Buyuk Britaniyadagi referendumlar - Referendums in the United Kingdom

Ushbu maqola qismidir bir qator kuni
Buyuk Britaniya siyosati
Buyuk Britaniyaning Qirollik gerbi (HM hukumati) .svg
Birlashgan Qirollik bayrog'i.svg Birlashgan Qirollik portali
Milliy va mintaqaviy referendumlar
ichida o'tkazilgan Birlashgan Qirollik
va uning tashkil etuvchi mamlakatlar
Buyuk Britaniyaning Qirollik gerbi (HM hukumati) .svg

Buyuk Britaniyadagi referendumlar vaqti-vaqti bilan milliy, mintaqaviy yoki mahalliy darajada o'tkaziladi. Milliy referendumlarga ruxsat berilishi mumkin Parlament akti va orqali tartibga solinadi Siyosiy partiyalar, saylovlar va referendumlar to'g'risidagi qonun 2000 yil, ammo ular qadimiy printsipi tufayli an'anaga ko'ra juda kam uchraydi parlament suvereniteti shuni anglatadiki, ular ikkala tomon uchun ham konstitutsiyaviy majburiyat bo'lishi mumkin emas Hukumat yoki Parlament, garchi ular odatda ishonchli siyosiy ta'sirga ega bo'lsa ham.

Yigirmanchi asrning ikkinchi yarmiga qadar referendum kontseptsiyasi Angliya siyosatida "konstitutsiyaga zid" va "o'zga sayyoralik qurilmasi" sifatida keng tarqalgan. 2020 yilga kelib, faqat uchta milliy referendumlar hech qachon butun bo'ylab o'tkazilgan Birlashgan Qirollik: yilda 1975, 2011 va yaqinda 2016.

Ushbu ikkita referendum ushbu masala bo'yicha o'tkazildi Birlashgan Qirollik bilan munosabatlar Evropa birinchi bo'lib o'sha paytda ma'lum bo'lgan narsalarga a'zolikni davom ettirish masalasi bo'yicha Evropa jamoalari (EC) uchun kollektiv atama bo'lgan Evropa ko'mir va po'lat hamjamiyati (ECSC), Evropa Iqtisodiy Hamjamiyati (EEC) va Evropa Atom Energiyasi Hamjamiyati (EAEC), va o'sha paytda ko'pchilik uni "Umumiy bozor" deb ham atashgan. Bu edi 1975 yil Evropa hamjamiyatlariga a'zolik bo'yicha referendum 1973 yil 1 yanvarda Buyuk Britaniya a'zo bo'lganidan ikki yarim yil o'tgach bo'lib o'tdi va Buyuk Britaniya ichida o'tkazilgan birinchi milliy referendum bo'ldi. Ikkinchisi qirq bir yil o'tgach sodir bo'ldi, shu vaqtgacha turli xil Evropa tashkilotlari (EAEC bundan mustasno) keyingi shartnomalarni ratifikatsiya qilish yo'li bilan Evropa Ittifoqi (Evropa Ittifoqi) saylovchilarga a'zolikni davom ettirish masalasida yana ovoz berishni so'rashganda 2016 yil Evropa Ittifoqiga a'zolik bo'yicha referendum.

The 2011 yilgi AV referendumi foydalanish taklifi bo'yicha muqobil ovoz berish tizimi parlament saylovlarida ichki masalada o'tkazilgan yagona Buyuk Britaniya referendumi. Natijada referendum o'tkazildi Konservativ - Liberal-demokratlar koalitsiyasi to'g'risidagi bitim keyin tuzilgan 2010 yilgi umumiy saylov.

The Buyuk Britaniya hukumati shu kungacha tashkil etuvchi mamlakatlar doirasida o'n bitta yirik referendum o'tkazdi Angliya, Shotlandiya, Uels va Shimoliy Irlandiya masalalari bo'yicha topshirish, suverenitet va mustaqillik; birinchi shunday referendum edi 1973 yil Shimoliy Irlandiyaning chegara bo'yicha so'rovi va 2018 yilga kelib, eng so'nggi 2014 yil Shotlandiya mustaqilligi bo'yicha referendum.

Kabi masalalar bo'yicha mahalliy hokimiyat tomonidan ko'plab referendumlar o'tkazildi mo''tadillik va to'g'ridan-to'g'ri saylanadigan hokimlar.

Referendumlarning holati

Buyuk Britaniyada katta referendumlar kamdan-kam bo'lib kelgan va ular faqat asosiy konstitutsiyaviy masalalarda o'tkazilgan. Tarixiy jihatdan Birlashgan Qirollik ichidagi referendumlar ushbu printsipni buzadi degan taxminga qarshi bo'lgan parlament suvereniteti. 1945 yil may oyida o'sha paytdagi Bosh vazir Uinston Cherchill o'zining urush davri koalitsiyasining umrini Yaponiya ustidan g'alaba qozonilgunga qadar uzaytirish masalasi bo'yicha referendum o'tkazishni taklif qildi. Biroq, Bosh vazir o'rinbosari Klement Attlei "Men milliy hayotimizga bizning barcha urf-odatlarimizga shunchalik begona qurilmani olib kirishga rozilik berolmadim, chunki u ko'pincha fashizm va fashizmning vositasi bo'lgan." 1975 yil mart oyida Margaret Tetcher shuningdek keltirilgan Klement Attlei referendumlar "diktatorlar va demagoglarning vositasi" ekanligi Napoleon, Mussolini va Gitler o'tmishda ulardan foydalangan.

Referendumning Buyuk Britaniya hukumati tomonidan qonunchilikdan oldin (taklif qilingan qonunlar qabul qilinishidan oldin o'tkazilgan) va qonunchilikdan keyingi (qonunlar qabul qilingandan keyin o'tkaziladigan) ikki turi mavjud. Bugungi kunga qadar Buyuk Britaniyada o'tgan uchta referendum 1975, 2011 va 2016 barchasi qonun chiqarishga qadar bo'lgan. Referendumlar yuridik jihatdan majburiy emas, shuning uchun hukumat qonuniy ravishda natijalarni e'tiborsiz qoldirishi mumkin; masalan, qonunchilikdan oldin o'tkazilgan referendum natijalari taklif qilingan qonun uchun "Yo'q" ning ko'pchilik ovozi bo'lsa ham, Parlament baribir uni qabul qilishi mumkin edi, chunki parlament suverendir.

Buyuk Britaniyada o'tkaziladigan har qanday referendum uchun qonunchilik tomonidan o'tishi kerak Buyuk Britaniya parlamenti har bir ovoz berish uchun, chunki bunday ovoz berish uchun oldindan belgilangan format yoki franchayzing mavjud emas. Biroq, umumiy saylovlardan farqli o'laroq, qonuniy talablar mavjud emas HM hukumati har qanday bunday ovoz berishda rasmiy pozitsiyani egallamaslik. Masalan, ichida 1975 o'sha paytdagi Bosh vazir davrida Garold Uilson hukumat rasmiy ravishda "Ha" ovozini "qolish" uchun tavsiya qildi Evropa hamjamiyati va 2016 hukumat rasmiy ravishda "qolish" ovozini berishni tavsiya qildi Yevropa Ittifoqi (bilvosita iste'foga chiqishga sabab bo'lgan qaror Devid Kemeron kabi Bosh Vazir Britaniya saylovchilari tomonidan "Evropa Ittifoqidan chiqish" to'g'risidagi qaroridan keyin). In 2011 Konservator-Liberal Demokrat koalitsiya hukumati bu masala bo'yicha bo'linib ketganligi sababli, referendumda rasmiy pozitsiya qabul qilinmadi.

Qonuniy ravishda, parlament kelajakda istalgan paytda referendum orqali tasdiqlangan qonunchilikni o'zgartirishi mumkin, chunki bu kontseptsiya parlament suvereniteti hech bir parlament bo'lajak parlamentning qonunchilikka o'zgartirish yoki bekor qilishiga to'sqinlik qila olmasligini anglatadi.

Nihoyat, ostida Mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun 1972 yil, har qanday masala bo'yicha majburiy bo'lmagan mahalliy referendumlarni saylovchilarning kichik guruhlari chaqirishi mumkin bo'lgan qoidalar mavjud. Bu hokimiyat katta cherkov vakolatxonalari uchun emas, balki faqat cherkov kengashlari uchun mavjud bo'lib, odatda "Parish Poll" deb nomlanadi. Oltita mahalliy saylovchilar yig'ilishni chaqirishlari mumkin, agar o'nta saylovchi yoki uchdan bir qismi (qaysi biri kichikroq bo'lsa) rozi bo'lsa, kengash 14-25 kun ichida referendum o'tkazishi kerak. Referendum shunchaki maslahat, ammo agar ko'pchilik ko'p bo'lsa va natijalar yaxshi e'lon qilingan bo'lsa, bu ta'sirchan bo'lishi mumkin.[1]

Rejalashtirilgan referendumlar

1997-2010 yillardagi Mehnat hukumati beshta referendum o'tkazdi topshirish, ulardan to'rttasi ko'pchilik ovozini oldi. Ushbu davrda ko'plab referendumlar o'tkazilganiga qaramay, Buyuk Britaniyada hech qanday referendum o'tkazilmadi. Bittasi haqida Evropa uchun konstitutsiyani belgilaydigan shartnoma frantsuz va gollandlarning shartnomani rad etishlarini inobatga olgan holda bekor qilindi. Boshqasi, Buyuk Britaniyaning ushbu qarorni qabul qilishi kerakligi to'g'risida evro, hech qachon o'tkazilmagan.

The Mehnat manifest uchun 1997 yilgi umumiy saylov "Biz ovoz berish tizimi bo'yicha referendum o'tkazishga sodiqmiz Jamiyat palatasi."[2] Tomonidan olib borilgan tadqiqotlarga qaramay Jenkins komissiyasi 1998 yilda an AV + Westminster saylovlari uchun tizim, 2001 yilgi manifestda bunday va'da berilmagan. Natija bo'lmaganidan keyin 2010 yilgi umumiy saylov The Liberal-demokratlar va Konservatorlar koalitsiya tuzdi. Ning bir qismi sifatida koalitsiya shartnomasi, ikkala tomon ham referendum o'tkazishga rasmiy ravishda sodiqdirlar saylov tizimidagi o'zgarishlar. Referendum 2011 yil 5 mayda bo'lib o'tdi va mag'lubiyatga uchradi.

Beri Uels hukumati to'g'risidagi qonun 2006 yil qonun bo'ldi, unda referendumlar bo'lishi mumkin Uels odamlardan so'rab Uels milliy assambleyasi ko'proq qonun ijod qilish vakolatlari berilishi kerak. The Uels ishchilar partiyasi - Plaid Cymru Koalitsiya hukumati Uels assambleyasi 2011 yilda shunday referendum o'tkazgan, natijada ijobiy ovoz berilgan.

The Shotlandiya hukumati o'tkazildi Shotlandiya mustaqilligi bo'yicha referendum 2014 yil 18 sentyabrda bo'lib o'tdi. U 84,59% ishtirok etdi, bu Buyuk Britaniyada o'tkazilgan har qanday referendum uchun eng yuqori ko'rsatkichdir. Ko'pchilik (55,3%) Shotlandiyaning mustaqil mamlakat bo'lishiga qarshi ovoz berdi. 2017 yil mart oyida Shotlandiya parlamenti Shotlandiya hukumatiga a Shotlandiya mustaqilligi bo'yicha ikkinchi referendumni taklif qildi.[3]

Konservativ partiya 2013 yilda o'tkazishni rejalashtirganligini e'lon qildi referendum Britaniyaning ichida qolishi kerakligi to'g'risida Yevropa Ittifoqi (Buyuk Britaniya va Evropa Ittifoqi o'rtasidagi vakolatlarning qayta kelishuvidan so'ng), 2017 yilda.[4][5] Biroq, ularning Liberal-Demokrat koalitsiya sheriklari qarama-qarshi pozitsiyani tutdilar, shuning uchun bu Koalitsiya hukumatining siyosati emas edi. Keyin konservatorlar talab qilinadigan qonunchilikni xususiy a'zoning qonun loyihasi sifatida qabul qilishga urinishdi Evropa Ittifoqi (referendum) to'g'risidagi qonun loyihasi 2013–14 konservativ deputat tomonidan kiritilgan Jeyms Uorton ), lekin bu Lordlar palatasi tomonidan o'tmagan. Keyingi 2015 yil Birlashgan Qirollikning umumiy saylovlari The Bosh Vazir, Devid Kemeron yangi konservativ hukumatni referendum o'tkazishga majbur qildi. Bu 2016 yil 23-iyun kuni bo'lib o'tdi.[6] Referendum natijasida Evropa Ittifoqiga a'zo bo'lishdan farqli o'laroq, Evropa Ittifoqidan chiqish uchun umumiy ovoz berish mos ravishda 51,9% dan 48,1% gacha.

Ostida Evropa Ittifoqi to'g'risidagi qonun 2011 yil shuningdek, Buyuk Britaniyadan vakolat berilgan taqdirda Buyuk Britaniyada kelgusida referendum o'tkazilishi to'g'risida qoidalar mavjud edi Yevropa Ittifoqi har qanday shartnomaga binoan o'zgaradi, ammo Buyuk Britaniyaning 2020 yil 31 yanvarda Evropa Ittifoqidan chiqib ketishi bilan keyinchalik qonunlar bekor qilindi.

Tashkilot va qonunchilik

Ichida referendumlarni tartibga soluvchi mustaqil davlat organi yo'q edi Birlashgan Qirollik boshchiligidagi Leyboristik hukumatgacha Toni Bler 2000 yilda kelajakdagi barcha referendumlarni o'tkazish uchun asos yaratildi Siyosiy partiyalar, saylovlar va referendumlar to'g'risidagi qonun 2000 yil yoki PPERA o'tdi, yaratdi va berdi Saylov komissiyasi barcha saylovlarni va kelajakdagi bunday referendumlarni o'tkazish uchun javobgarlik. Ushbu hujjat, shuningdek, saylov komissiyasining raisi tomonidan o'tkaziladigan butun kelgusi Buyuk Britaniyada o'tkaziladigan barcha referendumlarni nazorat qilish uchun "bosh hisobchi ofitser" ni (CCO) tayinlashga imkon berdi.

Qonunchilik

Alohida qonunchilik (ya'ni Parlament akti ) tomonidan Buyuk Britaniya parlamenti referendum masalasi, uning shakli, har bir plebisit uchun imtiyoz va har bir hisoblash qanday o'tkazilishini belgilash uchun o'tkaziladigan har bir Buyuk Britaniya miqyosidagi referendumni o'tkazish uchun talab qilinadi. Quyida Buyuk Britaniya parlamenti tomonidan quyidagi Buyuk Britaniya miqyosidagi referendumlarni o'tkazishga imkon beradigan qonunlar ro'yxati keltirilgan.

Milliy referendumlar

Bugungi kunga qadar faqat uchta referendum o'tkazilib, ular butun qamrovni qamrab olgan Birlashgan Qirollik. Quyida uchta milliy referendumning har biriga tavsif berilgan.

1975 yil Evropa hamjamiyatlariga a'zolik bo'yicha referendum

Shuningdek qarang: Birlashgan Qirollikning Evropa hamjamiyatlariga a'zolik bo'yicha referendum, 1975 yil
Ikki hududdan tashqari barchasi "Ha" deb ovoz berishdi

1975 yil 5-iyun payshanba kuni Birlashgan Qirollik ga a'zolikni davom ettirish bo'yicha birinchi umumxalq referendumini o'tkazdi Evropa jamoalari (EC) asosan Evropa iqtisodiy hamjamiyati (EEC, yoki "Umumiy bozor"), chunki u o'sha paytda kengroq tanilgan edi. Buyuk Britaniya 1973 yil 1 yanvardan EKning a'zosi edi va ovoz berish Mehnat partiyasi o'sha paytdagi Bosh vazir davrida Garold Uilson ichida 1974 yil oktyabr oyida Buyuk Britaniyadagi umumiy saylovlar va ECga a'zolik bo'yicha qayta kelishuvdan so'ng. Barcha asosiy siyosiy partiyalar va asosiy matbuot ECga a'zolikni davom ettirishni qo'llab-quvvatladilar. Biroq, hukmron Leyboristlar partiyasida jiddiy bo'linishlar yuz berdi, ularning a'zoligi bir kun ichida chiqib ketishni yoqlab 2: 1 ovozini berdi. partiya konferentsiyasi 1975 yil 26 aprelda. Vazirlar mahkamasi bir-biridan qattiq bo'linganidan beri Evropa tarafdori va kuchli Evropaga qarshi vazirlar, Garold Uilson to'xtatib qo'yilgan konstitutsiyaviy konventsiya ning Kabinetning jamoaviy javobgarligi va vazirlarga har ikki tomonda ommaviy ravishda saylov kampaniyasini o'tkazishga ruxsat berdi. Vazirlar Mahkamasining yigirma uch a'zosidan ettitasi ECga a'zolikka qarshi chiqishdi va partiya rasmiy ravishda bu masalada betaraf edi.[7] Majburiy bo'lmagan referendum to'liq qoidalar asosida o'tkazildi Referendum to'g'risidagi qonun 1975 yil chunki Buyuk Britaniyada bunday plebisitni ushlab turish uchun oldindan protsedura yoki qonunchilik yo'q edi. Referendumda ishtirok etgan ikkita tashviqot guruhi "Evropada Buyuk Britaniya" "ha" ovozini va "Milliy Referendum Kampaniyasi" - "yo'q" ni qo'llab-quvvatladilar.

Saylovchilardan quyidagi savolga "Ha" yoki "Yo'q" ga ovoz berishlari so'raldi: "Sizningcha, Birlashgan Qirollik tarkibida qolishi kerak Evropa hamjamiyati (Umumiy bozor)? "" Ha "ga ovoz bergan Buyuk Britaniyaning okruglari va ma'muriy hududlaridagi 68 ta sanoq maydonidan faqat Shetland orollari va Tashqi gibridlar "Yo'q" deb ovoz berdi. Ovoz berish natijalariga ko'ra Birlashgan Qirollik keyinchalik Evropa hamjamiyatlarining a'zosi bo'lib qoldi Yevropa Ittifoqi.[8]

Birlashgan Qirollikning Evropa hamjamiyatlariga a'zolik bo'yicha referendum, 1975 yil
Milliy natija
TanlashOvozlar%
Ha17,378,58167.23%
Yo'q8,470,07332.77%
Haqiqiy ovozlar25,848,65499.78%
Yaroqsiz yoki bo'sh ovozlar54,5400.22%
Jami ovozlar25,903,194100.00 %
Ro'yxatga olingan saylovchilar va qatnashuvchilar40,086,67764.03%
Milliy referendum natijalari (buzilgan byulletenlarsiz):
Ha:
17,378,581 (67.23%)		Yo'q:
8,470,073 (32.77%)
▲

2011 yil muqobil ovoz berish bo'yicha referendum

O'ndan tashqari barcha hududlar "Yo'q" deb ovoz berishdi
Shuningdek qarang: Birlashgan Qirollikning muqobil ovoz berish bo'yicha referendumi, 2011 yil

Muqobil ovoz berish referendumi Konservativ - Liberal-demokratlar koalitsiyasi to'g'risidagi bitim dan keyin tuzilgan 2010 yilgi umumiy saylov, 2011 yil 5-may, payshanba kuni o'tkazilgan umumxalq ovozi (ko'plab hududlarda mahalliy saylovlar bilan bir xil kun) keyingi umumiy saylovlarda deputatlarni saylash usulini tanlash uchun. Referendum hozirgi zamonning o'rnini bosish bilan bog'liq "birinchi o'tgan "bilan tizim"muqobil ovoz berish "(AV) usuli. Saylovchilardan" Hozir Buyuk Britaniyada jamoatchilik palatasiga deputatlar saylash uchun "postdan birinchi o'tgan" tizim foydalanilmoqda. Buning o'rniga "muqobil ovoz berish" tizimidan foydalanish kerakmi? "Bu o'ttiz olti yil davomida o'tkazilgan birinchi umumxalq referendumi bo'lib, u qonunlar asosida Parlament ovoz berish tizimi va saylov okruglari to'g'risidagi qonun 2011 y va Siyosiy partiyalar, saylovlar va referendumlar to'g'risidagi qonun 2000 yil va shu kunga qadar Buyuk Britaniyada bo'lib o'tgan ichki va ichki masalalar bo'yicha birinchi va yagona referendum. Saylovchilarning faolligi mamlakat miqyosida atigi 42 foizni tashkil etdi va saylovoldi tashviqoti nisbatan pastligi bilan ajralib turdi. Referendum uchun ikki tashviqot guruhi "ijobiy" ovoz berishni targ'ib qilmoqda Ha, adolatli ovozlarga va ovoz bermaslik huquqini himoya qilish YO'Q.

Saylovchilarning 67 foizi ovoz berishni rad etdi, qolgan 440 ta maydonning o'ntasidan tashqari barchasi "Yo'q" deb ovoz berishdi va referendum o'tkazilishi kerak bo'lgan AVni joriy etish to'g'risidagi qonun hujjatlari bekor qilindi.

Birlashgan Qirollikning muqobil ovoz berish bo'yicha referendumi, 2011 yil
Milliy natija
TanlashOvozlar%
Yo'q13,013,12367.90%
Ha6,152,60732.10%
Haqiqiy ovozlar19,165,73099.41%
Yaroqsiz yoki bo'sh ovozlar113,2920.59%
Jami ovozlar19,279,022100.00%
Ro'yxatga olingan saylovchilar va qatnashuvchilar45,684,50142.20%
Manba: Saylov komissiyasi
Milliy referendum natijalari (buzilgan byulletenlarsiz):
Ha:
6,152,607 (32.10%)		Yo'q:
13,013,123 (67.90%)
▲

2016 yil Evropa Ittifoqiga a'zolik bo'yicha referendum

Jami 263 ta ovoz berish maydoni "Ketish" uchun, 119 ta ovoz berish joyi "Qolish" uchun ovoz berdi.
  Keting
  Qolmoq
Shuningdek qarang: 2016 yil Buyuk Britaniya Evropa Ittifoqiga a'zolik bo'yicha referendum

Payshanba kuni 23 iyun 2016 the Birlashgan Qirollik 41 yil ichida ikkinchi marta hozirgi paytda nomi bilan mashhur bo'lgan tashkilotga a'zo bo'lish uchun ovoz berdi Yevropa Ittifoqi (Evropa Ittifoqi) chet el hududi bilan Gibraltar shuningdek, ushbu masala bo'yicha birinchi marta ovoz berish. Referendum keyin tayinlandi Konservativ Bosh Vazir Devid Kemeron yilda manifest majburiyatini oldi 2015 yil Birlashgan Qirollikning umumiy saylovlari Buyuk Britaniyaning Evropa Ittifoqiga a'zoligi to'g'risida qayta muzokaralar olib borish, keyin esa referendum o'tkazilishi kerak. Barcha yirik siyosiy partiyalar Evropa Ittifoqiga a'zo bo'lish tarafdori edi, faqat ikkiga bo'linish bundan mustasno Konservativ partiya. Vazirlar Mahkamasi Evropa Ittifoqini qo'llab-quvvatlovchi va Evropa Ittifoqiga qarshi vazirlar o'rtasida bo'linib ketdi va Kemeron ishini to'xtatdi konstitutsiyaviy konventsiya ning Kabinetning jamoaviy javobgarligi, vazirlarga har ikki tomonda ommaviy ravishda saylov kampaniyasini o'tkazishga ruxsat berish. Vazirlar Mahkamasining 23 a'zosidan etti nafari Evropa Ittifoqiga a'zolikning davom etishiga qarshi chiqishdi.

Qoidalariga binoan referendum o'tkazildi Evropa Ittifoqining 2015 yilgi referendum to'g'risidagi qonuni, bu qonuniy ravishda talab qilinadi HM hukumati referendumni 2017 yil 31 dekabrdan kechiktirmay o'tkazish va shuningdek Siyosiy partiyalar, saylovlar va referendumlar to'g'risidagi qonun 2000 yil. Saylovchilarga "Buyuk Britaniya Evropa Ittifoqi a'zosi bo'lib qolishi kerakmi yoki Evropa Ittifoqidan chiqishi kerakmi?" Degan savolga "Evropa Ittifoqi a'zosi bo'lib qoling" yoki "Evropa Ittifoqidan chiqing" degan ovoz berishlari so'raldi. Referendum uchun asosiy tashviqot guruhlari "qolish" ovoz berish tarafdori edi Angliya Evropada kuchli va "ta'til" ovoz berishni himoya qilish edi Ovoz qoldirish.

"Ketish" opsiyasiga "Qolishni" istagan saylovchilarning 48 foizidan farqli o'laroq, 52 foiz saylovchilar ovoz bergan. 382 ta ovoz berish maydonlaridan 263 tasi "tark etish" ni qo'llab-quvvatladilar, 119 tasi esa "qolgan" ni qo'llab-quvvatladilar. Shotlandiya kengashi hududi va beshtasidan tashqari barchasi London tumanlari. Ovoz berish natijasida Buyuk Britaniyaning tashkil etuvchi davlatlari o'rtasida bo'linishlar aniqlandi Angliya va Uels ketish uchun ovoz berish, ammo Shotlandiya va Shimoliy Irlandiya qolish uchun ovoz berish. Milliy saylovda qatnashganlar soni 72 foizni tashkil etdi, bu 1975 yildagi saylovlardan sakkiz foizga ko'pdir, garchi ko'pchilik 12 foizga pastroq bo'lgan. Bu birinchi marta Buyuk Britaniyada o'tkazilgan referendum natijalari tanlangan tanlovga qarshi chiqdi HM hukumati rasmiy ravishda "Qol" ovoz berishni tavsiya qilgan va bu siyosiy tartibsizlik davriga olib keldi. Referendumda yutqazishning bevosita natijasi sifatida, Devid Kemeron ovoz berishdan keyin ertalab Bosh vazir lavozimidan ketishini e'lon qildi. Uch hafta o'tgach, u 13 iyul kuni lavozimini tark etdi va uning o'rnini egalladi Tereza Mey keyinchalik 2019 yilda bu masala hal qilinmaganligi sababli iste'foga chiqdi. Ovoz bergandan so'ng, referendum natijalari maslahat yoki majburiy bo'lganligi to'g'risida tez-tez jamoatchilik muhokamasi bo'lib o'tdi, ammo Oliy sud 2016 yil 3-noyabrda, amaldagi qonunchilikda aniq qoidalar bo'lmagan taqdirda (va bu holda, bunday bo'lmagan) ), "har qanday mavzu bo'yicha referendum faqat parlamentdagi qonun chiqaruvchilar uchun maslahat bo'lishi mumkin".[9]


Birlashgan Qirollik Evropa Ittifoqiga a'zolik bo'yicha referendum, 2016 yil
Milliy natija
TanlashOvozlar%
Evropa Ittifoqidan chiqing17,410,74251.89%
Evropa Ittifoqining a'zosi bo'lib qoling16,141,24148.11%
Haqiqiy ovozlar33,551,98399.92%
Yaroqsiz yoki bo'sh ovozlar25,3590.08%
Jami ovozlar33,577,342100.00%
Ro'yxatga olingan saylovchilar va qatnashuvchilar46,500,00172.21%
Ovoz berish yoshi va faollik darajasi51,356,76865.38%
Manba: Saylov komissiyasi
Milliy referendum natijalari (buzilgan byulletenlarsiz)
Ketish:
17,410,742 (51.9%)		Qolish:
16,141,241 (48.1%)
▲

Boshqa yirik referendumlarning ro'yxati

1973 yildan beri yana o'n bir marta referendum o'tkazildi Buyuk Britaniya hukumati suverenitet, mustaqillik va mustaqillik masalalari bilan bog'liq tashkil etuvchi mamlakatlar ichida Shimoliy Irlandiya, Shotlandiya va Uels va qismlarida Angliya (ichida Shimoliy Sharq va London ).

Angliya

Shimoliy Irlandiya

Shotlandiya

Uels

Mahalliy referendumlar

Referendumlar Angliya, Uels va Shotlandiyada mahalliy joylarda 1913 yildan beri o'tkazilib kelinmoqda. Ular mahalliy hukumat ma'muriyati, transport, taqiq va boshqa mahalliy savollar. Qabul qilingan joylar odatda mahalliy hokimiyat organlariga, fuqarolik cherkovlariga yoki palatalar, tegishli hududning barcha mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari saylovchilari ovoz berish huquqiga ega bo'lishlari bilan.

Maslahatchi referendumlar

Buyuk Britaniyaning asosiy hokimiyatlari o'z xizmatlari, moliyaviy ta'minotlari va shu sohaga tegishli bo'lgan boshqa masalalar bo'yicha maslahat referendumini o'tkazishga qodir.[10] Angliya va Uelsda asosiy mahalliy hokimiyat uchun so'rovnoma o'tkazish vakolati maxsus tomonidan berilgan 2003 yilgi mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun;[11] ilgari mahalliy saylov uchastkalari aholi bilan maslahatlashish va ma'lumot to'plash kengashining vakolatiga tayangan.[10] Shotlandiyada hokimiyat xuddi shunday ma'noni anglatadi Mahalliy hukumat (Shotlandiya) to'g'risidagi qonun 1973 yil Qo'shimcha quvvat 2001 yilda qabul qilingan Transport (Shotlandiya) to'g'risidagi qonun talabiga binoan yo'lni zaryadlash sxemasini joriy etishdan oldin maslahatlashish uchun beriladi.[10] Mahalliy referendumlarni o'tkazish vakolati Shimoliy Irlandiyaga tatbiq etilmagan.

Mahalliy maslahat referendumida boshqa referendumlarni o'tkazishni tartibga soluvchi qonunchilikka rioya qilish talab qilinmaydi va Buyuk Britaniyadagi saylovlar. Mahalliy hokimiyat mahalliy referendumni qanday o'tkazishni o'zi tanlashi va uni o'tkazishni tanlashi mumkin faqat pochta orqali ovoz berish, o'rniga ishlatish saylov uchastkalari.[12]

Transport referendumlari

Asosiy maqolalar: Edinburg yo'llari uchun pul to'lash bo'yicha referendum, 2005 yil va Buyuk Manchester transport referendumi, 2008 yil

The Edinburg kengashining shahri 2005 yil fevral oyida saylovchilar Kengash tomonidan taklif qilingan transport strategiyasini qo'llab-quvvatlaydimi-yo'qligi to'g'risida pochta-byulleten referendumini o'tkazdi. Ushbu rejalarga a tirbandlik uchun to'lov bu avtoulovchilardan kunning ma'lum vaqtlarida shaharga kirish uchun haq to'lashni talab qilishi mumkin edi. Natijada 2005 yil 22 fevralda e'lon qilindi va Edinburg aholisi bu takliflarni rad etishdi. 74% qarshi ovoz berdi, 26% yoqlab ovoz berdi va 62% ishtirok etdi.

Strathclyde suv referendumi

Asosiy maqola: Strathclyde suv referendumi, 1994 yil

Strathclyde mintaqaviy kengashi 1994 yilda Buyuk Britaniyaning konservativ hukumatining Shotlandiyadagi suv xizmatlarini xususiylashtirish rejalari bo'yicha referendum o'tkazdi. Hukumat Shotlandiyada yaqinda tashkil etilgan uchta suv idoralarini sotishni rejalashtirgan Mahalliy hukumat va boshqalar (Shotlandiya) 1994 yilgi qonun Shotlandiyani moslashtiradigan xususiylashtirishning kashfiyotchisi sifatida 1989 yil Angliya va Uelsdagi xususiylashtirish. Ilgari suv xizmati uchun mas'uliyatni o'z zimmasiga olgan Strathlyd kengashi ushbu harakatga qarshi ko'pchilikning fikriga javoban referendumni rejalashtirgan. Referendum o'tkazildi pochta orqali, natijada saylovchilarning 70% ishtirok etgan holda, rejaga qarshi 97% ovoz berildi. Referendum hech qanday qonuniy ta'sirga ega bo'lmasa-da, Shotlandiya suv xizmatlarini xususiylashtirish rejasi bekor qilindi.

Qonuniy referendumlar

Angliya va Uels qonunchiligi mahalliy hokimiyat organlarini muayyan sharoitlarda referendum natijalarini o'tkazishga va ularga rioya qilishga majbur qiladi.[10]

Angliyada tarbiyalash Kengash Soliq tomonidan belgilangan darajadan yuqori Mahalliy hukumat kotibi referendumda tasdiqlashni talab qiladi.[13] Dastlab ushbu chegara 2012 yilda barcha turdagi mahalliy hokimiyat organlari uchun 2% etib belgilangan edi, ammo ijtimoiy yordamni moliyalashtiruvchi organlar uchun bu chegara 2015 yilda 4% ga va 2017 yilda 5% ga oshirildi. 2018 yil aprel oyidan boshlab har ikkala hokimiyat uchun ko'rsatkichlar mavjud qo'shimcha 1 foizga oshirildi.[14] Ushbu qoida barchaga tegishli sud hokimiyati,[eslatma 1] agar bu hisob-kitob organi (ya'ni tuman kengashi) bo'lmasa, ikkinchisi oldingi hokimiyat nomidan referendum o'tkazadi va xarajatlarni qoplaydi. Nomidan faqat bitta soliq kengashi referendumi o'tkazildi Bedfordshir politsiyasi va jinoyatchilik bo'yicha komissari va ko'tarilish rad etildi.[15] Kengash soliqlarini oshirish uchun referendum o'tkazish taklifi Surrey okrugi kengashi Dastlab kengash tomonidan 15% ga ma'qullandi, ammo referendumni davom ettirishdan oldin uni oshirish rejalaridan voz kechildi.[16]

The Mahalliychilik to'g'risidagi qonun 2011 yil cherkov kengashlariga yoki mahalliy jamoat guruhlariga mahallalarni rivojlantirish rejalarini tuzishga imkon beradi. Rejalar rahbarlik qilish uchun mo'ljallangan rejalashtirish qarorlari mahalla hududida, ushbu hududda sodir bo'lishi kerak bo'lgan rivojlanish hajmi va turini, qaysi erlarga qurilishi va mavjud binolarni qanday qilib qayta ishlatilishi mumkinligini belgilash orqali. Reja kuchga kirishi uchun uni mahalliy saylovchilar tomonidan referendumda tasdiqlash kerak. Mahallalarni rejalashtirish bo'yicha referendumlarning natijalari yuqori bo'lib, ularning barchasi 2015 yil dekabridan tasdiqlangan.[10]

Shahar hokimi va boshqa boshqaruv referendumlari

Asosiy maqola: Angliya va Uels meri referendumlari

Angliya va Uelsdagi mahalliy hokimiyat uni o'zgartirish to'g'risida referendum o'tkazishi mumkin ijro etuvchi kelishuvlar to'g'ridan-to'g'ri saylangan shahar hokimi, rahbar va kabinet va faqat Angliyada qo'mita tizimi o'rtasida.[10] Referendum uchta usul bilan o'tkazilishi mumkin; Kengash qarori bilan hukumatning buyrug'iga binoan yoki mahalliy hokimiyat hududida ro'yxatdan o'tgan saylovchilarning besh foizi imzolagan murojaatnomani olganidan keyin,[17] ning yagona misolida tashabbus Buyuk Britaniyadagi jarayon. Muvaffaqiyatli bo'lsa, kengash boshqaruv tizimini o'zgartirishi va agar kerak bo'lsa, shahar hokimi uchun saylov o'tkazishi kerak.

Jarayon Angliya va Uels o'rtasida farq qiladi. Angliyada uchta tizimning birortasi o'rtasida harakat qilish bo'yicha referendum o'tkazilishi mumkin va ovoz berish natijasida 10 yil davomida boshqa referendum o'tkazilishi mumkin emas. Kengashdan uning ijro tartibini o'zgartirish uchun referendum o'tkazish talab qilinmaydi,[2-eslatma] ammo referendum natijasida sodir bo'lgan o'zgarish faqat boshqa referendumdan so'ng o'zgartirilishi mumkin. Uelsda kengash meri va rahbar va vazirlar mahkamasi o'rtasida o'zgarishlarni amalga oshirish uchun referendum o'tkazishi kerak, ovozlarning minimal muddati besh yilga belgilangan.[17]

Mahalliy hokimiyat organlarida qo'llab-quvvatlanadimi yoki yo'qligini aniqlash uchun ellik uchta referendum o'tkazildi to'g'ridan-to'g'ri saylanadigan hokimlar. O'n olti muvaffaqiyatli bo'ldi va shahar hokimligi tashkil etildi; o'ttiz etti mahalliy hokimiyat organlarida saylangan mer saylovchilar tomonidan rad etilgan. Saylangan shahar hokimi lavozimini olib tashlash bo'yicha qo'shimcha oltita referendum o'tkazildi, uchta meriya saqlanib qoldi, uchtasi bekor qilindi.[17] 2012 yilda o'nta referendum o'tkazildi hukumat tarkibida manifest lavozimisiz Angliyaning yirik shaharlarida saylangan merlarni tanishtirish.[18] Faqat bitta yangi hokimiyat tasdiqlandi va boshqa ovozlar hukumat tomonidan buyurilmagan. Qo'mita tizimiga o'tish to'g'risidagi arizaga javoban ikkita referendum o'tkazildi Fild shahrining tumani va G'arbiy Dorset. Ikkala referendum ham muvaffaqiyatli o'tdi.[19][20] O'rtacha saylovda ishtirok etish mahalliy saylovlarga o'xshaydi va eng yuqori ishtirok 64 foizni tashkil etdi Bervik-on-Tvid (bilan birga o'tkaziladi 2001 yilgi umumiy saylov ) va eng past 10% Londonning Ealing tumani.

Taqiqlash bo'yicha referendumlar

The mo''tadil harakat Buyuk Britaniyaning ikki mamlakati mahalliy saylovchilarning iltimosiga binoan mahalliy hududda alkogolli ichimliklar savdosi bo'yicha referendum o'tkazish huquqiga ega bo'lishiga olib keldi.

The Temperance (Shotlandiya) to'g'risidagi qonun 1913 yil kichik mahalliy joylarda saylov uchastkalari o'tkazilishi sharti bilan Shotlandiya darajasini o'rnatish kerakligini aniqlash uchun taqiq sotib olish to'g'risida spirtli ichimliklar; qoidalar keyinchalik 1959 yilda Litsenziyalash to'g'risidagi (Shotlandiya) qonuniga kiritildi. 1913-1965 yillarda 1131 ta shunday saylov uchastkalari o'tkazildi, ularning aksariyati (1079) 1930 yilgacha bo'lib o'tdi.[21] Ushbu qoidalar va mahalliy saylov uchastkalari bekor qilindi Litsenziyalash to'g'risidagi qonun (Shotlandiya) 1976 yil.

The Yakshanba kuni yopilish (Uels) to'g'risidagi qonun 1881 yil barchasini majburiy qildi jamoat uylari yilda Uels yakshanba kunlari yopiq. Qonun kengaytirildi Monmutshir 1921 yilda. shartlariga ko'ra Litsenziyalash to'g'risidagi qonun 1961 yil, 500 mahalliy saylovchining arizasiga binoan, har bir mahalliy hokimiyat hududida, etti yil oralig'ida ushbu tuman shanba kuni "ho'l" yoki "quruq" bo'lishi kerakligi to'g'risida referendum o'tkazilishi mumkin edi. Chegara hududidagi aksariyat tumanlar va janubiy sanoat zonasi 1961 yoki 1968 yillarda "nam" bo'lgan, qolganlari esa 1975 yilda kuzatilgan. 1982 yilda oxirgi tuman, Dvayfor, Gvinedd g'arbiy qismida "ho'l" bo'lib ketdi va Sabbatariya mo''tadil harakatining ta'siri tugagan va bir nechta referendumlar o'tkazilgan deb o'ylar edilar, ammo ajablanarli joyi shundaki, 1989 yilda Dvayforda navbatdagi referendum chaqirildi va bu maydon yana etti kishi uchun "quruq" bo'lib qoldi 9 foiz saylovda qatnashgan yil. Butun Uels 1996 yildan "ho'l" edi, va keyingi referendumlar uchun imkoniyat olib tashlandi Yakshanba kuni litsenziyalash to'g'risidagi qonun 2003 yil.

Parish saylovlari

Mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonunga binoan fuqarolik cherkovida bo'lib o'tgan referendum - 1972 yildagi parish so'rovi.[22] Bunday saylov uchastkalarini o'tkazish xarajatlari cherkov kengashi tomonidan qoplanadi.[23]

"Jamoatchilik yig'ilishi tugagunga qadar yig'ilishda kelib chiqadigan har qanday savol bo'yicha so'rovnoma talab qilinishi mumkin; ammo yig'ilishda raislik qiladigan shaxs rozi bo'lmasa yoki so'rovnomani kamida o'n kishi yoki bir kishi talab qilmasa, hech qanday so'rov o'tkazilmaydi. uchinchidan, yig'ilishda qatnashgan mahalliy hukumat saylovchilarining qaysi biri kamroq bo'lsa. "[24]

2007 yil sentyabr oyida qishloq aholisi Sharqiy Stok yilda Dorset ostida referendum o'tkazishga majbur qildi Mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun 1972 yil, ushbu savolga: "Siz Evropa Ittifoqining Konstitutsiyaviy shartnomasi bo'yicha referendum o'tkazishni xohlaysizmi? Ha yoki yo'q?" Ovoz berish huquqiga ega bo'lgan 339 kishidan 80 nafari ovoz berdi: "Ha" ga 72 ta, "Yo'q" ga 8 ta ovoz berish "So'rovnoma" tarafdorlari tomonidan boshlandi. Birlashgan Qirollik Mustaqillik partiyasi, siyosiy partiya buni ta'kidladi Evroseptikizm. So'rovnoma raisi tomonidan tanqid qilindi cherkov kengashi sifatida "reklama stuntidan ozgina ko'proq".[25][26]

Shuningdek qarang

Izohlar

  1. ^ Garchi qonun hujjatlariga kiritilgan bo'lsa ham cherkov kengashlari, hukumat hozirda cheklovni amalga oshirmaydi.[13]
  2. ^ Kengash shahar hokimini kengash a'zolarining uchdan ikki qismi tomonidan tasdiqlangan qarori bilan qabul qilishi mumkin.

Adabiyotlar

  1. ^ "Mahalliy referendum o'tkazish". To'g'ridan-to'g'ri demokratiya kampaniyasi. Arxivlandi asl nusxasi 2009 yil 16-noyabrda. Olingan 9 may 2010.
  2. ^ "1997 yil Mehnat partiyasining manifesti". Labour-party.org.uk. 1999 yil 1-yanvar. Arxivlangan asl nusxasi 2008 yil 31-iyulda. Olingan 9 may 2010.
  3. ^ Mure Dikki (2017 yil 28 mart). "Shotlandiya parlamenti ikkinchi mustaqillik referendumini qo'llab-quvvatlaydi". Financial Times.
  4. ^ "Devid Kemeron keyingi saylovlarda konservatorlar g'alaba qozonsa, Evropa Ittifoqi referendumini o'tkazishga va'da beradi". Raidió Teilifís Éireann. 2013 yil 24-yanvar. Olingan 19 fevral 2013.
  5. ^ "Devid Kemeron: Evropa Ittifoqi referendumi to'g'risidagi qonun loyihasida faqat Tori tinglayotganini ko'rsatmoqda. BBC. 2013 yil 14-may. Olingan 14 iyul 2013.
  6. ^ "Kemeron 2017 yilgacha Evropa Ittifoqi referendumini o'tkazishga va'da beradi". Irish Times. 2015 yil 9-may.
  7. ^ DAvis Butler. "1975 yilgi referendum" (PDF). Eureferendum.com. Arxivlandi asl nusxasi (PDF) 2016 yil 15-avgustda. Olingan 19 may 2016.
  8. ^ Miller, Vaughne (2015 yil 13-iyul). "Tadqiqot brifinglari - 1974-75 yillarda Buyuk Britaniyaning EECga a'zolik va referendum bo'yicha qayta muzokarasi". Researchbriefings.parliament.uk. Olingan 19 may 2016.
  9. ^ "Evropa Ittifoqi referendumi" maslahat "bo'ldimi?". To'liq fakt. 2016 yil 8-noyabr.
  10. ^ a b v d e f Sandford, Mark (2016 yil 4 mart). "Mahalliy hokimiyat: saylovlar va referendumlar" (3409). Jamiyatlar kutubxonasi. Olingan 3 noyabr 2016. Iqtibos jurnali talab qiladi | jurnal = (Yordam bering)
  11. ^ "2003 yilgi mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun". 112-bo'lim, Harakat № 2003 c 26 ning 2003 yil 18 sentyabr. Olingan 3 noyabr 2016.
  12. ^ "Edinburg tirbandlik rejasini rad etdi". BBC yangiliklari. 2005 yil 22-fevral. Olingan 18 oktyabr 2016.
  13. ^ a b Mark Sandford (2016 yil 26 sentyabr). "Kengash solig'i: mahalliy referendumlar". Qisqacha ma'lumot. Jamiyatlar uyi kutubxonasi (5682). Olingan 24 oktyabr 2016.
  14. ^ "Angliyada kengash soliq to'lovlari 5,99% gacha ko'tarilishi mumkin". BBC yangiliklari. 20 dekabr 2017 yil. Olingan 20 dekabr 2017.
  15. ^ "Bedfordshir politsiyasi kengashida soliqni ko'tarish referendumda rad etildi". BBC yangiliklari. 2015 yil 11-may. Olingan 28 oktyabr 2016.
  16. ^ "Surrey Kengashining soliqni 15 foizga oshirishi bekor qilindi". BBC yangiliklari. 2017 yil 7-fevral.
  17. ^ a b v Sandford, Mark (17 oktyabr 2016). "To'g'ridan-to'g'ri saylangan hokimlar". Qisqacha ma'lumot. Jamiyatlar kutubxonasi. 05000. Olingan 3 noyabr 2016.
  18. ^ Syal, Rajeev; Maykl, Jeyms (2012 yil 4-may). "Devid Kemeronning saylangan shahar hokimlari uchun rejasi rad etildi. TheGuardian.com. Guardian News va Media. Olingan 3 noyabr 2016.
  19. ^ "Fylde referendum: saylovchilar boshqaruv o'zgarishini ma'qullashadi". Fylde Borough kengashi. 2014 yil may.
  20. ^ "West Dorset kengash tizimidagi o'zgarishlarga ovoz berdi". Bridport va Lyme Regis yangiliklari. Newsquest. Olingan 3 noyabr 2016.
  21. ^ "Temperance Polls (Hansard, 15 dekabr 1965 yil)". Hansard.millbanksystems.com. 15 dekabr 1965 yil. Olingan 4 dekabr 2010.
  22. ^ Foggo, Daniel (2000 yil 1 oktyabr). "Parijliklar evroni katta farq bilan rad etishmoqda". Daily Telegraph. London.
  23. ^ "Parish Polls".. Janubiy Staffordshir kengashi. Olingan 3 noyabr 2016.
  24. ^ "Mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun 1972 yil". Legislation.gov.uk. Olingan 5 iyul 2016.
  25. ^ "Qishloqlar Evropa Ittifoqining referendum chaqirig'ini qo'llab-quvvatladilar". BBC yangiliklari. 21 sentyabr 2007 yil. Olingan 9 may 2010.
  26. ^ "2007 yil 20 sentyabrda" East Stoke Parish Anketasi "-" Siz Evropa Ittifoqining Konstitutsiyaviy shartnomasi bo'yicha referendum o'tkazmoqchimisiz? Ha yoki yo'q?"". East Stoke Parish Kengashi. Arxivlandi asl nusxasi 2007 yil 31 oktyabrda. Olingan 8 noyabr 2016.

Qo'shimcha o'qish

Tashqi havolalar