Ingliz qonunlari uchun inglizcha ovoz berish - English votes for English laws

"EVEL" bu erga yo'naltiriladi. Boshqa maqsadlar uchun qarang Evel.

Ushbu maqola qismidir bir qator kuni
Buyuk Britaniya siyosati
Buyuk Britaniyaning Qirollik gerbi (HM hukumati) .svg
Birlashgan Qirollik bayrog'i.svg Birlashgan Qirollik portali

Ingliz qonunlari uchun inglizcha ovoz berish (EVEL) ning protseduralari to'plamidir Jamiyat palatasi ning Buyuk Britaniya parlamenti faqat Angliyaga taalluqli qonunchilik ingliz okruglari vakili bo'lgan ko'pchilik deputatlarning qo'llab-quvvatlashini talab qiladi. Jarayonlar quyidagi tarzda ishlab chiqilgan Birlashgan Qirollikda devoletsiya natijasida G'arbiy Lotiya savoli, Shimoliy Irlandiya, Shotlandiya va Uelsdan kelgan deputatlarning faqat Angliyaga taalluqli bo'lgan masalalar bo'yicha ovoz berishga qodir bo'lgan jamoalar palatasida o'tirgan tengsizligidan xavotirda. Shimoliy Irlandiya assambleyasi, Shotlandiya parlamenti va Senedd Cymru.[1]

2000 yillar davomida faqat yoki asosan Angliyani qamrab olgan bir qator qonun hujjatlari Buyuk Britaniya parlamenti tomonidan qabul qilindi, ammo deputatlar tomonidan berilgan ovozlar shuki, agar faqat ingliz okruglari vakili bo'lgan deputatlar bergan ovozlar bo'lsa, qonun qabul qilinmas edi. hisoblangan.[2] Muxolifat Konservativ partiya 2008 yilda "Devolyutsiya, G'arbiy Lotiya masalasi va ittifoqning kelajagi" ma'ruzasini topshirdi, unda ingliz bo'lmagan saylov okruglari vakili bo'lgan deputatlarning faqat Angliya bilan bog'liq qonun loyihalarini qabul qilishda ishtirokini cheklovchi ba'zi protsessual o'zgarishlar taklif qilingan.

Konservatorlar 2010-2015 yillarda hukumat tarkibida bo'lganlar bilan koalitsiyada Liberal-demokratlar, ular o'rnatdilar McKay komissiyasi degan savolga qarash. Komissiya Angliyaga faqat yoki boshqacha ta'sir ko'rsatadigan jamoalar palatasidagi qonun loyihalarida ingliz okruglari vakili bo'lgan deputatlarning ko'pchilik ovozi talab qilinishini taklif qildi.[3] Uchun konservativ manifest 2015 yilgi umumiy saylovlar faqat Angliya qonunchiligi tomonidan tasdiqlanishi kerak bo'lgan taklif kiritilgan Qonunchilik buyuk qo'mitasi jamoatlarning uchinchi o'qishidan oldin.[4] Ushbu saylovda ko'pchilik ovozni qo'lga kiritgan Konservatorlar hukumati o'zgarishlarni qo'lladilar doimiy buyurtmalar 2015 yil oktyabr oyida ingliz okruglari vakili bo'lgan deputatlarga faqat Angliyaga taalluqli qonunlar ustidan "veto" berish.[5]

Fon

Tashkil etilganidan keyin Shotlandiya parlamenti 1999 yilda konservativ deputatlar tomonidan Shotlandiyalik deputatlarga Shotlandiyaga ta'sir qilmaydigan masalalar bo'yicha ovoz berishni taqiqlash kerakligi taklif qilingan edi.[6] 1999 yil iyulda Konservativ partiyaning rahbari Uilyam Xeyg "ingliz deputatlari eksklyuziv so'zlarga ega bo'lishi kerak Ingliz qonunlari ... Odamlar Angliyada Buyuk Britaniyaning boshqa qismlaridan kelgan odamlar tomonidan inglizlar boshqa joyda so'zlasha olmagan masalalar bo'yicha qarorlar qabul qilinayotganiga tobora ko'proq g'azablanishadi ... Menimcha, bu xafagarchilikning paydo bo'lishiga yo'l qo'yish xavfli narsa bir mamlakatda. Biz qoidalarni hozir adolatli qilishimiz kerak. "[7]

Angliyada poydevor shifoxonalarini tashkil etishda va talabalar uchun to'lovlarni oshirishda Shotlandiya ovozlari choralarni ko'rishda hal qiluvchi ahamiyatga ega edi.[8] 2003 yil noyabr oyida poydevor shifoxonalarida ovoz berish faqat Angliyaga tegishli edi - agar ovoz berish ingliz deputatlari bilan cheklangan bo'lsa, u holda hukumat mag'lubiyatga uchragan bo'lar edi.[9] Agar 2004 yil yanvar oyida ingliz deputatlari tomonidan faqat o'quv to'lovlari bo'yicha ovoz berilgan bo'lsa, hukumat o'z kursilaridagi isyon tufayli yutqazgan bo'lar edi.[10] Ingliz universitetlari talabalari pul to'lashlari shart qo'shimcha to'lovlar, lekin Shotlandiyaning Shotlandiya universitetlarida o'qiyotgan talabalari yo'q. Angliyada talabalar uchun to'lovlarni to'lash to'g'risidagi qonun 316 dan 311 gacha bo'lgan ko'pchilik ovoz bilan qabul qilindi. O'sha paytda soya ta'lim kotibi Tim Yeo Shotlandiyalik deputatlar Shotlandiyadagi universitetda o'qiyotgan talabalar to'lamaydigan o'qish to'lovlarini joriy qilish uchun ovoz berishgani sababli, ushbu kam sonli ko'pchilik qonunni qabul qilishni "mutlaqo noto'g'ri" qildi.[2][11] Qonun loyihasining kichik bir qismi to'g'ridan-to'g'ri Shotlandiyaga tegishli edi.[12]

Rahbar etib saylanganidan so'ng Konservativ partiya 2005 yilda, Devid Kemeron raisligi ostida "Demokratiya bo'yicha maxsus kuch" tashkil etdi Kennet Klark. Ishchi guruhning yakuniy hisoboti "Devolution, The G'arbiy Lotiya savoli va ittifoqning kelajagi "mavzusida G'arbiy Lotiya masalasini hal qilishni taklif qildi. Takliflar faqat Angliyaga tegishli qonun loyihalarini qabul qilish uchun jamoalar palatasidagi tartiblarni o'zgartirishni talab qildi. Yangi protseduralarga binoan barcha deputatlar ishtirok etishdi. birinchi va ikkinchi o'qishlar ushbu qonun loyihalari, ammo qonun loyihasini ko'rib chiqishda faqat ingliz deputatlari qatnashadilar. Hisobot bosqichida barcha deputatlar yakuniy qonun loyihasiga ovoz berishadi.[13] Tomonidan taklif qilingan o'zgartirish Malkolm Rifkind qonun loyihalarini ikkinchi o'qish va hisobot bosqichlari umuman palataning ham, ingliz deputatlarining ham "ikki baravar ko'pligini" talab qiladi deb taklif qildi.[14]

Leyborist siyosatchi Jek Straw taxmin qildi: "Men konservatorlarga aytmoqchimanki, agar ular mexanik yondashuvni boshlasa, bu" inglizcha ovozlar ingliz qonunlariga ovoz berish "deb ataladigan bo'lsa, ular Ittifoqni buzadilar."[15]

McKay komissiyasi

Shuningdek qarang: Jamiyat palatasi uchun devirning oqibatlari to'g'risida komissiya

O'rtasida 2010 yil may oyida tuzilgan koalitsiya shartnomasi Konservativ partiya va Liberal-demokratlar G'arbiy Lotiya masalasini ko'rib chiqish uchun komissiya tuzilishini ta'minladi.[16] 2011 yil sentyabr oyida Hukumat ushbu komissiya yaqin kelajakda tuzilishini va "mustaqil, tarafsiz ekspertlardan" iborat bo'lishini e'lon qildi. Yangi komissiya jamoalar palatasi va parlament umuman Angliyaga taalluqli bo'lgan va Shotlandiya, Uels va Shimoliy Irlandiyada ish yuritadigan biznes bilan qanday shug'ullanishi mumkinligini tekshiradi. Komissiya boshqa uchta tashkil etuvchi mamlakatlardan kelgan deputatlar sonini qisqartirish yoki ajratilgan institutlarni moliyalashtirish masalalarini ko'rib chiqmaydi.[17]

The MakKey Komissiya 2013 yil 25 martda hisobot berdi.[18][19] Xulosa shuki, Angliyaning hozirgi devolitsiya kelishuvlari sharoitida ahvolga tushib qolgan degan tushunchani hisobga olgan holda o'zgarishlarga ehtiyoj bor va Angliya uchun "alohida va alohida ta'sirga ega" umumiy qarorlarni "faqat o'tirgan deputatlarning ko'pchiligining roziligi bilan qabul qilish kerak" degan taklifni ilgari surdi. Angliyadagi saylov okruglari uchun ". Ushbu tamoyil jamoalar palatasining qarori bilan mustahkamlanishi kerak. Komissiya, shuningdek, protseduraga bir qator o'zgartirishlar kiritishni taklif qildi, shu jumladan Angliya bo'yicha takliflarga ma'lum parlament vaqtini ajratish. Hukumat hisobotga "jiddiy e'tibor" berishini aytdi.[3]

2014 yil 18 sentyabrda Shotlandiya xalqi qarshi ovoz berdi mustaqillik a referendum 55,3% dan 44,7% gacha. Ovoz berish natijalari e'lon qilinganidan ko'p o'tmay, Bosh Vazir, Devid Kemeron, "inglizlarning Angliya qonunlariga bergan ovozi - G'arbiy Lotiya savoli deb ataladigan savol - qat'iy javobni talab qiladi" deb ta'kidladi. U tayinlanganligini e'lon qildi Lord Smit olib borish komissiya konstitutsiyaviy islohotlar bo'yicha takliflarni 2015 yil yanvar oyida nashr etiladigan qonun loyihasiga kiritish uchun ishlab chiqish.[20] Mehnat masala bo'yicha partiyalararo munozaralarni olib borishdan bosh tortdi.[21]

2015 yilgi umumiy saylovlardan keyingi o'zgarishlar

Shuningdek qarang: Qonunchilik buyuk qo'mitasi

Angliyaning boshqaruvi 2015 yilgi umumiy saylovlar Angliyadagi uchta asosiy siyosiy partiyalarning manifestlari. The Konservativ manifest "Angliya qonunlari uchun inglizcha ovozlar" g'oyasini qo'llab-quvvatladi, faqat Angliya qonunchiligi a tomonidan tasdiqlashni talab qiladi Qonunchilik buyuk qo'mitasi Uchinchi o'qishdan oldin. Ikkala Angliya va Uelsga, yoki Angliya, Uels va Shimoliy Irlandiyaga nisbatan qo'llaniladigan qonunchilikda, Qonunchilik buyuk qo'mitasi Angliya va Uels yoki Angliya, Uels va Shimoliy Irlandiyadan bo'lgan deputatlardan iborat bo'ladi. U daromad solig'ining inglizcha alohida stavkasini taklif qildi va Angliyada mintaqaviy boshqaruvni rad etdi.[22][23][4]

The Mehnat partiyasi manifestda "ingliz parlamenti a'zolari faqat Angliyaga taalluqli bo'lgan qonunchilikni tekshirishda qanday qilib katta rol o'ynashi mumkinligini ko'rib chiqish vaqti keldi" deb ta'kidladi va ingliz qonunchiligining Buyuk qo'mitasi bosqichini ko'rib chiqishni taklif qildi.[24] The Liberal-demokrat manifestda faqat Angliya qonunchiligini Angliyadagi ovoz ulushidan kelib chiqqan holda a'zo a'zo bo'lgan deputatlar qo'mitasi ko'rib chiqilishini taklif qildi. Kengashlar yoki kengashlar guruhlari Markaziy hukumatdan qo'shimcha vakolatlarni so'rashi mumkin bo'lgan "Talabga qarab rivojlanish" tizimini taklif qildi. Bu Cornwall uchun yig'ilish tamoyilini qo'llab-quvvatladi.[25]

Saylovda konservatorlar umumiy ko'pchilik ovozini qo'lga kiritdilar va Buyuk Britaniya hukumatini tuzdilar. 2015 yil 2-iyulda, Kris Grayling, Jamoalar palatasi rahbari, o'zgartirish takliflarini e'lon qildi doimiy buyurtmalar ingliz okruglari vakili bo'lgan deputatlarga faqat Angliyaga taalluqli qonunlar bo'yicha yangi "veto" berish. 2015 yil 9-iyulda Graylingning aytishicha, iyul oyidagi ikki kunlik bahs-munozaralardan so'ng, doimiy buyurtmalarning yakuniy to'plami yozma ta'tildan keyin taqdim etiladi va ovozga qo'yiladi.[26] Leyboristlarning ta'kidlashicha, "beparvo va tejamkor" rejalar "betartiblik" ga tushib qolgan, SNP esa bu "buzuqlik" deb aytgan.[27] Yangi protseduralar 2015 yil oktyabr oyida umumiy ovoz berish bilan tasdiqlangan[5] va birinchi marta jamoatlar palatasida 2016 yil yanvar oyida ishlatilgan.[28][29]

Qayta ko'rib chiqilgan jarayon:[30]

  • The Spiker a-ning qaysi qismlari hakamlar qonun loyihasi faqat Angliya bilan bog'liq yoki Angliya va Uels
  • Faqatgina Angliya qo'mitasi bosqichi "faqat Angliya faqatgina" deb hisoblangan qonun loyihalarini ko'rib chiqadi
  • Ushbu qo'mitaga a'zolik har bir partiyaning Angliyadagi deputatlar sonini aks ettiradi
  • Agar qonunchilik bo'limlari faqat Angliya yoki Angliya va Uelsga tegishli bo'lsa, a Qonunchilik buyuk qo'mitasi barcha ingliz, ingliz va uels yoki ingliz, uels va shimoliy irland deputatlaridan iborat bo'lishi shart

2016 yil noyabr oyida Konstitutsiyaviy O'zgarishlar Markazi birinchi yil davomida protseduralar faoliyati to'g'risidagi hisobotni e'lon qildi va EVEL tanqidchilari bashorat qilgan ko'plab muammolardan qochib qutulganligini ta'kidlab, ba'zi yaxshilanishlarni tavsiya qildi.[31] Natijada 2017 yilgi umumiy saylovlar, Konservativ Partiya jamoalar palatasidagi ko'pchilikni yo'qotdi, ammo ingliz masalalarida ko'pchilik 60ga ega edi.[32] Keyinchalik konservatorlar 81 o'rinning aksariyat qismini qaytarib olishdi 2019 yilgi umumiy saylov,[33] shu bilan birga Angliyadagi 533 o'rindan 345tasini yutib oldi.[34]

Adabiyotlar

  1. ^ "Xeyg va Braun ingliz qonunlari uchun ingliz tilidagi ovozlari to'g'risida to'qnash kelishdi'". BBC yangiliklari. BBC. 14 oktyabr 2014 yil. Olingan 14 oktyabr 2014. Ammo Janob Xeyg "G'arbiy Lotiya Savoli" nomi bilan tanilgan "Ingliz qonunlariga ovoz beradigan inglizcha ovozlar" masalasi qariyb 20 yildan beri muhokama qilingan, ammo hech narsa qilinmagan.
  2. ^ a b "Shotlandiyalik deputatlar ovoz berish uchun hujum qilishdi". BBC yangiliklari. 2004 yil 27 yanvar.
  3. ^ a b "Faqatgina Angliya qonunlarida ingliz deputatlari ko'pchiligiga muhtoj'". BBC yangiliklari. 25 mart 2013 yil.
  4. ^ a b "Saylov 2015: Bosh vazir" inglizcha ovoz berish "jadvalini belgilab qo'ydi". BBC News Online. 2015 yil 24 aprel. Olingan 4 iyul 2015.
  5. ^ a b "Inglizcha ovoz berish rejasi e'tirozlarga qaramay qonun bo'lib qolishi kerak". BBC yangiliklari. BBC. 22 oktyabr 2015 yil. Olingan 24 oktyabr 2015.
  6. ^ "Agar bu ingliz qonunchiligiga ovoz beradigan bo'lsa, Buyuk Britaniyaning oxiri yaqin". The Guardian. 2006 yil 12-iyun.
  7. ^ "Ingliz tili ingliz qonunlariga ovoz beradi". BBC yangiliklari. BBC. 1999 yil 15-iyul.
  8. ^ Gallop, Nik Konstitutsiya va konstitutsiyaviy islohotlarda p.27 (Filipp Allan, 2011) ISBN  978-0-340-98720-9
  9. ^ McSmith, Andy (2006 yil 4-iyul). "Katta savol: G'arbiy Lotiya savoli nima va uni qoniqarli hal qilish mumkinmi?". Mustaqil. London.
  10. ^ "G'arbiy Lotiya savoli: Leyboristlar deputatlari javob olishni xohlashadi". thescotsman.com. 2007 yil 19-noyabr. Olingan 9 iyul 2013.
  11. ^ "Bler asosiy to'lovlar uchun ovoz berishda g'olib bo'ldi". BBC yangiliklari. 2004 yil 27 yanvar.
  12. ^ "Shotlandiya evolyutsiyasi va G'arbiy Lotiya savoli".. BBC h2g2. 2006 yil 19 sentyabr.
  13. ^ (PDF) http://www.toque.co.uk/witan/docs/DTF_Answering_the_Question.pdf. Olingan 23 iyul 2010. Yo'qolgan yoki bo'sh sarlavha = (Yordam bering)[o'lik havola ]
  14. ^ (PDF) http://www.toque.co.uk/witan/docs/ClarkeVRifkind.pdf. Olingan 23 iyul 2010. Yo'qolgan yoki bo'sh sarlavha = (Yordam bering)[o'lik havola ]
  15. ^ Xemish Makdonell va Gerri Peev (2007). "G'arbiy Lotiya savoli: Leyboristlar deputatlari javob olishni xohlashadi". Shotlandiyalik. Olingan 12 may 2010.
  16. ^ "Faktlar bilan o'rtoqlashing".
  17. ^ "G'arbiy Lotiya savoliga javob izlandi". BBC yangiliklari. BBC. 2011 yil 8 sentyabr. Olingan 8 sentyabr 2011.
  18. ^ McKay komissiyasining hisoboti (Hisobot). 25 mart 2013 yil.
  19. ^ "Faqatgina Angliya qonunlarida ingliz deputatlari ko'pchiligiga muhtoj'". BBC yangiliklari. BBC. 25 mart 2013 yil. Olingan 25 mart 2013.
  20. ^ "Devid Kemeron Buyuk Britaniyada yaxshi kelajakni qurish uchun o'zgarishlarni belgilaydi'". BBC yangiliklari. 19 sentyabr 2014 yil.
  21. ^ "Leyboristlar" ingliz tilidagi qonunlar uchun ovoz beradigan ingliz tilidagi ovozlar "bo'yicha muzokaralarni istisno qiladilar'". BBC yangiliklari. 14 oktyabr 2014 yil.
  22. ^ "Konservativ partiyaning 2015 yilgi manifesti" (PDF). Konservativ partiya. p. 49. Olingan 12 iyun 2017.
  23. ^ "Saylov 2015: Shotlandiyada veto qo'yilgan ingliz qonunlari ustidan Tori va'dasi". BBC News Online. 2015 yil 14 aprel. Olingan 4 iyul 2015.
  24. ^ "Buyuk Britaniya yaxshiroq bo'lishi mumkin: Leyboristlar partiyasi Manifesti 2015" (PDF). Mehnat partiyasi. Arxivlandi asl nusxasi (PDF) 2017 yil 9-iyun kuni. Olingan 12 iyun 2017.
  25. ^ "To'liq manifest". Liberal-demokratlar.
  26. ^ Vatt, Nikolay (2015 yil 9-iyul). "Ingliz qonunlari uchun inglizcha ovozlar Commons isyonidan keyin qayta ko'rib chiqilishi rejalashtirilgan". The Guardian. Olingan 9 iyul 2015.
  27. ^ "Ingliz qonunlari uchun inglizcha ovoz berish kechiktirilishi rejalashtirilmoqda". BBC yangiliklari. BBC. 2015 yil 9-iyul. Olingan 9 iyul 2015.
  28. ^ "'Jamoalar palatasida birinchi marta inglizcha ovoz berish qoidalari ". BBC yangiliklari. 2016 yil 12-yanvar. Olingan 12 yanvar 2016.
  29. ^ Wiener, Libbi (2016 yil 12-yanvar). "Ingliz qonunlariga ovoz beradigan inglizlarning ovozi Shotlandiyani Buyuk Britaniyadan chiqarib yuboradi", deydi SNP deputati. ITV yangiliklari. Olingan 12 yanvar 2016.
  30. ^ "Ingliz deputatlari uchun yangi" veto "e'lon qilindi". BBC yangiliklari. BBC. 2015 yil 2-iyul. Olingan 4 iyul 2015.
  31. ^ "EVELning bir yili: jamoat palatasida" ingliz tilidagi inglizcha ovozlarni "baholash". Konstitutsiya birligining blogi. 2016 yil 28-noyabr.
  32. ^ Stiven Bush (2017 yil 9-iyun). "Jeremy Corbyn ajoyib g'alabaga erishdi - liberal-demokratlar ham". Yangi shtat arbobi.
  33. ^ Beyker, Karl; Uberoi, Elise (2019 yil 13-dekabr). "Umumiy saylovlar 2019: natijalar". Jamiyatlar kutubxonasi. Olingan 3 fevral 2019.
  34. ^ "Angliyada 2019 yilgi umumiy saylov natijalari". BBC yangiliklari. Olingan 3 fevral 2019.

Qo'shimcha o'qish

Tashqi havolalar