Tuman tumani - County borough - Wikipedia

Tuman tumani 1889 yilda kiritilgan atama Buyuk Britaniya va Irlandiyaning Birlashgan Qirolligi (bundan mustasno Shotlandiya ) ga murojaat qilish tuman yoki a shahar mustaqil tuman kengashi ga o'xshash boshqaruv unitar hokimiyat 1990 yildan beri yaratilgan. Ular tomonidan bekor qilindi Mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun 1972 yil yilda Angliya va Uels, lekin undan foydalanishda davom eting leytenant va shrievalty yilda Shimoliy Irlandiya. In Irlandiya Respublikasi ular mavjud bo'lib, ammo ularning nomi o'zgartirildi shaharlar qoidalariga muvofiq 2001 yilgi mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun.^[1] The Mahalliy hukumat (Uels) to'g'risidagi qonun 1994 yil uchun atamani qayta kiritdi "asosiy yo'nalishlar "Uelsda. Shotlandiyada tuman tumanlari bo'lmagan, aksincha shaharlarning tumanlari. Ular 1975 yil 16-mayda bekor qilingan. Shotlandiyaning o'sha paytdagi to'rtta shahri ham -Aberdin, Dandi, Edinburg va Glazgo - ushbu toifaga kiritilgan. Ning qo'shimcha toifasi mavjud edi katta burg politsiya, ta'lim va o't o'chirishdan tashqari barcha xizmatlar uchun mas'ul bo'lgan Shotlandiya tizimida.

Angliya va Uels

Tarix

Dastlabki yaratilish

Qachon okrug kengashlari birinchi bo'lib 1889 yilda yaratilgan bo'lib, ularning katta shahar yoki shahar ustidan hokimiyatga ega bo'lishlari maqsadga muvofiq emas degan qarorga kelindi va shu sababli har qanday yirik qo'shma joy tuman okrugi bo'lish huquqiga ega bo'ladi va shu tariqa shaharlardan mustaqil bo'ladi. ma'muriy okrug aks holda u bo'lar edi. Ba'zi shahar va qishloqlar allaqachon mustaqil bo'lgan tumanlar korporativ va aksariyati tuman tumanlariga aylanishi kerak edi. Dastlab o'nta tuman tumani taklif qilingan; Bristol, Hull, Nyukasl apon Tayn va Nottingem, allaqachon okruglar bo'lgan va Birmingem, Bredford, Lids, "Liverpul", "Manchester" va Sheffild, yo'q edi. The 1888 yilgi mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun oxir-oqibat o'tib ketganidek, mavjud bo'lgan korporativ shaharlar bundan mustasno, 50,000 dan ortiq aholi kerak edi.^[2] Buning natijasida Angliyada 61 va Uelsda ikkita tuman tumani paydo bo'ldi (Kardiff va "Suonsi" ). Asosan tarixiy shaharlar uchun bir nechta istisnolarga yo'l qo'yildi: Vanna, Dadli va Oksford ularning hammasi 1901 yildagi aholini ro'yxatga olishda 50 000 chegara ostida edi. Ba'zi kichik okruglar -Bervik ustiga Tvid, Lichfild, Puul, Karmarten va Haverford-g'arbiy - ammo tuman okrugiga aylanmadi Canterbury, aholisi 25000 yoshgacha bo'lgan.

O'sish

Keyingi o'n yilliklar ichida har xil yangi tuman tumanlari tashkil topdi, chunki ko'proq tumanlar eng kami 50,000 ga etdi va keyin ularni tuman okruglari sifatida tashkil etish uchun Havoriylarni ilgari surdi. Tuman okrugi maqomining berilishi yiriklar o'rtasida juda ko'p kelishmovchiliklarga sabab bo'lgan shahar tumanlari va tuman kengashlari. Aholining cheklanganligi okrug kengashlariga ko'p sonli aholiga ega bo'lgan hokimiyat organlarini yaratadigan tumanlarga qo'shilish yoki chegaralarni tuzatishga ruxsat berishga to'sqinlik qildi, chunki bu ularga okrug maqomini olishga va soliq bazasini ma'muriy okrugdan olib tashlashga imkon beradi.

Ushbu davrda tashkil etiladigan okrug tumanlari aralash torbalar, shu jumladan kengayishda davom etadigan ba'zi shaharlarni o'z ichiga olgan Bornmut va Sauthend-on-Sea. Kabi boshqa shaharlar Berton-Trent va Dyuusberi aholining soni 50 mingdan oshmasligi kerak edi. 1913 yilda bu urinishlar ko'rildi Luton va Kembrij mag'lubiyatga uchragan tuman maqomini olish Jamiyat palatasi, ning tasdiqlanishiga qaramay Mahalliy boshqaruv kengashi - Kembrijning Kembrijeshirdan olib tashlanishi Kembrijeshir okrugi daromadlarining yarmidan ko'pini kamaytirgan bo'lar edi.

O'zingni bos

Rutland yo'lidagi ko'cha yorlig'i, Semvik 2007 yil aprel oyida "County Borough" yozuvlarini ko'rsatgan.

Komissiyaning tavsiyasiga binoan Onslow grafligi tomonidan 1926 yilda aholi chegarasi 75000 ga ko'tarildi Mahalliy hukumat (okruglar va tuzatishlar to'g'risida) qonun 1926 y, bu ham chegaralarni kengaytirishni ancha qiyinlashtirdi. Tomonidan chegara 100000 ga ko'tarildi 1958 yilgi mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun.

Merthyr Tydfil okrugining hayotiyligi 1930-yillarda savol tug'dirdi. Sababli og'ir sanoatning pasayishi 1932 yilga kelib shahar aholisining yarmidan ko'pi ishsiz edi, natijada davlat yordami to'lovlarini amalga oshirish uchun munitsipal stavkalar juda yuqori bo'ldi. Shu bilan birga, tuman aholisi 1908 yilda tashkil etilganidan kam edi.^[3] A qirollik komissiyasi 1935 yil may oyida tayinlangan "Merthyr Tydfilning okrug tumani sifatida mavjud maqomini davom ettirish kerakmi yoki yo'qligini tekshirib ko'ring, agar bo'lmasa, boshqa qanday choralar ko'rish kerak".^[4] Komissiya keyingi noyabrda hisobot berdi va Merthyrga tuman bo'lmagan tuman maqomini qaytarishini va jamoat yordamini markaziy hukumat zimmasiga olishi kerakligini tavsiya qildi. Ushbu tadbirda tumanning mavqei shahar tomonidan saqlanib qoldi, Uels sog'liqni saqlash kengashining raisi 1936 yilda ma'muriy maslahatchi etib tayinlandi.^[5]

Keyin Ikkinchi jahon urushi yilda yangi tuman tumanlarini yaratish Angliya va Uels mahalliy hukumat tomonidan ko'rib chiqilishini kutib, amalda to'xtatildi. Hukumat oq qog'oz 1945 yilda nashr etilgan "okrug tumanlarini kengaytirish yoki tuzish bo'yicha bir qator qonun loyihalari bo'lishi kutilmoqda" va mahalliy hokimiyatni isloh qilishni muvofiqlashtirish uchun chegara komissiyasini tuzishni taklif qildi. Gazetadagi siyosat, shuningdek, yangi tuman tumanlarini yaratishni rad etdi Midlseks "maxsus muammolari tufayli".^[6] The Mahalliy hokimiyatning chegara komissiyasi raisligida 1945 yil 26 oktyabrda tayinlangan Ser Malkolm Trustram Momo Havo,^[7] 1947 yilda o'z hisobotini taqdim etdi.^[8] Komissiya aholisi 200 ming va undan ortiq bo'lgan shaharlarni bir qatorli "yangi okruglar" ga aylantirishni, "yangi okruglar" aholisi 60,000 dan 200,000 gacha bo'lgan shaharlarni "eng maqsadli hokimiyat" bo'lishini tavsiya qildi. ma'lum cheklangan xizmatlarni taqdim etadigan tuman. Hisobotda 47 ta ikki bosqichli "yangi okruglar", 21 ta bir bosqichli "yangi okruglar" va 63 ta "yangi okruglar" tashkil etilishi ko'zda tutilgan edi. Komissiyaning tavsiyalari mahalliy boshqaruvning turli darajalari o'rtasidagi funktsiyalarni taqsimotini ko'rib chiqishni kengaytirdi va shu bilan vakolat doirasidan tashqariga chiqdi va uning hisoboti bajarilmadi.

Qisman islohot

Keyingi islohotga urinish 1958 yilda tashkil etilgan Mahalliy boshqaruv to'g'risidagi qonunda bo'lgan Angliya bo'yicha mahalliy hukumat komissiyasi va Uels uchun mahalliy hukumat komissiyasi mavjud mahalliy hokimiyat tuzilmalarini qayta ko'rib chiqish va islohotlarni tavsiya etish. Komissiyalar tarqatib yuborilguncha o'z ishlarini yakunlamagan bo'lishlariga qaramay, 1964-1968 yillarda bir nechta yangi okruglar tashkil etilgan. Luton, Torbay va Solihull tuman okrugi maqomini oldi. Qo'shimcha ravishda, Teesside okrug tumani mavjud okrug tumanining birlashishidan tashkil topgan Midlsbro, va tuman bo'lmagan tumanlar Stokton-on-Tees va Redcar; Uorli tuman okrugidan tashkil topgan Semvik va nodavlat tumanlari Oldberi va Rouli Regis; va G'arbiy Xartlepul bilan birlashtirildi Xartlepul. Ushbu o'zgarishlardan so'ng Angliyada jami 79 ta okruglar mavjud edi. Komissiya shuningdek, reytingni pasaytirishni tavsiya qildi Barsli tuman bo'lmagan tuman bo'lish, ammo bu amalga oshirilmadi.

Bekor qilish

Tuman tumanlari Ist Xem, "Vest Xem" va Kroydon ning yaratilishi bilan 1965 yilda bekor qilingan Buyuk London qismlarini shakllantirishga o'tdi London tumanlari. Qolgan tuman tumanlari 1974 yilda tugatilgan Mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun 1972 yil bilan almashtirildi metropoliten bo'lmagan tumanlar va metropoliten tumanlari, barchasi ostidadir okrug kengashlari ikki darajali tuzilishda. Buyuk London va metropolitenlarda quyi darajadagi tumanlar metropoliten bo'lmagan okruglarga qaraganda ancha keng vakolatlarni saqlab qolishgan.

Uyg'onish

Bu holat uzoq davom etmadi. 1986 yilda metropoliten graflik kengashlari va Buyuk London kengashi bekor qilindi, metropoliten tumanlarini sobiq okrug tumanlariga teng keladigan maqomga qaytarib berdi, ammo ba'zi vakolatlarni baham ko'rdi (masalan, politsiya va transport). 1990-yillarda metropoliten bo'lmagan sobiq okruglarning ko'plab tumanlari qayta isloh qilindi unitar hokimiyat - mohiyatan tuman tumani bilan bir xil. Natijada, 2015 yilga kelib, sobiq okruglarning aksariyat qismi metropoliten tumanlari yoki eski okrug tumanlariga o'xshash maqomga ega bo'lgan unitar hokimiyat edi. Angliyada unitar hokimiyat maqomiga ega bo'lmagan sobiq okruglarning aksariyati -Furness-Barrow, "Byornli", Canterbury, Karlisl, Chester, Istburn, Gloucester, Buyuk Yarmut, Xastings, Ipsvich, Linkoln, Nortxempton, Norvich, Oksford, Preston va Vester - nomlarini unitar bo'lmaganlarga berdi mahalliy hokimiyat okruglari (ba'zi hollarda eski tuman okrugi bilan birgalikda, boshqa hollarda esa ancha katta). Berton-Trent hududida obod qilinmagan maydonga aylandi East Staffordshire tuman va hozirda bir necha cherkovga bo'lingan.

Uelsda bir nechta asosiy yo'nalishlar tuman tumanlari:^[9]

• Newport (sotib olingan) shahar maqomi 2002 yilda)
• Merthyr Tydfil
• Kerfilli
• Blaenau Gven
• Torfaen
• Vale of Glamorgan
• Bridgend
• Rhondda Cynon Taf
• Neath Port Talbot
• Reksxem
• Konvi

Barcha amaliy maqsadlar uchun tuman tumanlari boshqasi bilan bir xil Uelsning asosiy hududlari chaqirdi "okruglar "(shu jumladan"shaharlar va tumanlar") chunki bu sohalarning barchasi boshqariladi unitar hokimiyat (ya'ni: ikkalasining ham funktsiyalari mavjud tumanlar va okruglar). Unitar hokimiyat funktsional jihatdan okrug okruglariga teng bo'lsa-da, faqat Uelsda unvon parlament aktida rasmiy tan olingan.^[10]

1973 yilda ingliz okruglari

Xaritada Angliyadagi okrug tumanlari 1974 yilda tugatilishidan oldin tasvirlangan. Uels va Shimoliy Irlandiyadagi okruglar ko'rsatilmagan.

Ushbu jadvalda Angliya va Uelsda 1888 yil mahalliy ma'muriy aktlar (ularni yaratgan) va 1972 yil (1974 yildan bekor qilingan) o'rtasida mavjud bo'lgan tuman tumanlari ko'rsatilgan.

‡ ushbu tumanlar bo'lgan tumanlar korporativ va asosan tantanali maqsadlar bilan bog'liq bo'lgan okrugdan ajralib turar edilar.^[11]
† edi Xartiyadagi vasiylar

Bittadan ko'p okrugga ega bo'lgan to'rtta tuman tashkil etildi: Wirral, Sandwell, Sefton va Kirklits. Qaerda bo'lmasin, okrug tumanlari odatda tuman okrugi nomi bilan atalgan tumanning asosiy qismini yoki barchasini tashkil qilar edi - metropoliten tumani nomi berilgan Halifaks bundan mustasno. Kalderdeyl, Sharqiy Staffordshir okrugi tarkibiga kirgan Berton-apt-Trent va uchta metropoliten bo'lmagan tumanlar o'rtasida bo'lingan Tessayd.

Avvalgi tuman tumanlari

1974 yilgacha tugatiladigan tuman tumanlari quyidagilar edi:

Shimoliy Irlandiya

Tuman tumanlari Belfast va Derri tomonidan yaratilgan Mahalliy hukumat (Irlandiya) to'g'risidagi qonun 1898 yil.

Yilda Shimoliy Irlandiya, mahalliy hokimiyat 1973 yildan beri tuman tumanlaridan foydalanmagan, ammo ular foydalanishda qolmoqda leytenant.

Ma'muriy maqsadlar uchun Shimoliy Irlandiyaning ikkita tumani ikkita katta tuman bilan almashtirildi (Belfast va Londonderri ).

Irlandiya Respublikasi

The Mahalliy hukumat (Irlandiya) to'g'risidagi qonun 1898 yil Irlandiyada okrug tumanlarini yaratdi. Qonunga binoan to'rtta sobiq okruglar (Cork, Dublin, Limerik va Vaterford ) okrug tumanlariga aylandi.

Geyvey 1986 yilda okrug tumaniga aylandi.

In Irlandiya Respublikasi, tegishli qonunchilik kuchga kirdi (o'zgartirilgan bo'lsa ham) va asl namunadagi tumanlar 2001 yilgacha mavjud edi. 2001 yilgi mahalliy hokimiyat to'g'risidagi qonun (Irlandiyada mavjud bo'lgan mahalliy hukumatning aksariyat qonunchiligi o'rnini bosgan), "County Borough" atamasi bekor qilindi va o'rniga "Siti" (va shu sababli "Corporation" "City Council" bilan almashtirildi). Ammo Kilkenni, an'anaviy shahar bo'lsa-da, hech qachon tuman tumani bo'lmagan. Ostida Mahalliy hokimiyatni isloh qilish to'g'risidagi qonun 2014 yil, Kilkenni tumani bekor qilindi, ammo shahar okrugi Kilkennining sobiq tumani ma'muriy hududini o'z ichiga olgan bo'lib, Kilkenni shahrining munitsipal okrugi deb nomlanadi.

Shuningdek qarang

• Tuman korporativ
• 1971 yildagi aholisi bo'yicha Angliyaning ma'muriy okruglari va okrug tumanlarining ro'yxati
• London tumanlari
• Metropolitan tumani
• Munitsipal tuman

Adabiyotlar