Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha komissiyasi - United Nations Commission on Human Rights

Buni chalkashtirib yubormaslik kerak Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha Oliy komissari boshqarmasi, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari qo'mitasi, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha kengashi, yoki UNHCR.

The Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha komissiyasi (UNCHR) tarkibidagi funktsional komissiya edi umumiy asos ning Birlashgan Millatlar bilan almashtirilgunga qadar 1946 yildan Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha kengashi 2006 yilda. Bu sho'ba tashkilot edi BMTning iqtisodiy va ijtimoiy kengashi (ECOSOC), va shuningdek, uning ishida yordam bergan Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha Oliy komissari boshqarmasi (UNOHCHR). Bu BMTning asosiy mexanizmi va targ'ib qilish va himoya qilish bilan bog'liq xalqaro forum edi inson huquqlari.

2006 yil 15 martda BMT Bosh assambleyasi ko'pchilik ovoz bilan UNCHR-ni o'rniga BMTning Inson huquqlari bo'yicha kengashi.[1]

Tarix

Eleanor Ruzvelt Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha komissiyasining 1947 yilda Nyu-York shtatidagi Leyk-Successdagi yig'ilishida

UNCHR 1946 yilda tashkil etilgan ECOSOC va BMTning dastlabki tuzilmasida tashkil etilgan dastlabki ikkita "Funktsional komissiya" dan biri edi (ikkinchisi esa Ayollarning maqomi bo'yicha komissiya ). Bu shartlar asosida yaratilgan tan edi Birlashgan Millatlar Tashkiloti Ustavi (xususan, ostida 68-modda) barchasi uchun BMTga a'zo davlatlar imzo chekuvchilar.

Bu birinchi marta 1947 yil yanvar oyida yig'ilib, uchun yozish komissiyasini tashkil etdi Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi tomonidan qabul qilingan Birlashgan Millatlar 1948 yil 10-dekabrda.

Tana ikki xil fazadan o'tdi. 1947 yildan 1967 yilgacha u inson huquqlarini himoya qilish va davlatlarga shartnomalarni ishlab chiqishda yordam berishga qaratilgan, ammo buzuvchilarni tergov qilish yoki ularni hukm qilish emas.[2] Bu qat'iy rioya qilish davri edi suverenitet tamoyil.

1967 yilda Komissiya qabul qildi aralashuv uning siyosati sifatida. O'n yillikning mazmuni quyidagicha edi Afrikaning dekolonizatsiyasi va Osiyo va qit'aning ko'plab mamlakatlari BMTning inson huquqlari masalalari bo'yicha siyosatini yanada faollashtirishga majbur qilishdi, xususan aparteid Janubiy Afrika. Yangi siyosat shuni anglatadiki, Komissiya qonunbuzarliklar to'g'risida ham tekshiradi va hisobot tayyorlaydi.

Ushbu yangi siyosatni yaxshiroq bajarish uchun boshqa o'zgarishlar ham amalga oshirildi. 1970-yillarda geografik yo'naltirilgan ishchi guruhlarning imkoniyati yaratildi. Ushbu guruhlar, xuddi shunday bo'lganidek, ma'lum bir mintaqada yoki hatto bitta mamlakatda qonunbuzarliklarni tergov qilish bo'yicha o'z faoliyatini ixtisoslashtiradilar Chili. 1980-yillar bilan suiiste'molning muayyan turlariga ixtisoslashgan mavzuga yo'naltirilgan ishchi guruhlar yaratildi.

Biroq, ushbu choralarning hech biri, asosan, inson huquqlarini buzuvchilar borligi va tanani siyosiylashtirganligi sababli Komissiyani kerakli darajada samarali qila olmadi. Yo'qolib ketguniga qadar keyingi yillarda, BMT YO'Q faollari va hukumatlari orasida tobora obro'sizlanib bordi.

Komissiya 2006 yil 27 martda Jenevada yakuniy yig'ilishini o'tkazdi va o'sha yili Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha Kengashi bilan almashtirildi.

Mandat

Inson huquqlari bo'yicha komissiya muayyan mamlakatlarda yoki hududlarda (mamlakat mexanizmlari yoki mandatlari sifatida tanilgan) inson huquqlari bilan bog'liq vaziyatlarni, shuningdek dunyo bo'ylab inson huquqlari buzilishining asosiy hodisalarini (tematik mexanizmlar yoki mandatlar deb nomlanuvchi) o'rganish, monitoring qilish va ommaviy ravishda hisobot berishni maqsad qilgan. .[3] Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'limi ham himoya qilishi va himoya qilishi kutilmoqda Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi.

Tuzilishi

Shuningdek qarang: Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha komissiyasi a'zolari ro'yxati

O'chirilgan paytda Komissiya tarkibiga ECOSOC a'zolari tomonidan saylanadigan 53 ta a'zo davlatlardan vakillar kirgan. Doimiy a'zolar yo'q edi; har yili (odatda may oyida) Komissiya o'rinlarining taxminan uchdan bir qismi saylovga to'g'ri keladi va vakillar uch yillik muddatga tayinlanadilar.

Komissiyadagi o'rindiqlar mexanizmidan foydalangan holda mintaqalar bo'yicha taqsimlangan Birlashgan Millatlar Tashkilotining mintaqaviy guruhlari. 2005 yilda xizmat ko'rsatgan so'nggi yil davomida mintaqalar bo'yicha vakolatxonasi quyidagicha edi:

Komissiya har yili mart va aprel oylarida olti hafta davomida muntazam sessiyada yig'ilib turardi Jeneva, Shveytsariya. 2004 yil yanvar oyida Avstraliya 60-sessiya raisi etib saylandi. 2005 yil yanvar oyida, Indoneziya 61-sessiyaning raisi etib saylandi. 2006 yil yanvar oyida Peru 62-sessiyaning raisi etib saylandi. Komissiyaning so'nggi yig'ilishi 2006 yil 27 martda Jenevada bo'lib o'tdi.

Inson huquqlarini himoya qilish va himoya qilish bo'yicha kichik komissiya

1999 yilda Iqtisodiy va Ijtimoiy Kengash o'z nomini Kamsitishlarning oldini olish va ozchiliklarni himoya qilish bo'yicha kichik komissiya uchun Inson huquqlarini himoya qilish va himoya qilish bo'yicha kichik komissiya".[4]

The Inson huquqlarini himoya qilish va himoya qilish bo'yicha kichik komissiya Inson huquqlari bo'yicha komissiyaning asosiy yordamchi organi bo'lgan. Uning tarkibiga yigirma olti mutaxassislar kirgan, ularning javobgarligi, ayniqsa, shu munosabat bilan tadqiqotlar olib borish edi Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi va inson huquqlari va asosiy erkinliklari bilan bog'liq har qanday kamsitishlarning oldini olish va irqiy, milliy, diniy va lingvistik ozchiliklarni himoya qilish bo'yicha Komissiyaga tavsiyalar berish. A'zolik teng geografik taqsimotni hisobga olgan holda tanlangan.

Kichik komissiya tomonidan inson huquqlariga oid muayyan muammolarni tekshiradigan ettita Ishchi guruhlar tuzildi, shu jumladan:

  • Ozchiliklar
  • Transmilliy korporatsiyalar
  • Odil sudlovni amalga oshirish
  • Terrorizmga qarshi kurash
  • Quldorlikning zamonaviy shakllari
  • Mahalliy aholi
  • Aloqa
  • Ijtimoiy forum

The Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha kengashi 2006 yilda Inson huquqlari bo'yicha komissiyani almashtirganda subkomissiya uchun javobgarlikni o'z zimmasiga oldi.

Maxsus protseduralar

Inson huquqlari bo'yicha komissiya 30 tashkil etdi maxsus protseduralar yoki mexanizmlar, muayyan mamlakatdagi vaziyatlarni yoki kabi mavzuli masalalarni hal qilish so'z erkinligi va fikr, qiynoq, oziq-ovqat huquqi va huquqi ta'lim.[5]

Inson huquqlarining ayrim sohalarida tajribaga ega bo'lgan shaxslar Komissiya raisi tomonidan tayinlandi Maxsus ma'ruzachilar maksimal olti yil. Ular ishi uchun Inson huquqlari bo'yicha Oliy komissar idorasidan kadrlar va moddiy-texnik yordam oladigan, haqi to'lanmagan, mustaqil ekspertlardir. Ularning asosiy faoliyati muayyan mamlakatlarda yoki hududlarda inson huquqlari bilan bog'liq vaziyatlarni o'rganish, monitoring qilish, maslahat berish va jamoatchilikka xabar berishdir. Ular hukumatlarga xabar qilingan qonunbuzarliklar to'g'risida yozish va ularni taklif qilgan mamlakatlarga faktlarni o'rganish tashriflarini amalga oshirish imkoniyatiga ega.[6]

Maxsus mexanizmlar quyidagicha tasniflanadi:

  • Tematik mandatlar.[7]
  • Mamlakat mandatlari.[8]

Maxsus protseduralarga, shuningdek, inson huquqlariga oid aniq muammolarni kuzatib boruvchi va tekshiradigan beshta mutaxassisdan iborat ishchi guruhlar kiradi. Komissiya tomonidan uchta guruh tashkil etildi:

Endi maxsus protseduralar Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha kengashi.

Tanqid

Komissiya a'zolari tarkibi uchun bir necha bor tanqid qilindi. Xususan, unga a'zo bo'lgan bir nechta mamlakatlarning o'zlari shubhali edi inson huquqlari yozuvlar, shu jumladan vakillari komissiya raisi etib saylangan davlatlar.[9] Inson huquqlari buzilganligi qayd qilingan mamlakatlar qiynoqqa solish kabi, sudsiz qotillik, siyosiy qamoq va yo'qolib qolish, ehtimol ijobiy xalqaro imidjni namoyish qilish uchun Komissiyaga saylanishni talab qildi. Komissiya a'zoligi, shuningdek, ushbu qonunbuzarliklar tanqididan ba'zi siyosiy boshpana berdi.[10]

Yana bir tanqid shundan iboratki, Komissiya inson huquqlari masalalarini konstruktiv muhokama qilmagan, balki siyosiy tanlab barmoqlarni ko'rsatish va tanqid qilish uchun forum bo'lgan. Muammoli inson huquqlari bo'yicha davlatlarning Komissiyaga saylanish istagi, asosan, bunday hujumlardan o'zini himoya qilish usuli sifatida qaraldi.[11][12]

Faol guruhlar anchadan beri a'zoliklardan xavotir bildirishgan Xitoy Xalq Respublikasi, Zimbabve, Rossiya, Saudiya Arabistoni va Pokiston va o'tgan a'zoliklar Jazoir, Suriya, Liviya, Uganda va Vetnam Komissiya to'g'risida. Ushbu mamlakatlarda inson huquqlari buzilishi to'g'risida keng qaydlar mavjud edi va bitta xavotir shuki, komissiyaning inson huquqlari buzilishini qoralovchi qarorlariga qarshi ish olib borib, ular bilvosita despotizm va ichki repressiyani targ'ib qilishgan.[9]

2004 yil 4 mayda AQSh elchisi Sichan Siv raqobatsiz saylovlardan so'ng Komissiyadan chiqib ketdi Sudan komissiyaga, Sudan nuqtai nazaridan buni "bema'nilik" deb atadi etnik tozalash ichida Darfur mintaqa.[13] Sudani Komissiya tarkibiga saylanishining muhim natijalaridan biri bu ba'zi davlatlarning komissiya orqali ishlashga tayyor emasligi edi. Masalan, 2004 yil 30-iyul, bu edi Birlashgan Millatlar Tashkilotining Xavfsizlik Kengashi, o'tgan Komissiya emas qaror - 13-0 gacha, Xitoy va Pokiston betaraf qolish bilan - agar vaziyat yuzaga kelsa, Sudani aniqlanmagan sanktsiyalar bilan tahdid qilmoqda. Darfur Keyingi 30 kun ichida mintaqa yaxshilanmadi.[iqtibos kerak ] Aktsiya uchun sabablar hujumlari Janjavid Sudandan bo'lmagan arab afrikalari Musulmon G'arbiy Sudanda joylashgan Darfur aholisi.

Komissiya, shuningdek, boshqa inson huquqlari muammolarini hal qilishni istamasligi uchun AQSh tomonidan bir necha bor tanqidlarga uchragan edi. 2002 yilda Qo'shma Shtatlar boshqa a'zo davlatlar tomonidan komissiyadan chiqarildi, ularning aksariyati inson huquqlarini buzgani uchun tanqid qilindi,[iqtibos kerak ] va 2003 yilda Suriya AQShni muhokama qilish taklifini ilgari surdi Iroqdagi harbiy jinoyatlar. Ammo jurnalist Anne Applebaum yozgan " Yevropa Ittifoqi va Qo'shma Shtatlar ham aybdan ozod qilinmaydi ", deya tanqid qilish uchun ovoz berishda ikkilanib qolganlarini aytdi Rossiya harakatlar Checheniston.[14]

Isroil

Komissiya shuningdek Isroil advokatlari tomonidan tanqid qilindi Isroilga qarshi tarafkashlik.[15] 2002 yilda Anne Bayefskiy Torontodagi York universiteti xalqaro huquqshunoslik professori, "komissiya a'zolari tez-tez Isroilga e'tibor qaratib, inson huquqlari muammolari bo'lgan davlatlarni to'g'ridan-to'g'ri tanqid qilishdan qochishga intilishadi, bu davlat, xulosa yozuvlari tahliliga ko'ra, 30 yildan ortiq vaqtdan beri mavjud bo'lib kelmoqda. komissiya vaqtining 15 foizini egallagan va mamlakatga tegishli qarorlarning uchdan bir qismiga aylangan ».[16]2002 yil 15 aprelda Komissiya "Falastin xalqining o'z erini ozod qilish va o'z taqdirini o'zi belgilash huquqidan foydalanishi uchun Isroil istilosiga qarshi turishga qonuniy huquqi" ni tasdiqlovchi qarorni tasdiqladi.[17] Shu bilan Falastin xalqi "Birlashgan Millatlar Tashkilotining maqsadi va maqsadlaridan biri bo'lgan o'z vazifasini bajargan" deb e'lon qilindi. 53 a'zodan iborat komissiyadan 40 mamlakat "ha", beshtasi "yo'q", etti mamlakat esa betaraf qoldi. Garchi ushbu rezolyutsiya "qurolli kurashni o'z ichiga olgan barcha vositalar bilan" Isroilga qarshilik ko'rsatishni rad etgani haqida keng tarqalgan bo'lsa-da, qarorning o'zida bu so'zlar yo'q.[18] AQShning komissiyadagi sobiq elchisi va hozirda kuzatuvchilar guruhining raisi Alfred Mozes UN Watch, "Ushbu rezolyutsiyani qo'llab-quvvatlash uchun ovoz berish Falastin terrorizmi uchun ovoz berishdir" dedi.[19] 2002 yil 15 noyabrda Xevron shahrida falastinliklar tomonidan isroilliklarga hujum uyushtirilganidan keyin BMTning Qochqinlar bo'yicha Qochqinlar qo'mitasiga yo'llagan maktubida BMTning Falastinning doimiy kuzatuvchisi Nabil Ramlavi rezolyutsiyaga hujum uchun asos sifatida murojaat qildi.[20]

Inson huquqlari va ruhiy salomatlik

1977 yilda komissiya "ruhiy kasalligi sababli hibsga olinganlarni inson shaxsiyatiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan davolanishdan himoya qilish masalasini, iloji bo'lsa, ko'rsatmalar ishlab chiqish maqsadida" kichik komissiya "tuzdi. uning jismoniy va intellektual yaxlitligi ". Kichik komissiyaga "shaxslarni ruhiy kasalligi sababli hibsga olish uchun etarli asoslar mavjudligini aniqlash" ayblovi qo'yildi.

Natijada paydo bo'lgan ko'rsatmalar majburiy bo'lmagan bemorlarning huquqlarini himoya qilmasligi uchun tanqid qilindi.[21]

Genotsid

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha komissiyasi (UNCHR) tegishli bir qator qarorlarni qabul qildi genotsid, bular: UNCHR Qarori 9 (XXXV).

1986/18; 1987/25; 1988/28; 1989/16; 1990/19; "Genotsid jinoyatining oldini olish va jazolash to'g'risidagi konvensiyaning ellik yilligi", 1998/10; va "Genotsid jinoyatining oldini olish va jazolash to'g'risidagi konventsiya", 1999/67.[22]

Shuningdek:

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ "BMT yangi inson huquqlari organini yaratdi". BBC. 2006 yil 15 mart.
  2. ^ "Komissiyaning qisqacha tarixiy obzori". Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha kengashi. Olingan 22 iyun 2018.
  3. ^ "Muvofiqlashtiruvchi ma'muriy qo'mita (ACC)" (PDF). Muvofiqlashtirish bo'yicha ma'muriy qo'mita (ACC). Arxivlandi asl nusxasi (PDF) 2014 yil 19 fevralda.
  4. ^ Inson huquqlarini himoya qilish va himoya qilish bo'yicha kichik komissiya, Olingan vaqti 2010-04-19
  5. ^ [1] Arxivlandi 2015 yil 28 aprel, soat Orqaga qaytish mashinasi
  6. ^ "Inson huquqlari bo'yicha maxsus protseduralar: ta'sirni belgilovchi vositalar" (PDF). Olingan 28 avgust, 2014.
  7. ^ Tematik mandatlar Arxivlandi 2012 yil 28 aprel, soat Orqaga qaytish mashinasi
  8. ^ Mamlakat mandatlari Arxivlandi 2012 yil 5 mart, soat Orqaga qaytish mashinasi
  9. ^ a b "Birlashgan Millatlar sharmandasi". Nyu-York Tayms. 2006-02-26. Olingan 2006-08-15.
  10. ^ Vreeland, Jeyms Raymond (2019-05-11). "Xalqaro tashkilotlarni buzish". Siyosiy fanlarning yillik sharhi. 22 (1): 205–222. doi:10.1146 / annurev-polisci-050317-071031. ISSN  1094-2939.
  11. ^ Annan, Kofi (2005). "Kattaroq erkinlikda, Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibining 2005 yil sentyabr oyida davlatlar va hukumatlar rahbarlari qarori uchun ma'ruzasi". Birlashgan Millatlar Tashkiloti.
  12. ^ Krosset, Barbara (2008 yil 1-dekabr). "Umidsizlikka olib keladigan yozuv, yangi Inson huquqlari bo'yicha kengashi o'z vakolatiga jiddiy e'tibor beradimi?". Amerika jurnali. Olingan 2015-09-28.
  13. ^ Sudan BMTda inson huquqlari bo'yicha post saqlamoqda - Dunyo yangiliklari - nbcnews.com
  14. ^ "Arxivlangan nusxa". Arxivlandi asl nusxasi 2010-07-15. Olingan 2010-05-04.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola)
  15. ^ "BMTning Inson huquqlari bo'yicha komissiyasida Isroilga qarshi tarafkashlikka qarshi kurash". UN Watch. 4 yanvar 2006 yil. Arxivlangan asl nusxasi 2013 yil 23 oktyabrda. Olingan 24 oktyabr 2013.
  16. ^ Anne Bayefskiy: Inson huquqlari tizimidagi tarafkashlikni tugatish Nyu-York Tayms, 2002 yil 22-may.
  17. ^ BMTning inson huquqlari bo'yicha komissiyasi, 2002/8 sonli qaror "Arxivlangan nusxa". Arxivlandi asl nusxasi 2015 yil 2 aprelda. Olingan 27 mart, 2012.CS1 maint: nom sifatida arxivlangan nusxa (havola), BMT hujjati. E / CN.4 / RES / 2002/8, 2002 yil 15 aprel.
  18. ^ Masalan, qarang. Falastinni ham o'z ichiga olgan Arab hududlarida bosib olingan hududlarda inson huquqlarining buzilishi masalasi Arxivlandi 2015 yil 2 aprel, soat Orqaga qaytish mashinasi Inson huquqlari bo'yicha komissiya, ellik sakkizinchi sessiya, kun tartibi 8. E / CN.4 / 2002 / L.16. 9 aprel 2002 yil.
  19. ^ Stiven Edvards: BMT Falastin zo'ravonligini qo'llab-quvvatlaydi Isroil uchun nasroniylik harakati, 2002 yil 16 aprel.
  20. ^ Ed Morgan: Qassobxona-oltitasi: Urush qonunini yangilash, 2 qism 2 qism Arxivlandi 2011 yil 3 iyun, soat Orqaga qaytish mashinasi Germaniya yuridik jurnali, Vol. 5 № 1–1 may 2004 yil.
  21. ^ Vollongong universiteti - San'at fakulteti - STS tadqiqotlari Arxivlandi 2004 yil 14 oktyabr, soat Orqaga qaytish mashinasi
  22. ^ a b v d Shabas, Uilyam (2000). Xalqaro huquqdagi genotsid: jinoyatlar jinoyati, Kembrij universiteti matbuoti, ISBN  0-521-78790-4, ISBN  978-0-521-78790-1 468,469 betlar
  23. ^ Shabas, 466-bet 9-sonli qaror (XXXV) ga asoslanib, 124-sonli izoh.