Angliyada mahalliy boshqaruv - Local government in England

Angliya
Royal Arms of England.svg
Ushbu maqola bir qator qismidir
siyosati va hukumati
Angliya
England.svg bayrog'i Angliya portali

Ning namunasi Angliyada mahalliy hukumat funktsiyalarning taqsimlanishi mahalliy tartibga ko'ra o'zgarib turadigan murakkab.

Mahalliy hokimiyatga tegishli qonunchilik Angliya tomonidan qaror qilinadi Parlament va Buyuk Britaniya hukumati, chunki Angliyada a parlamentni topshirdi yoki mintaqaviy yig'ilishlar Buyuk London tashqarisida.

Tuzilishi

Asosiy maqola: Angliya bo'linmalari

Hududiy hokimiyat va birlashgan hokimiyat

Angliya 1994 yildan beri to'qqizga bo'lingan mintaqalar. Ulardan biri, London, saylangan Assambleya va Shahar hokimi. Boshqa mintaqalarda endi biron bir majburiyatni bajaradigan ustav organlari yo'q.

Birlashtirilgan vakolatlar yilda kiritilgan Angliya tomonidan Buyuk London tashqarisida Mahalliy demokratiya, iqtisodiy rivojlanish va qurilish to'g'risidagi qonun 2009 y mavjud mahalliy hokimiyat organlaridan kattaroq, ammo mintaqalardan kichikroq joylarni qamrab olish. Qo'shma hokimiyatlar ixtiyoriy ravishda tuziladi va keng miqyosli hududda transport va iqtisodiy siyosatni yanada samarali amalga oshirish uchun mahalliy hokimiyat organlari guruhiga tegishli mas'uliyatni birlashtirishga va markaziy hukumatdan ma'lum bir funktsiyalarni olishga imkon beradi. Ayni paytda 10 ta vakolatli organ mavjud Buyuk Manchester birlashgan ma'muriyati 2011 yil 1 aprelda tashkil etilgan, Liverpul shahar mintaqasi birlashgan hokimiyati va yana uchta kishi 2014 yil aprel oyida, ikkitasi 2016 yilda, ikkitasi 2017 yilda va bittasi 2018 yilda.

Asosiy kengashlar

   Metropolitan tumani
   London tumani
   Unitar hokimiyat
  Ikki darajali metropoliten bo'lmagan okrug

Mintaqa darajasidan pastda va Londonni hisobga olmaganda, Angliyada mahalliy boshqaruvning ikki xil uslubi mavjud. Ba'zi hududlarda a tuman kengashi a doirasida ta'lim, chiqindilarni boshqarish va strategik rejalashtirish kabi xizmatlar uchun mas'ul okrug, bir nechtasi bilan metropoliten bo'lmagan tuman uy-joy qurish, chiqindilarni yig'ish va mahalliy rejalashtirish kabi xizmatlar uchun mas'ul kengashlar. Ikkalasi ham asosiy kengashlar va alohida saylovlarda saylanadi.

Ba'zi hududlarda faqat bitta darajadagi mahalliy boshqaruv mavjud. Bular unitar hokimiyat, ular ham asosiy kengashlardir. Buyuk Londonning katta qismi boshqariladi London tumani kengashlar. The London shahri va Skilli orollari bor sui generis rasmiylar, tanishishdan oldin mahalliy hukumatning so'nggi islohotlari.

126 ta "bir darajali" vakolatxonalar mavjud bo'lib, ularning barchasi hisob-kitob qilish organlari sifatida ishlaydi Kengash Soliq va mahalliy ta'lim organlari:

31 "yuqori darajadagi" hokimiyat mavjud. The metropoliten bo'lmagan tumanlar mahalliy ta'lim organlari sifatida ishlash:

Kengash Soliq uchun hisob-kitob qilish vakolatiga ega bo'lgan 188 ta "quyi darajadagi" hokimiyat mavjud:

Jami 339 asosiy kengash mavjud,[1] London korporatsiyasi va Scilly orollari kengashi, shu jumladan, ammo Ichki ma'bad va O'rta ma'bad, ularning oxirgi ikkitasi ham ba'zi maqsadlar uchun mahalliy hokimiyatdir.

Parijlar

Asosiy maqolalar: Angliyadagi fuqarolik cherkovlari va Angliyadagi cherkov kengashlari

Tuman darajasidan pastroqda tuman bir nechta fuqarolik cherkovlariga bo'linishi mumkin. Cherkov kengashi tomonidan olib boriladigan odatiy tadbirlarga quyidagilar kiradi ajratmalar, parklar, jamoat soatlari va kirish Bloomdagi Britaniya. Shuningdek, ular rejalashtirishda konsultativ rolga ega. Tumanlar, okruglar va birliklar kabi kengashlar sifatida tanilgan asosiy mahalliy hokimiyat organlari ularni huquqiy maqomlari bo'yicha mavjudligida bir xil bo'lmagan cherkov va shahar kengashlaridan farqlash maqsadida. Mahalliy kengashlar metropolitenlarda mavjud bo'lishga moyil emas, ammo ularning tashkil qilinishini to'xtata oladigan narsa yo'q. Masalan, Birmingem cherkovi bor, Nyu-Frankli. Parijliklar mavjud bo'lmagan Buyuk London 1965 yildan beri, ammo 2007 yildan boshlab ular qonuniy ravishda yaratilishi mumkin edi. Ba'zi tumanlarda qishloq hududi obodonlashtirilgan, shahar esa yo'q - masalan, Borough of Xinkli va Bosvort, qaerda shaharcha Xinkli Taqdirlanmagan va mahalliy kengashlarga ega emas, shahar atrofidagi qishloqlar esa obodonlashtirilgan.[2] Boshqalarda esa, xuddi murakkab holatdagi kabi murakkabroq aralashma mavjud Kettering tumani, bu erda kichik shaharlar Berton Latimer, Desboro va Rotvel parishlangan, ammo Kettering shahar o'zi emas. Bundan tashqari, qishloq cherkovlari orasida ikkitasi birlashma cherkov kengashiga ega, ikkitasida kengash yo'q, lekin har yili boshqariladi cherkov yig'ilishi.[3]

Tarix

Asosiy maqola: Angliyada mahalliy boshqaruv tarixi

Angliyada mahalliy boshqaruvning hozirgi tuzilishi 19-asrning shahar islohotidan kelib chiqqan bir qator qo'shimcha chora-tadbirlar natijasidir. 20-asr davomida mahalliy hokimiyat tuzilmasi isloh qilindi va ratsionalizatsiya qilindi, mahalliy hokimiyat hududlari tobora kengayib bordi va mahalliy kengashlarning funktsiyalariga o'zgartirishlar kiritildi. Mahalliy hokimiyat organlarini moliyalashtirish usuli ham davriy va muhim islohotlarga duch keldi.

Odamlar

Kengashlar va shahar hokimlari

Qo'shimcha ma'lumotlar: Ijro tartiblari va To'g'ridan-to'g'ri saylangan Angliya va Uelsdagi merlar

Kengashlar tarixan bir-birining o'rtasida bo'linish bo'lmagan ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi. Vazifalar kengashning o'ziga tegishli bo'lib, keyinchalik kengashning qo'mitalari yoki kichik qo'mitalari tomonidan amalga oshiriladi.

Kengash raisining o'zi to'liq kengash yig'ilishlarini o'tkazish, shu jumladan kun tartibini tanlash huquqiga ega, ammo aks holda raislik endi kengash majlisidan tashqarida haqiqiy vakolatga ega bo'lmagan faxriy lavozim hisoblanadi. A. Raisi tuman unvoniga ega 'Shahar hokimi '. Ba'zi shaharlarda shahar hokimi sifatida tanilgan Lord Mayor; bu sharaf, unga berilishi kerak Patent xatlari tojdan. Shahar kengashining raisi ham "shahar hokimi" maqomida. Mahalla fuqarolari yig'inlari ko'p hollarda yuzlab yillar oldin tashkil etilgan munitsipal okruglarning avlodlari hisoblanadi, shuning uchun ham meriyaga biriktirilgan bir qator urf-odatlar va marosim vazifalari mavjud.[4] Qaerda kengashda fuqarolar yig'inining meri, ya'ni kengash raisi va boshqalar mavjud bo'lsa ijro etuvchi hokimiyat bilan saylangan shahar hokimi, rais oddiy "Rais" yoki "Kafedra" unvonini olishi odatiy holga aylandi.[5]

Kengash rahbari lavozimi tan olindi. 2000 yilgacha rahbarlar odatda muhim qo'mitalarni boshqargan va qo'shimcha majburiyatlarini aks ettirish uchun ko'proq nafaqa olishgan, ammo ularning maxsus, qonuniy vakolatlari yo'q.

15-bo'lim ostida Mahalliy boshqaruv va uy-joy to'g'risidagi qonun 1989 yil, qo'mitalar hozirgi kunga qadar oqilona tarzda aks ettirishi kerak siyosiy partiya kengash tarkibi; bundan oldin, kengashni nazorat qiladigan partiyaga qo'mitalarni o'z a'zolari bilan "to'plashi" mumkin edi. Ushbu naqsh uchun belgilanganga asoslangan edi shahar tumanlari tomonidan Shahar korporatsiyalari to'g'risidagi qonun 1835 yil, keyin esa uchun qabul qilingan okrug kengashlari va qishloq tumanlari.

2000 yilda Vestminster parlamenti tomonidan qabul qilingan Mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun 2000 yil, aksariyat kengashlardan ijro etuvchi tizimga o'tishni yoki kengash rahbari va kabinet ijro etuvchi hokimiyat vazifasini bajaruvchi yoki to'g'ridan-to'g'ri saylangan shahar hokimi - yoki kabinet bilan maslahatchilar tomonidan tuzilgan - yoki shahar hokimi va kengash menejeri. Bunda kichik bir istisno bor edi, u orqali kichikroq tuman kengashlari (aholisi 85000 dan kam) o'zgartirilgan qo'mita tizimini qabul qilishi mumkin edi. Aksariyat kengashlar kengash rahbari va kabinet variantidan foydalangan, 52 ta kichik kengashga esa eski tizim asosida muqobil kelishuvlarni taklif qilishga ruxsat berilgan (Qonunning 31-bo'limi) va Brayton va Xov to'g'ridan-to'g'ri saylangan shahar hokimiga o'tish uchun o'tkazilgan referendum mag'lub bo'lganda, xuddi shunday qoidani (27 (2) (b) bo'lim)) ishlatgan. 2012 yilda Mahalliychilik to'g'risidagi qonun 2011 yil kuchga kirdi va barcha asosiy kengashlarga Qo'mita tizimlariga qaytishga ruxsat berdi, ammo ozchilikgina buni amalga oshirdi.

Hozirda o'n oltita to'g'ridan-to'g'ri saylanadigan shahar hokimi bor, a referendum ularning foydasiga edi. Dastlab saylangan shahar hokimlarining bir nechtasi mustaqil edi (xususan Minora Hamletlari va Midlsbro, qaysi ichida parlament saylovlar odatda Mehnat partiyasi qal'alar). 2002 yil may oyidan beri faqat bir nechta referendum o'tkazildi va ular asosan salbiy bo'lib o'tdi, faqat bir nechta istisnolardan tashqari. To'g'ridan-to'g'ri saylangan shahar hokimlarini saylash to'g'risida qaror Xartlepul va Stok-on-Trent keyinchalik qo'shimcha referendumlar o'tkazilganda bekor qilindi.

U mavjud bo'lgan ijro etuvchi hokimiyat, qaysi shaklda bo'lmasin, qolgan maslahatchilar tomonidan javobgarlikka tortiladi. "Umumiy ko'rish va tekshirish funktsiya "- Ijrochini o'z xatti-harakatlari uchun javob berishga va kelajakdagi rejalarini asoslashga chaqirish. Shu bilan bog'liq holda, Sog'liqni saqlash va ijtimoiy yordam to'g'risidagi qonun 2001 yil, Politsiya va adolat to'g'risidagi qonun 2006 yil va 2006 yil mahalliy hokimiyat oq qog'oz bir qator davlat sektori tashkilotlari uchun mahalliy ma'suliyatni oshirishda mahalliy hokimiyatning umumiy sharhi va tekshiruvi rolini belgilab berdi. Qo'mita tizimidagi kengashlarning to'g'ridan-to'g'ri "tekshiruv" roli yo'q, qarorlar qo'mita tomonidan qabul qilinganligi sababli tekshiriladi va ko'rib chiqish uchun to'liq kengashga yuboriladi.

Kengashlar odamlarni faxrlantirishi mumkin erkinlar yoki faxriy aldermenlar. Shahar hokimining vakolat muddati quyidagicha davom etadi munitsipal yil.

Saylovlar

Kengash qamrab oladigan maydon bir yoki bir nechtasiga bo'linadi saylov bo'linmalari - tuman va cherkov kengashlarida "nomi bilan tanilganpalatalar ", va tuman kengashlarida" saylov bo'linmalari "deb nomlangan. Har bir uchastka bir yoki bir nechta a'zosini qaytarishi mumkin; ko'p a'zoli palatalar juda keng tarqalgan. Tuman hududida palatalarning hajmi bir xil bo'lishi shart emas, shuning uchun bitta uchastka bir a'zoni qaytarish, boshqa palata esa ikkitani qaytarishi mumkin. Metropoliten tumanidagi uchastka uch nafar maslahatchining ko'pini qaytarishi kerak, ammo 2003 yilgi mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun ko'p a'zoli okrug saylov bo'linmalari taqiqlangan.

Saylovda eng ko'p ovoz olgan nomzodlar, deb nomlanuvchi tizimda g'alaba qozonishadi ko'p a'zoli ko'plik tizimi. Ning elementi yo'q mutanosib vakillik Shunday qilib, agar Mauve partiyasidan to'rt nomzod har biri 2000 ovozdan va Taupe partiyasidan to'rt nomzod 1750 ovozdan so'rasa, Mauve nomzodining to'rttasi ham qaytariladi va Taupe nomzodlari bo'lmaydi. Buni ba'zi odamlar demokratik emas deb aytishgan.[6]

Kengash a'zosining muddati odatda to'rt yil. Kengashlar har to'rt yilda bir marta yoki uchdan bir qismidan saylanishi mumkin, bunda har yili uchdan bir qismi saylanadi, bir yil saylovsiz. Yaqinda kengashning yarmi har ikki yilda bir marta saylanadigan "ikkiga bo'lib" tizimiga ruxsat berildi. Ba'zan ulgurji savdo chegaralarini qayta ko'rib chiqish, kelgusi yillarda uchdan bir qismigacha yoki oldingi saylovlarga qaytishdan oldin butun kengash qayta saylanishini anglatadi. So'nggi qonunchilik kengashga saylovlardan uchdan uch qismiga ko'p saylovlarga o'tishga imkon beradi.

Tez-tez bo'lib o'tadigan parlament saylovlari oldidan elektoratning kayfiyatini aniqlash uchun mahalliy hokimiyat organlariga saylovlarni diqqat bilan kuzatib borishadi.

Zobitlar

Kengash a'zolari kengash ishlarini o'zlari bajara olmaydi, shuning uchun ko'p vazifalarni bajarish uchun topshirilgan ofitserlarni tayinlash va nazorat qilish uchun javobgardir. Hozirgi kunda mahalliy hokimiyat idoralari rahbarlari bilan birgalikda faoliyat yuritadigan kengash xodimlari uchun umumiy javobgarlikni o'z zimmasiga olgan holda "bosh ijrochi direktor" ni tayinlashi mumkin. Bosh direktorning mavqei, bu bilan taqqoslaganda zaif kengash menejeri boshqa mamlakatlarda ko'rilgan tizim. Ba'zi sohalarda ilgari amalga oshirilgan ishlarning katta qismi to'g'ridan-to'g'ri (yilda.) to'g'ridan-to'g'ri xizmat ko'rsatuvchi tashkilotlar ) kengash xodimlari tomonidan qilingan xususiylashtirilgan.

Vazifalar va vakolatlar

Asosiy maqola: Buyuk Britaniyadagi mahalliy hokimiyatning vazifalari
TartibYuqori darajadagi hokimiyatQuyi darajadagi hokimiyat
Metropoliten bo'lmagan tumanlar / Metropoliten bo'lmagan tumanlarchiqindilarni boshqarish, ta'lim, kutubxonalar, ijtimoiy xizmatlar, transport, strategik rejalashtirish, iste'molchilar huquqlarini himoya qilish, politsiya, yong'inuy-joy, chiqindilarni yig'ish, kengash soliq yig'ish, mahalliy rejalashtirish, litsenziyalash, qabristonlar va krematoriyalar
Unitar
hokimiyat		uy-joy, chiqindilarni boshqarish, chiqindilarni yig'ish, kengash soliq yig'ish, ta'lim, kutubxonalar, ijtimoiy xizmatlar, transport, rejalashtirish, iste'molchilar huquqlarini himoya qilish, litsenziyalash, qabristonlar va krematoriyalar †, politsiya va o't o'chiruvchilar kengashlari tarkibiga kiradi.
Metropolitan tumanlariuy-joy, chiqindilarni yig'ish, kengash soliq yig'ish, ta'lim, kutubxonalar, ijtimoiy xizmatlar, transport, mahalliy rejalashtirish, iste'molchilar huquqlarini himoya qilish, litsenziyalash, politsiya, o't o'chirish, qabristonlar va krematoriyalar †
Buyuk London / London tumanlaritransport, strategik rejalashtirish, mintaqaviy rivojlanish, politsiya, o't o'chirishuy-joy, chiqindilarni yig'ish, kengash soliq yig'ish, ta'lim, kutubxonalar, ijtimoiy xizmatlar, mahalliy rejalashtirish, iste'molchilar huquqlarini himoya qilish, litsenziyalash, qabristonlar va krematoriyalar †
Birlashtirilgan vakolatlar / ta'sis organlaritransport, iqtisodiy rivojlanish, regeneratsiya va turli xil (pulni ajratish shartnomasiga bog'liq)Turi va umumiy vakolat tartibiga bog'liq

† = amalda ba'zi funktsiyalar qo'shma kengashlar va kelishuvlar orqali strategik darajada amalga oshiriladi

Ostida Mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun 2000 yil, kengashlar o'z hududlarining "iqtisodiy, ijtimoiy va ekologik farovonligini oshirish" uchun umumiy kuchga ega. Biroq, barcha davlat organlari singari, ular haqidagi ta'limot bilan cheklangan ultra viruslar, va faqat umumiy qonun yoki bir narsaga qodir Parlament akti maxsus yoki umuman ruxsat berilgan. Kengashlar targ'ib qilishlari mumkin Mahalliy aktlar ularga maxsus vakolatlarni berish uchun parlamentda. Masalan, Kallston-Xull ko'p yillar davomida shaharga tegishli telefon kompaniyasi bo'lgan, Kingston Communications.

2011 yilgi mahalliylashtirish to'g'risidagi qonunda yangi "vakolatning umumiy kuchi "Mahalliy hokimiyat uchun" farovonlik "kuchini" shaxslar umuman qilishi mumkin bo'lgan har qanday ishni qilish "kuchi bilan kengaytirish. Bu shuni anglatadiki, mahalliy hokimiyat istagan boshqa qonuniy narsa ultra virus bo'lishi mumkin emas. 2013 yildan boshlab vakolatning umumiy kuchidan barcha asosiy mahalliy hokimiyat organlari va ba'zi cherkov kengashlari foydalanishlari mumkin.[7][8] Biroq, u keng qo'llanilmagan.[9]

Angliyadagi eng qashshoq oilalarga favqulodda yordam ko'rsatadigan "mahalliy farovonlik" qashshoqlik tashviqotchilarining fikriga ko'ra qulash xavfi mavjud. Qashshoqlikka qarshi cherkov harakati 150 dan ortiq mahalliy hokimiyatni boshqarish sxemalarini o'rganib chiqdi va 2013 yildan beri to'rtdan bir qismining yopiqligini aniqladi va boshqa chorak xarajatlarni 85% yoki undan ko'proq qisqartirdi. Bir necha oy ichida yana ko'payishi kutilmoqda. 153 ta mahalliy hokimiyat idoralari 2013-14 yillarda 2017-18 yillarda mahalliy farovonlik xarajatlarini o'rtacha 72% ga kamaytirdi. Ular 2018-2014 yillarda 172 million funt sterlingdan farqli o'laroq, 2018 yilgacha mahalliy farovonlik uchun 46 million funt sarfladilar. Mahalliy farovonlikni to'xtatish, o'n minglab zaif odamlarni ochlik, qarz va qashshoqlik xavfi tobora ortib borishiga olib keladi. Mahalliy farovonlik kambag'al odamlarga kutilmagan qiyinchiliklarni, masalan, nafaqa to'lovlari sababli pul etishmasligi yoki qozonlarning buzilishi, uylarning yong'inlari va suv toshqini kabi muammolarni boshqarishda yordam berish uchun ishlab chiqilgan. Qashshoqlikka qarshi cherkov harakati, kengash byudjetini qisqartirish tizim omon qolish uchun kurashayotganligini anglatishini aytdi. Ta'minlash a pochta indeksi lotereyasi shuning uchun minglab odamlar favqulodda davlat mablag'larini ololmaydilar. Inqirozga uchragan kambag'al odamlarni to'sib qo'yishda yordam berish uchun mahalliy hokimiyatni moliyalashtirishga chaqiriqlar mavjud. Yepiskop Devid Uoker "Mahalliy hokimiyatni qo'llab-quvvatlash tizimlari tobora kuchayib bormoqda va ko'plab hududlarda oilalar yordam so'rab murojaat qilishlari mumkin bo'lmayapti. Markaziy va mahalliy hukumat inqirozga uchragan odamlar uchun javobgarlikni eng ko'p bizning yordamimizga muhtoj qilib qo'yishi to'g'ri bo'lmaydi".[10]

Moliyalashtirish

Mahalliy kengashlar mablag'larning kombinatsiyasi bilan moliyalashtiriladi markaziy hukumat grantlar, Kengash Soliq (mahalliy to'plam soliq uy qiymatiga asoslanib), Biznes stavkalari va ba'zi xizmatlarning to'lovlari va to'lovlari, shu jumladan avtoturargohning ijro etilishini dekriminallashtirish. 15 ga qadar ingliz kengashlari to'lovga qodir emaslar Milliy taftish byurosi qo'llab-quvvatlaydi va kengashlar tobora ko'proq "minimal minimal" xizmatni taklif qilishadi.[11] The Yangi mahalliy boshqaruv tarmog'i aksariyat mahalliy hokimiyat idoralari 2018 yildan boshlab kamida besh yil davomida xizmatlarni minimal darajada ta'minlay olishadi.[12]

Ushbu mablag 'manbalarining aksariyati gipoteka qilingan (halqa bilan o'ralgan) - bu ularni faqat juda aniq tarzda sarflash mumkin degan ma'noni anglatadi - mohiyatan ular mablag 'manbasidan maqsadga yo'naltirilgan yo'lda shunchaki kengash hisob-kitoblaridan o'tadilar. Bunga quyidagilar kiradi:

  • Maxsus maktablar uchun grant - avtonom (asosan) boshqarish o'rniga, hali ham mahalliy hokimiyat tomonidan boshqariladigan har qanday maktablarni mablag 'bilan ta'minlaydi akademiyalar to'g'ridan-to'g'ri markaziy hukumat tomonidan moliyalashtiriladi); davlat tomonidan moliyalashtiriladigan o'rta maktablarning yarmidan kami hali ham ushbu mablag 'manbasiga bog'liq. Maxsus maktablar uchun ajratiladigan grant ko'pincha nisbatan katta bo'lib, odatda kengash mablag'larining 1/3 qismi bo'lishi mumkin. Buning gipotekasi 2006 yildan beri amal qilib kelmoqda.
  • Uy-joy ta'minoti uchun grant - mablag'lar uy-joy uchun nafaqa kengash hududida qilingan da'volar va tegishli ma'muriyat. Uy-joy imtiyozlari asta-sekin ichidagi element bilan almashtirilmoqda Universal kredit va Pensiya krediti; ushbu almashtirishlar markaziy ravishda amalga oshiriladi va to'g'ridan-to'g'ri markaziy hukumatdan da'vogarlarga beriladi.
  • Salomatlik va farovonlik uchun grant. Bu jamoatchilikni takomillashtirish choralari uchun foydalanishga mo'ljallangan farovonlik; atama ataylab noma'lum qoldirilgan, ammo boshqa shaxslar tomonidan moliyalashtiriladigan muayyan shaxslarga (masalan, sog'liqni saqlash yoki ijtimoiy yordam) qaratilgan tadbirlarni moliyalashtirish uchun mo'ljallanmagan. Masalan, bu ko'chalarda qo'shimcha daraxtlar ekish yoki binolarning ko'rinishini tartibga solish uchun ishlatilishi mumkin.
  • Kengashga qarashli uy-joy ijarachilarining ijarasi. Qonunga ko'ra, aslida ular alohida ravishda to'lanishi kerak Uy-joy daromadlari hisobi, bu faqat kengashga tegishli uy-joy fondini saqlash, boshqarish va qo'shimcha qilish uchun ishlatilishi mumkin va boshqa har qanday xarajatlarni moliyalashtirish uchun ishlatilishi mumkin emas.
  • Avtotransport vositalarining to'xtash joyi bilan bog'liq jarimalar va to'lovlar va mahalliy yo'l cheklovlari. Qonunga ko'ra, ulardan faqat avtoturargoh xizmatlarini moliyalashtirish, yo'llarni ta'mirlash, yo'l cheklovlarini amalga oshirish va h.k.

Boshqa asosiy markaziy hukumat granti - bu Daromadlarni qo'llab-quvvatlash granti - gipoteka qilinmaydi va uni kengash xohlagancha sarflash mumkin. Ko'plab o'n yillar davomida biznes stavkalari mahalliy darajada to'planib, milliy miqyosda to'plangan va keyinchalik murakkab formulaga muvofiq qayta taqsimlangan; Bular Daromadni qo'llab-quvvatlash Granti bilan birlashtirilib, bitta donani tashkil etadi Formula granti kengashga. 2013 yildan boshlab, biznes stavkalarining turli o'lchamdagi qismi mahalliy miqyosda saqlanib kelinmoqda va faqat qolgan qismi birlashtirilib, qayta taqsimlanadi; qayta taqsimlash juda asosiy formulaga asosan, asosan tegishli kengashga berilgan 2013 yilgi Formula Grantining miqdoriga asoslanadi va endi kengashga daromadlarni qo'llab-quvvatlash grantidan mustaqil ravishda taqdim etiladi.

Kengash Soliq

Asosiy maqola: Kengash Soliq

Narxni belgilash

Byudjet tartibini belgilashda kengashlar gipotekali moliyalashtirish va gipoteka qilinmagan mablag'larni ajratib turadilar. Umuman olganda barcha mablag'larni ko'rib chiqish deb ataladi yalpi daromad oqimlari, esa sof daromad manbalari faqat gipoteka qilinmagan manbalardan moliyalashtirishni anglatadi.

Tarixiy jihatdan markaziy hukumat huquqini saqlab qoldi qopqoq Kengash soliqlarining ko'payishi, agar u kengash uni o'ta og'ir deb hisoblasa.[13] Ostida Kemeron-Klegg koalitsiyasi, bu o'zgartirildi. Kengashlar kengashlar solig'i darajasini xohlagancha ko'tarishi mumkin, ammo agar ular buni markaziy hukumat tomonidan belgilangan ma'lum chegaradan, hozirgi vaqtda 3 foizdan oshirmoqchi bo'lsa, mahalliy referendum o'tkazishi kerak.[14]

Hisob-kitoblarni boshqarish organlari

Kengash Soliqni tuman darajasidagi hokimiyat funktsiyalariga ega bo'lgan asosiy kengash yig'adi. U qonun hujjatlarida hisob-kitob qilish organi sifatida belgilangan va reyting agentligi sifatida tanilgan. Angliyada kengash soliqlari va biznes stavkalarini yig'adigan 314 hisob-kitob organlari mavjud:[15][16][17]

  • 188 ta metropoliten bo'lmagan tuman kengashlari
  • 56 unitar hokimiyat kengashlari
  • 36 ta shahar kengashlari
  • 32 London shahar kengashlari
  • London korporatsiyasi shahri
  • Skilli orollari kengashi

Hukmdorlar

Shuningdek qarang: Boshqaruv vakolati

Nazorat qiluvchi idoralar Kengash Soliqini to'g'ridan-to'g'ri yig'ib olmaydilar, lekin ularni belgilash orqali billing agentligiga buni amalga oshirishni buyuradilar ko'rsatma. Kabi asosiy sud organlari Buyuk London ma'muriyati va tuman kengashlari hisob-kitob qilish organlaridan kattaroq maydonlarni qamrab oladi. Mahalliy saylov organlari, masalan, cherkov kengashlari hisob-kitob qilish organlaridan kichikroq joylarni qamrab oladi.[16]

Ushbu ko'rsatma soliq to'lovchilar kengashiga yuborilgan rasmiy ma'lumotlarning mustaqil elementi sifatida namoyon bo'ladi, ammo kengash loyihasida umumiy miqdor (qoidalar va asosiy soliq solig'i) qoplanadi. Hisob-kitoblarni amalga oshirish bo'yicha vakolatli organ butun summani yig'adi, so'ngra buyruqni ajratib oladi va uni tegishli dastlabki organga topshiradi.

Yaltiroq jasadlar

Olingan organlar avvalgi hokimiyat organlariga o'xshaydi, ammo hisob-kitob organlariga ayb qo'yish o'rniga, yechib olinadigan summa muzokaralar yo'li bilan hal qilinadi. The Li vodiysi mintaqaviy park idorasi yig'ib oladigan tananing namunasidir. Ixtiyoriy qo'shma kelishuvlar, masalan, chiqindilarni boshqarish organlari ham ushbu turkumga kiradi.

Yalpi tashqi moliya

Aggregate External Finance (AEF) deganda markaziy hokimiyat tomonidan mahalliy hokimiyat organlariga beriladigan pullarning umumiy miqdori tushuniladi. U quyidagilardan iborat Daromadlarni qo'llab-quvvatlash granti (RSG), ringfenced va boshqa maxsus grantlar va qayta taqsimlangan biznes stavkalari. Har bir hokimiyat organiga to'lanadigan RSG pulining bir qismi mahalliy hukumatni takomillashtirish va tadqiqot xizmatlarini ko'rsatuvchi fond tashkilotlariga yo'naltiriladi (bu RSG top-slice deb ataladi), masalan Mahalliy boshqaruv assotsiatsiyasi.[18]

Chegaralari va nomlari

Kengash maydonlarining o'lchamlari juda farq qiladi. Angliyadagi aholi eng ko'p joylashgan tuman Birmingem (a metropolitan tumani 1.073.045 kishi bilan (2011 yilgi aholini ro'yxatga olish) va aholi soni eng kam metropoliten bo'lmagan unitar hudud Rutland bilan 37.369.[19] Biroq, bular ustunroqdir va aksariyat ingliz unitar organlari aholisi 150,000 dan 300,000 gacha. Angliyadagi unitar bo'lmagan eng kichik tuman Melton 51209 kishini tashkil etadi va eng kattasi Nortxempton 212,069 da.[19] Biroq, inglizlarning 9 ta unitar tumanlaridan tashqari barcha hududlarida 150 mingdan kam odam yashaydi.[iqtibos kerak ] Mahalliy hukumat hududlariga kichik tahrirlar uchun javobgarlik zimmasiga tushadi Angliya uchun mahalliy hukumat chegara komissiyasi. Yangilanishlar chegaralarini oldini olish va ularni yo'naltirilgan yo'nalishga qaytarish uchun odatda qayta ko'rib chiqiladi suv oqimi yoki ularni yo'llar yoki boshqa xususiyatlar bilan moslashtirish uchun.

Tuman shahar bilan yaxshi aloqada bo'lgan joyda, bu nomni tanlash oson. Ba'zi hollarda, tumanning boshqa shaharlari bo'lishiga qaramay, tuman asosiy shahar nomi bilan ataladi. Shubhasiz, bunday tumanlarda ba'zida bo'ladi shahar maqomi va shunga o'xshash, masalan Canterbury shahri dan tashqari bir nechta shaharlarni o'z ichiga oladi Canterbury aniq identifikatsiyaga ega bo'lgan. Xuddi shunday, Vinchester shahri asosiy aholi punktidan ancha farq qiladigan bir qator yirik qishloqlar va keng qishloqlarni o'z ichiga oladi Vinchester. Ular tarixiy bo'linmalar nomi bilan nomlanishi mumkin (Broxtou, Spelthorne ), daryolar (Adan, Arun ), ularning asosiy shahar nomining o'zgartirilgan yoki muqobil versiyasi (Harboro, Uikom ), asosiy shahar va geografik xususiyatlarning kombinatsiyasi (Nyuark va Shervud ) yoki tumandagi geografik xususiyatdan keyin (Cotswold, Cannock Chase ). Bir qator tumanlarga sobiq diniy uylar nomi berilgan (Kirklits, Vale Royal, Vaverli ). Sof geografik nomlardan ham foydalanish mumkin (South Bucks, Suffolk qirg'og'i, Shimoliy G'arbiy Lestershir ). Bir nechta holatlarda mutlaqo yangi nomlar ishlab chiqilgan, misollar keltirish mumkin Qal'aning nuqtasi, Thamesdown (keyinchalik nomi o'zgartirildi Svindon ) va Wychavon. Kengashlar tumanning nomini va natijada o'z nomlarini o'zgartirish uchun umumiy kuchga ega, bo'limning 74-qismida Mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun 1972 yil. Bunday qaror, shu maqsadda chaqirilgan yig'ilishda ovozlarning uchdan ikki qismiga ega bo'lishi kerak.

Tumanlar kengashlari "X okrug kengashi" deb nomlangan, tumanlar kengashlari esa tuman maqomiga qarab "tuman kengashi", "tuman kengashi" yoki "shahar kengashi" bo'lishi mumkin. Unitar organlar "tuman kengashi" deb nomlanishi mumkin,[iqtibos kerak ] 'tuman kengashi', 'shahar kengashi', 'tuman kengashi' yoki ba'zan shunchaki 'kengash'. Ushbu nomlar kengashning roli yoki vakolatini o'zgartirmaydi.

Buyuk London yana 32 ga bo'lingan London tumanlari, har biri London shahar kengashi tomonidan boshqariladi va London shahri tomonidan boshqariladigan London korporatsiyasi shahri. London tumanlarida yuridik shaxs boshqa joylardagi kabi kengash emas, balki yuridik shaxs sifatida tashkil etilgan aholi hisoblanadi qirol nizomi (bu jarayon Angliya va Uelsning boshqa joylarida 1972 yilgi mahalliy ma'muriyat to'g'risidagi qonunga binoan bekor qilingan). Shunday qilib, London hokimiyatining rasmiy yuridik unvoni - "London X tumanining meri va burjessi" (yoki "Lord-meri va Vestminster shahri fuqarolari"). Umumiy nutqda esa "London X tumani" ishlatiladi.

Metropoliten tumanlarida endi okrug kengashlari mavjud emas, chunki ular 1986 yilda tugatilgan. Ular kengashlari shahar kengashi yoki metropoliten tuman kengashi maqomiga ega bo'lgan metropoliten tumanlariga bo'linadi.

Ba'zi tumanlar qirollik tumanlari, ammo bu kengash nomiga ta'sir qilmaydi.

Maxsus tadbirlar

Qo'shma tadbirlar

.Ning yurisdiksiyasi G'arbiy Mercia politsiyasi Angliya ichida ko'rsatilgan

Mahalliy hokimiyat idoralari ba'zan boshqa vakolatli organlar bilan birgalikda, qo'shma kengash deb nomlanuvchi organlar orqali xizmatlar ko'rsatadilar. Qo'shma kengashlar to'g'ridan-to'g'ri saylanmaydi, lekin xizmat tomonidan qamrab olinadigan hokimiyat organlaridan tayinlangan maslahatchilaridan iborat. Odatda, qo'shma taxtalar qachondir ba'zi xizmatlarni ajratmaslik uchun yaratiladi unitar hokimiyat tuziladi yoki okrug yoki viloyat kengashi tugatiladi. Boshqa hollarda, agar bir nechta vakolatxonalar xizmatni o'zlari samarali boshqarish uchun juda kichik (geografik kattaligi yoki aholisi jihatidan) hisoblansa, qo'shma kengashlar tuziladi. Qo'shma kengashlar tomonidan boshqariladigan odatiy xizmatlarga quyidagilar kiradi politsiya, o't o'chirish xizmatlari, jamoat transporti va ba'zan chiqindilarni yo'q qilish hokimiyat.

Bir nechta sohalarda bir nechta mamlakatlarni qamrab olgan qo'shma politsiya kuchlari qo'llaniladi: masalan, Temza vodiysi politsiyasi (ichida.) Berkshir, Bukingemshir va Oksfordshir ) va G'arbiy Mercia politsiyasi (ichida.) Shropshir, Telford va Rrekin, Herefordshire va Vorsestershire ). Oltida metropolitan grafliklar, metropolitan tumani kengashlar, shuningdek, umumiy okrugga a'zolarni tayinlashadi yo'lovchi tashish idoralari nazorat qilmoq jamoat transporti va tuman kengashlari tugatilgandan so'ng tashkil etilgan chiqindilarni birgalikda boshqarish idoralari.

Qo'shma taxtalardan keng foydalanilgan Buyuk London qachon Buyuk London kengashi butun London bo'ylab xizmatlarni ajratmaslik uchun bekor qilindi. Ushbu funktsiyalar endi Buyuk London ma'muriyati. Shunga o'xshash kelishuvlar mavjud Berkshir, bu erda tuman kengashi bekor qilingan. Agar qo'shma tana qonuniy ravishda mavjud bo'lishi kerak bo'lsa, u a deb nomlanadi qo'shma kengash. Biroq, mahalliy hokimiyat idoralari ba'zan o'z ixtiyori bilan qo'shma organlar tuzishadi va ular quyidagicha tanilgan qo'shma qo'mitalar.[20]

London korporatsiyasi shahri

The London shahri kvadrat kilometrni (2,6 km²) yuragida bosib o'tadi London. U tomonidan boshqariladi London korporatsiyasi shahri, bu noyob tuzilishga ega. Mahalliy hokimiyatni isloh qilish va demokratlashtirish tufayli Korporatsiyaga umuman tegmagan. O'zining qadimiy tizimiga ega 25 ta palata, shuningdek, o'zi kabi politsiya xizmati. The biznesda ovoz berish 1969 yilda mamlakatning boshqa hududlari uchun bekor qilingan, ammo shahar aholisi kamligi sababli bu maqsadga muvofiq emas edi. Aslida, ishbilarmonlarning ovozi yaqinda bo'lib o'tdi[qachon? ] ko'proq kompaniyalarni qamrab olish uchun shaharda kengaytirilgan.

Mahalliy hokimiyatni yanada isloh qilish

2006 yildan 2010 yilgacha bo'lgan islohotlar

Qo'shimcha ma'lumotlar: 2009 yil Angliyada mahalliy hukumatda tarkibiy o'zgarishlar

Mehnat hukumati 2006 yil 26 oktyabrda Mahalliy hukumatning Oq kitobini e'lon qildi, Kuchli va farovon jamoalarmahalliy hukumat tuzilishi bilan shug'ullangan.[21][22][23][24] Oq kitobda mahalliy hokimiyatni moliyalashtirish yoki uni isloh qilish yoki almashtirish masalalari ko'rib chiqilmagan Kengash Soliq, ning yakuniy hisobotini kutayotgan edi Lyons Review.[25] Mahalliy hukumat to'g'risidagi qonun loyihasi parlamentning 2006–07-yilgi sessiyasida kiritilgan.[26] Oq kitobda "ikki marta o'tish" tushunchasi ta'kidlangan bo'lib, kengashlarga ko'proq vakolatlar berilib, vakolatlar shahar hokimligidan jamoat darajalariga o'tkazilgan. Unda markaziy hukumat tomonidan mahalliy hokimiyat ustidan nazoratni kamaytirish, markazlashtirilgan belgilangan maqsadlarni va davlat kotibining cherkov kengashlari, qonun osti hujjatlari va saylov tadbirlari ustidan qonuniy nazoratini olib tashlash orqali kamaytirish taklif qilindi.

Oq qog'oz mavjud taqiqni taklif qildi cherkov kengashlari yilda Buyuk London bekor qilinadi va yangi cherkovlarni o'rnatishni osonlashtiradi. Parish kengashlari hozirgi paytda cherkov kengashlari, shahar kengashlari yoki shahar kengashlari bo'lishi mumkin: Oq Kitobda "jamoatchilik kengashi", "mahalla kengashi" va "qishloq kengashi" dan ham foydalanish mumkinligi taklif qilingan. Islohotlar kengash rahbarlarini kuchaytirdi va to'g'ridan-to'g'ri saylanadigan shahar hokimi, to'g'ridan-to'g'ri saylanadigan ijro etuvchi yoki bilvosita saylanadigan rahbar o'rtasida tanlov o'tkazildi - barchasi belgilangan to'rt yillik muddat bilan. Ushbu takliflar ostida qabul qilingan Mahalliy hukumat va sog'liqni saqlashga jamoatchilikni jalb qilish to'g'risidagi qonun 2007 y.

Tomonidan e'lon qilingan hisobot IPPR 2006 yil fevral oyida shaharlar markazi, Shahar etakchiligi: shahar hududlariga o'sish uchun kuch berish, asosida ikkita yirik shahar mintaqalarini yaratishni taklif qildi "Manchester" va Birmingem: Birmingem mavjudlarini qamrab oladi G'arbiy Midlend bilan birga poytaxt okrugi Bromsgrove, Cannock Chase, Lichfild, Shimoliy Warwickshire, Redditch va Tamvort, Manchester esa mavjudlarini qamrab oladi Buyuk Manchester bilan birga Makklesfild tumani.[27] Oq kitobda bunday qat'iy takliflar mavjud emas. Xabar qilinishicha, bu hukumat ichidagi nizolarga sabab bo'lgan.[28]

2010 yildan 2015 yilgacha bo'lgan islohotlar

2010 yilda Koalitsiya hukumati saylanganligi sababli, siyosatning maqsadi mahalliylikni yanada rivojlantirishdan iborat, chunki 2010 yil dekabrda qabul qilingan "Mahalliychilik to'g'risida" gi qonun loyihasida. Mahalliychilik to'g'risidagi qonun 2011 yil olayotganda Royal Assent 2011 yil 15-noyabrda[29] koalitsiya, shuningdek, o'tgan tartibga solishni soddalashtirishni, rejalashtirishni isloh qilish, politsiya va sog'liqni saqlash organlarini qayta tashkil etish niyatida ekanligini e'lon qildi, butun mintaqaviy hokimiyatni bekor qildi va bir sahifasida Eng yaxshi qiymat bo'yicha ko'rsatma.[30] Barqaror Hamjamiyatlar to'g'risidagi qonunni va boshqa "Ishga jalb qilish vazifasi" singari boshqa yangi mehnat majburiyatlarini bekor qilish niyatini bildirdi. Ammo u yaratdi Buyuk Manchester birlashgan ma'muriyati va "Mahalliychilik to'g'risida" gi Qonunga binoan ilgari surilgan "Shahar muomalalari" jarayoni doirasida yanada ko'proq ijod qilish niyatida birlashgan hokimiyat yangi tug'ilgan Shimoliy Sharq, Janubiy Yorkshir va G'arbiy Yorkshir uchun shahar viloyatlari. Mahalliychilik to'g'risidagi qonunning yana bir jihati - bu imkoniyatlarni kengaytirish Mahalla forumlari.

The Mintaqaviy yig'ilishlar va Mintaqaviy rivojlanish agentliklari tegishli ravishda 2010 va 2012 yillarda bekor qilingan. The Mahalliy hokimiyat rahbarlari kengashlari 2011 yilda ularning mablag'lari qisqartirildi, ammo tanlanmagan maslahat forumlari va mintaqaviy guruhlar sifatida davom etmoqda Mahalliy boshqaruv assotsiatsiyasi.

2015 yilga qadar amalga oshirilayotgan islohotlar

Shuningdek qarang: 2019/2020 yillarda Angliyada mahalliy hukumatda tarkibiy o'zgarishlar

Tereza Mey boshchiligida mavjud bo'lgan ikki bosqichli hududlarda unitar hokimiyatni shakllantirish orqali mahalliy boshqaruvni yanada mustahkamlash taklif qilingan.

Dorset

2017 yilda tantanali okrugni qamrab olish uchun ikkita unitar hokimiyatni tuzish taklif qilindi Dorset. Hokimiyatlardan biri mavjud bo'lgan unitar hokimiyatdan iborat bo'ladi Bornmut, Puul va metropoliten bo'lmagan tuman Christchurch, ikkinchisi tumanning qolgan qismidan iborat bo'ladi.[31] 2017 yil noyabr oyida jamoalar va mahalliy o'zini o'zi boshqarish davlat kotibi, Sajid Javid u "takliflarni ma'qullash niyatida" ekanligini ta'kidladi va ikkita unitar hokimiyat modelini amalga oshirish bo'yicha yakuniy qaror 2018 yil fevral oyida tasdiqlandi. Ikki unitar hokimiyatni tashkil etish to'g'risidagi qonun hujjatlari Bornmut, Kristchurch va Puul kengashi va Dorset kengashi tuzildi va yangi kengash maydonlari uchun soya hokimiyati tuzildi. The Bornmut, Kristchurch va Pul va Dorset kengashlar 2019 yil 1 aprelda paydo bo'ldi.

Bukingemshir

Ikkita raqobatchi rejalar tuzildi Bukingemshir. Bitta reja asosida to'rtta tuman kengashi tugatilib, mavjud tuman kengashi unitar hokimiyatga aylanishi mumkin edi. Boshqa rejada ikkita unitar hokimiyat tuzilishi kerak edi: bitta hokimiyat uchta mavjud tumanlarni birlashtirish yo'li bilan tuziladi. Chiltern, South Bucks va Uikom, ikkinchisi mavjud tomonidan shakllangan Aylesbury Vale tuman unitar hokimiyatga aylanish.[32][33] 2018 yil mart oyida Jamiyat kotibi Sajid Javid ikkita yagona hokimiyat modeli bo'yicha yagona unitar hokimiyat variantini amalga oshirilishini ta'kidladi.[34] Postda uning vorisi, Jeyms Brokenshir, buni 1 noyabrda tasdiqladi. The yangi unitar kengash 2020 yil 1 aprelda tashkil etilgan bo'lib, 2019 yilgi saylovlar bekor qilingan tuman kengashlari bilan.[35]

Northemptonshir

2018 yil mart oyida uy-joy, kommunal va mahalliy davlat ishlari bo'yicha davlat kotibi buyurtmasi bilan tayyorlangan mustaqil hisobotda mahalliy hokimiyatni tarkibiy o'zgartirishlar taklif qilindi Northemptonshir. Ushbu o'zgarishlar mavjud tuman kengashi va tuman kengashlari tugatilishi va ularning o'rniga ikkita yangi unitar hokimiyat tuzilishi kerak edi.[36] Bitta hokimiyat mavjud tumanlardan iborat bo'ladi Daventri, Nortxempton va Janubiy Northemptonshir va boshqa hokimiyat tarkibiga kiradi Kori, Sharqiy Northemptonshir, Kettering va Wellingboro tumanlar. 2020 yil fevral oyida Northemptonshir (Strukturaviy o'zgarishlar) tartibi qabul qilindi, 2021 yil 1 apreldan boshlab Northamptonshire County Council va tuman kengashlari bekor qilinadi va ikkita unitar tuman kengashlari tuziladi, ular "North Northamptonshire Council" va "West Northamptonshire" deb nomlanadi. Kengash '.

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ "Mahalliy hokimiyat tuzilmasi va saylovlar". Gov.uk. 6 aprel 2018 yil. Olingan 7 aprel 2019.
  2. ^ "Mahalliy Kengashlar (shaharcha, Parish)". Xinkli va Bosvort tuman kengashi. 21 Aprel 2009. Arxivlangan asl nusxasi 2007 yil 6 oktyabrda. Olingan 18 fevral 2010.
  3. ^ "Shahar va cherkov kengashlari". Kettering tuman kengashi. 2009 yil 18-noyabr. Olingan 18 fevral 2010.
  4. ^ Millward, Pol Fuqarolik tantanali marosimi; hokimlar, maslahatchilar va ofitserlar uchun qo'llanma, tarix va qo'llanma (Shaw & Sons, 1998) ISBN  0 7219 0163 8
  5. ^ Kengash raisi: Midlsbro kengashi
  6. ^ Polli Toynbi (2008 yil 8-may). "Mahalliychilik uchun ushbu moda saylovchilar antipatiyasini hal qilmadi". Guardian.
  7. ^ Ishtirok etish, mutaxassis. "Mahalliychilik to'g'risidagi qonun 2011". www.legislation.gov.uk.
  8. ^ Jamiyat va mahalliy boshqaruv idorasi. "2011 yilgi mahalliychilik to'g'risidagi qonunga izohlar".
  9. ^ Jeraj, Samir (2013 yil 17 aprel). "Hakamlar hay'ati hali ham umumiy vakolatlar kuchiga ega emas". Guardian. ISSN  0261-3077.
  10. ^ Butler, Patrik (14 oktyabr 2018). "'Angliyada mahalliy farovonlik rejalari qulash arafasida, deydi hisobot ". Guardian. ISSN  0261-3077.
  11. ^ Butler, Patrik (2018 yil 9-avgust). "Northemptonshir kengashi" minimal "xizmat rejasini qo'llab-quvvatlaydi". Guardian. ISSN  0261-3077.
  12. ^ "Aksariyat mahalliy hokimiyat organlari kamida besh yil ichida etkazib berishadi". www.nlgn.org.uk. Olingan 10 sentyabr 2018.
  13. ^ "Reynsford yopiq kengashlarni ochib berdi". BBC News Online. 2004 yil 14-may.
  14. ^ "2019 yildan 2020 yilgacha mahalliy hukumat tomonidan moliyalashtirish bo'yicha yakuniy hisob-kitob: yozma bayonot". GOV.UK.
  15. ^ "Kengash soliq yig'imi" (PDF). Taftish komissiyasi.
  16. ^ a b "Parij va boshqa mahalliy saylov organlari: 2013-14 Angliya" (PDF).
  17. ^ Kengashning soliq qo'llanmasi, Geoff Parsons, Tim Rowliffe Smit, Tim Smit, (2006), Teylor va Frensis
  18. ^ http://www.local.gov.uk/documents/10180/12129/L14-99+LGA+business+plan+2014-15_A5_v13/4391618f-454e-406c-ba8c-6d5dadf5da56
  19. ^ a b "2011 yilgi aholini ro'yxatga olish: KS101EW odatdagi doimiy aholi, Angliya va Uelsdagi mahalliy hokimiyat organlari". Milliy statistika boshqarmasi. Olingan 8 yanvar 2013.
  20. ^ Jozef Rountri jamg'armasi (1995). "Qo'shma tadbirlarning ishi". 37. Mahalliy va markaziy hukumat bilan aloqalarni o'rganish. Arxivlandi asl nusxasi 2006 yil 26 sentyabrda. Olingan 12 sentyabr 2006.
  21. ^ "Yangi qonun vakolatlarini olish uchun kengashlar". BBC News Online. 26 oktyabr 2006 yil.
  22. ^ Kuchli va farovon jamoalar, sm. 6939. Jamiyat va mahalliy boshqaruv idorasi. 26 oktyabr 2006 yil.
  23. ^ "Mahalliy hokimiyatning Oq qog'ozi". Parlament muhokamalari (Xansard). Jamiyat palatasi. 26 oktyabr 2006 yil. 1657-1659.
  24. ^ "Oq kitob ingliz jamoalariga hokimlarning kuchliroq bo'lishini va kuchliroq bo'lishini taklif qiladi". Shahar merlari. 30 oktyabr 2006 yil.
  25. ^ "Kengash soliq tizimi isloh qilinadi". BBC News Online. 2004 yil 2-iyul.
  26. ^ "Kelly qattiqroq rahbarlar ostida kengashlarga ko'proq erkinlik taklif qiladi". Guardian. 2006 yil 27 oktyabr. Olingan 11 may 2010.
  27. ^ Shahar etakchiligi: ijro etuvchi xulosa (PDF). Davlat siyosatini o'rganish instituti. 2006 yil fevral.
  28. ^ "Hukumat Brumda saylangan merni taklif qilmoqda". Birmingem Post. 26 oktyabr 2006 yil.
  29. ^ "Mahalliychilik to'g'risida". Jamiyat va mahalliy boshqaruv idorasi. Olingan 17 aprel 2012.
  30. ^ "Eng yaxshi qiymat bo'yicha qonuniy ko'rsatma". Jamiyat va mahalliy boshqaruv idorasi. Olingan 17 aprel 2012.
  31. ^ "Future Dorset - Dorset uchun ikkita yangi hokimiyat". futuredorset.co.uk. Arxivlandi asl nusxasi 2018 yil 31-may kuni. Olingan 10 sentyabr 2018.
  32. ^ "Baksdagi kengashlarning kelajagi to'g'risida qaror tez orada hal qilinishi mumkin". Bucks Free Press. Olingan 10 sentyabr 2018.
  33. ^ https://www.wycombe.gov.uk/uploads/public/documents/About-the-council/Modernising-local-government/Proposal-for-modernising-local-government-in-Buckinghamshire.pdf
  34. ^ "Bukingemshir uchun unitar reja qo'llab-quvvatlandi". 12 mart 2018 yil. Olingan 10 sentyabr 2018 - www.bbc.co.uk orqali.
  35. ^ "Mahalliy boshqaruvning yangilanishi: Yozma bayonot - HCWS1058". Buyuk Britaniya parlamenti. Olingan 2 noyabr 2018.
  36. ^ "Muammoli kengash" ni bekor qilish kerak'". 15 mart 2018 yil. Olingan 10 sentyabr 2018 - www.bbc.co.uk orqali.

Tashqi havolalar