Davlat krediti bo'yicha ikkinchi hisobot - Second Report on Public Credit

The Davlat krediti to'g'risida ikkinchi hisobot [1], shuningdek, deb nomlanadi Milliy bank to'g'risidagi hisobot[2], soliq va iqtisodiy siyosat to'g'risidagi to'rtta nufuzli hisobotning ikkinchisi edi AQSh Kongressi tomonidan AQSh moliya vaziri, Aleksandr Xemilton.[2][3] 1790 yil 14-dekabrda yuborilgan,[2][3] a tashkil etishga chaqirdi hisobot markaziy bank oqimini kengaytirishning asosiy maqsadi bilan qonuniy to'lov vositasi pul ishlash orqali milliy qarz[4][5] federal bank yozuvlarini chiqarish yo'li bilan.[6]

Modellashtirilgan Angliya banki,[6] xususiy, ammo davlat tomonidan moliyalashtiriladigan muassasa, shuningdek, daromadlar to'lovlarini qayta ishlashga va federal hukumat uchun soliq vazifalarini bajarishga xizmat qiladi.[5][7] Xemilton bankni barqaror va moslashuvchan moliyaviy tizimni yaratish uchun ajralmas deb hisobladi.[6][8]

Qulaylik Federalistlar bankni o'z ichiga olgan rivojlangan qonunchilik Hamiltonning paydo bo'lishiga dushman bo'lgan agrar muxolifatni kuchaytirdi iqtisodiy millatchilik. Konstitutsiyaviy dalillarga murojaat qilish,[5][8][9] AQSh vakili Jeyms Medison Kongressning ta'sis nizomlarini berish bo'yicha keng vakolatiga qarshi chiqdi "kerakli va to'g'ri" band ning AQSh konstitutsiyasi[10] va Xemiltonni so'zma-so'z buzganlikda aybladi, qat'iy qurilishchi ta'sis hujjatini talqin qilish.[11][12]

Medisonning e'tirozlariga qaramay, qonunchilikni shakllantirish Amerika Qo'shma Shtatlarining birinchi banki ga o'zgartirish kiritilmagan AQSh Vakillar palatasi[12] 37-20 ovoz bilan[13] 1791 yil 2-fevralda. Bank 20 yillik ustav bilan ta'minlandi.[7]

Bank konstitutsiyasiga muvofiqligi to'g'risida munozara

Bankning konstitutsiyaga muvofiqligi to'g'risida Medisonning shubhalari shubhalarni kuchaytirdi Prezident Vashington qonuniylik haqida fikr[14] ning Bank hisobi.[13] Vashington uning kabineti bilan maslahatlashish uchun imzolashni kechiktirdi.[15] Davlat kotibi Tomas Jefferson va Bosh prokuror Edmund Randolf federal hukumat qat'iy hukumatlardan biri ekanligi bilan Madison bilan kelishilgan.sanab o'tilgan vakolatlar[16] ga ishora qilib, ushbu bahsni kuchaytirdi O'ninchi o'zgartirish. Ular pozitsiyasini ilgari surdilar davlatlarning huquqlari va cheklangan federal kuchga ishongan.[17][18]

O'ninchi tuzatish 1791 yil 15-dekabrda Bank Bill 1791 yil 2-fevralda Kongressni qabul qilganidan keyin ratifikatsiya qilindi va shuning uchun u Konstitutsiyaning bir qismi emas edi.

Xemiltonning taniqli tanbehi[16][19] Bankda 1791 yil 23 fevralda Vashingtonga taqdim etilgan. U doktrinani joriy etdi.nazarda tutilgan kuchlar "[8] Konstitutsiyani keng qurish printsipiga asoslanadi.[20] Uning ta'kidlashicha, Bankni yaratish vakolatiga aniq vakolat berilmagan [17] Konstitutsiyada, lekin markaziy hukumatga xos bo'lgan va uning ta'sis hujjatida belgilangan vazifalarini bajarishi talab qilingan.[21][22]

"Keng"[12] yoki "liberal"[23][24] sharh Vashingtonni chalg'itdi, u 1791 yil 25-fevralda Bank qonun loyihasini imzoladi.

Xemiltonning moliyaviy va moliyaviy rejalarini ilgari surishdagi muvaffaqiyati[5] Madison va Jeffersonni siyosiy asoslarni o'rnatishga intildi ikki partiyali tizim.[25][26] A asosida Nyu York -Virjiniya ittifoq,[27] The Demokratik-respublika partiyasi mag'lub bo'lar edi Federalistlar partiyasi ichida "1800 yilgi inqilob."[28]

Bankning dizayni, funktsiyasi va faoliyati

The Amerika Qo'shma Shtatlarining birinchi banki[29] davlat va xususiy mulk aralashgan va jamoatchilik nazorati ostida bo'lgan. Federal hukumat 25 ta bank direktorlaridan beshtasini tayinladi va aktsiyalarning to'rtdan biriga egalik qildi. Bankning qolgan 20 direktori tanlab olindi, aksiya aksiyalarining qolgan 75 foizi investorlar tomonidan ta'minlandi. G'aznachilik kotibiga bank ma'murlari tomonidan bayonotlarni taqdim etishdi qarz limiti depozitlarni hisobga olmaganda va hukumatning akkreditatsiya qoidalariga muvofiqligini ta'minlash uchun 10 million dollardan oshmadi.[29]

Qarzdorlik to'g'risidagi guvohnomalar yoki hukumat Amerika inqilobiy urushi qarz, Hamilton shartlariga binoan, nominal qiymati bo'yicha foizlar qarzlari bo'yicha davlat qimmatli qog'ozlari bilan to'langan Davlat krediti to'g'risida birinchi hisobot.[30][31] Bank tomonidan yangi qimmatli qog'ozlar o'z qiymatini to'rtdan uch qismigacha (75%) sotib olish uchun qabul qilindi.[5] Qimmatli qog'ozlar garovi asosida Bank yangi muomalalarni muomalaga chiqardi va bu pul massasining keskin o'sishiga olib keldi[30] va mamlakat uchun asosiy muomala vositasi, qonuniy to'lov vositasi bo'lib xizmat qiladi.[5]

Xemilton Qo'shma Shtatlarni saxiylik bilan qisqa muddatli kredit shartnomasiga jalb qildi[32][33] bunda federal hukumat Bankning o'zi qarz bergan mablag'lar hisobiga Bank aktsiyalaridan 2 million dollar qarz oldi.[5][30][34]

"1792 yilga kelib", - kuzatgan tarixchi Jon Chester Miller, "asosan Aleksandr Xemilton o'z zimmasiga olgan etakchilik natijasida, mustaqillik uchun kurashdan boshlangan og'ir urush qarzi oxir-oqibat yo'q bo'lib ketishiga olib keldi, davlat qimmatli qog'ozlari narxi ularning nominal qiymatiga yaqin barqarorlashdi, boylik yig'di yashirinib chiqarildi, qarzlarni boshqarish tizimi yaratildi, shtatlar ustidan Federal hukumatning kuchi qat'iyat bilan tasdiqlandi, xorijiy kapital AQShga kirib kela boshladi va Federal hukumatning krediti mustahkam o'rnashgan. "[35]

Davlat krediti to'g'risidagi hisobotlar va Xemiltonning Amerika Qo'shma Shtatlari Banki uchun bergan dalillari "chinakam samarali milliy hukumat uchun falsafiy asos yaratdi".[23]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ Garratiy, 1999, p. 908
  2. ^ a b v Malone, 1960, p. 259
  3. ^ a b Staloff, 2005, p. 91
  4. ^ Staloff, 2005, p. 97, p. 98
  5. ^ a b v d e f g Malone, 1960, p. 262
  6. ^ a b v Miller, 1960, p. 53
  7. ^ a b Staloff, 2005, p. 97
  8. ^ a b v Brok, 1957, p. 44
  9. ^ Miller, 1960, p. 56-56
  10. ^ Staloff, 2005, p, 116
  11. ^ Malone, 1960, p. 262-263
  12. ^ a b v Staloff, 2005, p. 116
  13. ^ a b Miller, 1960, p. 57
  14. ^ Malone, 1960, p. 261
  15. ^ Miller, 1960, p. 57-58
  16. ^ a b Miller, 1960, p. 58-59
  17. ^ a b Malone, 1960, p. 263
  18. ^ Staloff, 2005, p. 117, p. 314
  19. ^ Staloff, 2005, p. 117
  20. ^ Miller, 1960, p. 59
  21. ^ Malone, 1960, p. 263-264
  22. ^ Staloff, 2005, p. 117, p.118-119
  23. ^ a b Malone, 1960, p. 264
  24. ^ Staloff, 2005, p. 120
  25. ^ Miller, 1960, p. 103-104
  26. ^ Malone, 1960, p. 265-265
  27. ^ Hofstader, 1948, p. 14
  28. ^ Miller, 1960, p. 273
  29. ^ a b Miller, 1960, p. 55
  30. ^ a b v Staloff, 2004, p. 97
  31. ^ Miller, 1960, p. 49
  32. ^ Miller, 1960, p. 61
  33. ^ Staloff, 2004, p. 98
  34. ^ Miller, 1960, p. 56
  35. ^ Miller, 1960, p. 68-69

Izohlarda keltirilgan

  • Brok, VR 1957 yil. Aleksandr Xemiltonning g'oyalari va ta'siri Dastlabki respublika haqidagi insholarda: 1789-1815. Ed. Leonard W. Levy va Carl Siracusa. Nyu-York: Xolt, Raynxart va Uinston, 1974 yil.
  • Bershteyn, Endryu va Isenberg, Nensi. 2010 yil. Medison va Jefferson. Nyu-York: tasodifiy uy
  • Ellis, Jozef J. 2000. Aka-uka asoschilar: inqilobiy avlod. Amp kitoblar. Nyu York. ISBN  0-375-70524-4
  • Garrati, Jon A. va Karnes, Mark C. 1999. Amerika milliy tarjimai holi. Oksford universiteti matbuoti, Nyu-York. ISBN  0-19-512788-9
  • Xofstadter, Richard. 1948 yil. Amerika siyosiy an'analari va uni yaratgan erkaklar. Nyu-York: A. A. Knopf.
  • Malone, Dyuma va Rauch, Bazil. 1960 yil. Ozodlik uchun imperiya: Amerika Qo'shma Shtatlarining paydo bo'lishi va o'sishi. Appleton-Century Crofts, Inc Nyu-York.
  • Miller, Jon C. 1960 yil. Federalistlar: 1789-1801. Harper va Row, Nyu-York. ISBN  9781577660316
  • Staloff, Darren. 2005 yil. Xemilton, Adams, Jefferson: ma'rifatparvarlik siyosati va Amerika asoschisi. Hill va Vang, Nyu-York. ISBN  0-8090-7784-1

Tashqi havolalar