Davlat xizmati kasaba uyushmalari kengashi v davlat xizmati vaziri - Council of Civil Service Unions v Minister for the Civil Service

CCSU v davlat xizmati vaziri (GCHQ ishi)
NUCPS banner.jpg
SudLordlar palatasi
To'liq ish nomiDavlat xizmati kasaba uyushmalari va boshqalar v - davlat xizmati vaziri
Qaror qilindi1984 yil 22-noyabr
Sitat (lar)[1984] UKHL 9, [1985] AC 374, [1984] 3 WLR 1174, [1985] ICR 14, [1984] 3 Hammasi ER 935, [1985] IRLR 28
Transkript (lar)Bailii stenogrammasi
Sudga a'zolik
Sudya (lar) o'tirmoqda
Kalit so'zlar

Davlat xizmati kasaba uyushmalari kengashi v davlat xizmati vaziri [1984] UKHL 9 yoki GCHQ ishi, a Birlashgan Qirollikning konstitutsiyaviy qonuni va Buyuk Britaniyaning mehnat qonuni o'tkazilgan ish qirollik huquqi tobe edi sud nazorati.[1]

1984 yilda hukumat Margaret Tetcher ning taqiqlangan xodimlari Hukumat bilan aloqa bo'yicha shtab (GCHQ) tomonidan "milliy xavfsizlik" sababli har qanday kasaba uyushmasiga qo'shilish Kengashda buyurtma yordamida qirollik huquqi. The Davlat xizmati kasaba uyushmalari Kengashi ularning adolatli ish haqi bo'yicha jamoaviy savdolashishni o'zlarining qonuniy umidlarini bekor qilgan sud nazorati da'vosida. The Oliy adliya sudi Kengashdagi buyruq bekor qilingan. The Apellyatsiya sudi milliy xavfsizlikka oid masalalar sud tomonidan qayta ko'rib chiqish mumkin emasligini anglatardi. The Lordlar palatasi qirollik huquqining mashqlari sud tomonidan ko'rib chiqilishi kerak edi, ammo istisnolar mavjud edi, shu jumladan milliy xavfsizlik masalalari bo'yicha. Bu avvalgi qonundan ancha katta tanaffus bo'lib, unda imtiyozli vakolatlar hech qanday tarzda sud tekshiruvidan o'tkazilmaydi. GCHQ ishi sud tekshiruvi ularning manbalariga emas, balki hukumat vakolatlari xususiyatiga bog'liqligini aniqladi.

Faktlar

The Hukumat bilan aloqa bo'yicha shtab (GCHQ) - bu Britaniyaning razvedka agentligi razvedka signallari Britaniya hukumati va qurolli kuchlariga.[2] 1983 yilgacha uning mavjudligi tan olinmagan[2] garchi u bitiruvchilarni ochiqchasiga jalb qilgan bo'lsa ham. 1983 yilda josuslik mojarosidan keyin tashkilot jamoatchilikka ma'lum bo'ldi va Margaret Tetcher bir yil o'tgach hukumat qaroriga ko'ra xodimlar kasaba uyushmasiga a'zo bo'lishiga sabablarga ko'ra ruxsat berilmaydi milliy xavfsizlik. The Davlat xizmati vaziri egallab turgan lavozimdir ex officio Bosh vazir tomonidan.[3]

Bu orqali amalga oshirildi Kengashda buyurtma, mashqlari qirollik huquqi. Kasaba uyushmalarining keng reklama kampaniyasiga qaramay, hukumat qarorini bekor qilishdan bosh tortdi, aksincha ta'sirlangan xodimlarga 1000 funt sterling va xodimlar birlashmasiga a'zolik yoki ishdan bo'shatish o'rtasida tanlov taklif qildi. Ishdan bo'shatilgan xodimlar tegishli ish qonunchiligi bilan qamrab olinmaganligi sababli sanoat sudiga ishonishlari mumkin emas edi. Shunday qilib, davlat xizmati kasaba uyushmalari Kengashi qaror qildi sud nazorati mavjud yagona marshrut edi.[4]

GCHQ ishchilarini kasaba uyushma a'zolaridan chetlatish to'g'risidagi qaror Vazirlar Mahkamasining to'liq tarkibidan emas, balki tanlangan vazirlar guruhi va bosh vazir yig'ilishidan so'ng qabul qilingan. Hatto yuqori martabali qarorlarga nisbatan ham bu g'ayritabiiy emas: qarorni tasdiqlash uchun xuddi shunday qaror qabul qilingan Suvaysh operatsiyasi 1956 yilda va o'rnatish qobiliyatini o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilishda xuddi shu tartib ishlatilgan foiz stavkalari uchun Angliya banki 1997 yilda.[5]

Hukm

Oliy sud

In Oliy sud, Glidewell J GCHQ xodimlari maslahat olish huquqiga ega ekanligi va konsultatsiya yo'qligi qarorni bekor qilganligini ta'kidladi.

Apellyatsiya sudi

In Apellyatsiya sudi, Lord Leyn CJ, Uotkins LJ va May LJ sud nazorati qirollik huquqidan foydalanishga qarshi chiqish uchun ishlatilishi mumkin emas deb hisobladi. Ular milliy xavfsizlik masalalarini hal qilish ijro etuvchi funktsiya ekan, sudlarning aralashishi noo'rin deb qaror qildilar.[6]

Lordlar palatasi

The Lordlar palatasi qirollik huquqi xuddi qonuniy hujjatlar singari sud nazorati ostida bo'lgan.[7] Biroq, milliy xavfsizlik nuqtai nazaridan kasaba uyushmasini cheklash to'g'risidagi harakat o'zini oqladi. Lordlar Freyzer, Skarman va Diplok hammasi milliy xavfsizlik masalasi sud vakolatidan tashqarida deb hisoblashgan. Lord Diplok "bu eng yaxshi darajadagi adolatsiz savol. Sud jarayoni o'z ichiga olgan turli xil muammolarni hal qilishga umuman yaramaydi" deb yozgan. Lord Freyzerning ta'kidlashicha, sudlar sukut bo'yicha hukumatning ushbu masala milliy xavfsizlikka tegishli degan dalillarini qabul qilmasa ham, bu "dalillar masalasi" va bu holatda keltirilgan dalillar hukumatning to'g'ri ekanligini ko'rsatdi.[8] Lord Diplokning ta'kidlashicha, insonning "shaxsiy huquqlari yoki qonuniy kutishlariga" ta'sir ko'rsatadigan har qanday imtiyozli kuch qayta ko'rib chiqilishi mumkin, Lordlar Frayzer va Braytman esa monarxdan berilgan vakolatlargina sud tomonidan ko'rib chiqilishi mumkin. ko'rib chiqish uchun nomzod sifatida, chunki ko'rib chiqilayotgan vakolatlar monarxdan davlat xizmati vaziriga topshirilgan edi.[9]

Lord Diplock quyidagilarni aytdi:

Rabbimlar, men ushbu murojaatda ko'tarilgan qonun to'g'risidagi savolga javob berishda intellektual qiziqish bilan ajralib turadigan bo'lsam, aniq huquqiy tabiat, chegaralar va tarixiy kelib chiqishga oid o'rganilgan va ezoterik tahlillardan ozgina amaliy yordam olganimni aytganda, men maslahat berishni niyat qilmayman. "imtiyozli" yoki markaziy hukumat nomidan ish yuritadigan ijro etuvchi mansabdor shaxslar tomonidan amalga oshiriladigan va xususiy fuqarolar tomonidan taqsimlanmagan qanday vakolatlar ushbu yorliqqa qo'shilish huquqiga ega. Masalan, bugungi kunda hokimiyatda bo'lgan ijroiya hukumatining o'z uyida ishlaydigan davlat xizmatining biron bir a'zosini ogohlantirmasdan ishdan bo'shatish huquqi o'z siyosati ma'muriyatiga ishonishi kerakmi, men uchun muhim emas, va davlat xizmatchisining xizmati uning zudlik bilan ishdan bo'shatilishiga olib kelmaydigan shartlarda bo'lishi kerakligi to'g'risida kelishib olishga qodir bo'lgan ijro etuvchi hukumatning korrelyatsion nogironligi "imtiyozga" yoki shunchaki uning natijalariga bog'liq bo'lishi kerak. mutlaqo boshqa sabablarga ko'ra konstitutsiyaviy qonun normasidan kelib chiqib, uning kelib chiqishi nazariyasida hukmronlik boshqaruvi olib boriladigan shaxslar ularni o'z xohishiga ko'ra ishdan bo'shatishi mumkin bo'lgan monarxning shaxsiy xizmatchilari sifatida amalga oshiriladi degan nazariyada mavjuddir. Shoh hech qanday yomonlik qila olmaydi.

Shunga qaramay, ularga biriktirilgan har qanday yorliq, shubhasiz, ijro etuvchi hukumat hech qanday qonuniy hokimiyatga bog'liq bo'lmagan qarorlarni qabul qilish vakolatlarini o'zida saqlab turadigan, ammo shunga qaramay xususiy huquqlarga ta'sir ko'rsatadigan turli xil huquq sohalarining qoldig'ini saqlab qoldi. yoki boshqa shaxslarning qonuniy talablari, agar qaror qabul qiluvchining ularni qabul qilish vakolati kelib chiqishi qonuniy bo'lsa, sud tomonidan ko'rib chiqilishi kerak. Mahkum qilingan jinoyatchilarga afv etish, yaxshi va buyuklarni hurmat qilish, munosib shaxslarga korporativ shaxsni taqdim etish va parlament tomonidan ijro etuvchi hukumatga taqdim etiladigan pullardan mo'l-ko'l narsalar kabi nisbatan kichik bo'lgan masalalardan, ular shu kabi masalalarga ham taalluqlidir. xorijiy davlatlar bilan munosabatlarni o'rnatish kabi millatning omon qolishi va farovonligi uchun juda muhim va hozirgi ishning negizida - potentsial dushmanlardan himoya qilish. Da ishlatilgan frazeologizmlarni qabul qilish Inson huquqlari bo'yicha Evropa konventsiyasi 1953 yil (Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi konventsiya (1953) (sm. 8969)) Buyuk Britaniya ishtirok etgan bo'lsa, endi qonunlarda "milliy xavfsizlik" deb atash odatiy holga aylandi.

Rabbimlar, men qaror qabul qilish vakolati qonuniy manbadan emas, balki umumiy qonundan kelib chiqqanligi sababli, u faqat sud tekshiruvidan himoyalangan bo'lishi uchun hech qanday sabab ko'rmayapman. Sud nazorati bugungi bosqichga o'tdi, deb o'ylaymanki, rivojlanish bosqichlarini tahlilini takrorlamagan holda, ma'muriy ish sud nazorati ostida bo'lishi kerak bo'lgan asoslarni uch bosh ostida bemalol tasniflash mumkin. Birinchi asosni men "noqonuniylik", ikkinchisini "mantiqsizlik" va uchinchisini "protsessual nomuvofiqlik" deb atagan bo'lardim. Hodisalar bo'yicha keyingi rivojlanish vaqt o'tishi bilan qo'shimcha asoslar qo'shmasligi mumkin degani emas. Men kelajakda "mutanosiblik" printsipini qabul qilishni, xususan, bizning ba'zi birodarlarimizning ma'muriy qonunchiligida tan olinganligini yodda tutaman. Evropa iqtisodiy hamjamiyati; ammo zudlik bilan olib borilgan ishni hal qilish uchun men aytib o'tgan allaqachon yaxshi shakllangan uchta bosh kifoya qiladi.

Sud nazorati uchun asos sifatida "noqonuniylik" deganda men qaror qabul qiluvchining qaror qabul qilish vakolatlarini tartibga soluvchi qonunni to'g'ri tushunishi va uni kuchga kiritishi kerakligini anglatadi. U biron bir ustunlikka ega bo'ladimi yoki yo'qmi, davlatning sud hokimiyatini amalga oshiradigan shaxslar, sudyalar tomonidan tortishuvlar yuz bergan taqdirda hal qilinishi kerak bo'lgan adolatli savol.

"Mantiqsizlik" deganda, hozirgi paytda qisqacha "chorshanbilik aqlga sig'maydiganlik" deb nomlanadigan narsani nazarda tutmoqchiman (Associated Provincial Picture Houses Ltd v chorshanba korporatsiyasi [1948] 1 KB 223). Bu mantiqqa yoki qabul qilingan axloqiy me'yorlarga zid ravishda shunchalik g'azablangan qarorga taalluqlidirki, qaror qabul qilinishi kerak bo'lgan savolga aqlini ishlatgan biron bir aqlli odam kela olmagan. Qaror ushbu toifaga kiradimi yoki yo'qmi, bu sudyalarning malakasi va tajribasi bo'yicha javob berishga yaxshi jihozlangan bo'lishi kerak, aks holda bizning sud tizimimizda yomon narsa bo'lishi mumkin. Sud ushbu rolni bajarishini oqlash uchun, menimcha, bugungi kunda Viskont Radklifning mohirona izohi kerak emas Edvards - Baystov [1956] AC 14-sonli mantiqsizlik, sud qarorni bekor qilish uchun asos bo'lib, qarorni qaror chiqaruvchi tomonidan aniqlangan, ammo aniqlanmagan qonuniy xatosiga qo'shib qo'ydi. Hozirga qadar "mantiqsizlik" qarorga sud nazorati tomonidan hujum qilinishi mumkin bo'lgan qabul qilingan asos sifatida oyoqqa turishi mumkin.

Tabiiy odil sudlovning asosiy qoidalariga rioya qilmaslik yoki qaror ta'sir ko'rsatadigan shaxsga nisbatan protsessual adolat bilan ish tutmaslik o'rniga, men uchinchi boshni "protsessual nomuvofiqlik" deb ta'rifladim. Buning sababi shundaki, ushbu bosh ostida sud nazoratiga moyillik ma'muriy sud tomonidan uning yurisdiksiyasi berilgan qonunchilik hujjatida aniq belgilangan protsessual qoidalarga rioya qilmaslik, hatto bunday muvaffaqiyatsizlik rad etishni o'z ichiga olmaydi. tabiiy adolat. Ammo tezkor ish umuman ma'muriy sudning ishi bilan bog'liq emas.

Lordlarim, qaror qabul qilishning yakuniy kuch manbai bu nizom emas, balki oddiy qonun ("umumiy huquq" shu maqsadda "imtiyoz" belgisi bilan berilganmi yoki yo'qmi) bo'lishi mumkin) sudning predmeti bo'lishi mumkin. noqonuniylik asosida ko'rib chiqish, mening fikrimcha, mening olijanob va ilmli do'stim Lord Roskill tomonidan keltirilgan ishlar bilan belgilanadi va bu qaror tegishli bo'lgan huquq sohasi milliy xavfsizlik masalalariga taalluqlidir, chunki bu qaror Uyning o'zi Burmah Oil Co Ltd v Lord Advocate, 1964 SC (HL) 117 namoyish etadi. Vazirlarning "imtiyozli" vakolatlarni amalga oshirishda qabul qilingan qarorini sud tomonidan ko'rib chiqish uchun asos sifatida "mantiqsizlikni" istisno qilish uchun priori sabablarni ko'rmayotgan bo'lsam-da, men prerogativlik saqlanib qolgan har qanday sohada nazarda tutishga qiynalaman. tegishli qarorlarni qabul qilish vakolatining yagona manbai, shu asosda sud jarayoni orqali hujum qilish uchun ochiq bo'lishi mumkin bo'lgan qaror. Bunday qarorlar odatda hukumat siyosatini qo'llashni o'z ichiga oladi. Qaror qabul qiluvchining bir kursni emas, bir kursni egallashining sabablari odatda savollarni o'z ichiga olmaydi, agar ular bahsli bo'lsa, sud jarayoni to'g'ri javob berishga moslashgan bo'lib, bu bilan sud protseduralarida qabul qilinishi mumkin bo'lgan dalillar va uni qanday yo'l tutish kerakligi, sud qarori bilan raqobatdosh siyosat mulohazalarini chiqarib tashlashga moyildir, agar ijro etuvchi qarorni oqilona ishlatish zarur bo'lsa, ularni bir-biriga solishtirish kerak - tarbiya bo'yicha sudyalar tomonidan olib boriladigan muvozanat mashqlari. va tajriba bajarish uchun malakaga ega emas. Shunday qilib, agar men haqiqatan ham ish yuzaga kelishi kerak bo'lsa, buni har bir holatda ko'rib chiqiladigan ochiq savol sifatida qoldiraman.

Lord Roskill quyidagilarni aytdi.[10]

Qisqacha aytganda, pravoslav qarashlari o'sha paytda huquqni suiiste'mol qilish vositasi sud sohasida emas, balki siyosiy sohada bo'lishi kerak edi.

Ammo bizning huquqiy tariximizning ushbu asosiy oqimini o'rganish juda qiziqarli, chunki ushbu murojaat bilan bog'liq holda, bu haqiqat emas. Zamonaviy konstitutsiyaviy konventsiya bu kabi barcha harakatlarni suverenning maslahati bilan amalga oshirishi va amalga oshirishi kerak bo'lgan suveren hokimiyatning xatti-harakatlari to'g'risida "toqat qilib bo'lmaydigan va mutlaqo" deb aytish, hozirgi kunda hokimiyat tepasida bo'lgan vazirlar tomonidan amalga oshiriladi. orqaga qaytish orqali ma'muriy qonunchiligimizni doimiy ravishda rivojlantirish Lord Atkin bir vaqtlar, boshqa kontekstda bo'lsa ham, o'tmish arvohlarining o'rta asr zanjirlarini klonlash deb nomlangan: qarang United Australia Ltd v Barclays Bank Ltd [1941] AC 1, 29. 1896 yilda buyuk yuridik tarixchi tomonidan yozilgan maktubni keltirish, umid qilamanki, bu bilan bog'liq emas. F. V. Meytlend ga Dicey o'zi: "yuridik tarixning yagona to'g'ridan-to'g'ri foydaliligi (uning hayajonli tomoni haqida hech narsa demayman) darsda har bir avlod o'z qonunini shakllantirishning ulkan kuchiga ega ekanligi yotadi": qarang Richard A. Cosgrove, Qonun ustuvorligi; Albert Venn Dicey; Viktoriya yuristi (1980), p.177. Maytlend shunday deb aytgan ediki, u tasavvur qilganidan ham buyuk payg'ambarni aytgan edi, chunki bu bizning huquqiy tariximiz hozirgi avlodga bizning huquqiy tariximizga asoslanib, ammo unga to'sqinlik qilmasdan ma'muriy huquqimiz rivojlanishini shakllantirishga imkon berdi.

Rabbimlar, ijro etuvchi hokimiyatning fuqaroning huquqlariga ta'sir qiladigan qonuniy xatti-harakatlarni, salbiy yoki foydali bo'lishidan qat'i nazar, ijro etuvchi shaxsga ushbu xatti-harakatni amalga oshirishga imkon beradigan hokimiyat berishiga asoslanadi. Bunday vakolat berish, odatda, sud tomonidan majburiy ravishda amalga oshirilishi mumkin bo'lgan qonuniy sanktsiyalarni o'z ichiga oladi. Ko'pgina hollarda, hokimiyat nizomdan kelib chiqadi, ammo ba'zi hollarda, xuddi hozirgi holatda bo'lgani kabi, u hali ham imtiyozdan kelib chiqishi mumkin. Qarorlardan ko'rinib turibdiki, boshqa holatlarda, ikki kuch birgalikda yashashi yoki qonuniy kuch zarurat bilan sobiq ustuvor hokimiyatni almashtirishi mumkin. Agar ijro etuvchi hokimiyat qonuniy vakolatni amalga oshirishda fuqaroning huquqlarini buzadigan harakat qilsa, bugungi kunda ushbu hokimiyatni amalga oshirish uslubi men aytib o'tgan uchta asosning biri yoki bir nechtasi bo'yicha tortilishi mumkinligi shubhasizdir. oldinroq ushbu nutqda. Agar ijro etuvchi hokimiyat qonuniy hokimiyat ostida harakat qilish o'rniga, fuqaro huquqlariga ta'sir qilishi uchun 1982 yilgi Kengashdagi buyruqning 4-moddasiga binoan javobgarga berilgan imtiyozli vakolat va xususan, vakolatli vakolat ostida ish tutsa, men bunga qodir emasman. keyinroq aytadigan narsamga asoslanib ko'ringki, hokimiyat manbai ustuvorligi va qonun emasligi bugungi kunda fuqaroni ushbu huquqni amalga oshirish usulidan mahrum qilishining mantiqiy sababi bor. egalik qilish qonuniy kuch manbai bo'lgan. Ikkala holatda ham ko'rib chiqilayotgan akt ijro etuvchi aktdir. O'tgan asrlar arxaizmining suveren qutqaruvchilarining harakati sifatida bu harakat haqida gapirish. Ushbu xulosaga kelishda men o'zimning olijanob va bilimdon do'stlarim Lord Skarman va Lord Diplok bilan kelishuvga erishganman, ularning nutqlari men ushbu nutqni tayyorlashni tugatgandan beri qoralamada o'qish afzalligi bor edi.

Ammo men ushbu da'vo huquqi malakasiz bo'lishi mumkin deb o'ylamayman. Bu, menimcha, amalga oshiriladigan imtiyozli kuch mavzusiga bog'liq bo'lishi kerak. Hukmronlik vakolatlari muhokamasi paytida ko'plab misollar keltirildi, ular hozirgi paytda maslahat berganidek, sud tekshiruvi mavzusi bo'lishi mumkin deb o'ylamayman. Shartnomalar tuzish, sohani himoya qilish, rahm-shafqat huquqi, faxriy yorliqlar berish, parlamentni tarqatib yuborish va vazirlarni tayinlash va boshqalar kabi vakolatli vakolatlar sudlarga sezgir emas deb o'ylayman. ko'rib chiqish, chunki ularning mohiyati va mavzusi sud jarayoniga mos kelmasligi kerak. Sudlar bu erda shartnoma tuzilishi yoki qurolli kuchlar ma'lum bir tartibda tasarruf etilishi yoki parlament boshqa kunga emas, balki bir kunda tarqatib yuborilishi kerakligini aniqlaydigan joy emas.

Menimcha, 1983 yil 22 dekabrdagi og'zaki ko'rsatmalarni berishga imkon bergan imtiyozli huquqni qo'llash, uning mavzusi tufayli men "chiqarib tashlangan toifalar" deb ataydigan ba'zi bir iborani istagan narsaga to'g'ri kelmaydi. hozir aytib o'tilgan. Bundan kelib chiqadiki, men printsipial ravishda ushbu ko'rsatmalar sud tekshiruvining predmeti bo'lmasligi uchun hech qanday sabab ko'rmayapman.

Ahamiyati

Shuning uchun qonun unga bergan ushbu imtiyozlarni amalga oshirishda, shoh konstitutsiya shakllariga ko'ra, chidab bo'lmas va mutlaqdir. Va agar bu harakatning natijasi shohlikning shikoyati yoki nomusiga sabab bo'lsa, Parlament uning maslahatchilarini adolatli va qattiq javobgarlikka chaqiradi.

- Uilyam Blekston[11]

Sudlar an'anaviy ravishda sud nazoratida imtiyozli vakolatlarni berishni xohlamaydilar. Sudyalar vakolatlar mavjudligini yoki yo'qligini emas, balki ular tegishli darajada ishlatilganligini emas, balki faqat bayon qilishga tayyor edilar.[12] Shuning uchun ular faqat birinchisini qo'lladilar Chorshanba sinovlari: foydalanish noqonuniy bo'lganmi yoki yo'qmi. Kabi konstitutsion olimlar Uilyam Blekston buni to'g'ri deb hisoblagan bo'lar edi.[11]

Shuning uchun GCHQ ishi juda muhim edi, chunki sud nazoratini qo'llash ularning manbasiga emas, balki hukumat vakolatlari xususiyatiga bog'liq bo'ladi. Milliy xavfsizlik nuqtai nazaridan Qirollik huquqidan foydalanish sudlar doirasidan tashqarida ko'rib chiqilgan bo'lsa-da, uning boshqa ishlatilishlarining aksariyati hozirda qandaydir shaklda sud tomonidan ko'rib chiqiladi.[13]

GCHQ ishi, shuningdek, qonuniy bo'lmagan konventsiyalarga bog'liq bo'lishi mumkinligini tasdiqladi "qonuniy kutish ". Konventsiya odatda munozarali bo'lmagan bo'lar edi va sud hozirgi vaziyatda ekanligini namoyish qilishi kerak edi: bunday qoida Vazirlar Mahkamasining konventsiyalariga nisbatan o'rnatildi Bosh prokuror v Jonathan Cape Ltd. Sud kasaba uyushmasiga qarshi qaror chiqargan bo'lsa-da, ijro hokimiyatining o'zgarmas amaliyoti qonuniy kutish uchun asos bo'lganligi qabul qilindi.[14]

Ish, shuningdek, milliy xavfsizlik qonuniy emas, balki siyosiy masala bo'lib qolayotganligini ko'rsatmoqda: uni sud belgilamaydi.

Unda sud nazorati doirasi sarhisob qilinadi.

Keyingi o'zgarishlar

Sizning Lordshiplaringiz tomonidan qabul qilingan xulosaning hech qanday farqi yo'q ... faqat imtiyozli kuchdan foydalanishning qayta ko'rib chiqilishi, hokimiyat Kengashdagi buyruq bilan qaror qabul qiluvchiga topshirilgan holat bilan chegaralanadimi yoki yo'qmi, qaror qabul qilish uchun. - qayta ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan ishlab chiqarish jarayoni ushbu buyurtma doirasida paydo bo'ladi; yoki qayta ko'rib chiqilishi, tegishli holatda, to'g'ridan-to'g'ri imtiyozli kuchdan foydalanishga ham kengayishi mumkinmi.

Lord Brightman, CCSU v davlat xizmati vaziri[15]

Yilda R (Bancoult) v Tashqi va Hamdo'stlik ishlari bo'yicha davlat kotibi (№ 2), da eshitildi Lordlar palatasi, qaror qilingan masalalardan biri sudlarning Kengashdagi Buyurtmalarni sud nazoratiga o'tkazishi yoki olmasligi edi. Lordlar bir ovozdan rozilik berdiki, Kengashdagi Buyurtmalar Inson huquqlari to'g'risidagi qonunda "asosiy qonunchilik" deb belgilangan bo'lsa-da, Kengashdagi Buyurtmalar ijro etuvchi mahsulot ekanligi va parlament vakolati va ma'qullashi bilan birga keladigan "vakillik xususiyati" mavjud emasligi bilan sezilarli farq bor. . Shunday qilib, Lordlar "imtiyozli qonunchilik qonuniylik, ratsionallik va protsessual nomuvofiqlikning oddiy printsiplari bo'yicha boshqa har qanday ijro etuvchi harakatlar singari qayta ko'rib chiqilmasligi uchun hech qanday sabab yo'q".[16]

Yilda R (Miller) v Bosh vazir va Cherry v Shotlandiyaning bosh advokati [2019] UKSC 41 Oliy sudi Kengashdagi parlamentni mustaqil ravishda tan olishga intilgan buyrug'ini bekor qildi.

Adabiyotlar

  1. ^ E McGaughey, Mehnat qonunchiligi bo'yicha ish kitobi (Xart 2019) ch 8, 360
  2. ^ a b "GCHQ Urushdan keyingi urush". GCHQ. Olingan 14 mart 2012.
  3. ^ Bredli, Eving (2011). p. 261.
  4. ^ Jeyms (1997) p.206
  5. ^ Bredli, Eving (2011). p. 106.
  6. ^ Barrow (2002) s.260
  7. ^ Ewing (1985) p.1
  8. ^ Blom-Kuper (2010) 19-bet
  9. ^ Ewing (1985) p.2
  10. ^ [1984] UKHL 6, [1985] AC 374, 417-418
  11. ^ a b Loveland (2009) 102-bet
  12. ^ Loveland (2009) p.101
  13. ^ Loveland (2009) p.108
  14. ^ Bredli, Eving (2011). p. 29.
  15. ^ 423H-424A
  16. ^ Puul (2010) p. 150.

Bibliografiya

  • Barrou, Charlz (2002). Ishlab chiqarish munosabatlari qonuni (2-nashr). Yo'nalish. ISBN  1-85941-563-6.
  • Blom-Kuper, Lui (2010). "GCHQ qayta ko'rib chiqildi". Ommaviy huquq. Shirin va Maksvell. 2010 (1). ISSN  0033-3565.
  • Bredli, A. V.; Ewing, K. D. (2011). Konstitutsiyaviy va ma'muriy huquq (15 nashr). Xarlow, Buyuk Britaniya: Longman. ISBN  978-1-4058-7350-5.
  • Ewing, K. D. (1985). "Imtiyozli. Sud tekshiruvi. Milliy xavfsizlik". Kembrij yuridik jurnali. Kembrij universiteti matbuoti. 44 (1). ISSN  0008-1973.
  • Jeyms, Simon (1997). Britaniya hukumati: siyosat ishlab chiqishda o'quvchi. Yo'nalish. ISBN  0-415-11304-0.
  • Loveland, Yan (2009). Konstitutsiyaviy qonun, ma'muriy huquq va inson huquqlari: muhim kirish (5-nashr). Oksford universiteti matbuoti. ISBN  978-0-19-921974-2.
  • E McGaughey, Mehnat qonunchiligi bo'yicha ish kitobi (Xart 2019) ch 8, 360
  • Puul, Tomas (2010). "Qirollik huquqi". Xalqaro konstitutsiyaviy huquq jurnali. Oksford universiteti matbuoti. 8 (1). ISSN  1474-2640.