Mustaqil xazina - Independent Treasury

The Mustaqil xazina boshqarish tizimi edi pul ta'minoti ning Qo'shma Shtatlar federal hukumat AQSh orqali Xazina milliy bank va moliya tizimlaridan mustaqil ravishda va uning kichik xazinalari. U tomonidan 1846 yil 6-avgustda yaratilgan 29-kongress, 1846 yildagi Mustaqil g'aznachilik to'g'risidagi qonunni qabul qilish bilan (90, 9-bob)Stat.  59 ) va u 20-asrning boshlariga qadar, ya'ni Federal zaxira tizimi uni almashtirdi. Bu vaqt ichida G'aznachilik a funktsiyalarining tobora ko'payib borishini oldi markaziy bank va AQSh moliya vazirligi AQSh pul bozoridagi asosiy kuchga aylandi.[1]

Fon

Qo'shimcha ma'lumotlar: Bank urushi

The 1819 yilgi vahima ga qarshi xalq noroziligining to'lqini paydo bo'ldi Amerika Qo'shma Shtatlarining ikkinchi banki ("milliy bank"), u 1816 yilda tashkil topgandan keyin AQSh hukumati uchun turli xil soliq vazifalarini bajargan.[2] Bank barcha davlat mablag'larini saqlash bilan bir qatorda vaqti-vaqti bilan banknotalarni sotib olish uchun taqdim etib, kreditlar berib, boshqa banklarning regulyatori sifatida ish olib bordi.[iqtibos kerak ][a] 1829 yilda nufuzli guruh Filadelfiyaliklar, shu jumladan Uilyam Duan, muharriri Uilyam M. Guge va a'zolari Ishchi erkaklar partiyasi, banklar "sun'iy tengsizlikka va shu bilan, kuchlarning sun'iy tengsizligiga asos solgan" degan da'vo bilan ta'sirli hisobot taqdim etdi.[3] 1833 yilda Guge nashr etildi Qo'shma Shtatlarda qog'oz pul va bank ishlarining qisqa tarixi, bu orasida ta'sirli ish bo'ldi qattiq pul himoyachilar. Guge va boshqa pul muomalasi siyosatini ma'qullaydiganlar, banklar haddan tashqari ko'p pul chiqarish tendentsiyasiga ega edi bank yozuvlari, shu bilan spekulyativ portlashni keltirib chiqaradi va tengsizlikka hissa qo'shadi.[4]

Gouge va Kendi Raguet federal hukumat o'z mablag'larini shunday saqlaydigan mustaqil xazina tizimini yaratishni taklif qildi qandolat davlat banklari yoki milliy bankka ishonishdan ko'ra, hukumat tomonidan nazorat qilinadigan kassalarda.[5] Ikkinchi muddati davomida Prezident Endryu Jekson federal depozitlarni milliy bankdan olib tashladi va ularni "davlat nomi bilan tanilgan banklarga topshirdi"uy hayvonlari banklari ".[6] Jekson ma'muriyati, shuningdek, uy hayvonlari banklariga 20 dollardan kam qiymatdagi banknotalarni chiqarishni taqiqladi.[7] Jeksonning ikkinchi muddatining oxiriga kelib milliy bankning federal nizomi tugagan edi, ammo ko'plab pul mablag'lari himoyachilari hanuzgacha barcha federal depozitlarni barcha banklardan olib tashlashni ma'qullashdi.[iqtibos kerak ]

Tashkilot

Birinchi tashkil etish

Ikki oy ichida Martin Van Buren prezidentligi, 1837 yil 10-mayda ba'zi davlat banklari Nyu York, tugamoqda qattiq valyuta zaxiralari, to'satdan konvertatsiya qilishdan bosh tortdi qog'oz pul ichiga oltin yoki kumush. Mamlakat bo'ylab boshqa moliya institutlari ham tezda unga ergashdilar. Bu moliyaviy inqiroz, 1837 yilgi vahima,[8] undan keyin besh yillik depressiya unda banklar muvaffaqiyatsiz tugadi va ishsizlik rekord balandlikka erishdi.[9]

Inqirozni bartaraf etish uchun Van Buren AQSh mustaqil xazinasini tashkil etishni taklif qildi. Uning ta'kidlashicha, bunday tizim siyosatni xalqni pul massasidan chiqarib yuboradi: hukumat barcha pul balanslarini quyidagi shaklda ushlab turishi kerak edi. oltin yoki kumush va chop etish cheklangan bo'lar edi qog'oz pul irodasi bilan, oldini olish uchun mo'ljallangan chora inflyatsiya.[10] Van Buren 1837 yil sentyabr oyida o'z taklifini e'lon qildi;[8] ammo bu davlat bank manfaatlari uchun juda ko'p edi va konservativlar ittifoqi Demokratlar va Whigs 1840 yilgacha qonun bo'lishiga to'sqinlik qildi,[11] qachon 26-kongress 1840 yildagi Mustaqil xazina to'g'risidagi qonunni qabul qildi (41, 5-bob)Stat.  385 ). Garchi 1840 yil 4-iyulda qonun imzolangan bo'lsa-da, u atigi bir yil davom etdi; chunki 1840 yilgi saylovlarda Kongress ko'pchiligini va prezidentlikni qo'lga kiritgan viglar zudlik bilan qonunni bekor qilishdi.[12]

Qayta tiklash

Demokratlar 1844 yilgi saylovlarda o'zlarining Kongressdagi ko'pchiligini va prezidentliklarini qaytarib olib, to'rt yil oldin partiyaning yo'qotgan ustun mavqeini tikladilar. Prezident Jeyms K. Polk mustaqil xazinani tiklash va kamaytirishni amalga oshirdi tarif uning ichki iqtisodiy dasturining ikkita ustuni va ikkalasini ham Kongress orqali o'tkazdi. U 1846 yil 6-avgustda imzolanganidan bir hafta o'tgach, Mustaqil G'aznachilik to'g'risidagi qonunni imzoladi Walker tarifi.[13]

1846 yilgi aktda davlat daromadlari saqlanib qolinishi nazarda tutilgan G'aznachilik binosi va turli shaharlardagi kichik xazinalarda. G'aznachilik o'z mablag'larini to'lashi va xalqning bank-moliya tizimidan mutlaqo mustaqil bo'lishi kerak edi. Hukumat tomonidan va barcha to'lovlar ikkalasida ham amalga oshirilishi kerak edi qandolat yoki Xazina eslatmalari. G'aznachilikni bank tizimidan ajratish hech qachon tugamagan; ammo, G'aznachilikning operatsiyalari pul bozoriga ta'sir ko'rsatishda davom etdi, chunki hukumatga va undan olingan namunaviy to'lovlar muomaladagi qattiq pul miqdoriga ta'sir ko'rsatdi.

Tarix

Mustaqil G'aznachilik kreditni kengaytirishni cheklagan bo'lsa-da, u yangi iqtisodiy muammolarni ham keltirib chiqardi. Rivojlanish davrida G'aznachilikda daromadlar profitsiti to'planib, qattiq pul muomalasini kamaytiradi, kreditlarni kuchaytiradi va savdo va ishlab chiqarish inflyatsiyasini cheklaydi. Depressiya va vahima davrida, banklar namunaviy to'lovlarni to'xtatganda va qattiq pul to'planib qoldi, hukumatning turlarga to'lashni talab qilishi, xususiy kredit uchun mavjud bo'lgan turlar miqdorini cheklash orqali iqtisodiy qiyinchiliklarni kuchaytirdi.

1857 yilda yana bir vahima pul bozoriga tushdi. Biroq, 1837 yildagi vahima paytida banklarning ishdan chiqishi hukumatni katta noqulaylikka olib kelgan bo'lsa, banklar faoliyati davomida 1857 yilgi vahima hukumat o'z pullarini o'z qo'liga olganligi sababli, qarzlarini to'lashga qodir emasligi va har qanday majburiyatni muammosiz bajargani kabi. Uning 1857 yil 7-dekabrida Ittifoq davlati Prezident, xabar Jeyms Byukenen dedi:

Mustaqil xazina tufayli hukumat [turlari] to'lovlarini to'xtatmadi, chunki bu banklarning muvaffaqiyatsizligi tufayli 1837. U xalq oldidagi majburiyatlarini oltin va kumushda bajarishda davom etadi. Uning tangadagi to'lovlari muomalaga kiradi va mustahkam valyutani tiklashga yordam beradi.[14]

Fuqarolar urushini ta'qib qilish uchun Kongress 1863 va 1864 yillardagi harakatlar milliy banklarni yaratish. Hukumat mablag'larini xususiy banklarga joylashtirishni taqiqlash bo'yicha istisnolar qilingan va ba'zi hollarda hukumatga to'lovlar milliy bank yozuvlarida amalga oshirilishi mumkin.

Fuqarolar urushidan so'ng, mustaqil G'aznachilik o'zgartirilgan shaklda davom etdi, chunki har bir ketma-ket ma'muriyat o'zining zaif tomonlarini turli yo'llar bilan engishga harakat qildi. G'aznachilik kotibi Lesli M. Shou (1902-1907) ko'plab yangiliklar kiritdi; u G'aznachilik mablag'larini xalqning kredit ehtiyojlariga qarab pul massasini kengaytirish va shartnoma tuzish uchun ishlatishga urindi. Shunga qaramay, ushbu davrda Qo'shma Shtatlar turli xil og'irlikdagi bir necha iqtisodiy vahima boshidan kechirdi. Iqtisodchilar Charlz Kalomiris va Gari Gorton eng yomon vahima deb baholamoqda, chunki bu banklarning keng to'xtatilishiga olib keladi - bu vahima 1873, 1893 va 1907 Va 1914 yilda to'xtatib turish. Ikkala paytida ham keng ko'lamli to'xtatib turishlar muvofiqlashtirilgan harakatlar orqali amalga oshirildi 1884 va 1890 vahima. Bank 1896 yildagi inqiroz, unda muvofiqlashtirishga ehtiyoj sezilgan bo'lsa, ba'zida vahima deb tasniflanadi.[15]

1907 yildagi vahima tizimning pul bozorini barqarorlashtirishga qodir emasligini yana bir bor ta'kidlaganida, Kongress Milliy valyuta komissiyasi vahima holatini o'rganish va bank faoliyatini tartibga soluvchi qonunchilikni taklif qilish.[16] Komissiya faoliyati yakunlandi Federal zaxira to'g'risidagi qonun 1913 yil va mustaqil xazina tizimining yo'q bo'lib ketishi. Natijada, Federal zaxira to'g'risidagi qonun hozirgi AQShni tashkil etdi. Federal zaxira tizimi va chop etishga ruxsat berdi Federal zaxira eslatmalari (endi keng tarqalgan AQSh dollari ).[17] Hukumat mablag'lari asta-sekin Federal zaxiraga o'tkazilib, 1920 yildagi aktsiya 66-kongress (1920 yildagi mustaqil xazina qonuni[18]) keyingi yilgi so'nggi subtreasuriyalarni yopishni buyurdi va shu bilan tizimni oxiriga etkazdi.

Izohlar

  1. ^ 19-asr davomida AQSh hukumati tangalar zarb etdi, ammo qog'oz pullarni chiqarmadi. Banklar, shu jumladan milliy bank, o'zlarining qog'oz banknotalarini chiqargan va bu pullarni tangalarda sotib olish uchun ushbu banklarga taqdim etishlari mumkin edi.

Adabiyotlar

  1. ^ "Xazina tashkil etilgan, 1837-1846 yillar." Tarixiy AQSh voqealari, Geyl, 2014. Kontekstdagi talabalar resurslari. 2017 yil 14 martda olingan.
  2. ^ Uilents, Shon (2005). Amerika demokratiyasining yuksalishi: Jefferson Linkolnga. W. W. Norton & Company. p. 207–209. ISBN  0-393-05820-4.
  3. ^ Wilentz (2005), p. 357
  4. ^ Wilentz (2005), 439-440 betlar
  5. ^ Wilentz (2005), 458-459 betlar
  6. ^ Wilentz (2005), 393-396, 438-betlar
  7. ^ Wilentz (2005), 441-442 betlar
  8. ^ a b "Martin Van Buren: Ichki ishlar". Miller nomidagi Virjiniya jamoatchilik bilan aloqalar markazi. Olingan 6 mart, 2017.
  9. ^ Rorabaugh, W. J .; Critchlow, Donald T.; Beyker, Paula C. (2004). Amerikaning va'dasi: Qo'shma Shtatlarning qisqacha tarixi. Rowman va Littlefield. p. 210. ISBN  0742511898.
  10. ^ Lansford, Tom; Vuds, Tomas E., nashr. (2008). Amerika tarixini o'rganish: mustamlaka davridan 1877 yilgacha. 10. Nyu-York: Marshall Kavendish. p. 1046. ISBN  978-0-7614-7758-7.
  11. ^ Morison, Samuel Eliot (1965). Amerika xalqining Oksford tarixi. Nyu-York: Oksford universiteti matbuoti. p.456.
  12. ^ Guj, Uilyam A .; Dorfman, Jozef (2007). Pul va bankning qisqa tarixi. Auburn, Alabama: Lyudvig Van Mises instituti. p. 22. ISBN  9781610163422.
  13. ^ Trask, X.A. Skott (2002 yil mart). "Mustaqil xazina: kelib chiqishi, asoslanishi va yozuvi, 1846-1861" (PDF). Avstriya olimlari konferentsiyasida taqdim etilgan. Auburn, Alabama: Mises instituti. Olingan 14 mart, 2017.
  14. ^ Kinli, Devid (1910). "Qo'shma Shtatlarning mustaqil xazinasi va uning mamlakat banklari bilan aloqalari". Vashington, Kolumbiya: Milliy valyuta komissiyasi va 61-Kongress. Davlat bosmaxonasi. 71-75 betlar.
  15. ^ Kalomiris, Charlz V.; Gorton, Gari (1992). "Bank vahimasining kelib chiqishi: modellar, faktlar va bank faoliyatini tartibga solish". Xabbardda R. Glenn (tahrir). Moliyaviy bozorlar va moliyaviy inqirozlar. Chikago: Chikago universiteti matbuoti. p. 114. ISBN  0-226-35588-8.
  16. ^ Miron, Jeffri A. (1986). "Moliyaviy vahima, nominal foiz stavkasining mavsumiyligi va Fedning tashkil etilishi" (PDF). Amerika iqtisodiy sharhi. 76 (1): 130.
  17. ^ "Valyuta eslatmalari" (PDF). Vashington, Kolumbiya: Zarbxona va matbaa byurosi G'aznachilik bo'limi. p. 1. Olingan 16 mart, 2017.
  18. ^ "Mustaqil G'aznachilik to'g'risidagi qonun - 41 ta, L. 631 da".. www.mindserpent.com. Olingan 2016-05-30.

Qo'shimcha o'qish

  • Allen, Larri (2009). Pul entsiklopediyasi (2-nashr). Santa-Barbara, Kaliforniya: ABC-CLIO. 232–234 betlar. ISBN  978-1598842517.
  • D. Kinli, Qo'shma Shtatlar mustaqil xazinasining tarixi, tashkil etilishi va ta'siri (1893, 1968 yil) va AQShning mustaqil xazinasi (1910, 1970 yil).
  • D. V. Doduell, G'aznachilik va Markaziy banklar (1934)
  • P. Studenski va H. Krooss, Amerika Qo'shma Shtatlarining moliyaviy tarixi (1963).
  • H.A. Skott Trask, tibbiyot fanlari nomzodi,Mustaqil xazina: kelib chiqishi, asoslanishi va yozuvi, 1846–1861 Kurzweg xodimi, Von Mises instituti, 2002 yil mart oyida Avstriya olimlari konferentsiyasida taqdim etilgan pdf