Gmina - Gmina

Polshaning gminiga bo'linishi

The gmina (Polsha talaffuz [Inamina], ko'plik gminy [ˈꞬminˈɡ], dan Nemis Gemeinde ma'no kommuna) ning ma'muriy bo'linmasining asosiy birligi Polsha, a ga o'xshash munitsipalitet. 2019 yil 1 yanvardagi holatga ko'ra butun mamlakat bo'ylab 940 ta shahar va 43000 dan ortiq qishloqni qamrab olgan 2477 ta kommuna mavjud edi.[1]

Gmina Polshada hududiy bo'linishning asosiy bo'limi bo'lib, 1974 yildan beri kichikroq o'rnini egalladi gromada (klaster). Gminining uch turi mavjud:

  1. 302 shahar gmina (Polsha: gmina miejskafaqat bitta shahar yoki shaharchadan iborat,
  2. 638 aralash shahar-qishloq gmina (Polsha: gmina miejsko-wiejska) shahar va uning atrofidagi qishloqlar va qishloqlardan iborat; va
  3. 1537 qishloq gmina (Polsha: gmina wiejska) faqat qishloqlar va qishloqlardan iborat (ba'zan bitta qishloqdan iborat).

Ba'zi qishloq gminy-lari o'zlarining joylarini a shahar bu gminaning bo'linishidan tashqarida. Masalan, qishloq Gmina Augustow shaharchasidan boshqariladi Augustów, lekin shaharni o'z ichiga olmaydi, chunki Augustów an shahar o'z-o'zidan gmina yozing.

Har bir gminaning qonun chiqaruvchi va nazorat qiluvchi organi saylangan shahar kengashi (rada gminy) yoki shaharda: rada miasta (shahar yig'ilishi). Ijro etuvchi hokimiyat to'g'ridan-to'g'ri saylanadigan tomonidan amalga oshiriladi shahar hokimi deb nomlangan munitsipalitet wójt qishloq gminy-da, burmistrz aksariyat shahar va shahar-qishloq gminalarida yoki prezident 400000 dan ortiq aholisi bo'lgan shaharlarda va an'anaviy ravishda ushbu nomdan foydalanadigan ba'zi birlari. Gmina yordamchi birliklarni yaratishi mumkin (jednostki pomocnicze) bo'ysunuvchi ma'muriy rol o'ynaydigan. Qishloq joylarida bular deyiladi solektva, shaharlarda ular bo'lishi mumkin dzielnice yoki osiedla va shahar-qishloq gminasida shaharning o'zi yordamchi birlik sifatida belgilanishi mumkin. Yordamchi bo'linmalarga ega bo'lishga majbur bo'lgan yagona gmina bu Varshava 2002 yildan beri shahar gminalariga o'xshash maqomga ega bo'lgan 18 ta okrugga bo'lingan, ammo ular alohida bo'linma birliklari sifatida qaralmagan. Polshadagi barcha gminlarning to'liq ro'yxati uchun qarang Polsha gminalari ro'yxati.

Uch yoki undan ko'p gminalar yuqori darajadagi birlikni tashkil qiladi powiat. Har bir poviat shahar yoki shaharda joylashgan bo'lishi mumkin, u shahar gina yoki shahar-qishloqning bir qismi bo'lishi mumkin. Biroq, Polshaning yirik shaharlari va shaharlari bo'lgan bir nechta shahar gminalari (shu jumladan barcha voivodeshlik joylari) maxsus maqomga ega. shahar kuchlari (miasto na prawach powiatu, powiat grodzki) va 2020 yilga kelib ularning soni 66 tani tashkil etadi. Bunday shaharcha yoki shahar alohida bitta gmina poviatidir va hatto u oddiy shaharning o'rni bo'lsa ham, ma'muriy jihatdan unga tegishli emas. Shahar kuchlarida, piat organlarining rolini u yasagan shahar gminalari bajaradilar.

Ma'muriy vazifalar va maqsadlarning turlari

Har bir gmina ikki xil vazifani bajaradi: o'z vazifalari va buyurtma qilingan vazifalar. O'z vazifalari - bu jamoat ehtiyojlarini qondirishga xizmat qiladigan o'zini o'zi boshqarish tomonidan amalga oshiriladigan jamoat vazifalari. Vazifalar ikki xil bo'lishi mumkin:

  • majburiy - bu erda hokimiyat vazifalarni bajarishni rad eta olmaydi va aholini asosiy ijtimoiy imtiyozlar bilan ta'minlash uchun ularni amalga oshirish uchun byudjetni tuzishi kerak.
  • ixtiyoriy - bu erda munitsipalitet ularni mavjud bo'lgan byudjet mablag'lariga muvofiq amalga oshirishi mumkin, bu faqat ma'lum mahalliy ehtiyojlar uchun mo'ljallangan (gminaning o'z javobgarligi va byudjeti bo'yicha).

O'z maqsadlari

O'zining yuqori maqsadlariga kosmik uyg'unlik, ko'chmas mulkni boshqarish, atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiatni muhofaza qilish, suvdan foydalanish, qishloq yo'llari, umumiy foydalanish ko'chalari, ko'priklar, maydonlar va transport tizimlari, suv ta'minoti tizimlari va manba, kanalizatsiya tizimi, shahar chiqindilarini olib tashlash kabi masalalar kiradi. , suvni tozalash, tozalik va tartibni saqlash, sanitariya inshootlari, axlatxonalar va kengash chiqindilari, elektr va issiqlik energiyasi va gaz bilan ta'minlash, jamoat transporti, sog'liqni saqlash, farovonlik, parvarish uylari, imtiyozli uy-joylar, xalq ta'limi, madaniyat muassasalari, shu jumladan jamoat kutubxonalari va boshqa madaniy muassasalar, tarixiy yodgorliklarni muhofaza qilish va muhofaza qilish, sport inshootlari va turizm, shu jumladan dam olish maskanlari va qurilmalari, bozor maydonlari va yopiq bozorlar, yashil maydonlar va jamoat bog'lari, jamoat qabristonlari, jamoat tartibi va xavfsizligi, jihozlarni saqlash va saqlash bilan yong'in va toshqinlardan himoya qilish; kommunal va ma'muriy bino ob'ektlari va qurilmalarini saqlash oilalar tarafdorlari siyosati, shu jumladan homilador ayollarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, tibbiy va huquqiy yordam, o'z-o'zini boshqarish tashabbuslarini qo'llab-quvvatlash va ommalashtirish, shu jumladan kommuna doirasida nodavlat tashkilotlar bilan hamkorlik, boshqa mamlakatlarning mintaqaviy jamoalari bilan o'zaro aloqalar va boshqalar.

Tayyorlangan vazifalar

Amalga oshirilgan vazifalar, davlatning qonuniy ehtiyojlaridan kelib chiqadigan, davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladigan mahalliy hukumat birliklari uchun topshirilgan qolgan davlat vazifalarini qamrab oladi. Vazifalar qonun hujjatlarida, nizomlarda va nizomlarda yoki o'zini o'zi boshqarish organlari va markaziy boshqaruv idoralari o'rtasida tuzilgan shartnomalar asosida topshiriladi.

Gminlarning umumiy soni turiga qarab

Vivodeshit bo'yicha gminy soni
VoivodlikLSKPLBLLBS.DLPXONIMOPSKPDBosh vazirSLKWKWMGPWPPolsha
Shahar gminy36172091815353161325495161911307
Shahar-qishloq gminy55352233254350323124172226339052588
Qishloq gminy789217141134124229361138181967167117511,584
Jami gminy16914421383177182314711601181231671021162261142,479
shundan: gminadan tashqarida joylashgan joy bilan qishloq gminy14131751591501212130115118160

Voivodeshlik uchun ishlatiladigan qisqartmalar:
LS: Quyi Sileziya voyvodligi, KP: Kuyavyan-Pomeraniya voyvodligi, LBL: Lyublin voyvodligi, LBS: Lyubus voyvodligi,
ŁD: Lodz voyvodligi, LP: Kichik Polsha voyvodligi, XONIM: Masoviya voyvodligi, OP: Opole voyvodligi,
SK: Subkarpatiya voyvodligi, PD: Podlaskie voyvodligi, Bosh vazir: Pomeraniya voyvodligi, SL: Sileziya voyvodligi,
KWK: Ęwiętokrzyskie voyvodligi, WM: Varmian-Masuriya voyvodligi, GP: Katta Polsha voyvodligi, WP: G'arbiy Pomeraniya voyvodligi.

Eng katta va eng kichik gminy

KATTAAholisi (2006 yildagi taxmin)Er maydoni km²Aholi zichligi
km² ga
ShaharVarshava (1,697,596)Varshava (517.22)Shiwtochłowice (4,156.80)
QishloqGmina Xelmiec (24,344)Gmina Valcz (574.89)Gmina Buchzovice (542.70)
Shahar-qishloqGmina Piaseczno (61,525)Gmina Pisz (633.69)Gmina Volomin (801.69)
Shahar shahar qishloqlar shaharchasidaGmina Nysa: Nysa (47,545)Gmina Shchitna: Shchitna (80.38)Gmina Svartsz: Svarts (3,469.23)
Shahar-qishloq gminasining qishloq qismiGmina Vielichka: qishloq qismi (28,864)Gmina Pisz: qishloq qismi (623.61)Gmina Świątniki Górne: qishloq qismi (407.86)
KATTAAholisi (2006 yildagi taxmin)Yer maydoni km²Aholi zichligi
km² ga
ShaharKrynica Morska (1,364)Górowo Iławeckie (3.32)Krynica Morska (11.74)
QishloqGmina Cisna (1,663)Gmina Jejkowice (7.59)Gmina Lutoviska (4.63)
Shahar-qishloqGmina Nowe Warpno (1,559)Gmina Świątniki Górne (20.35)Gmina Nowe Warpno (7.88)
Shahar shahar qishloqlar shaharchasidaGmina Wymierzyce: Wymierzyce (892)Gmina Stavitsin: Staviszin (0.99)Gmina Suraż: Suraż (28.94)
Shahar-qishloq gminasining qishloq qismiGmina Nowe Warpno: qishloq qismi (363)Gmina Suchedniów: qishloq qismi (15.54)Gmina Nowe Warpno: qishloq qismi (2.09)

Adabiyotlar

Tashqi havolalar