlarini oshirish va keng ro'yxat boshqa huquq va vakolatlar.

Shotlandiya qonuni 2016 yil

Asosiy maqola: Shotlandiya qonuni 2016 yil

Smit komissiyasining tavsiyalari asosida Shotlandiya qonuni 2016 yil Parlament tomonidan qabul qilingan va 2016 yil 23 martda Royal Assent-ni olgan.[29] Qonunda "ga" tuzatishlar kiritilgan Shotlandiya qonuni 1998 yil va boshqa vakolatlarni Shotlandiyaga topshirdi, eng muhimi:[30]

Ushbu Qonun Shotlandiya parlamenti va Shotlandiya hukumatini Buyuk Britaniyaning konstitutsiyaviy tuzilmalari orasida doimiy deb tan oldi va referendum bekor qilinishidan oldin talab qilindi.

Shuningdek qarang

Qo'shimcha o'qish

  • Braun, Gordon; Harvi, Kristofer (1979). Shotlandiya assambleyasi uchun saylovchilar uchun qo'llanma (PDF). Studioscope Ltd.[doimiy o'lik havola ]
  • Belgilanmagan hudud: Shotlandiya evolyutsiyasi tarixi 1999-2009 Hamish Makdonell tomonidan (2009)
  • Devolyutsiyadan beri Shotlandiya siyosiy tizimi: yangi siyosatdan yangi Shotlandiya hukumatigacha Pol Kairni tomonidan (2011)
  • N. Lloyd-Jons, 'Liberalizm, Shotlandiya millatchiligi va uy boshqaruvi inqirozi, 1886-1893 yy ', "English Historical Review" (2014 yil avgust)
  • Jeyms Uilki, Shotlandiya-BMT qo'mitasi va uning Shotlandiya evolyutsiyasini olishdagi roli.
  • Shotlandiya parlamenti haqida hikoya: dastlabki ikki o'n yillik Gerri Xasan tomonidan tahrirlangan (2019)

Adabiyotlar

  1. ^ Xush kelibsiz Arxivlandi 2008 yil 15 oktyabrda Orqaga qaytish mashinasi парламент.uk, 2008 yil 7 oktyabrda foydalanilgan
  2. ^ Ittifoq akti 1707, 2-modda.
  3. ^ "Shotlandiya hukumati Bill. (Hansard, 1913 yil 30-may)". Hansard.millbanksystems.com. Olingan 7 sentyabr 2015.
  4. ^ 1 dan 18 gacha bo'lgan bo'limlar.
  5. ^ 19 dan 27 gacha, 39 dan 43 gacha bo'lgan bo'limlar.
  6. ^ 28 dan 36 gacha bo'lgan bo'limlar.
  7. ^ 28-bo'lim (7).
  8. ^ 5-jadval.
  9. ^ 4-jadval
  10. ^ 29-bo'lim (2) (d).
  11. ^ 57-bo'lim (2).
  12. ^ "1999 yil 12-may: Vinni Eving Shotlandiya parlamentini qayta chaqiradi". BBC yangiliklari. Olingan 3 mart 2013.
  13. ^ "Holyrood ochilishi". Shotlandiya parlamenti. Arxivlandi asl nusxasi 2006 yil 4 mayda. Olingan 29 oktyabr 2006.
  14. ^ "Shotlandiya parlamentining me'mori vafot etdi". BBC Shotlandiya yangiliklari. BBC. 3 iyul 2000 yil. Olingan 29 oktyabr 2006.
  15. ^ a b "Shotlandiya parlamenti hayotni Bosh assambleya zalida boshlaydi". Shotlandiya idorasi. 20 mart 1998 yil. Olingan 27 oktyabr 2006.
  16. ^ Ketrin Slessor (2004 yil noyabr). "Shotlandiya jasur: kontseptsiyada ham, ijroda ham operativ, Shotlandiyaning uzoq kutilgan yangi parlamenti yangi paydo bo'lgan institutning etuklashishi va rivojlanishiga yordam beradi". Arxitektura sharhi. Olingan 4 yanvar 2007.
  17. ^ Charlz Jenks (2005 yil yanvar). "Shaxsiy parad: Miralles va Shotlandiya parlamenti: EMBT / RMJM parlament binosining me'moriy hududlari to'g'risida". Arxitektura bugungi kunda № 154 p.32-44. Arxivlandi asl nusxasi 2007 yil 9 oktyabrda. Olingan 7 yanvar 2007.
  18. ^ Senay Boztas (2005 yil 23-yanvar). "Holyrood 100 yillik me'morchilikda" parallel holda "". Sunday Herald. Olingan 10 yanvar 2007.
  19. ^ 325 million funt sterlingga temir yo'lni olib qo'yishda ijro etuvchi BBC News, 2005 yil 18-yanvar
  20. ^ "Shotlandiya qonuni 1998 yil 44-bo'lim". laws.gov.uk.
  21. ^ Shotlandiya ijrochi direktori o'z nomini o'zgartiradi, BBC yangiliklari, 2007 yil 3 sentyabr.
  22. ^ Elliott, Yan C. (18 may 2020 yil). "Kichik mamlakat sharoitida strategik davlatni amalga oshirish -" Shotlandiya yondashuvi "misolida'". Davlat pullari va menejmenti. 40 (4): 285–293. doi:10.1080/09540962.2020.1714206. S2CID  159062210 - Teylor va Frensis + NEJM orqali.
  23. ^ Shotlandiya parlamenti - rasmiy hisobot Arxivlandi 9 avgust 2008 yil Orqaga qaytish mashinasi
  24. ^ "Pro union union devolution review boshlandi". Holyrood. 25 mart 2008 yil. Arxivlangan asl nusxasi 2008 yil 1-dekabrda.
  25. ^ Calman dalillari "buzilgan" Shotlandiya 2008 yil 30-noyabr, yakshanba kuni
  26. ^ Shotlandiya dengizni rejalashtirish rolini topshirdi BBC News, 2008 yil 27-noyabr
  27. ^ "Referendum to'g'risidagi qonun loyihasi". Rasmiy veb-sayt, Hukumat uchun dastur> 2009–10>> Qonun loyihalarining qisqacha mazmuni> Referendum to'g'risidagi qonun. Shotlandiya hukumati. 2 sentyabr 2009. Arxivlangan asl nusxasi 2009 yil 10 sentyabrda. Olingan 10 sentyabr 2009.
  28. ^ MacLeod, Angus (2009 yil 3 sentyabr). "Salmond referendum to'g'risidagi qonun loyihasini ilgari suradi". The Times. London. Arxivlandi asl nusxasi 2009 yil 10 sentyabrda. Olingan 10 sentyabr 2009.
  29. ^ Shotlandiya idorasi va The Rt Hon Devid Mundell deputati (2016 yil 23 mart). "Shotlandiya qonuni 2016 Qirollik roziligini oldi". Buyuk Britaniya hukumati. Olingan 13 may 2016.
  30. ^ "Holyrood berilgan vakolatlarga Shotlandiya Billini tasdiqladi". BBC yangiliklari. 2016 yil 16 mart. Olingan 31 mart 2016.