Oziq-ovqat uchun yog 'dasturi - Oil-for-Food Programme

Oziq-ovqat uchun yog 'dasturi
Birlashgan Millatlar Tashkiloti gerbi.svg
QisqartirishOIP, OFFP
Shakllanish1995
Huquqiy holat2003 yilda tarqatib yuborilgan
Bosh
Benon Sevan
Bosh tashkilot
Birlashgan Millatlar Tashkiloti Kotibiyati
Veb-saytwww.un.org/ Departamentlar/ oip

The Oziq-ovqat uchun yog 'dasturi (OIP) tomonidan o'rnatilgan Birlashgan Millatlar 1995 yilda (ostida BMT Xavfsizlik Kengashi Qaror 986 )[1] ruxsat berish uchun tashkil etilgan Iroq sotmoq moy oddiy Iroq fuqarolari uchun oziq-ovqat, dori-darmon va boshqa insonparvarlik ehtiyojlari evaziga jahon bozorida Iroq o'zining harbiy salohiyatini oshirishga imkon bermaydi.

Dastur Amerika Qo'shma Shtatlari Prezidenti tomonidan taqdim etilgan Bill Klinton "s ma'muriyat 1995 yilda,[2] oddiy Iroq fuqarolari xalqaro miqyosda noo'rin ta'sir ko'rsatgan degan dalillarga javob sifatida iqtisodiy sanktsiyalar ga qaratilgan demilitarizatsiya ning Saddam Xuseyn Iroq, birinchisining orqasida o'rnatildi Ko'rfaz urushi. Sanksiyalar 2003 yil 21 noyabrda bekor qilingan AQShning Iroqqa bostirib kirishi va gumanitar funktsiyalar Koalitsiya vaqtinchalik hokimiyati.[3]

Dastur edi de-yure 2003 yilda tugatilgan va amalda 2010 yilda bekor qilingan. Garchi sanktsiyalar samarali bo'lgan bo'lsa-da, mablag 'bilan bog'liq korruptsiya holatlari aniqlandi.

Fon va dizayn

"Oziq-ovqat uchun yog '" dasturi Birlashgan Millatlar Tashkilotining majburiyatlari natijasida tinch aholining uzoq muddatli azoblanishini engillashtirish uchun tashkil etilgan. Iroqqa qarshi keng qamrovli sanktsiyalar Iroq istilosidan keyin Quvayt 1990 yil avgustda. Xavfsizlik Kengashining 706-sonli qarori Iroq neftini oziq-ovqat evaziga sotishga ruxsat berish uchun 1991 yil 15 avgustda ishlab chiqarilgan.[4]

Xavfsizlik Kengashining 712-sonli qarori 1991 yil 19 sentyabrdagi Iroq oziq-ovqat uchun dasturni moliyalashtirish uchun 1,6 milliard AQSh dollarigacha neft sotishi mumkinligini tasdiqladi.[5] Dastlabki rad etishdan so'ng, Iroq imzoladi anglashuv memorandumi (MOU) 1996 yil may oyida ushbu rezolyutsiyani amalga oshirish bo'yicha choralar ko'rish to'g'risida.

"Oziq-ovqat uchun yog '" dasturi 1996 yil dekabrda boshlangan va oziq-ovqat mahsulotlarining dastlabki etkazib berilishi 1997 yil mart oyida amalga oshirilgan. Iroqning yigirma olti million aholisining oltmish foizi faqat oziq-ovqat uchun mo'ljallangan rejadagi ratsionga bog'liq edi.

Dastur an pul yoki mulkni saqlashga topshirish tizim. Iroqdan eksport qilingan neft oluvchi tomonidan 2001 yilgacha bo'lgan hisobvarag'iga to'langan BNP Paribas Iroq hukumatiga emas, balki bankka. Keyin pul to'lash uchun taqsimlandi urushni qoplash ga Quvayt, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Iroq ichidagi operatsiyalari. Qolgan qismi, daromadning katta qismi, Iroq hukumati tomonidan tartibga solinadigan narsalarni sotib olish uchun mavjud edi.

Iroq hukumatiga faqat sotib olinmagan narsalarni sotib olishga ruxsat berildi taqiqlangan iqtisodiy sanktsiyalar ostida. Xom oziq-ovqat mahsulotlari kabi ba'zi narsalar zudlik bilan jo'natish uchun tezlashtirildi, ammo aksariyat buyumlar, shu jumladan oddiy narsalar kabi so'rovlar qalamlar va foliy kislotasi, odatda jo'natishga ruxsat berilgunga qadar olti oy davom etgan jarayonda ko'rib chiqildi. Kimyoviy, biologik yoki yadro qurollari tizimini ishlab chiqishda har qanday potentsial qo'llanilishi mumkin deb hisoblangan narsalar, belgilangan maqsadlardan qat'i nazar, rejim uchun mavjud emas edi.

Moliyaviy statistika

53 milliard AQSh dollaridan ziyod mablag ' Iroq neft jahon bozorida sotildi. Buning qariyb 46 milliard dollarini ta'minlash uchun mo'ljallangan gumanitar Iroq xalqining oziq-ovqat kabi ehtiyojlari Dori, xalqaro kontekstni hisobga olgan holda iqtisodiy sanktsiyalar. Buning katta qismi sarflandi Ko'rfaz urushi kompensatsiya jamg'armasi orqali to'langan qoplamalar (2000 yil dekabrdan boshlab 25%). Dastur uchun BMTning ma'muriy va operatsion xarajatlari 1,2 milliard AQSh dollarini tashkil etdi; ning qiymati qurollarni tekshirish dasturi ham ushbu mablag'lar hisobidan to'langan. Ichki auditlar oshkor qilinmagan.[6]

Dasturning oxiri

Shunday qilib, yomon xabar shundaki, BMT yolg'onchi rejimning o'z pullarining bir qismini o'g'irlashiga yo'l qo'ymaslik vazifasiga teng emasligini isbotladi. Yaxshi yangilik shundaki, xuddi shu BMTning texnikasi xuddi o'sha rejimning WMDni tarqatishining oldini olish, yadro qurolini ishlab chiqarish va qo'shnilariga qarshi harbiy tahdidni qayta tiklash vazifasiga tenglashdi. Aksariyat kuzatuvchilar xulosasiga ko'ra, BMT o'zining moliyaviy nazorati etarli emasligi bilan, albatta, o'zining ustuvor yo'nalishlarini to'g'ri qabul qildi. BMTning Iroqqa qarshi sanktsiyalar rejimi, shu jumladan "Oziq-ovqat uchun moy" dasturi, bu janjal bo'lgani uchun emas, balki janjal bo'lganiga qaramay, diqqat bilan o'rganib chiqishga loyiqdir. ammo umuman olganda, bu xalqaro sanktsiyalarning rekord darajadagi eng muvaffaqiyatli qo'llanilishi. Ushbu muvaffaqiyatning nima uchun va qayerda joylashganligini hujjatlashtirish, vijdonsiz xalqaro ishbilarmonlar bilan kelishgan holda, firibgar rejimni BMT boshqaradigan Iroq hisobvarag'idan mablag 'o'tkazib yuborishga imkon bergan kamchiliklarni to'g'irlash bilan bir qatorda muhimdir.[7]

–Guvohlik berish Birlashgan Millatlar Tashkilotining tinchlikparvarligini qiyosiy baholash tomonidan Jeyms Dobbins 2007 yilda AQSh Vakillar Palatasining Xalqaro aloqalar qo'mitasi oldida taqdim etilgan

Bir oz oldin Amerika Qo'shma Shtatlari va Buyuk Britaniya kuchlari Iroqqa bostirib kirdi, BMT Bosh kotibi Kofi Annan dasturni to'xtatib qo'ydi va materiallarning taqsimlanishini kuzatayotgan 300 dan ortiq ishchilarni evakuatsiya qildi.

2003 yil 28 martda Bosh kotib Annan, AQSh va Buyuk Britaniya Xavfsizlik Kengashi Iroq buyurtma qilgan va allaqachon tasdiqlangan 10 milliard AQSh dollarlik tovarlarni, shu jumladan oziq-ovqat uchun 2,4 milliard AQSh dollarini - shartlar qo'yilgandan keyin mamlakatga kirishini ta'minlash. Muhokama qilinayotgan rezolyutsiyada urushning gumanitar oqibatlarini bartaraf etish uchun asosiy mas'uliyat AQSh va Buyuk Britaniyaning zimmasiga o'tishi, agar ular mamlakat ustidan nazoratni o'z zimmalariga olsalar edi. 1949 yil ostida To'rtinchi Jeneva konventsiyasi bu ishg'ol qiluvchi davlatning vazifalari.

2003 yil 22 mayda, BMT Xavfsizlik Kengashining 1483-sonli qarori ga vakolat berilgan Koalitsiya vaqtinchalik hokimiyati Iroq neftidan tushadigan daromaddan foydalanish uchun. Dasturning qolgan mablag'lari, ya'ni 10 milliard dollar olti oylik muddat davomida ushbu mablag'ga o'tkazildi Iroqni rivojlantirish jamg'armasi koalitsiya muvaqqat hokimiyati nazorati ostida; bu dasturning 5 yil ichidagi umumiy daromadining 14 foizini tashkil etdi.

Dastur 2003 yil 21 noyabrda rasmiy ravishda bekor qilindi va uning asosiy funktsiyalari topshirildi Koalitsiya vaqtinchalik hokimiyati.[8]

Suiiste'mol qilish

Dastur shuningdek keng tarqalishdan aziyat chekdi korruptsiya va suiiste'mol qilish. Dastur o'zining butun faoliyati davomida uning ba'zi foydalari noqonuniy ravishda Iroq hukumati va BMT rasmiylariga noqonuniy ravishda o'tkazib yuborilganligi haqidagi ayblovlar bilan tasdiqlangan. Ushbu ayblovlar ko'plab mamlakatlarda, jumladan AQSh va Norvegiyada qilingan.[9]

2001 yilgacha "Oziq-ovqat uchun yog '" dasturi uchun pul sarflandi BNP Paribas, uning asosiy xususiy aktsioneri Iroqda tug'ilgan Nadmi Auchi, taxminan $ 1 milliard dollar qiymatiga ega bo'lgan odam Forbes hisob-kitoblariga ko'ra Britaniyaning eng boy odamlari orasida 13-o'rinda turadi Guardian. Auchi ishtirok etganligi uchun 15 oylik shartli qamoq jazosini oldi Elf janjal Britaniya gazetasi uni "Ikkinchi Jahon Urushidan keyingi Evropadagi eng katta firibgarliklar bo'yicha surishtiruv" deb atab, "Elf 200 million funt sterlingni siyosiy imtiyozlar, metresslar, zargarlik buyumlari, tasviriy san'at, villalar va kvartiralarga sarflagan rahbarlari uchun xususiy bankka aylandi" deb yozdi. .[10] Elf, neft kompaniyasi, bilan birlashdi TotalFina bolmoq Jami S.A. 2003 yilda.[tushuntirish kerak ]

Moliyalashtirishni noto'g'ri ishlatish

Ma'lumotlarga ko'ra Oqila al-Hoshimiy Iroqdagi "Oziq-ovqat uchun moy" dasturining katta byurokratlari bo'lgan, dasturning umumiy 60 milliard dollarlik mablag'laridan "taxminan 65% yordam uchun ishlatilgan".[11] 193 dan ortiq elektr maslahatchisi deb nomlangan har bir kishi oyiga 15000 AQSh dollar olgan, elektr energiyasi esa bir necha soatgina ishlaydi.[12]

Benon Sevan ning Kipr, dasturni boshqargan, u faqat 2,2% ma'muriy xarajatlarga ega ekanligini va 100 dan ortiq ichki va tashqi tekshiruvlardan o'tganligini ta'kidlab, uni himoya qildi. U aybdor Xavfsizlik Kengashi vaziyatni qiyinlashtirishi uchun cheklovlar va Iroq aholisining 90 foizi oylik oziq-ovqat savati dasturiga ishonishini aytdi. Sevan dasturni ko'rib chiqish va tekshirish bo'yicha harakatlarni toshbo'ron qildi.[13] U xodimlariga noqonuniy to'lovlar to'g'risida shikoyatlar rasmiy ravishda rasmiylashtirilishi kerak bo'lgan siyosatni amalga oshirishni buyurdi hushtakboz mamlakat, ularni jamoatchilikka etkazish va Iroqqa har qanday fosh qiluvchi shaxslarni taqiqlash uchun ruxsat berish. 2000 yilda, Dileep Nair, BMTning korruptsiyani nazorat qiluvchi tashkiloti, dasturning zaiflik darajasini aniqlashni xohladi. Sevan va BMT Bosh kotibining o'rinbosari Luiza Frechette, juda qimmatga tushishini aytib, bunday tekshiruvni rad etdi. BMT oshpazlar kabineti Iqbol Riza dasturiga tegishli bo'lgan bir necha yillik hujjatlarni ofisida maydalab tashlashga buyruq berdi. Uning so'zlariga ko'ra, ular ish joyidan kelib tushgan hujjatlar nusxalarini o'z ichiga olgan va bo'sh joy yo'qligi sababli tozalangan, shuningdek asl nusxalari boshqa joyda saqlangan.[14]

Ushbu tanqidlarga va undan keyin olingan dalillarga javoban 2003 yil Iroqqa bostirib kirish, unchalik katta bo'lmagan daromadlar BMTda ta'sirni sotib olish uchun va shu bilan ishlatilgan deb ayblashdi Kofi Annan o'zi. Tekshiruv natijasida Annan har qanday shaxsiy qonunbuzarliklardan tozalandi.[15]

Uydirma ovqatlar

Federal rezervning sobiq raisi tomonidan 2005 yil 3 fevralda e'lon qilingan vaqtinchalik hisobotga ko'ra Pol Volker komissiya (qarang # Tergov Dastur bo'yicha etkazib beriladigan oziq-ovqat yordamining katta qismi "iste'mol uchun yaroqsiz edi". Xabarda Sevan dastur davomida 150 mingga yaqin pora olganligi va 2005 yilda firibgarlikni tergov qilish natijasida Birlashgan Millatlar Tashkilotidagi lavozimidan to'xtatilganligi to'g'risida xulosa qilingan.[16]

Xavfsizlik Kengashining qasddan zaiflashishi

Piter van Valsum, hozirda iste'fodagi elchi Gollandiya Birlashgan Millatlar Tashkilotiga va raisi Iroqqa qarshi sanksiyalar qo'mitasi 1999 yildan 2000 yilgacha Iroq Xavfsizlik Kengashini shartnomalar tuzish bilan ataylab ikkiga bo'linib ketdi, deb yaqinda yozilgan kitobida taxmin qildi Frantsiya, Rossiya va Xitoy ammo Buyuk Britaniya va AQShga emas. Shuningdek, u Iroq bilan hamkorlikning etishmasligi o'z xalqining azobini yanada kuchaytirishga qaratilgan deb hisoblagan bir qator holatlarga duch kelganini aytdi. Shuningdek, uning fikriga ko'ra, sanktsiyalar samarali to'siq bo'lmadi.

al Mada ro'yxat

Dasturdagi qonunbuzarlik haqidagi dastlabki da'volardan biri 2004 yil 25 yanvarda paydo bo'lgan al Mada, Iroqdagi kundalik gazetada BMTning Oziq-ovqat uchun dasturi orqali neftni sotish bo'yicha shartnomalar olgan deb da'vo qilingan shaxslar va tashkilotlar ro'yxati e'lon qilindi. Ro'yxat Iroq davlat neft korporatsiyasida topilgan 15000 dan ortiq hujjatlardan kelib chiqqan Iroq milliy neft kompaniyasi ga yaqin aloqalari bo'lgan Iroq neft vazirligi.

Foyda oluvchilar ro'yxatida ko'rsatilgan Jorj Galloway, keyin ingliz parlament a'zosi va uning xayriyasi Mariam apellyatsiyasi; sobiq frantsuz Ichki ishlar vaziri Charlz Pasqua; Shaker al-Kaffaji, iroqlik amerikalik tadbirkor; Hindiston tashqi ishlar vaziri Natvar Singx va Bxem Singx. Rossiyaning ko'plab taniqli firma va shaxslari ham tarkibiga kiritilgan al Mada ro'yxat. Hatto Rus pravoslav cherkovi go'yoki noqonuniy neft savdosi bilan shug'ullangan.[iqtibos kerak ] Sobiq yordamchisi Vatikan davlat kotibi, Muhtaram Jan-Mari Benjamin, deyiladi[JSSV? ] 4,5 million barrel (720 000 m.) sotish huquqini olgan3). Keyinchalik Jorj Galloway ikkitasini yutdi tuhmat ga qarshi harakatlar Christian Science Monitor va Daily Telegraph, da'volar haqida xabar bergan.[17][18]

Ning prezidenti Oilexco Ltd, Artur Millholland, uning nomi ham paydo bo'ldi al Mada ro'yxati, qonunbuzarliklarni rad etgan, ammo Iroq hukumatiga pudratchilar tomonidan noqonuniy qo'shimcha to'lovlar to'langanligini tasdiqlagan.[19] Biroq, al Mada ro'yxatda Iroqqa to'lanadigan pora muhokama qilinmaydi - unda Iroqni qo'llab-quvvatlash uchun shaxslarga beriladigan pora muhokama qilinadi. Iroqda, uchinchi dunyoning ko'plab mamlakatlarida bo'lgani kabi, pora berish va zarbalar shartnomalar tuzish uchun rahbariyatga muntazam ravishda to'lanib turar edi, ammo ba'zilari[JSSV? ] BMT tomonidan boshqariladigan dastur ishtirok etganda, bunday mamlakatlarda odatda zarbalar ro'y bermasligini taxmin qilish.[noaniq ]

Sxemaning ishlashi

Ushbu sxema shu tarzda ishlagan deb taxmin qilinmoqda: Iroq rejimiga xayrixoh bo'lgan shaxslar va tashkilotlarga yoki osonlikcha pora berganlarga "Oziq-ovqat uchun moy" dasturi orqali neft shartnomalari taklif qilindi. Keyinchalik Iroq nefti bo'yicha ushbu shartnomalar ochiq dunyo bozorida sotilishi mumkin edi va sotuvchiga tranzaksiya narxini ushlab turishga ruxsat berildi, aytilganidek, barreli 0,15 dan 0,50 dollargacha (0,94 va 3,14 $ / m³). Keyin sotuvchi Iroq hukumatiga komissiyaning ma'lum foizini qaytarishi kerak edi.

"Oziq-ovqat uchun moy" dasturi orqali Iroqdagi gumanitar mahsulotlarni sotish bo'yicha shartnomalar kompaniyalar va jismoniy shaxslarga Iroq rejimiga kontrakt foydasining ma'lum foizini qaytarib berishga tayyorligi asosida berildi. "Oziq-ovqat uchun yog '" dasturi orqali tovarlarni sotgan kompaniyalar 10 foizgacha ortiqcha haq olishdi, ortiqcha miqdorning bir qismi Saddam Xuseyn va rejimning boshqa amaldorlari uchun shaxsiy bank hisob raqamlariga o'tkazildi va boshqa qismi etkazib beruvchida saqlandi.

Ushbu janjalda BMTning o'zi ishtirok etishi 2004 yil fevralida nomidan keyin boshlangan Benon Sevan, "Oziq-ovqat uchun moy" dasturining ijrochi direktori Iroq neft vazirligi hujjatlarida paydo bo'ldi. Sevan kamida 11000000 barrel (1700000 m³) neft uchun vaucher oldi, uning qiymati 3,5 million dollar. Sevan ayblovlarni rad etdi.

BNP Paribas

"Oziq-ovqat uchun neft" dasturi uchun mablag 'o'tkazmalarini amalga oshiradigan yagona bank - Banque Nationale de Paris-Paribas Nyu-York filiali yoki BNP Paribas. Ushbu frantsuz banki BMTning 64 milliard dollarlik dasturini boshqaradigan yagona bank edi. Tomonidan olib borilgan tergov Xalqaro aloqalar bo'yicha AQSh uyi qo'mitasi BNP Paribas tovarlarni etkazib berishni tasdiqlovchi hujjatsiz to'lovlarni amalga oshirganligini va vakolatli oluvchi sifatida aniqlanmagan uchinchi shaxslarga to'lovlarni amalga oshirishga imkon berganligini aniqladi. Tergovchilar hisob-kitoblariga ko'ra, bank 1996 yilda boshlangan va 2003 yil mart oyida Saddam hokimiyatdan ag'darilganidan keyin tugagan BMT dasturi bo'yicha 700 million dollardan ortiq to'lovlarni olgan.

Duelfer hisoboti

The Iroq tadqiqot guruhi, bu dalillarni topish vazifasi edi ommaviy qirg'in qurollari Iroqda O'FF sanktsiyalar qo'llanilgandan keyin Iroq iqtisodiyotini tanazzuldan xalos qildi. Bundan tashqari, Iroq rejimi uni olish uchun OFFni buzishi mumkinligini aniqladi qattiq valyuta bu Iroq Sanktsiyalar qo'mitasini boshqarish va sanktsiyalarni buzish, shuningdek ko'proq qurol-yarog 'olish uchun ishlatilishi mumkin.[20]

Duelfer hisoboti deb nomlanuvchi Iroq Survey guruhi hisobotining yakuniy rasmiy versiyasida faqat Frantsiya, Rossiya va Xitoy (urushga qarshi bo'lgan mamlakatlar) zarba bergan qonunbuzarlar sifatida ko'rsatildi.[iqtibos kerak ] Hisobotga ko'ra, neft oluvchilarning birinchi uchligiga BMT Xavfsizlik Kengashiga a'zo Rossiya (30%), Frantsiya (15%) va Xitoy (10%) kirdi.[21] AQSh neftning 2-3 foizini oldi.[22] AQSh oluvchilar kiradi ExxonMobil, ChevronTexaco Corp. va El Paso Corp.[23][tekshirish kerak ] AQSh kompaniyalari ro'yxati dastlab Markaziy razvedka boshqarmasi advokatlari tomonidan maxfiylik masalalariga asoslanib tsenzuraga olingan[24] ammo keyinroq fosh qilindi.

Millati
Qabul qiluvchilar
Yog 'olingan
(Jami hajmning%)
 Rossiya30
 Frantsiya15
 Xitoy10
  Shveytsariya6
 Malayziya5
 Suriya6
 Iordaniya4
 Misr4
Boshqalar (AQSh bilan birga)20

2007 yil 5 iyunda korruptsiyaga qarshi kurash tashkilotining Germaniya bo'limi Transparency International (TI) nemisga shikoyat bilan murojaat qildi Federal iqtisodiy va energetika vazirligi (BMWi) 57 nemis kompaniyalariga qarshi Iroqdagi Birlashgan Millatlar Tashkilotining "Oziq-ovqat uchun yog '" dasturida 11,9 mln.

Yog 'kuponlari pora sifatida

AQSh tomonidan moliyalashtiriladigan sun'iy yo'ldosh tarmog'i Al Hurra 2005 yil 6-yanvarda Saddam rejimi yangiliklar muxbirlariga neft kuponlari bilan pora berganligi haqidagi da'volarni batafsil bayon etgan efirni namoyish etdi. Nomlangan muxbirlar orasida Ahmed Mansur ning Al-Jazira va Hamida Na'na [fr ], Saddam tarafdori pozitsiyalari bilan tanilgan Frantsiyada joylashgan yozuvchi. Yog 'kuponlarining ikki turi ishlatilgan: to'qqiz million barrel neft egalariga ega bo'lgan kumush kuponlar va undan qimmatroq oltin kuponlar.[noaniq ] Hamida Naanaa aytiladi[JSSV? ] oltin kupon olgan bo'lishi kerak.[25]

Ingersoll-Rand qaytarib berish uchun 2,5 million dollar jarima to'laydi

2007 yil oktyabr oyida,[26][27] SEC ish qo'zg'atdi Ingersoll-Rand Iroq hukumati amaldorlariga uch xil sho'ba korxonalar tomonidan qaytarib berilganlik ayblovi. Ingersoll-Randning Germaniyadagi filiali ABG, sho'ba korxonasi I-R Italiana va Irlandiya filiali Termo qirol hech qanday vijdonan xizmat ko'rsatilmagan bo'lsa-da, "sotishdan keyingi xizmat uchun to'lovlarni" (ASSF) to'lagan. Ingersoll-Rand, komissiyaning shikoyatlaridagi ayblovlarni tan olmasdan yoki rad etmasdan, kelgusida 13 (b) (2) (A) va 13 (b) (2) () qismlarini buzishidan qat'iyan majbur qiladigan yakuniy qarorni chiqarishga rozilik berdi. B) ning 1934 yildagi qimmatli qog'ozlar almashinuvi to'g'risidagi qonun, unga 1,710,034 dollarlik foyda, shuningdek sudgacha bo'lgan foizlar bo'yicha 560,953 AQSh dollarini chiqarib tashlashni va 1 950 000 AQSh dollar miqdorida fuqarolik jarimasini to'lashni buyurdi. Ingersoll-Rand-ga, shuningdek, muvofiqlik dasturiga oid ba'zi majburiyatlarni bajarishga buyruq berildi Xorijiy korruptsiya amaliyoti to'g'risidagi qonun va AQSh Adliya vazirligi, firibgarlik bo'limi bilan kechiktirilgan prokuratura kelishuviga binoan 2,500,000 dollar jarima to'lash.

Kurdlarning shikoyatlari

The Iroq kurdlari Dastur boshlangandan beri ularga neftdan olinadigan daromadning adolatli ulushi to'lanmayotganidan shikoyat qildi. Oziq-ovqat uchun yog 'dasturi tomonidan belgilangan ko'rsatmalarga muvofiq, daromadlar Iroqni asosan himoya qiladigan tarzda taqsimlanishi kerak edi. Kurd mintaqalari. Bu da'volarga da'volar kiradi Qohira BMTning ofisi Jahon Sog'liqni saqlash tashkiloti, shaxs tomonidan boshqariladi[JSSV? ] neft sotish shartnomalarini olgan deb da'vo qilib, kurdlar shahri uchun yangi umumiy kasalxona binosini to'xtatishga muvaffaq bo'ldi Sulaymoniya, loyiha uchun mablag '1998 yildan beri mavjud bo'lsa ham.[iqtibos kerak ]

Potentsial Annan havolasi

2005 yil 14 iyunda Kofi Annanni Cotecna Inspection S.A bilan bog'laydigan 1998 yilgi ikkita eslatma paydo bo'ldi. Birinchisi, Annan va Cotecna kompaniyalari dasturni taklif qilayotgan paytda bo'lib o'tgan uchrashuvni tasvirlab berdi, shundan so'ng kompaniya o'z taklifini oshirdi. Ikkinchisida Cotecna "samarali, ammo jim" tufayli narxlarni olishiga ishonchi komil bo'lganligi eslatib o'tilgan lobbichilik "Nyu-York diplomatik doiralarida. Hujjatlar manbai Cotecna ijrochi kompaniyasi edi.[iqtibos kerak ]

IICning ikkinchi oraliq hisobotida Cotecna kompaniyasi "Oziq-ovqat uchun moy" shartnomasini adolatli va xizmatga asoslangan holda yutganligini tasdiqladi. Qo'mita Kofi Annan va Cotecna shartnomasini berish o'rtasida hech qanday bog'liqlik yo'q degan xulosaga keldi va Cotecna ushbu tergov orqali shaffof va hamkorlik qildi.[iqtibos kerak ]

Rossiya razvedkasining aloqadorligi da'vo qilingan

Yuqori martabali rus tiliga ko'ra SVR defektor Sergey Tretyakov, Oziq-ovqat uchun yog 'dasturi Rossiyaning maxfiy xizmatining xodimi, 1998 yilda Saddamga neft vaucherlaridan daromadli pora sifatida foydalanishga ruxsat berish uchun sun'iy ravishda past narxlarni o'rnatgan BMT xodimi Aleksandr Kramar tomonidan sabotaj qilingan. Bozor narxi va Kramar tomonidan belgilangan narx o'rtasidagi farq Saddamdan vaucherlarni olgan odamlar tomonidan cho'ntakka tushirilgan. Pora olganlar orasida Rossiya, Frantsiya va Xitoyning yuqori lavozimli amaldorlari ham bor edi.[28] Voucherlarning eng katta qismi (1,366 milliard barrel sotib olish uchun (2,172)×1011 m3) neft) Rossiyadagi qirq olti kishi yoki tashkilotga, shu jumladan Rus pravoslav cherkovi.[iqtibos kerak ] Ular 476 million dollarni cho'ntakka kiritdilar.[28] Pul olgan ruslar orasida ham bor edi Aleksandr Voloshin va Vladimir Jirinovskiy. Voloshinning do'sti Sergey Isoqov "topilgan" pulni Saddamga qaytarib berish sifatida Moskvadan Bog'dodga "pul sumkalarini" olib borgan.[28]

Saddam Xuseyn rejimini moliyalashtirish uchun ishlatilgani taxmin qilinmoqda

Fox News bu hikoyani buzdi Aleksandr Yakovlev, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Xarid qilish departamentidagi rossiyalik amaldor jalb qilingan; keyinchalik u iste'foga chiqdi va korruptsiya ayblovini tan oldi. Dastur shuningdek, Buyuk Britaniya, AQSh tomonidan va BMTga tegishli bo'lgan yoki unga aloqador bo'lgan terroristik moliyachi sifatida tayinlangan Ahmed Idris Nasreddin bilan bog'liq edi. Al-Qoida "Nasreddin 2007 yilda barcha ishbilarmonlik aloqalarini uzganligini namoyish qilganidan keyin ushbu ro'yxatlardan chiqarildi Youssef Nada, kim asos solgan Al-Taqva banki u bilan, bundan keyin ham Nada, na bank bilan muomalada bo'lmaslikka va'da berdi.[29] Petra Navigation Group Saddam rejimiga yordam berish uchun ishlab chiqarilgan sanktsiyalarni bekor qilish faoliyati uchun AQSh bilan biznes yuritishni taqiqlagan firmalarning qora ro'yxatiga kiritilgan kompaniya edi.[30]

Bug'doy uchun moy

BMT tergovchisining hisoboti Pol Volker 2005 yil oktyabr oyida chiqarilgan Avstraliya bug'doy taxtasi, keyinroq AWB Limited, Iroq hukumati uchun eng katta zarba manbai edi. "Oziq-ovqat uchun yog '" dasturi asosida sotib olingan bug'doyni muammosiz tushirish evaziga, Avstraliyaning Bug'doy kengashi Aliaga 300 million dollar miqdorida "yuk tashish" uchun to'lovlarni amalga oshirdi. Alia - bu Iordaniyaning haqiqiy avtoulov kompaniyasi, ammo Iroqda avstraliyalik bug'doyni tarqatishda hech qanday rol o'ynamaydi. Alia "ayblovlar" ning ozgina foizini saqlab qoldi va qolgan qismini Saddam hukumatiga topshirdi. To'lov narxining oshishi bilan AWB to'lovlari uchun to'liq qoplandi; to'lovlar avstraliyalik tomonidan tasdiqlangan Tashqi ishlar va savdo bo'limi. Avstraliya hukumati sudyani tayinladi Terens Koul avstraliyalik kompaniyalar haqiqatan ham Saddam rejimiga pul to'laganmi yoki yo'qligini qo'shimcha tekshirish uchun. The Cole so'rovi 2005 yil dekabrda boshlangan.

The Cole so'rovi Avstraliya hukumatining yuqori lavozimli mulozimlaridan, shu jumladan Bosh vazirdan guvohlik oldi Jon Xovard, Bosh vazir o'rinbosari Mark Vayl, Tashqi ishlar vaziri Aleksandr Douner Tashqi ishlar va savdo vazirligining turli rasmiylari. So'rov davomida AWBning ko'plab amaldorlari, shu jumladan boshqaruvchi direktor iste'foga chiqdilar Endryu Lindberg.[31][32][33][34][35] 2009 yilda Avstraliya Federal Politsiyasi janjal bilan bog'liq tergovni yakunladi.[36]

Tergov

GAO tekshiruvi

Keyin 2003 yil Iroqqa bostirib kirish va keyingi Koalitsiya ustidan g'alaba Iroq armiyasi, AQSh Davlatning hisobdorligi idorasi (GAO) ga hozirda bekor qilingan rejim bilan tuzilgan Oziq-ovqat uchun oziq-ovqat bilan bog'liq barcha etkazib berish shartnomalarini yakunlash va sobiq rejim a'zolarining shaxsiy boyliklarini kuzatish vazifasi topshirildi.[37] Ushbu topshiriqni bajarish paytida GAO Saddam Husayn uchun zarbalar va boshqa boylik manbalariga yo'l qo'yadigan zaif tomonlarni topdi. GAO hisob-kitoblariga ko'ra Saddam Xuseyn rejimi 10,1 milliard dollar noqonuniy daromad keltirgan. Ushbu ko'rsatkich neft kontrabandasidan 5,7 milliard dollar va neft sotish uchun noqonuniy qo'shimcha to'lovlar va etkazib beruvchilardan sotishdan keyingi to'lovlarni o'z ichiga oladi. Firibgarlikning ko'lami GAO ilgari taxmin qilganidan ancha kengroq edi. A AQSh Mudofaa vazirligi Tadqiqot, GAO tomonidan keltirilgan, "Oziq-ovqat uchun moy" dasturi orqali amalga oshirilgan 759 shartnomani baholab, qariyb yarmi o'rtacha 21 foizga qimmatroq bo'lganligini aniqladi.[38] 661 qo'mitasidan farqli o'laroq, Xavfsizlik Kengashi a'zolari shartnomalar bo'yicha tekshiruvlarni boshlash va o'zlariga yoqmagan har qanday shartnomani to'xtatish huquqiga ega edilar. Britaniyaliklar va amerikaliklar "Oziq-ovqat uchun yog 'uchun" shartnoma tuzish bo'yicha yuzlab talablarni rad etishgan, ammo bular asosan chetdan olib kelinayotgan mahsulotlar ikki tomonlama texnologiyalar ekanligi sababli bloklangan.

GAO hisobotini keltirish uchun uning xulosasida:

Ikkala BMT Bosh kotibi Iroq dasturi idorasi (OIP) va Xavfsizlik Kengashi, Iroq bo'yicha sanktsiyalar qo'mitasi orqali "Oziq-ovqat uchun yog '" dasturini nazorat qilish uchun mas'ul bo'lgan. Biroq, Iroq hukumati to'g'ridan-to'g'ri Iroq neftini sotib oluvchilar va tovar etkazib beruvchilar bilan shartnomalar tuzdi, bu Iroqqa noqonuniy qo'shimcha to'lovlar va komissiyalar undirishga imkon beradigan muhim omillardan biri bo'lishi mumkin.

Bosh buxgalteriya idorasining xalqaro ishlar va savdo bo'yicha direktori Jozef A. Kristof uyning tinglovchilariga BMT auditorlari "Oziq-ovqat uchun yog '" dasturining ichki auditini e'lon qilishdan bosh tortganligini aytdi.[39] Benon Sevan qo'llab-quvvatlashi bilan Kofi Annan, "Oziq-ovqat uchun oziq-ovqat uchun moy" kompaniyasining barcha sobiq pudratchilariga GAO yoki AQSh Kongressining tergov guruhlariga biron bir hujjat topshirishdan oldin Sevan bilan maslahatlashishni so'rab xat yozgan.[40] Dastur o'zining butun tarixi davomida tanqidchilarning ikkala shikoyatini ham ochiqroq bo'lishi kerakligi va kompaniyalar tomonidan mulkiy ma'lumotlarga oid shikoyatlar oshkor bo'lishi kerakligi to'g'risida qabul qilgan.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti GAO tomonidan "Oziq-ovqat uchun yog '" dasturining maxfiy ichki auditiga kirish uchun barcha talablarini rad etdi.

Maqolalarida "Oziq-ovqat uchun moy" dasturining murakkabligini aniqlashga urinayotganda The Wall Street Journal, tergovchi jurnalist Klaudiya Rozett ning Demokratiyani himoya qilish jamg'armasi va Hudson instituti BMT Oziq-ovqat uchun pudratchilarning shaxsiyati kabi tafsilotlarni ko'rib chiqishini aniqladi; imtiyozli bitimlarga jalb qilingan tovarlarning narxi, miqdori va sifati; neft sotib oluvchilarning shaxsi va ularning maxfiy ravishda olgan aniq miqdori. Bank hisobotlari, to'langan foizlar va tranzaktsiyalar ham sir edi.[41] Rozett qattiq tanqidlarga uchradi Denis Xalliday[42] va Benon Sevan,[43] Rozettning ko'pgina da'volari (masalan, "Oziq-ovqat uchun yog'i" Olimpiya stadionini tasdiqlash va turli masalalar uchun mas'uliyat BMT qarorlariga muvofiq) kabi noto'g'ri deb da'vo qilganlar.

AQSh Vakillar Palatasining Xalqaro aloqalar bo'yicha qo'mitasi "Oziq-ovqat uchun moy" dasturini o'rganib chiqdi va pul tomonidan ta'minlanganligini aniqladi Sabah Yassen, Iroqning Iordaniyadagi sobiq elchisi, oilalarini to'lash uchun Falastinlik xudkush terrorchilar 15000 dan 25000 dollargacha. 2000 yil sentyabrdan Iroqqa bostirib kirguniga qadar Isroil bilan to'qnashuvda halok bo'lgan yoki yaralangan falastinliklarning oilalari (shu jumladan, Isroildagi xudkushlik hujumlari uchun 117 kishi) 35 million dollardan ko'proq pul olishdi. Ta'kidlanishicha, bu pullar BMTning Oziq-ovqat uchun neft dasturidan olingan.[44]

Mustaqil tergov qo'mitasi

Tergovga dastlabki qarshilik ko'rsatilgandan so'ng, BMT Bosh kotibi Kofi Annan 2004 yil 19 martda to'liq mustaqil tergov boshlanishini aytdi. Rasmiy matbuotga bergan intervyusida Annan "[...] juda ko'p qonunbuzarliklar sodir bo'lishi ehtimoli yuqori, ammo biz [...] ni tekshirib, kim javobgar ekanligini ko'rishimiz kerak" dedi. "00:00:03". (audio klip, @ 5:56) Biroq, Annan da'volarning aksariyati "g'azablangan va bo'rttirilgan" ekanligini ta'kidladi,[45] va tanqidlarning aksariyati dastur vakolati bo'lmagan narsalar bilan bog'liq edi.

2004 yil aprel oyida Birlashgan Millatlar Tashkilotining rahbari lavozimiga quyidagi shaxslar saylandi. Mustaqil tergov qo'mitasi:[46]

2004 yil 22 aprelda Birlashgan Millatlar Tashkilotining Xavfsizlik Kengashi Volcker so'rovini ma'qullagan bir ovozdan qaror qabul qildi korruptsiya Birlashgan Millatlar Tashkilotining Iroq uchun oziq-ovqat uchun yog'i dasturida barcha 191 davlatni hamkorlikka chaqirdi.[47]

Aniq[48] hisobot Pol Volker tomonidan 2005 yil 7 sentyabrda Xavfsizlik Kengashida taqdim etildi.[49]

Mineweb.com saytida paydo bo'lgan BMTning ichki auditi Cotecna hisobotlari va BMT agentligi hisobotlari o'rtasida Iroqning shimoliy qismiga etkazib berish qiymati bo'yicha juda katta tafovutlarni ko'rsatmoqda. Auditorlik tekshiruvi shuni ko'rsatdiki, Cotecna Iroqning shimoliy qismiga idoralararo gumanitar dastur uchun 1 milliard AQSh dollarilik yordam jo'natilishini tekshirishda hech qanday ahamiyatga ega emas. Biroq, Mustaqil So'rovlar Qo'mitasi (IIC) tomonidan e'lon qilingan keyingi hisobotida (2005 yil 27 oktyabr) "Birlashgan Millatlar Tashkiloti yoki unga a'zo davlatlar tomonidan Koteknaning faoliyati to'g'risida katta shikoyatlar bo'lmagan" degan xulosaga kelindi.[50] va "audit Cotecna tekshiruvlaridagi kamchiliklar to'g'risida xabar bermadi".[51] Benon Sevan 2002 yil dekabr oyida auditorlik tekshiruvining natijalari to'g'risida ma'lumot berildi.[52]

Tekshiruv bu erda mavjud.[53] Uning xulosasida:

OIOSning umumiy xulosasi shuki, Shartnomani boshqarish etarli darajada bo'lmagan va Shartnomaning ba'zi qoidalariga rioya qilinmagan. Bundan tashqari, lagerlarni qayta tiklash kabi qo'shimcha xarajatlarni hisobga olish kunlik stavka bo'yicha qabul qilinishi mumkin bo'lmagan tartib edi. Shuningdek, shartnoma boshlanishidan oldin unga o'zgartirish kiritilgan, bu noo'rin edi. OIP shartnomalarni boshqarishni kuchaytirishi kerak va Xaridlar bo'limi (PD) tashkilotga qo'shimcha xarajatlarning oldini olish uchun to'lov asoslari muvofiqligini ta'minlashi kerak.

Oqib chiqqan auditni o'qib bo'lgach, kongressmen Genri Xayd Kofi Annanga nima uchun "Birlashgan Millatlar Tashkilotining byudjetining 22 foizini ta'minlaydigan va 55 ta ichki auditning nusxalarini ommaviy ravishda talab qiladigan AQSh Kongressidan manba hujjatlari uchun ommaviy axborot vositalarining tarqalishiga bog'liq bo'lishi kerak" degan savol bilan yozdi.

Vaqtinchalik hisobot natijalari

219 betlik dastlabki hisobotda Volcker komissiyasi OIF raisining qanday ishlashini hujjatlashtirdi Benon Sevan Gumanitar yordam dasturini boshqargan yillari davomida o'z lavozimidan Iroqdan neft so'rab va ajratib olish uchun foydalangan. SOMO (Iroqning neftni marketing bo'yicha davlat tashkiloti) ning ichki yozuvlari va noqonuniy neft bitimlarida qatnashgan Iroqning sobiq amaldorlari bilan suhbatlar Sevanning 7,3 million barrel (1,160,000 m) ajratilishini so'raganini va olganligini ko'rsatmoqda.3) Panamada ro'yxatdan o'tgan "African Middle East Petroleum Co." deb nomlangan savdo kompaniyasi nomidan neft.

Garchi hisobotda Sevan tomonidan jinoiy faoliyat bo'yicha aniq bir da'vo ko'rsatilmagan bo'lsa-da, Volker tegishli yurisdiksiyaga ega bo'lgan mamlakatlardagi idoralar tomonidan ayblovlar qo'yilishini istisno etmaydi. Xabarda Sevanning xatti-harakati "axloqiy jihatdan noto'g'ri" deb nomlanib, Sevan dasturni boshqarganligi uchun har yili umumiy qiymati 160 ming dollarni tashkil etadigan katta miqdordagi naqd to'lovlarni olganligi qayd etilgan. Sevan, pulni Kiprdagi vafot etgan xoladan olganini da'vo qilmoqda, ammo sud bu da'voni tasdiqlovchi dalil topmadi.

Shuningdek, Volker yanvar oyida BMTning 58 ta maxfiy OIF auditini qayta ko'rib chiqishda BMT rasmiylari 2003 yilgi bosqinchilik urushidan oldin Iroqqa jo'natilgan gumanitar yuklarga Shveytsariyaning Cotecna kompaniyasi tomonidan biron bir tekshiruv o'tkazilsa, juda kam berilishining dastlabki belgilariga e'tibor bermaganligini ko'rsatdi. Biroq, Volker IICning 2005 yil 27 oktyabrdagi hisobotida "auditorlik tekshiruvi Cotecna tekshiruvlarida kamchiliklar haqida xabar bermadi" degan xulosaga keldi.[51] Kotekna pul to'ladi Kojo Annan, Kofi Annanning o'g'li, 2003 yil noyabrgacha konsalting to'lovlari. Volkerning aytishicha, kelgusi hisobotlarda Kojo Annan bilan bog'liq savollar ko'rib chiqiladi.[54]

Iroq Boshqaruv Kengashi tomonidan olib borilgan tergovlar

Xalqaro buxgalteriya firmasi KPMG Iroq Boshqaruv Kengashi tomonidan tergov qilinishi uchun tanlangan edi al Mada da'vo qilmoqda, bilan birga Freshfields Bryuxaus Deringer. Bu o'z xulosalarini e'lon qilishi kerak edi Iroq Boshqaruv Kengashi 2004 yil may oyida. Ammo 2004 yil iyun oyida KPMG IGC tomonidan qarzdor bo'lganligi sababli loyihada ishlashni to'xtatdi.[55][o'lik havola ]

AQSh Ahmed Chalabiyning sheriklari boshchiligidagi KPMG tekshiruvini Pol Bremer tomonidan o'rnatilgan asosiy tekshiruvni buzishda ayblab, qattiq tanqid qilmoqda. Ushbu tekshiruv Iroq mustaqil nazorat boshqarmasi boshlig'i Ehson Karim tomonidan amalga oshirilgan Ernst va Yang. Oliy nazorat kengashi Iroq moliya vazirligiga kiradi. 2004 yil iyun oyida Karimning tergovi Volcker paneli bilan ma'lumot almashishga rozi bo'ldi. Biroq, 2004 yil 1-iyulda Karim mashinasiga magnitlangan holda o'rnatilgan bomba bilan o'ldirildi.[56]

Buyuk Britaniya fuqarosi va Ahmad Chalabining azaliy do'sti Klod Xankes-Drielsma IGC tomonidan "Oziq-ovqat uchun yog '" dasturining tekshirilishini muvofiqlashtirish uchun tayinlangan. Drielsma AQSh Kongressi oldida guvohlik berdi (2004 yil 21 aprelda) KPMG tekshiruvi "Saddam Xuseyn rejimini o'zlarining moliyaviy manfaatlari uchun Iroq hisobiga qo'llab-quvvatlashga tayyor bo'lgan mamlakatlar o'rtasidagi aniq aloqani namoyish qilishi kutilmoqda". odamlar va sanktsiyalarning qat'iy qo'llanilishiga va Saddamni ag'darishga qarshi bo'lganlar ". Shuningdek, u Chalabining IGC tergoviga mas'ul bo'lganligi to'g'risida guvohlik berdi.

2004 yil may oyi oxirida, Chalabining Iroq Milliy Kongressidagi idoralariga koalitsiya kuchlari tintuv o'tkazgan kuni, Drielsma biron bir shaxs yoki shaxs uning kompyuterini buzib kirganini va uning tergovi bilan bog'liq har qanday faylni o'chirib tashlaganini da'vo qildi. Shuningdek, u "zaxira ma'lumotlar bazasi" o'chirilganligini da'vo qildi.[57][o'lik havola ] Klaudiya Rozettdan unga ham jismoniy tahdid qilinganmi, degan savolga Drielsma "izoh yo'q" deb javob berdi. Drielsma, shuningdek, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Oziq-ovqat uchun har qanday ichki audit ma'lumotlarini IGCga berishni rad etishining keskin tanqidchisi bo'lgan.

Foyda oluvchilar

Rossiya

Qog'ozga ko'ra Saddamning neft vaucherlaridan foydalanganlar: 270 ro'yxati, ko'plab rus nafaqaxo'rlarini o'z ichiga olgan.[58][59]

Boshqalar

Boshqa benefitsiarlarga da'vo qilingan:[58]

Avstriya:

  • Arab-Avstriya jamiyati (rais Fritz Edlinger ) - 1 000 000 barrel (160 000 m)3).

Belorussiya:

Braziliya:

Kanada:

  • Artur Millholland, kompaniyaning prezidenti va bosh direktori Oilexco kompaniya

Yugoslaviya FR (De-fakto: Serbiya va Chernogoriya):

  • The Yugoslaviya chap ziyofat - 9 500 000 barrel (1 510 000 m.)3)
  • The Sotsialistik partiya - 1 000 000 barrel (160 000 m)3)
  • Italiya partiyasi - 1 000 000 barrel (160 000 m)3)
  • "kokstuntsha" - ehtimol Kostunitsa partiyasi - 1 000 000 barrel (160 000 m.)3)

Boshqa partiyalar:

Frantsiya:

  • Frantsuz-arablar do'stlik assotsiatsiyasi - 15 100 000 barrel (2 400 000 m)3)
  • Frantsiyaning sobiq ichki ishlar vaziri Charlz Pasqua - 12.000.000 barrel (1.900.000 m.)3)
  • Patrik Maugein Trafigura kompaniya - 25.000.000 barrel (4.000.000 m.)3)
  • Mishel Grimard, "Frantsiya-Iroq eksport klubining asoschisi" - 17 100 000 barrel (2 720 000 m)3).

Misr:

  • Xolid Gamal Abd an-Nosir, "Misrning marhum prezidentining o'g'li" - 16 600 000 barrel (2 640 000 m)3)
  • Imad Al-Galda, "biznesmen va Misr parlamenti a'zosi, Prezident Muborakning Milliy Demokratik partiyasidan" - 14 000 000 barrel (2 200 000 m)3)
  • Abd al-Azim Mannaf, "Janubiy Al-Arab gazetasi muharriri" - 6 000 000 barrel (950 000 m)3)
  • Muhammad Hilmi, "Misr Sahvat Misr gazetasining muharriri" - noma'lum bochkalar soni.
  • Birlashgan Arab kompaniyasi - 6.000.000 barrel (950.000 m.)3)
  • Nil va Furot shirkati - 3,000,000 barrel (480,000 m)3)
  • Al-Multaqa Matbuot va nashrlar jamg'armasi - 1 000 000 barrel (160 000 m)3).

Liviya:

  • Bosh vazir Shukri Ganem - 1 000 000 barrel (160 000 m)3)

Hindiston:

Indoneziya:

Italiya:

  • Italiya benzin ittifoqi - 1 000 000 barrel (160 000 m)3)
  • G'arbiy Petrol, an Italian company that trades crude oil and oil products – 1,000,000 barrels (160,000 m3)
  • Roberto Formigoni, possibly the president of Lombardiya – 1,000,000 barrels (160,000 m3)
  • Salvatore Nicotra, an oil merchant – 1,000,000 barrels (160,000 m3)

Myanma:

  • Myanmar's Forestry Minister – 1,000,000 barrels (160,000 m3)

Falastin:

  • The Falastinni ozod qilish tashkiloti (PLO) – 4,000,000 barrels (640,000 m3)
  • The PLO Political Bureau – 5,000,000 barrels (790,000 m3)
  • Abu Al-Abbas – 11,500,000 barrels (1,830,000 m3)
  • Abdallah Al-Horani – 8,000,000 barrels (1,300,000 m3)
  • The PFLP – 5,000,000 barrels (790,000 m3)
  • Wafa Tawfiq Al-Sayegh – 4,000,000 barrels (640,000 m3)

Qatar:

  • Qatari Horseracing Association Chairman Hamad bin Ali Aal Thani – 14,000,000 barrels (2,200,000 m3)
  • Gulf Petroleum – 2,000,000 barrels (320,000 m3)

Ispaniya:

  • Basem Qaqish, "a member of the Spanish Committee for the Defense of the Arab Cause" – 1,000,000 barrels (160,000 m3)
  • Ali Ballout, "a pro-Saddam Lebanese journalist" – 1,000,000 barrels (160,000 m3)
  • Javier Robert – 1,000,000 barrels (160,000 m3)

Suriya:

  • Farras Mustafa Tlass, "the son of Syrian Defense Minister Mustafa Tlass" – 6,000,000 barrels (950,000 m3)
  • Audh Amourah – 18,000,000 barrels (2,900,000 m3)
  • Ghassan Zakariya – 6,000,000 barrels (950,000 m3)
  • Anwar Al-Aqqad – 2,000,000 barrels (320,000 m3)
  • Hamida Na'Na', the owner of the Al Wefaq Al-Arabi periodical – 1,000,000 barrels (160,000 m3).

Shveytsariya:

  • Glencore, the largest commodity trader in Switzerland – 12,000,000 barrels (1,900,000 m3)
  • Taurus Petroleum – 1,000,000 barrels (160,000 m3)
  • Petrogas, which is "listed under three sub-companies – Petrogas Services, Petrogas Distribution, and Petrogas Resources – and is associated with the Russian company Rosneftegazetroy " – 1,000,000 barrels (160,000 m3)
  • Alcon, "listed in Lichtenstein and associated with larger oil companies" – 1,000,000 barrels (160,000 m3)
  • Finar Holdings, which is "listed in Lugano, Switzerland, and is under liquidation" – received 1,000,000 barrels (160,000 m3)

Ukraina:

Birlashgan Qirollik:

  • Jorj Galloway – 1,000,000 barrels (160,000 m3)
  • Fawwaz Zreiqat – 1,000,000 barrels (160,000 m3). Zreiqat also appears in the Jordanian section as having received 6,000,000 barrels (950,000 m3)
  • The Mujahideen Khalq – 1,000,000 barrels (160,000 m3)

Qo'shma Shtatlar:

  • Samir Vinsent, "organized a delegation of Iraqi religious leaders to visit the U.S. and meet with former president Jimmy Carter" – 10,500,000 barrels (1,670,000 m3)
  • Shaker Al-Khafaji, "the pro-Saddam chairman of the 17th conference of Iraqi expatriates" – 1,000,000 barrels (160,000 m3).

Other beneficiaries were companies and individuals from the Sudan, Yemen, Cyprus, Turkey, Vietnam, Bangladesh, Malaysia, Pakistan, Romania, the UAE, Morocco, Algeria, Tunisia, Panama, Thailand, Chad, China, Nigeria, Kenya, Ireland, Bahrain, and the Philippines as well as two Saudi Arabian companies.[58]

Criminal investigation in France

The French criminal justice system is investigating the alleged involvement of two former officials from the Frantsiya tashqi ishlar vazirligi, Jean-Bernard Mérimée and Serge Boidevaix. The two are accused of having used their extensive network of connections in the Arab world in order to commit "influence peddling" and "corruption of foreign public agents". They have been put under formal criminal investigation by sudyani tergov qilish Filipp Kurroye, a famous specialist in cases of corruption and other financial dealings. Both men had retired at the time of the alleged crimes and acted in their personal capacity, not as official envoys of the French government; however, Boidevaix claims that he kept the Ministry of Foreign Affairs informed of his actions in Iraq. The Ministry claims to have warned both men formally in 2001 (during the administration of Lionel Jospin ).

Some other people, including Bernard Guillet, an aide to French senator Charlz Pasqua, are also under formal investigation. Guillet and Pasqua deny any wrongdoing.

US Senate investigations

AQSh senatori Norm Koulman chaqirdi Kofi Annan to resign over the scandal and held a number of hearings masala bo'yicha. The most spectacular of these hearings occurred after the subcommittee released a report that accused (then) British Parlament a'zosi (MP) Jorj Galloway, Rossiyalik siyosatchi Vladimir Jirinovskiy, and former French Interior Minister Charlz Pasqua of receiving oil allocations from Iraq in return for being political allies of Saddam Xuseyn rejimi. Galloway, in an unusual appearance of a British MP before a US Senate subcommittee, responded angrily to the allegations against him in a confrontational public hearing which drew much media attention in both America and Britain.[60] Galloway denied the allegations.

It is estimated that as much as $10 billion to $21.3 billion went unaccounted for and/or was directed to Saddam Hussein and his government in the form of kickbacks and oil smuggling. Record keeping of illegal behaviour is hard to come by and rare at best. To date, only 1 of 54 internal UN audits of the Oil-for-Food Programme has been made public. The UN has refused all requests for its audits.[iqtibos kerak ]

Warren Hoge alleged that the American government was aware of the scandal and chose to not prevent the smuggling because their allies Turkey and Jordan benefited from the majority of the smuggled oil. AQSh senatori Karl Levin (D-Michigan uchun intervyuda keltirilgan Nyu-York Tayms "Noqonuniy neft daromadlarining asosiy qismi Iroq neftini Iordaniyaga va Turkiyaga ochiq sotishdan tushganligi va bu" Oziq-ovqat uchun moy "dasturi atrofida yurishning bir usuli ekanligi haqida hech qanday shubha yo'q [va bu] biz aylanib o'tish yo'lidan to'liq xabardor edik va boshqa tomonga qaradik. "[61]

Ayblov xulosalari

2006 yil 6-yanvarda, Janubiy Koreya Tadbirkor Tongsun bog'i yilda FQB tomonidan hibsga olingan Xyuston BMTning "Oziq-ovqat uchun neft" dasturida Iroqdan millionlab dollarlarni noqonuniy qabul qilganlikda ayblanganidan keyin. Unga nisbatan jinoiy ayblovlar Manxettenning AQSh okrug sudida yopilmagan.[62]

Tomonidan olib borilgan tergovdan so'ng Federal tergov byurosi 's New York Field Office, on 16 January 2007, Benon Sevan was indicted by prosecutors from the Southern District of New York for taking about $160,000 in bribes.[63][64] Maykl J. Garsiya, Nyu-Yorkning janubiy okrugi bo'yicha AQSh advokati, issued a warrant through Interpol Sevanni Kiprdagi uyida hibsga olish uchun, shuningdek, Sevanga noqonuniy to'lovlarni yo'naltirishda ayblangan Nyu-Yorklik ishbilarmon Efraim "Fred" Nadler uchun order. Nadlerning qaerdaligi noma'lum.[65]

Daimler AG Kickbacks Case

2010 yil 1 aprelda, Daimler AG aybini tan oldi to bribery charges brought by the AQSh Adliya vazirligi va AQSh Qimmatli qog'ozlar va birja komissiyasi and will pay $185 million (US) as settlement, but remains subject to a two-year deferred prosecution agreement and oversight by an independent monitor. The German automaker of Mercedes-Benz vehicles was accused of violating the terms of the United Nations' Oil for Food Program with Iraq by including zarbalar 10 percent of the contract values to the Iraqi government. The SEC said the company earned more than $4 million from the sale of vehicles and spare parts.[66]

The SEC case was sparked in 2004 after David Bazzetta, a former auditor at then DaimlerChrysler Corp, filed a hushtak chaluvchi complaint after he was fired for raising questions about bank hisobvaraqlari controlled by Mercedes-Benz units in South America.[67] Bazzetta alleged that he learned in a July 2001 corporate audit ijroiya qo'mitasi uchrashuv Shtutgart bu biznes bo'limlari "continued to maintain secret bank accounts to pora chet el davlat amaldorlari ", though the company knew the practice violated U.S. laws.

The investigation for the case also revealed that Daimler made some $56 million in bribes related to more than 200 transactions in 22 countries that earned the company $1.9 billion in revenue and at least $91.4 million in illegal profits. "Using offshore bank accounts, third-party agents and deceptive pricing practices, these companies [Daimler AG and its subsidiaries] saw foreign bribery as a way of doing business", said Mifili Raman, a principal deputy in the Justice Department's criminal division.[68]

"It is no exaggeration to describe corruption and bribe-paying at Daimler as a standard business practice", Robert Xuzami, director of the SEC's enforcement division, said in a statement.[69]

Judge Richard J. Leon of United States District Court in Washington, approved the plea agreement and settlement, calling it a "just resolution."

Shuningdek qarang

Izohlar

  1. ^ Birlashgan Millatlar Tashkilotining Xavfsizlik Kengashi Qaror 986. S/RES/986(1995) 14 April 1995. Retrieved 2008-04-09.
  2. ^ Traub, James. "Off Target." Yangi respublika 232.6 (21 February 2005): 14–17. Academic Search Premier. Internet. 12 Dec 2011.
  3. ^ "UN Office of the Iraq Program – Oil-for-Food". Birlashgan Millatlar. Olingan 7 dekabr 2011.
  4. ^ "Security Council Resolution 706(1991)" (PDF). 15 August 1991. Archived from asl nusxasi (PDF) 2009 yil 25 martda.
  5. ^ "Security Council Resolution 712(1991)" (PDF). 19 sentyabr 1991 yil. Arxivlangan asl nusxasi (PDF) 2009 yil 25 martda.
  6. ^ "U.N. defends oil-for-food letter". CNN. 2004 yil 3-may. Olingan 20 may 2010.
  7. ^ Dobbins, James. "A Comparative Evaluation of United Nations Peacekeeping". RAND Corp. Olingan 12 fevral 2015.
  8. ^ "UN Office of the Iraq Program – Oil-for-Food". Birlashgan Millatlar. Olingan 7 dekabr 2011.
  9. ^ "Bu hikoya endi mavjud emas - Washington Times". www.washingtontimes.com. Arxivlandi asl nusxasi 2006 yil 24 avgustda.
  10. ^ Guardian on Nadhmi Auchi (Shuningdek qarang Clearstream janjal)
  11. ^ Samanta Natt. M.D. "Damned Nations: Greed, Guns, Arms and Aid". McLelland & Stewart Ltd. Toronto. Canada, 2011. ISBN  978-0-7710-5145-6. 147-bet
  12. ^ Samantha Nutt, MD. Damned Nations: Greed, Guns, Arms and Aid. McLelland & Stewart Ltd. Toronto. Canada, 2011. ISBN  978-0-7710-5145-6. p. 148
  13. ^ Linch, kolum. "Oil-for-Food Official May Have Blocked Inquiries". Washington Post. Arxivlandi asl nusxasi 2012 yil 18 sentyabrda. Olingan 20 may 2010.
  14. ^ "New U.N. Scheme: Alliance of Civilizations". Fox News. 22 Noyabr 2005. Arxivlangan asl nusxasi 2007 yil 21 fevralda. Olingan 18 aprel 2007.
  15. ^ (PDF). 2013 yil 23-avgust https://web.archive.org/web/20130823070841/http://www.iic-offp.org/documents/IIC%20Final%20Report%2027Oct2005.pdf. Arxivlandi asl nusxasi (PDF) 2013 yil 23 avgustda. Olingan 17 iyul 2019. Yo'qolgan yoki bo'sh sarlavha = (Yordam bering)
  16. ^ "Oil-for-food chief 'took bribes'". BBC yangiliklari. 2005 yil 8-avgust. Olingan 20 may 2010.
  17. ^ "Galloway accepts libel damages". BBC yangiliklari. 2004 yil 19 mart. Olingan 20 may 2010.
  18. ^ Washington, The (22 April 2004). "World leaders on list of oil recipients". Washington Times. Olingan 7 dekabr 2011.
  19. ^ "Executive says UN oil-for-food program was rife with corruption". Toronto. Arxivlandi asl nusxasi on 15 May 2004.
  20. ^ Duelfer, vol. 1, ch. "Regime Strategic Intent", p. 1.
  21. ^ Duelfer, vol. 1, ch. "Regime Finance and Procurement", p. 31.
  22. ^ Otterman, Sharon (28 October 2005). "IRAQ: Oil for Food Scandal". Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash. Xalqaro aloqalar bo'yicha kengash. Olingan 2 noyabr 2011.
  23. ^ Bravin, Jess; John D. McKinnon; Russell Gold (11 October 2004). "Iraq Oil-for-Food Probe Hits U.S. --- Exxon, Chevron and El Paso Are Named in CIA Report on Hussein-Era Program". Wall Street Journal. Nyu York.
  24. ^ Leyn, Charlz (2004 yil 8 oktyabr). "Privacy Act, Order Shielded U.S. Names on List". Vashington Post. p. A30. Olingan 2 noyabr 2011.
  25. ^ [1] Arxivlandi 6 October 2005 at the Orqaga qaytish mashinasi
  26. ^ "Litigation Release No. 20353: SEC v. Ingersoll-Rand Company Ltd., Civil Action No. 107- CV- 01995 (D.D.C.)". AQShning qimmatli qog'ozlar va birjalar bo'yicha komissiyasi. 31 oktyabr 2007 yil. Olingan 7 dekabr 2011.
  27. ^ "Ingersoll-Rand Agrees to Pay $2.5 Million Fine in Connection with Payment of Kickbacks Under the U.N. Oil for Food Program". AQSh Adliya vazirligi. 31 oktyabr 2007 yil. Olingan 7 dekabr 2011.
  28. ^ a b v Pit Erli, "Yo'ldosh J: Rossiyaning Sovuq Urush tugaganidan keyin Amerikadagi ustoz ayg'oqchisining aytilmagan sirlari", Penguen Kitoblari, 2007 y. ISBN  978-0-399-15439-3, pages 210–223.
  29. ^ Josh Meyer (28 November 2007). "When is a terrorism figure no longer one?: In 2002, the U.S. said a businessman was aiding Al Qaeda. Now he's quietly off the blacklist". LA Times. Olingan 6 iyun 2016.
  30. ^ "U.N. Procurement Scandal: Ties to Saddam and Al Qaeda". Fox News. 21 October 2005. Archived from asl nusxasi 2006 yil 27 aprelda. Olingan 28 mart 2006.
  31. ^ "Arxivlangan nusxa". Arxivlandi asl nusxasi 2006 yil 3-yanvarda. Olingan 9 fevral 2006.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)
  32. ^ "Wheat chief quits over Iraq bribe". www.aljazeera.com. Arxivlandi asl nusxasi 2006 yil 20 fevralda.
  33. ^ "Arxivlangan nusxa". Arxivlandi asl nusxasi on 27 May 2007.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)
  34. ^ [2][doimiy o'lik havola ]
  35. ^ Patricia Karvelas (4 November 2005). "DFAT 'approved' Iraq wheat deals". Arxivlandi asl nusxasi 2005 yil 5-noyabrda.
  36. ^ Overington, Kerolin (2009 yil 29-avgust). "Federal politsiya AWB tergovini bekor qildi". Avstraliyalik. News Limited.
  37. ^ "Observations on the Oil for Food Program" (PDF). www.gao.gov. 2004. Olingan 4 aprel 2020.
  38. ^ "Preliminary Observations on U.S. Efforts and Challenges" (PDF). www.gao.gov. 2004 yil 18 mart. Olingan 4 aprel 2020.
  39. ^ "GAO denied access to oil-for-food audits". Washington Times. 2004 yil 29 aprel. Olingan 7 dekabr 2011.
  40. ^ "U.N. defends oil-for-food letter". CNN. 2004 yil 3-may. Olingan 20 may 2010.
  41. ^ "Arxivlangan nusxa" (PDF). Arxivlandi asl nusxasi (PDF) on 12 May 2004. Olingan 5 may 2004.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)
  42. ^ "Arxivlangan nusxa". CNN. Arxivlandi asl nusxasi 2007 yil 11 martda.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)
  43. ^ "Tezkor xabarlar". CNN. Olingan 20 may 2010.
  44. ^ Grace, Francie (17 November 2019). "Saddam's Suicide Bomb Funds". www.cbsnews.com. Olingan 10 iyun 2019.
  45. ^ [3][doimiy o'lik havola ]
  46. ^ "Independent Inquiry Committee into The United Nations Oil-for-Food Programme". Iic-offp.org. Arxivlandi asl nusxasi 2011 yil 12-noyabrda. Olingan 7 dekabr 2011.
  47. ^ Hoge, Warren (22 April 2004). "Corruption Allegations at U.N. Put Annan on the Defensive". The New York Times.
  48. ^ "Independent Inquiry Committee finds mismanagement and failure of oversight" (Matbuot xabari). Birlashgan Millatlar. 7 sentyabr 2005. Arxivlangan asl nusxasi 2007 yil 12 iyunda.
  49. ^ "Security Council Meeting 5256". 7 sentyabr 2005. Arxivlangan asl nusxasi 2008 yil 11-dekabrda.
  50. ^ Independent Inquiry Committee into the United Nations Oil-for-Food Programme – (27 October 2005) Arxivlandi 2013 yil 23-avgust Orqaga qaytish mashinasi p. 474
  51. ^ a b Independent Inquiry Committee into the United Nations Oil-for-Food Programme – (27 October 2005) Arxivlandi 2013 yil 23-avgust Orqaga qaytish mashinasi p. 475
  52. ^ "U.N. auditors fault oil-for-food monitor". Washington Times. 2004 yil 20-may. Olingan 7 dekabr 2011.
  53. ^ Fox News (PDF) http://www.foxnews.com/projects/pdf/un_oilforfood_audit.pdf. Yo'qolgan yoki bo'sh sarlavha = (Yordam bering)
  54. ^ "Arxivlangan nusxa" (PDF). Arxivlandi asl nusxasi (PDF) 2005 yil 4 fevralda. Olingan 7 iyun 2006.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)
  55. ^ Marshall, Josh (4 July 2004). "3120". Talking Points Memo. Arxivlandi asl nusxasi 2012 yil 4 fevralda. Olingan 7 dekabr 2011.
  56. ^ "Attack on Iraq ministry official". BBC yangiliklari. 2004 yil 1-iyul. Olingan 20 may 2010.
  57. ^ "Iraqi judge orders arrest of American aide to Chalabi". Daily Telegraph. London. 6 iyun 2004 yil. Olingan 20 may 2010.
  58. ^ a b v "Iraqi-paper-publishes-list-of-oil-bribes/". UPI. 2004 yil yanvar.
  59. ^ Robert L. Larsson (March 2006). "Russia's Energy Policy: Security Dimensions and Russia's Reliability as an Energy Supplier" (PDF). Swedish Defence Research Agency. Arxivlandi asl nusxasi (PDF) 2008 yil 11 sentyabrda.
  60. ^ "Media react to blistering hearing". BBC yangiliklari. 2005 yil 17-may. Olingan 7 dekabr 2011.
  61. ^ Hoge, Warren (24 April 2005). "U.S. pegged for leaky Iraq oil sanctions". San-Diego Ittifoqi-Tribuna. Olingan 7 dekabr 2011.
  62. ^ "Koreys oziq-ovqat uchun mojaro bilan hibsga olingan". NBC News. 2006 yil 6-yanvar.
  63. ^ "United States Attorney – Southern District of New York — FOR IMMEDIATE RELEASE: U.S. INDICTS FORMER EXECUTIVE DIRECTOR OF UNITED NATIONS OIL-FOR-FOOD PROGRAM, AND UNITED STATES BUSINESSMAN" (PDF). AQSh Adliya vazirligi. 16 yanvar 2007. Arxivlangan asl nusxasi (PDF) 2011 yil 7 iyunda.
  64. ^ "Attorney General Mukasey Recognizes Department Employees and Others for Their Service at Annual Awards Ceremony". DOJ. 28 oktyabr 2008 yil.
  65. ^ Colum Lynch (17 January 2007). "Birlashgan Millatlar Tashkilotining" Oziq-ovqat uchun neft uchun sobiq boshlig'i ayblandi ". Washington Post.
  66. ^ "U.S. judge OKs settlement in Daimler bribery case". Reuters. 2010 yil 1 aprel.
  67. ^ Fuhrmans, Vanessa; Catan, Thomas (24 March 2010). "Daimler to Settle With U.S. on Bribes". The Wall Street Journal.
  68. ^ "Daimler Bribery Settlement Is Approved". The New York Times. 2010 yil 1 aprel. Olingan 20 may 2010.
  69. ^ "UPDATE: US Judge Approves Settlement In Daimler Bribery Case". foxbusiness.com. Olingan 2 aprel 2010.[o'lik havola ]

Tashqi havolalar

Saytlar

Maqolalar

2007

2005

2004